[精选]某油田公司动火作业暂行管理规定.pptx
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1、第一章第一章 总总 则则n n第一条第一条 为了进一步加强辽河油田公司动火作业安全为了进一步加强辽河油田公司动火作业安全管理,确保动火作业期间人员安全,防止发生火灾、管理,确保动火作业期间人员安全,防止发生火灾、爆炸、人员伤害、财产损失和环境影响,根据中国石爆炸、人员伤害、财产损失和环境影响,根据中国石油天然气集团公司作业许可管理标准油天然气集团公司作业许可管理标准Q/SY1240-2009Q/SY1240-2009、动火作业安全管理标准、动火作业安全管理标准Q/SY1241-2009Q/SY1241-2009,结合油田公司实际,特制定本规,结合油田公司实际,特制定本规定。定。n n第二条第二
2、条 本规定中动火作业是指能直接或间接产生明本规定中动火作业是指能直接或间接产生明火的临时施工作业。固定用火场所除外,如专门的维火的临时施工作业。固定用火场所除外,如专门的维修场所等。修场所等。n n第三条第三条 本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探本规定适用于辽河油田公司、辽河石油勘探局以下简称油田公司及承包商动火作业管理,控局以下简称油田公司及承包商动火作业管理,控股企业参照本规定执行。股企业参照本规定执行。第二章第二章 管理职责管理职责n n第四条第四条 油田公司安全环保处组织制定、管理油田公司安全环保处组织制定、管理和维护本规定,并对程序的执行提供咨询、和维护本规定,并对程序的执行提供
3、咨询、支持和审核。支持和审核。n n第五条第五条 油田公司业务主管部门负责本规定的油田公司业务主管部门负责本规定的执行,并提供培训、监督和考核。执行,并提供培训、监督和考核。n n第六条第六条 各二级单位和承包商执行动火作业安各二级单位和承包商执行动火作业安全管理规定,并提出改进建议。全管理规定,并提出改进建议。n n第七条第七条 员工接受动火作业安全管理培训,执员工接受动火作业安全管理培训,执行动火作业安全管理规定。行动火作业安全管理规定。第三章第三章 安全职责安全职责n n第八条第八条 动火区域所在单位安全职责:动火区域所在单位安全职责:n n一向作业单位明确动火施工现场的危险状况,协一向
4、作业单位明确动火施工现场的危险状况,协助作业单位开展危害识别、制定安全措施,并向作业助作业单位开展危害识别、制定安全措施,并向作业单位提供现场作业安全条件,对所有参与动火作业的单位提供现场作业安全条件,对所有参与动火作业的人员进行工作内容、动火安全措施、应急措施等技术人员进行工作内容、动火安全措施、应急措施等技术交底;交底;n n二现场检查安全措施的落实情况,指定现场监督二现场检查安全措施的落实情况,指定现场监督人,监督检查现场动火安全;人,监督检查现场动火安全;n n三催促双方监护人和动火人等履行安全职责,落三催促双方监护人和动火人等履行安全职责,落实安全措施;实安全措施;n n四动火过程中
5、,对所有现场施工人员的四动火过程中,对所有现场施工人员的“三违三违行为,有批评教育、制止或处分权,发现违章作业时行为,有批评教育、制止或处分权,发现违章作业时有权撤销动火作业许可票。有权撤销动火作业许可票。n n第九条第九条 动火作业批准人或授权人的安全职责:动火作业批准人或授权人的安全职责:n n负责审批动火作业许可票,向作业方沟通工作区域危害和负责审批动火作业许可票,向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。基本安全要求,核查安全措施落实情况。n n第十条第十条 动火负责人指挥的安全责任:动火负责人指挥的安全责任:n n生产单位的动火负责人由其现场动火指挥人担任,施工单
6、生产单位的动火负责人由其现场动火指挥人担任,施工单位的动火负责人必须由其现场负责人担任,其安全责任如位的动火负责人必须由其现场负责人担任,其安全责任如下:下:n n一动火负责人是动火作业的直接组织者,对安全动火一动火负责人是动火作业的直接组织者,对安全动火负直接领导责任;负直接领导责任;n n二认真催促监护人和动火人等履行安全责任,落实二认真催促监护人和动火人等履行安全责任,落实动火作业许可票中各自负责的安全措施,并互相检查,动火作业许可票中各自负责的安全措施,并互相检查,确认落实前方准动火;确认落实前方准动火;n n三动火作业前,生产单位的动火指挥人必须要求施工三动火作业前,生产单位的动火指
7、挥人必须要求施工单位的负责人对所有参与动火作业的人员进行动火作业许单位的负责人对所有参与动火作业的人员进行动火作业许可票、应急措施的安全交底和安全提示;可票、应急措施的安全交底和安全提示;n n四动火过程中,双方动火负责人对现场施工人员的四动火过程中,双方动火负责人对现场施工人员的“三违行为,均有批评教育、制止或处分权,发现不能保三违行为,均有批评教育、制止或处分权,发现不能保证施工安全时,有权停止施工,排险前方可重新动火。证施工安全时,有权停止施工,排险前方可重新动火。n n第十一条第十一条 动火作业单位安全职责:动火作业单位安全职责:n n一负责制定动火作业安全措施或编制必要的一负责制定动
8、火作业安全措施或编制必要的HSEHSE作业方案书,负责作业前安全培训;作业方案书,负责作业前安全培训;n n二严格按照动火作业许可票施工,随时检查二严格按照动火作业许可票施工,随时检查作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业作业现场安全状况,发现违章或不具备安全作业条件时,有责任及时终止动火作业;条件时,有责任及时终止动火作业;n n三当发生突发事件时,必须按照制定的应急三当发生突发事件时,必须按照制定的应急预案采取必要的措施抢险,并立即报告生产单位。预案采取必要的措施抢险,并立即报告生产单位。n n第十二条第十二条 动火作业申请人安全职责:动火作业申请人安全职责:n n一动火作业申请人也是
9、动火作业现场负责人,负责提出动火作业一动火作业申请人也是动火作业现场负责人,负责提出动火作业申请,办理作业许可证,落实动火作业安全措施;申请,办理作业许可证,落实动火作业安全措施;n n二组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。二组织实施动火作业,并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。n n第十三条第十三条 动火作业人的安全职责:动火作业人的安全职责:n n一参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员必须经过一参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员必须经过安全培训,具备相应的有效资质等级,持证上岗;安全培训,具备相应的有效资质等级,持证上岗;n n二动火作业人是动火
10、作业具体操作者,对安全动火负直接责任,二动火作业人是动火作业具体操作者,对安全动火负直接责任,必须遵守属地单位的动火作业安全制度及其他操作规程,严格执行动必须遵守属地单位的动火作业安全制度及其他操作规程,严格执行动火措施;火措施;n n三动火作业人在动火作业前,必须核准动火部位、动火时间,接三动火作业人在动火作业前,必须核准动火部位、动火时间,接到动火指令后,确认各项安全措施已落实,在负责人、双方监护人均到动火指令后,确认各项安全措施已落实,在负责人、双方监护人均在场情况下,方能动火;在场情况下,方能动火;n n四动火作业人在动火过程中,发现不能保证动火作业安全时,有四动火作业人在动火过程中,
11、发现不能保证动火作业安全时,有权停止动火,经动火负责人、动火双方监护人确认隐患整改完毕前方权停止动火,经动火负责人、动火双方监护人确认隐患整改完毕前方能继续动火;能继续动火;n n五熟悉并掌握应急预案;五熟悉并掌握应急预案;n n六动火作业人应按规定摆放动火设备,正确穿戴符合安全要求的六动火作业人应按规定摆放动火设备,正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。劳动防护用品、器具。n n第十四条第十四条 动火双方监护人的安全职责:动火双方监护人的安全职责:n n一动火双方监护人应经过安全培训,对动火安全负直一动火双方监护人应经过安全培训,对动火安全负直接监护责任;接监护责任;n n二动火双方监护
12、人必须全面了解动火区域和部位的生二动火双方监护人必须全面了解动火区域和部位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况,熟悉并掌握常用的急产过程,熟悉工艺操作和设备状况,熟悉并掌握常用的急救方法,具备消防知识,能熟练使用消防器材及其他救护救方法,具备消防知识,能熟练使用消防器材及其他救护器具;器具;n n三动火双方监护人应熟悉应急预案,并能处理异常情三动火双方监护人应熟悉应急预案,并能处理异常情况;况;n n四动火双方监护人在接到动火作业许可票后,应逐项四动火双方监护人在接到动火作业许可票后,应逐项检查落实防火措施,确认落实前方准动火,发现不能保证检查落实防火措施,确认落实前方准动火,发现不能保证施工安
13、全时,有权提出暂不作业;施工安全时,有权提出暂不作业;n n五双方监护人必须坚守岗位,不准脱岗。要佩戴明显五双方监护人必须坚守岗位,不准脱岗。要佩戴明显的袖标,并配备专用的安全检测仪器。的袖标,并配备专用的安全检测仪器。n n六动火完工后,双方监护人对现场进行检查,确认无六动火完工后,双方监护人对现场进行检查,确认无火种存在时方可离开。火种存在时方可离开。n n第十五条第十五条 现场安全监督的安全责任现场安全监督的安全责任n n一现场安全监督应经过培训,在动火监督时应佩戴明一现场安全监督应经过培训,在动火监督时应佩戴明显标志;显标志;n n二现场安全监督是动火作业的监督者,对动火作业负二现场安
14、全监督是动火作业的监督者,对动火作业负有监督责任,应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流有监督责任,应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况,具有应对突发事故的能力;程和设备状况,具有应对突发事故的能力;n n三三 现场安全监督应对照动火作业票、动火作业方案现场安全监督应对照动火作业票、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情况;和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情况;n n四四 当发现动火部位与动火作业票不相符合,或者动当发现动火部位与动火作业票不相符合,或者动火安全措施不落实时,现场安全监督有权制止动火;火安全措施不落实时,现场安全监督有权制止动火;n n五动火作业中
15、,现场安全监督必须对动火负责人、动五动火作业中,现场安全监督必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格监督,发现有违反火监护人、动火作业人的行为进行严格监督,发现有违反动火作业票、动火作业方案的行为,必须马上提出停止作动火作业票、动火作业方案的行为,必须马上提出停止作业,并马上报告业,并马上报告 门,待隐患整改后,方准许继续作业;门,待隐患整改后,方准许继续作业;n n六发现异常情况时,现场安全监督有权停止动火;六发现异常情况时,现场安全监督有权停止动火;n n七动火过程中现场安全监督不得离开现场,动火完工七动火过程中现场安全监督不得离开现场,动火完工后,应对现场进行检查,确认无火
16、种存在后,在动火作业后,应对现场进行检查,确认无火种存在后,在动火作业票上签字,并对作业过程中任何不符合安全要求的情况,票上签字,并对作业过程中任何不符合安全要求的情况,记录注明前方可撤离。记录注明前方可撤离。第四章第四章 基本要求基本要求n n第十六条第十六条 油田公司实行动火作业许可制度,除在规油田公司实行动火作业许可制度,除在规定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,应定的场所外,在任何时间、地点进行动火作业时,应办理动火作业许可票,动火作业许可票参见附录办理动火作业许可票,动火作业许可票参见附录A A。n n第十七条第十七条 动火作业前,应按照工作前安全分析暂动火作业前,应按照工作
17、前安全分析暂行管理规定进行危害因素辨识和风险评估,确定安行管理规定进行危害因素辨识和风险评估,确定安全措施,必要时编制全措施,必要时编制HSEHSE作业方案书。作业方案书。n n第十八条第十八条 但凡没有办理动火作业许可票,未指定现但凡没有办理动火作业许可票,未指定现场动火双方监护人,没有落实安全措施,或安全措施场动火双方监护人,没有落实安全措施,或安全措施有变动且未经批准的,禁止动火。有变动且未经批准的,禁止动火。n n第十九条第十九条 动火作业许可票是动火现场操作依据,只动火作业许可票是动火现场操作依据,只限在同类介质、同一设备管线、同一地点、指定限在同类介质、同一设备管线、同一地点、指定
18、时间范围内使用,不得随意涂改、代签。时间范围内使用,不得随意涂改、代签。n n第二十条 处于运行状态的生产作业区域内,凡能拆移的动火部件,应拆移到安全地点动火。n n第二十一条 在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火。确属生产需要动火时,应制定可靠的HSE作业方案书后,方可动火。n n第二十二条第二十二条 油田公司动火作业实行分级管理,油田公司动火作业实行分级管理,等级划分如下:等级划分如下:n n一特殊动火一特殊动火n n1 1油气储罐带油气不置换动火;油气储罐带油气不置换动火;n n2 2直径不小于直径不小于159159的油气包括含易燃的油气包括含易燃易爆物质的污水管线不置换动
19、火;易爆物质的污水管线不置换动火;n n3 3正在运行或开、停工过程中的炼油化工正在运行或开、停工过程中的炼油化工、天然气处理装置区装置区,管线、设备、天然气处理装置区装置区,管线、设备本体不置换动火;本体不置换动火;n n4 4天然气井井口无控制局部动火;天然气井井口无控制局部动火;n n5 5处理重大井喷事故现场急需的动火;处理重大井喷事故现场急需的动火;n n二一级动火二一级动火n n1 1容量大于容量大于5000m35000m3含含5000m35000m3,包括原油罐、污,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐等的储油罐本体油罐、含油污水罐、含天然气水罐等的储油罐本体及附件置换动
20、火;及附件置换动火;n n2 2直径小于直径小于159159油气包括含易燃易爆物质的污油气包括含易燃易爆物质的污水管线不置换动火;水管线不置换动火;n n3 3正在运行或开、停工过程中的炼油化工、天正在运行或开、停工过程中的炼油化工、天然气处理装置区,管线、设备本体置换动火;然气处理装置区,管线、设备本体置换动火;n n4 4天然气气柜和容量大于天然气气柜和容量大于400m3400m3含含400m3400m3的石的石油液化气储罐置换动火;油液化气储罐置换动火;n n5 5容量大于容量大于1000m31000m3含含1000m31000m3的成品油罐和轻的成品油罐和轻烃储罐置换动火;烃储罐置换动
21、火;n n6 6原油储量在原油储量在10000m310000m3以上含以上含10000m310000m3的油库、的油库、联合站爆炸危险范围内,在用设备、容器本体不置换联合站爆炸危险范围内,在用设备、容器本体不置换动火;动火;n n7 7油井井口无控制局部动火;油井井口无控制局部动火;n n三二级动火三二级动火n n1 11000 m31000 m35000m35000m3储油罐包括原油罐、炼化油料罐、污储油罐包括原油罐、炼化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐的本体及附件置换动火;油罐、含油污水罐、含天然气水罐的本体及附件置换动火;n n2 2直径不小于直径不小于159159的油气包括含易
22、燃易爆物质的污水管的油气包括含易燃易爆物质的污水管线置换动火;线置换动火;n n3 3正在运行或开、停工过程中的炼油化工、天然气处理装正在运行或开、停工过程中的炼油化工、天然气处理装置区装置区动火;置区装置区动火;n n4 4原油储量小于原油储量小于10000m310000m3的油库、联合站、油气集输站厂的油库、联合站、油气集输站厂爆炸危险区域范围内,在用设备、容器本体不置换动火;爆炸危险区域范围内,在用设备、容器本体不置换动火;n n5 5原油储量在原油储量在10000m310000m3以上含以上含10000m310000m3的油库、联合站的油库、联合站爆炸危险范围内,在用设备、容器本体置换
23、动火;爆炸危险范围内,在用设备、容器本体置换动火;n n6 6容量小于容量小于400m3400m3石油液化气储罐置换动火;石油液化气储罐置换动火;n n7 7容量小于容量小于1000m31000m3成品油罐和轻烃储罐置换动火;成品油罐和轻烃储罐置换动火;n n8 8各类生产、储存、输送易燃易爆、有毒介质的罐区、库区、各类生产、储存、输送易燃易爆、有毒介质的罐区、库区、厂房、泵房、标定间、计量间、阀组间、仪表间、液化气充装厂房、泵房、标定间、计量间、阀组间、仪表间、液化气充装间、仓库内等处动火;间、仓库内等处动火;n n9 9工业污水厂、易燃易爆的循环水厂、凉水塔及工业下水和下工业污水厂、易燃易
24、爆的循环水厂、凉水塔及工业下水和下水系统的隔油池、油沟、管道包括距上述地点水系统的隔油池、油沟、管道包括距上述地点1515米以内的区米以内的区域等处动火;域等处动火;n n四三级动火n n除特殊、一级、二级动火之外的动火作业均为三级动火。n n第二十三条 重大节日、特殊时期需要动火时,动火作业等级上调一级。第五章第五章 动火作业前准备动火作业前准备n n第二十四条第二十四条 动火作业隔离要求:动火作业隔离要求:n n一动火作业应划定施工区域,并设置警戒线,严禁与动火一动火作业应划定施工区域,并设置警戒线,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域,必要时动火现场应配备消作业无关人员或车辆进入动火
25、区域,必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设备和器材。防车及医疗救护设备和器材。n n二与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或撤除处二与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或撤除处理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开,经彻底吹扫、理。动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开,经彻底吹扫、清洗、置换后,翻开人孔,通风换气。需要管线翻开的,具体清洗、置换后,翻开人孔,通风换气。需要管线翻开的,具体执行管线翻开安全暂行管理标准。执行管线翻开安全暂行管理标准。n n三与动火点直接相连的阀门应由作业单位上锁挂牌;动火三与动火点直接相连的阀门应由作业单位上锁挂牌;动火作业区域内的设备、设施应由生
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