[精选]清洁生产培训课件.pptx

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1、清洁生产培训教程清洁生产培训教程联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心培训内容培训内容1 1清清洁洁生生产产概述概述2 2清清洁洁生生产审产审核原理核原理3 3清清洁洁生生产审产审核程序核程序联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第第1章清洁生产概述章清洁生产概述联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2002年年6月月29日九届全国人大常委会第二十日九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了八次会议审议通过了 清洁生产促进法，清洁生产促进法，2003年年1月月1日正式实施。日正式实施。清洁生产促进法中定义：清洁生产是清洁生产促进法中定义：清洁生产是指不

2、断采取改进设计、使用清洁的能源和指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止生产、提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。危害。1.1 清洁生产的概念清洁生产的概念联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1.1.1 清洁生产的概念理解清洁生产的概念理解清清清清洁洁洁洁生生

3、生生产产产产是一种新的是一种新的是一种新的是一种新的创创创创造性的思想，造性的思想，造性的思想，造性的思想，该该该该思想将思想将思想将思想将整体整体整体整体预预预预防的防的防的防的环环环环境境境境战战战战略持略持略持略持续应续应续应续应用于生用于生用于生用于生产过产过产过产过程、程、程、程、产产产产品品品品和效和效和效和效劳劳劳劳中，以增加生中，以增加生中，以增加生中，以增加生态态态态效率和减少人效率和减少人效率和减少人效率和减少人类类类类及及及及环环环环境的境的境的境的风险风险风险风险。对对对对生生生生产产产产过过过过程程程程，要要要要求求求求节节节节约约约约原原原原材材材材料料料料和和和和

4、能能能能源源源源，淘淘淘淘汰汰汰汰有毒原材料，削减所有有毒原材料，削减所有有毒原材料，削减所有有毒原材料，削减所有废废废废弃物的数量和毒性；弃物的数量和毒性；弃物的数量和毒性；弃物的数量和毒性；对对对对产产产产品品品品，要要要要求求求求减减减减少少少少从从从从原原原原材材材材料料料料提提提提炼炼炼炼到到到到产产产产品品品品最最最最终终终终处处处处置全生命周期的不利影响；置全生命周期的不利影响；置全生命周期的不利影响；置全生命周期的不利影响；对对对对效效效效劳劳劳劳，要要要要求求求求将将将将环环环环境境境境因因因因素素素素纳纳纳纳入入入入设设设设计计计计和和和和所所所所提提提提供供供供的效的效的

5、效的效劳劳劳劳中。中。中。中。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1 1 1 1、清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产是是是是各各各各国国国国在在在在反反反反省省省省传传传传统统统统的的的的以以以以末末末末端端端端治治治治理理理理为为为为主主主主的的的的污污污污染染染染控控控控制制制制措措措措施施施施的的的的种种种种种种种种缺缺缺缺乏乏乏乏后后后后，提提提提出出出出的的的的一一一一种种种种以以以以源源源源削削削削减减减减为为为为主主主主要要要要特特特特征征征征的的的的全全全全新新新新的的的的环环环环境境境境保保保保护护护护战战战战略略略略，是是是是人人人人们们们们思思思思想想想想和

6、和和和观观观观念念念念的的的的一一一一种种种种转转转转变变变变，是是是是环环环环境境境境保保保保护护护护战战战战略略略略从从从从被被被被动动动动反反反反响响响响向向向向主主主主动动动动行行行行动动动动、从从从从单单单单纯纯纯纯依依依依靠靠靠靠末末末末端端端端治理逐步转向过程控制的一种转变。治理逐步转向过程控制的一种转变。治理逐步转向过程控制的一种转变。治理逐步转向过程控制的一种转变。2 2 2 2、清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产从从从从生生生生态态态态一一一一经经经经济济济济两两两两大大大大系系系系统统统统的的的的整整整整体体体体优优优优化化化化出出出出发发发发，借借借借助助助助各各各各种种

7、种种相相相相关关关关理理理理论论论论和和和和技技技技术术术术，在在在在产产产产品品品品的的的的整整整整个个个个生生生生命命命命周周周周期期期期的的的的各各各各个个个个环环环环节节节节采采采采取取取取战战战战略略略略性性性性、综综综综合合合合性性性性、预预预预防防防防性性性性措措措措施施施施，将将将将生生生生产产产产技技技技术术术术、生生生生产产产产过过过过程程程程、经经经经营营营营管管管管理理理理及及及及产产产产品品品品等等等等方方方方面面面面与与与与物物物物流流流流、能能能能量量量量、信信信信息息息息等等等等要要要要素素素素有机结合起来并优化运行方式，有机结合起来并优化运行方式，有机结合起来

8、并优化运行方式，有机结合起来并优化运行方式，联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心从而实现从而实现最小的环境影响最小的环境影响最少的资源能源使用最少的资源能源使用最正确的管理模式最正确的管理模式最优化的经济增长水平最优化的经济增长水平最终实现经济的可持续开展。最终实现经济的可持续开展。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心 清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产在在在在不不不不同同同同的的的的开开开开展展展展阶阶阶阶段段段段或或或或不不不不同同同同的的的的国国国国家家家家有有有有不同的提法，如不同的提法，如不同的提法，如不同的提法，如“污污染染预预防防“废废物物最最小小化

9、化、源源削削减、减、“无废工艺无废工艺 但但但但其其其其基基基基本本本本内内内内涵涵涵涵是是是是一一一一致致致致的的的的，即即即即对对对对生生生生产产产产过过过过程程程程、产产产产品品品品及及及及效效效效劳劳劳劳采采采采用用用用污污污污染染染染预预预预防防防防的的的的战战战战略略略略来来来来减减减减少少少少污污污污染染染染物物物物的的的的产产产产生。生。生。生。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1 1当代当代环环境境问题问题 公害事件公害事件 对经济对经济与社会开展的影响与社会开展的影响2 2传统污传统污染末端控制模式的染末端控制模式的变变革革l l污污染治理的染治理的转变进

10、转变进程程l l传统污传统污染末端控制的弊端染末端控制的弊端1.2 清洁生产思想产生的历史背景清洁生产思想产生的历史背景联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心宏宏观观的意的意义义：1 1开展清开展清洁洁生生产产是是实现实现可持可持续续开展开展战战略的需要略的需要2 2开展清开展清洁洁生生产产是控制是控制环环境境污污染的有效手段染的有效手段3 3开展清开展清洁洁生生产产可大大降低末端可大大降低末端处处理的理的负负担担微微观观的意的意义义：1 1通通过过清清洁洁生生产审产审核，核，为组织带为组织带来直接的来直接的经济经济效益效益2 2组织组织可享受政策相关的可享受政策相关的优优惠惠3

11、 3提高提高组织员组织员的素的素质质，有利于，有利于组织组织的持的持续续开展开展4 4开展清开展清洁洁生生产产是提高是提高组织组织市市场竞场竞争力的最正确途争力的最正确途径径1.3 开展清洁生产的意义开展清洁生产的意义联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心l l对对通通过过采用清采用清洁洁工工艺艺和回收利用而大幅度减少和回收利用而大幅度减少对环对环境影响的境影响的研究和开研究和开发发工程提供工程提供资资助，并助，并对对清清洁洁工工艺艺和回收利用方面的和回收利用方面的信息活信息活动给动给予予资资助。助。l l对对某些会某些会对对公共行公共行业业或社会整体或社会整体带带来效益的工程可

12、提供高达来效益的工程可提供高达100%100%的的资资助。助。l l对对其其结结果属于果属于应应用性的工程和研究提供不超用性的工程和研究提供不超过过75%75%的的资资助。助。l l对对工厂中回收研究工程提供工厂中回收研究工程提供25%25%的的资资助。助。l l对对用于收集所有用于收集所有类类型型废废物物设备进设备进行的研究可提供高达行的研究可提供高达75%75%的的资资助。助。1.4 清洁生产开展现状清洁生产开展现状国外开展现状联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心l l确立清洁生产在工业污染防治中的地位确立清洁生产在工业污染防治中的地位 l l将清洁生产作为实现可持续开展战

13、略的重要措将清洁生产作为实现可持续开展战略的重要措施施l l加快立法进程加快立法进程l l研究制定促进清洁生产的政策研究制定促进清洁生产的政策l l加大以清洁生产为主要内容的结构调整和技术加大以清洁生产为主要内容的结构调整和技术进步的支持力度进步的支持力度l l开展示范试点开展示范试点l l开展清洁生产宣传培训和审核开展清洁生产宣传培训和审核l l广泛开展国际交流与合作广泛开展国际交流与合作1.4 清洁生产开展现状清洁生产开展现状国内开展现状联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第第2章清洁生产审核章清洁生产审核联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.1清洁生产审

14、核概念企企业业清清洁洁生生产产审审核核是是对对企企业业现现在在的的和和方方案案进进行行的的工工业业生生产产实实行行预预防防污污染染的的分分析析和和评评估估，是是企企业业实实行行清清洁洁生生产产的的重重要要前前提提。在在实实行行预预防防污污染染分分析析和和评评估估的的过过程程中中，制制定定并并实实施施减减少少能能源源、水水和和原原材材料料使使用用，消消除除或或减减少少产产品品和和生生产产过过程程中中有有毒毒物物质质的的作作用用，减减少少各各种种废废弃弃物物排排放放及其毒性的方案。及其毒性的方案。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心清清洁洁生生产产审审核核是是一一种种系系统统化化的

15、的对对污污染染来来源源、废废物物产产生生原原因因及及其其解解决决方方案案的的分分析析程程序序，其其目目的的在在寻寻找找尽尽可可能能高高效效益益利利用用资资源源，减减少少或或消消除除废废物物产生和排放的方法。产生和排放的方法。清洁生产审核的对象是企业，其目的有两个：清洁生产审核的对象是企业，其目的有两个：一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；一是判定出企业中不符合清洁生产的地方和做法；二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。二是提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心理解要点1 1、是一种特殊形式的、是一种特殊形式的环境审核。环境审核

16、。环境审核。环境审核。2 2、是一种对物料的走向、物质转化全过程实、是一种对物料的走向、物质转化全过程实 行的行的分析程序。分析程序。分析程序。分析程序。3 3、是一种发现问题、制定方案、评估方案和、是一种发现问题、制定方案、评估方案和 实施方案的实施方案的行动步骤。行动步骤。行动步骤。行动步骤。4 4、其、其审核角度审核角度审核角度审核角度为为“节能、降耗、减污、增效，节能、降耗、减污、增效，着眼点为着眼点为全程全程全程全程污染预防。污染预防。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心l l核核对对有关有关单单元操作、原材料、元操作、原材料、产产品、用水、能源和品、用水、能源和废废

17、物的物的资资料；料；l l确定确定废废物的来源、数量以及物的来源、数量以及类类型，确定型，确定废废物削减的目物削减的目标标，l l判定判定组织组织效率低的瓶效率低的瓶颈颈部位和管理不善的地方；部位和管理不善的地方；l l制定制定经济经济有效的削减有效的削减废废物物产产生的生的对对策；策；l l提高提高组织对组织对由削减由削减废废物物获获得效益的得效益的认识认识和知和知识识；l l提高提高组织经济组织经济效益、效益、产产品和效品和效劳质劳质量。量。2.2 清洁生产审核目标联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心如何减少或消除这些废物（how）方案产生和实施为什么会产生废物？（why）

18、原因分析废物在哪里产生？（where）污染源清单2.3清洁生产审核思路联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1 1原原辅辅材料和能源材料和能源2 2技技术术工工艺艺3 3设备设备4 4过过程控制程控制5 5管理管理6 6员员工工7 7产产品品8 8废废物物 污染物产生的八条途径联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析原辅材料和能源原辅材料和能源原辅材料和能源原辅材料和能源原原辅辅料料指指生生产产中中主主要要原原料料和和辅辅助助用用料料包包括括添添加加剂剂、催催化化剂剂、水水等等；能能源源批批维维持持正正常常生生产产所所用用的的动动力力源

19、源包包括括电电、煤煤、蒸蒸汽汽、油油等等。因因原原辅辅料料及及能能源源而而导导致致产产生生废废弃弃物物主主要要有以下几个方面的原因：有以下几个方面的原因：l l原辅料不纯或和未净化原辅料不纯或和未净化l l原辅料储存、发放、运输的流失原辅料储存、发放、运输的流失l l原辅料的投入量和或的不合理原辅料的投入量和或的不合理l l原辅料及能源的超定额消耗原辅料及能源的超定额消耗l l有毒、有害原辅料的使用有毒、有害原辅料的使用l l未利用清洁能源和二次资源未利用清洁能源和二次资源联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析技术工艺技术工艺技术工艺技术工艺 技术

20、工艺而导致产生废弃物有以下几个方面的原因：技术工艺而导致产生废弃物有以下几个方面的原因：l l技术工艺落后，原料转化率低技术工艺落后，原料转化率低l l设备布置不合理，无效传输线路过长设备布置不合理，无效传输线路过长l l反响及转化步骤过长反响及转化步骤过长l l连续生产能力差连续生产能力差l l工艺条件要求过严工艺条件要求过严l l生产稳定性差生产稳定性差l l需使用对环境有害的物料。需使用对环境有害的物料。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析设备设备设备设备 设备而导致产生废弃物有以下几个方面原因设备而导致产生废弃物有以下几个方面原因设备破旧

21、、漏损设备破旧、漏损设备自动化控制水平低设备自动化控制水平低有关设备之间配置不合理有关设备之间配置不合理主体设备和公用设施不匹配主体设备和公用设施不匹配设备缺乏有效维护和保养设备缺乏有效维护和保养设备的功能不能满足工艺要求设备的功能不能满足工艺要求联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析过程控制过程控制过程控制过程控制 过程控制而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因：过程控制而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因：计量检测、分析仪表不齐全或监测精度达不到要求计量检测、分析仪表不齐全或监测精度达不到要求某些工艺参数例如温度、压力。流量、浓度等、未能某些

22、工艺参数例如温度、压力。流量、浓度等、未能得到有效控制得到有效控制过程控制水平不能满足技术工艺要求过程控制水平不能满足技术工艺要求联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析产品产品产品产品 产品包括审核重点内生产的产品、中间产品、副产品和产品包括审核重点内生产的产品、中间产品、副产品和循环利用物。因产品而导致产生废弃物主要有以下几个方面循环利用物。因产品而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因原因l l产品储存和搬运中的破损、漏失产品储存和搬运中的破损、漏失l l产品的转化率低于国内外先进水平产品的转化率低于国内外先进水平l l不利于环境的产品规格和包装

23、不利于环境的产品规格和包装联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析废弃物废弃物废弃物废弃物废弃物本身具有的特性而未加利用导致产生废弃物主要废弃物本身具有的特性而未加利用导致产生废弃物主要有以下几个方面原因有以下几个方面原因l l对可利用废弃物未进行再用和循环使用对可利用废弃物未进行再用和循环使用l l废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置l l单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平。单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析

24、管理管理管理管理因管理而导致产生废弃物主要有以下几个方面的原因：因管理而导致产生废弃物主要有以下几个方面的原因：l有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等未能得到有有利于清洁生产的管理条例，岗位操作规程等未能得到有效执行效执行l现行的管理制度不能满足清洁生产的需要：现行的管理制度不能满足清洁生产的需要：l岗位操作规程不够严格岗位操作规程不够严格l生产生产记录包括原料、产品和废弃物不完整记录包括原料、产品和废弃物不完整l信息交换不畅信息交换不畅l缺乏有效的奖惩方法缺乏有效的奖惩方法联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心废物产生原因分析废物产生原因分析员工员工员工员工因员工而导致产生

25、废弃物主要有以下几个方面原因：因员工而导致产生废弃物主要有以下几个方面原因：1 1员工的素质不能满足生产需求员工的素质不能满足生产需求缺乏优秀管理人员缺乏优秀管理人员缺乏专业技术人员缺乏专业技术人员缺乏熟练操作活动缺乏熟练操作活动员工的技能不能满足本岗位的要求员工的技能不能满足本岗位的要求2 2缺乏对员工主动参与清洁生产的鼓励措施缺乏对员工主动参与清洁生产的鼓励措施联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心常见的清洁生产方案常见的清洁生产方案联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心常见的清洁生产方案常见的清洁生产方案原材料替代备选原材料替代备选方案方案l无毒无害；无毒无害

26、；l重复利用或综合利用重复利用或综合利用.联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心常见的清洁生产方案常见的清洁生产方案技术改造备选方技术改造备选方案案l减少工艺流程中的单元操作工序和所用设备繁减少工艺流程中的单元操作工序和所用设备繁琐的工艺往往会增加琐的工艺往往会增加“废物的排放；废物的排放；l实现连续操作，减少开车、停车的不稳定状态，提高实现连续操作，减少开车、停车的不稳定状态，提高自动化水平不稳定的情况会造成不合格的产品，增自动化水平不稳定的情况会造成不合格的产品，增加废料的排放；加废料的排放；l提高单元操作设备的生产能力，强化生产过程；提高单元操作设备的生产能力，强化生产过程

27、；l更换设备。更换设备。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心常见的清洁生产方案常见的清洁生产方案产品更换备选方产品更换备选方案案l更换产品及其包装减少物料、能源的消耗更换产品及其包装减少物料、能源的消耗l改进产品设计，增强产品的使用寿命和稳定性防火、改进产品设计，增强产品的使用寿命和稳定性防火、防爆、防毒、防高温、高压、防冲击、防潮地、防湿、防爆、防毒、防高温、高压、防冲击、防潮地、防湿、需冷藏等特性需冷藏等特性联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心常见的清洁生产方案常见的清洁生产方案废物回收利用备废物回收利用备选方案选方案l实现物料的闭路循环利用；实现物料的闭路

28、循环利用；l增强废料转化为资源的时机使废料以副产品的形式增强废料转化为资源的时机使废料以副产品的形式出厂或成为另一个组织的原材料。出厂或成为另一个组织的原材料。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第第3章清洁生产审核程序章清洁生产审核程序组织实施清洁生产审核是推行清洁生产的重要组组织实施清洁生产审核是推行清洁生产的重要组成和有效途径。基于我国清洁生产审核示范工程的经成和有效途径。基于我国清洁生产审核示范工程的经验，并根据国外有关废物最小化评价和废物排放审核验，并根据国外有关废物最小化评价和废物排放审核方法与实施的经验，国家清洁生产中心开发了我国的方法与实施的经验，国家清洁生产中

29、心开发了我国的清洁生产审核程序，清洁生产审核程序，包括包括包括包括7 7个阶段、个阶段、个阶段、个阶段、3535个步骤。个步骤。个步骤。个步骤。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心清洁生产审核程序清洁生产审核程序1 1、筹划和组织、筹划和组织 2 2、预评估、预评估 3 3、评估、评估 4 4、方案产生和筛选、方案产生和筛选 5 5、可行性分析、可行性分析 6 6、方案实施、方案实施 7 7、持续清洁生产、持续清洁生产联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第第1阶段阶段 筹划与组织筹划与组织筹划和组织阶段的工作目的是通过宣传教育使组织筹划和组织阶段的工作目的是通过

30、宣传教育使组织的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解组织清洁生产审识，消除思想上和观念上的障碍，了解组织清洁生产审核的内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点是取得核的内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作方案和宣传清洁生产思想。本阶段为审核制定审核工作方案和宣传清洁生产思想。本阶段为审核过程奠定思想基础和人员、组织基础。过程奠定思想基础和人员、组织基础。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国

31、家清洁生产中心第1阶段包括：4步工作取得领导支持组织审核小组制定工作计划进行宣传教育联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1.1 取得领导支持取得领导支持清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到组织的清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到组织的各个部门，随着审核工作的不断深入，审核的工作重点也会各个部门，随着审核工作的不断深入，审核的工作重点也会发生变化，主要参与审核的工作部门和人员也需及时调整。发生变化，主要参与审核的工作部门和人员也需及时调整。因此，高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行的不因此，高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行的不可缺少的前提条件。同时，

32、高层领导的支持和参与直接决定可缺少的前提条件。同时，高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施。了审核过程中清洁生产方案是否符合实际、是否容易实施。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1.2 组建审核小组组建审核小组开展清洁生产审核，首先要在组织内部组建一个有权威开展清洁生产审核，首先要在组织内部组建一个有权威的清洁生产审核小组作为骨干力量，该小组对清洁生产审核的清洁生产审核小组作为骨干力量，该小组对清洁生产审核的有效实施起着至关重要的作用。审核小组中应有一位成员的有效实施起着至关重要的作用。审核小组中应有一位成员来自组织的财务内部。来自组织

33、的财务内部。组建审核小组的意义：组建审核小组的意义：l l为审核工作奠定组织人员的基础；为审核工作奠定组织人员的基础；l l增强员工参与的对审核工作的信心，提升参与的积极性。增强员工参与的对审核工作的信心，提升参与的积极性。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心审核过程人员组成审核过程人员组成人人员员来源来源外部外部专专家家清清洁洁生生产产方法学方法学专专家家专业专业清清洁洁生生产审产审核机构核机构行行业专业专家行家行业环业环保保专专家家行行业协业协会、科研院所会、科研院所组织组织内部内部审审核小核小组组被被审审核核组织领导层组织领导层、中、中层层组织员组织员工工组织组织内除内除

34、审审核小核小组组的全的全部部联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1.3 制定工作方案制定工作方案审核小组成立后，需及时编制清洁生产审核工作方案，使得清洁生审核小组成立后，需及时编制清洁生产审核工作方案，使得清洁生产审核工作按一定的程序和步骤进行。清洁生产审核工作方案包括审核产审核工作按一定的程序和步骤进行。清洁生产审核工作方案包括审核过程的所有主要工作，如工作内容、进度、参与部门、负责人、产出等。过程的所有主要工作，如工作内容、进度、参与部门、负责人、产出等。应服从组织年初方案；应服从组织年初方案；每个审核阶段的工作安排应留一定的灵活时间；每个审核阶段的工作安排应留一定的灵活时

35、间；工作内容要明确工作内容要明确联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心1.4 开展宣传教育开展宣传教育广泛开展宣传教育活动，争取组织内各部门和广阔职工广泛开展宣传教育活动，争取组织内各部门和广阔职工的支持，尤其是现场操作人的积极参与，是清洁生产审核工的支持，尤其是现场操作人的积极参与，是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。作顺利进行和取得更大成效的保证。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心宣传教育的方式宣传教育的方式宣传教育的方式宣传教育的方式利用企业现行各种例会；利用企业现行各种例会；下达开展清洁生产审核的正式文件；下达开展清洁生产审核的正式文件；内部

36、播送；内部播送；电视、录像；电视、录像；黑板报；黑板报；组织报告会、研讨班、培训班；组织报告会、研讨班、培训班；开展各种咨询；开展各种咨询；建立清洁生产的网页建立清洁生产的网页联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心宣传教育内容宣传教育内容宣传教育内容宣传教育内容技术开展、清洁生产以及清洁生产审核的概念；技术开展、清洁生产以及清洁生产审核的概念；清洁生产和末端治理的内容及其利弊清洁生产和末端治理的内容及其利弊国内外企业成功实例国内外企业成功实例清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；清洁生产审核工作的内容与要求清洁生产审核工作的内容与要求本企业鼓

37、励清洁生产审核的各种措施本企业鼓励清洁生产审核的各种措施联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第第2阶段阶段 预评估预评估预预评评估估是是清清洁洁生生产产审审核核的的初初始始阶阶段段，是是发发现现问问题题和和解解决决问问题题的的起起点点。主主要要任任务务是是从从清清洁洁生生产产审审核核的的八八方方面面着着手手，调调查查组组织织活活动动、效效劳劳和和产产品品中中最最明明显显的的废废物物和和废废物物流流失失点点；能能耗耗和和物物耗耗最最多多的的环环节节和和数数量量；原原料料的的输输入入和和产产出出；物物料料管管理理状状况况；生生产产量量、成成品品率率、损损失失率率；管管线线、仪仪表表

38、、设设备备的的维维护护与与清清洗洗等等。以以此此为为基基础础确确定定审审核核重重点点。同同时时对对发发现现的的问问题题找找出出对对策策，实实施施明明显显的的简简单单易易行的无低费废物减方案。行的无低费废物减方案。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心第2阶段包括：6步工作组织现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无低费方案联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.1 组织现状调研组织现状调研意义意义意义意义对整个组织各个方面的情况进行摸底调查，对整个组织各个方面的情况进行摸底调查，为下一步现状考察作准备。为下一步现状考察作准备。联

39、合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.1 组织现状调研组织现状调研现状调研的内容现状调研的内容现状调研的内容现状调研的内容l企业的基本情况，包括组织开展史、地理位置、产量产值、利税、规模、职工数量、车间构成等。l生产工艺、技术与设备；l原料与产品，包括：原料种类、年消耗量，采购供给与贮存等。产品类型、贮存与销售；l环境保护，污染物种类、产生量、毒性及其处理处置与达标情况，已有的环境保护设施与技术等。l开展规划；l管理水平；规章制度是否完善；与同行业相比方何；存在什么问题，问题属于什么性质联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.1 组织现状调研组织现状调研获取信息

40、的途径获取信息的途径获取信息的途径获取信息的途径l收集现有资料，包括：组织成立时的环评报告收集现有资料，包括：组织成立时的环评报告书、近年的厂志、组织年终的总结材料等，书、近年的厂志、组织年终的总结材料等，l与有关人士座谈，主要指组织的中、上层的管与有关人士座谈，主要指组织的中、上层的管理人员及技术人员。理人员及技术人员。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.2 进行现场考察进行现场考察目的目的目的目的l加深对审核对象整体的感性认识加深对审核对象整体的感性认识l对上一步工作进行验证、补充、完善和深入对上一步工作进行验证、补充、完善和深入联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家

41、清洁生产中心2.2 进行现场考察进行现场考察考察的重点考察的重点考察的重点考察的重点l能耗、水耗、物耗大的部位；能耗、水耗、物耗大的部位；l污染物产生与排放多、毒性大、处理处置难的污染物产生与排放多、毒性大、处理处置难的部位；部位；l操作困难、易引起生产波动的部位；操作困难、易引起生产波动的部位；l物料的进出处；物料的进出处；l设备陈旧，技术落后的部位；设备陈旧，技术落后的部位；l事故多发处；事故多发处；l设备维护情况；设备维护情况；联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.3 评价产污排污状况评价产污排污状况比照产污排污状况比照产污排污状况比照产污排污状况比照产污排污状况评价产

42、污排污状况的通常的方法是比照国内外同类组织产污排污状评价产污排污状况的通常的方法是比照国内外同类组织产污排污状况。在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，汇总国内外同类工艺、况。在资料调研、现场考察及专家咨询的基础上，汇总国内外同类工艺、同等装备、同类产品先进组织的生产、消耗、产污排污及管理水平，与同等装备、同类产品先进组织的生产、消耗、产污排污及管理水平，与本组织的各项指标相对照，并列表说明。本组织的各项指标相对照，并列表说明。如条件适合，应充分运用清洁生产标准对组织产污排污状况进行定如条件适合，应充分运用清洁生产标准对组织产污排污状况进行定位、分析。位、分析。联合国中国国家清洁生产中心联合

43、国中国国家清洁生产中心2.3 评价产污排污状况评价产污排污状况初步分析产污原因初步分析产污原因初步分析产污原因初步分析产污原因l比照国内外同类组织的先进水平，结合本组织的原料、工比照国内外同类组织的先进水平，结合本组织的原料、工艺、产品、设备等实际状况，确定本组织的理论产污排污艺、产品、设备等实际状况，确定本组织的理论产污排污水平；水平；l调查汇总组织目前的实际产污排污水平；调查汇总组织目前的实际产污排污水平；l从影响生产过程的八个方面出发，对产污排污的理论值与从影响生产过程的八个方面出发，对产污排污的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析，并评价在现状条件下，实际状况之间的差距进行初步分析，

44、并评价在现状条件下，组织的产污排污状况是否合理。组织的产污排污状况是否合理。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.4 确定审核重点确定审核重点审核重点是指每轮清洁生产审核所针对的特审核重点是指每轮清洁生产审核所针对的特定对象，它可以是某一个车间、某一条生产线、定对象，它可以是某一个车间、某一条生产线、某个单元操作、某台设备，甚至可以是某种物质某个单元操作、某台设备，甚至可以是某种物质污染物。如水、电、气等。污染物。如水、电、气等。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.4 确定审核重点确定审核重点意义意义意义意义l l有利于审核力量的集中，突破清洁生产相关问题

45、有利于审核力量的集中，突破清洁生产相关问题l l有利于清洁生产方案的实施和成效的取得有利于清洁生产方案的实施和成效的取得l l有利于组织员工对清洁生产审核工作的接受有利于组织员工对清洁生产审核工作的接受联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标清洁生产目标是指，通过清洁生产方案的实施所能清洁生产目标是指，通过清洁生产方案的实施所能到达的指标。到达的指标。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.5 设置清洁生产目标设置清洁生产目标考虑因素考虑因素考虑因素考虑因素l环境保护法规、标准；环境保护法规、标准；l区域总量控制规定；区域总量

46、控制规定；l组织开展远景和规划要求；组织开展远景和规划要求；l国内外同行业的水平和本组织存在的差距；国内外同行业的水平和本组织存在的差距；l审核重点生产工艺技术水平和设备能力；审核重点生产工艺技术水平和设备能力；l组织的能力；组织的能力；l其他：如组织升级、落实某项行动方案等。其他：如组织升级、落实某项行动方案等。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心某发电厂清洁生产目标表 序号序号项项目目现现状状近期目近期目标标20042004年年底底远远期目期目标标20052005年年底底1 1本轮审核重本轮审核重点点耗水量万吨耗水量万吨/年年147014701400140013501350

47、2 2废废水排放量水排放量g/KWhg/KWh0 00 00 03 3烟烟尘尘排放量排放量g/KWhg/KWh2.052.052.002.001.51.54 4SOSO2 2排放量排放量g/KWhg/KWh5.05.05.05.05.05.05 5煤耗煤耗g/KWhg/KWh3483483463463453456 6厂用厂用电电率率5.65.65.55.55.45.4联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.6 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案在清洁生产审核过程中，将发现组织各个环节存在在清洁生产审核过程中，将发现组织各个环节存在的各种问题，这些问题分为两大类，一类是需要

48、投资较的各种问题，这些问题分为两大类，一类是需要投资较高、技术性较强、投资期较长才能解决的问题，解决这高、技术性较强、投资期较长才能解决的问题，解决这些问题的方案叫中高费方案。些问题的方案叫中高费方案。另一类只需少量投资或不投资、技术性不强、很容另一类只需少量投资或不投资、技术性不强、很容易在短期得到解决的问题，对这些问题所确定的方案为易在短期得到解决的问题，对这些问题所确定的方案为无低费方案。无低费方案。从经济指标上分析，一般认为相对于有一定规模的从经济指标上分析，一般认为相对于有一定规模的企业，企业，5 5万元以下的投资方案为无低费方案；万元以下的投资方案为无低费方案；5 5万到万到505

49、0万万的投资方案为中费方案；的投资方案为中费方案；5050万元以上的为高费方案。万元以上的为高费方案。联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.6 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案 1.1.目的：目的：目的：目的：贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚贯彻清洁生产边审核边实施的原则，及时取得成效，滚动式地推进审核工作。动式地推进审核工作。2.2.方法：方法：方法：方法：座谈座谈 咨询咨询 现场查看现场查看 散发清洁生产建议表散发清洁生产建议表联合国中国国家清洁生产中心联合国中国国家清洁生产中心2.6 提出和实施无低费方案提出和实施无低费方案 常见的无常见的无常见

50、的无常见的无/低费方案低费方案低费方案低费方案1 1、原料、原料 原料的规格和订购原料的规格和订购 原料的进厂的控制原料的进厂的控制 原料的贮存要求原料的贮存要求 原料的输送和搬运原料的输送和搬运 原料和能源使用原料和能源使用2 2、产品、产品 产品的贮存、输送、搬运、包装，包装材料的采用，产品的出厂产品的贮存、输送、搬运、包装，包装材料的采用，产品的出厂和管理等和管理等3 3、能源供给和水的利用、能源供给和水的利用4 4、生产工艺和设备维护、生产工艺和设备维护5 5、生产管理、生产管理6 6、废物处理与循环利用、废物处理与循环利用7 7、培训和指导、培训和指导联合国中国国家清洁生产中心联合国