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1、清洁生产审核程序清洁生产审核程序清洁生产促进法中的定义 清洁生产促进法清洁生产促进法清洁生产促进法清洁生产促进法第二条规定,所称清洁生产,是指不断采第二条规定,所称清洁生产,是指不断采第二条规定,所称清洁生产,是指不断采第二条规定,所称清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利备、改善
2、管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产用效率,减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。3生命周生命周期过程期过程过过过过程程程程一一一一过过过过程程程程二二二二直接回
3、收利用可直接利用成分的再制造材料回收再加工原材料再生v 两个过程:生产过程、生命周期过程两个过程:生产过程、生命周期过程v生产过程关注企业内部生产;生命周期过程关注产品从生产形成到消亡,再到产品的再生生产生产过程过程4清洁生产三大关注点清洁生产三大关注点不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料,不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料,减少资源浪费、注重源头减少资源浪费、注重源头关注:人员、设备、物料、工艺技术、关注:人员、设备、物料、工艺技术、环保、测量监视、环保、测量监视、转化率、管理转化率、管理关注:产品的二次污染、循环经济、产品与效关注:产品的二次污染、循环经济、产品与效关注:产品的二次污
4、染、循环经济、产品与效关注:产品的二次污染、循环经济、产品与效劳的生命周期劳的生命周期劳的生命周期劳的生命周期清洁生产清洁生产三个方向三个方向 清洁能源与清洁能源与原材料原材料清洁的生产清洁的生产过程过程 清洁产品与清洁产品与效劳效劳5四层涵义目标:目标:目标:目标:节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效清洁生产的清洁生产的清洁生产的清洁生产的清洁生产的清洁生产的基本手段基本手段基本手段基本手段基本手段基本手段终极终极终极终极终极终极目标目标目标目标目标目标方法方法方法方法清洁生产的清洁生产的目标目标
5、是节约能源、降低原材料是节约能源、降低原材料消耗,减少污染物的产生量和排放量,增消耗,减少污染物的产生量和排放量,增加组织的效益;加组织的效益;是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去;清清洁生生产的方法是排的方法是排污审核,即通核,即通过审核核发现排排污部位、部位、排排污原因,原因,并并筛选消除或消除或减减少少污染物的措施;染物的措施;保保护人人类与与环境,提高企境
6、,提高企业自身的自身的经济效益。效益。1 12 23 34 46清洁生产的目标先进技术工艺、高产能、设备水平、低能耗先进的生产工艺、标准化的作业、定额制管理、熟练操作人员、严格的监视测量手段.源头管控物料,清洁的原材物料、能源,先进的环保控制措施和循环经济模式、再生资源利用方式技术装备目标:节能技术装备目标:节能技术装备目标:节能技术装备目标:节能技术装备目标:节能技术装备目标:节能工艺管理目标:降耗工艺管理目标:降耗工艺管理目标:降耗工艺管理目标:降耗工艺管理目标:降耗工艺管理目标:降耗环保目标:减污环保目标:减污环保目标:减污环保目标:减污环保目标:减污环保目标:减污最终目标:增效最终目标
7、:增效 不管是什么性质的企业,企业最核心的使命是创造利润与生存价值,节能、降耗、减污是企业开展的基础。7企业清洁生产压力模型竞争对手意识超前竞争对手意识超前竞争对成本在降低竞争对成本在降低竞争对手产品环保竞争对手产品环保政策主导政策主导价值奉献价值奉献政府政策政府政策公众压力公众压力市场压力市场压力节能节能审核审核降耗降耗管理管理减排减排创效创效竞争力与实力竞争力与实力企业稳定性企业稳定性市场占有率市场占有率客户群与品牌客户群与品牌企业自身开展的需要人类生存与健康不容无人类生存与健康不容无视视政符指导政符指导行业保护行业保护政策偏斜政策偏斜效益柱效益柱8清洁生产的好处是什么清洁生产的好处是什么
8、?改善环境状况 增加经济效益增加经济效益提高生产力提高生产力取得竞争优势取得竞争优势持续的环境改进持续的环境改进9企业开展清洁生产的四个障碍 管理层管理层管理层管理层观念障碍员工员工员工员工员工员工管理层最大障碍技术障碍管理障碍经济障碍障碍障碍1障碍障碍2.障碍障碍3.障碍障碍4.清洁生产最大的障碍是观念障碍清洁生产最大的障碍是观念障碍10怎么做清洁生产审核?怎么做清洁生产审核?l清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。它由三个层次即废物在哪里产生,为什么产程序。它由三个层次即废物在哪里产生,为什么产生废物,如何消除这些废物,八条途径即
9、原辅材生废物,如何消除这些废物,八条途径即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制产品成本、废料和能源、技术工艺、设备、过程控制产品成本、废物、管理、员工、七个阶段性的物、管理、员工、七个阶段性的35个步骤组成即个步骤组成即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产。性分析、方案实施、持续清洁生产。11清洁生产审核思路清洁生产审核思路清洁生产审核思路清洁生产审核思路Step 1Step 2Step 3Titleinhere解决解决方法方法Titleinhere原因原因分析分析Titleinhere现状现状1.废弃物
10、在哪里产生?废弃物在哪里产生?污染源清单2.为什么会产生废弃物?为什么会产生废弃物?原因分析3.如何减少或消除这些废弃物?如何减少或消除这些废弃物?方案产生和实施 三大思路12企业清洁生产审核步骤企业清洁生产审核步骤1 1 1 1、领导重视、领导重视、领导重视、领导重视2 2 2 2、部门与全员支持、部门与全员支持、部门与全员支持、部门与全员支持3 3 3 3、分工有考核、分工有考核、分工有考核、分工有考核 组建审核小组组建审核小组组建审核小组组建审核小组企业开展清洁生产企业开展清洁生产的前提条件的前提条件l l管理层的承诺管理层的承诺管理层的承诺管理层的承诺l l全体员工的参与全体员工的参与
11、全体员工的参与全体员工的参与l l掌握清洁生产审核方法掌握清洁生产审核方法掌握清洁生产审核方法掌握清洁生产审核方法预评估预评估预评估预评估能耗、物耗、污染物订重点、设目标组织与筹划组织与筹划组织与筹划组织与筹划成立小组、制定计划持续清洁生产持续清洁生产小组、重点、计划评估评估评估评估审核重点审核重点方案方案方案方案产生、筛选产生、筛选方案实施方案实施关注审核后的影响可行性分析可行性分析经济、环境13任务任务领导支持与参与领导支持与参与组建审核小组组建审核小组制定工作方案制定工作方案宣传教育宣传教育目的目的提高认识提高认识克服思想克服思想 成果成果审核小组审核小组审核方案审核方案第一阶段:筹划与
12、组织第一阶段:筹划与组织障碍障碍14一、领导支持与参与一、领导支持与参与l通过多种途径使企业的最高管理层先于员工了解清洁生产和清洁生产审核有关知识l认识通过清洁生产审核实施清洁生产可能给企业带来的利益l明确清洁生产审核所需企业的投入及承担的风险l参加审核领导小组15二、组建审核小组二、组建审核小组作用:实施清洁生产审核作用:实施清洁生产审核 制定审核工作方案制定审核工作方案组织协调组织协调交流沟通交流沟通资料数据收集资料数据收集宣传教育宣传教育编写审核报告编写审核报告16补充说明审核小组的组成需要考虑的方面:小组的规模和组成人员应与企业的规模和组织形式相符合需要各种专业的人员参加17审核小组成
13、员的知识和能力要求l1、熟悉生产工艺技术l2、熟悉环保情况l3、熟悉生产设备管理和维护l4、熟悉企业管理l5、熟悉成本核算l5、了解清洁生产概念和评估方法l6、组织协调能力l7、交流和沟通能力18审核小组成员的构成l总经理或总工l管理人员l环保人员l设备人员l工艺技术人员l财务人员l清洁生产专家l行业专家可根据需要临时增加其它人员19三、制定审核工作方案三、制定审核工作方案阶 段工作内容时间月负责人1.筹划与组织宣传教育,组建审核小组等1AAA2.预评估现状调查,确定审核重点等23BBB3.评估数据实测,废弃物产生原因分析等45CCC4.方案产生和筛选产生和筛选方案,编写中期报告等56DDD5
14、.可行性分析调研,技术、环境和经济可行性分析78EEE6.方案实施制定实施方案,统计方案实施效果9-12FFF7.持续清洁生产建立组织机构和制度,编写终期报告等12GGG20第二阶段第二阶段:预评估预评估 任务现状调研现场考察评价产污排污现状确定审核重点设置清洁生产目标实施无低费方案 目 的了解现状了解现状发现清洁生产潜力发现清洁生产潜力 成 果审核重点审核重点无低费方案的实施无低费方案的实施211、企业的概况n企业开展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况和开展规划等n企业所在地的地理、地质、水文、气象、地形和生态环境等基本情况2、企业的生产状况n企业生产原辅料、主要产品、能源及用水情况
15、n企业的主要工艺流程n企业设备水平及维护情况 3、企业的环境保护状况n主要污染源及其排放情况n主要污染源的治理现状n三废的循环或综合利用情况n企业涉及的有关环保法规与要求一、现状调研一、现状调研22二、进行现场考察 1、现场考察内容n对整个生产过程进行实际考察n重点考察各产污排污环节,水耗和能耗大的环节,设备事故多发的环节或部位;n实际生产管理状况 2、现场考察的方法n比照资料和现场情况n查阅现场记录、生产报表等n与工人和工程技术人员座谈23本阶段关注点本阶段关注点-1-1能耗与物耗能耗与物耗技术与装备技术与装备工艺与污染工艺与污染通过近三年的产量、单耗等有效数据的通过近三年的产量、单耗等有效
16、数据的统计分析,查找消耗的上下的原因统计分析,查找消耗的上下的原因关注生产工艺流程,查找工艺环节中可关注生产工艺流程,查找工艺环节中可控制的产生污染物、废物的环节和部位,控制的产生污染物、废物的环节和部位,并关注排放情况并关注排放情况关注生产技术的先进性、关注设装关注生产技术的先进性、关注设装备的先进性,强调政策的符合性、分析备的先进性,强调政策的符合性、分析原因。原因。消耗低消耗低污染小污染小成本低成本低通过上述关键环节的预评估,查找原因,找出措施,才能核定出企业清洁生产目标。预评估重点审核的内容24三、确定审核重点三、确定审核重点确定备选审核重点的原则或应考虑的因素确定备选审核重点的原则或
17、应考虑的因素n污染物产生量大、排放量大、超标严重的环节污染物产生量大、排放量大、超标严重的环节n严重影响或威胁正常生产,构成生产严重影响或威胁正常生产,构成生产“瓶颈瓶颈的环节的环节n收效显著的环节收效显著的环节n物流进出口多、量大、控制较难的环节物流进出口多、量大、控制较难的环节n多年存在的多年存在的“老大难老大难问题问题n污染物毒性大,难于处理、处置的环节,公众投诉最多的问题污染物毒性大,难于处理、处置的环节,公众投诉最多的问题列出备选审核重点列出备选审核重点备选审核重点情况分析:内部环境代价、外部环境代价、管理水平备选审核重点情况分析:内部环境代价、外部环境代价、管理水平识别审核重点:简
18、单比较法、权重总和积分排序法识别审核重点:简单比较法、权重总和积分排序法 1.对企业污染物产生和资源利用现状进行评估2.列出备选审核重点25审核重点审核重点确实定确实定物料消耗情况污染物产生与处理情况能源消耗情况 关注两个方面关注两个方面主要原材料消耗贵重原辅料消耗 关注三方面关注三方面内部治理情况外部治理情况公众关注重点 关注三方面关注三方面能源类消耗资源类消耗循环利用情况本阶段关注点本阶段关注点-1-1261.考虑因素考虑因素n环境保护法规、标准环境保护法规、标准n区域总量控制规定区域总量控制规定n组织开展远景和规划要求组织开展远景和规划要求n审核重点生产工艺技术水平和设备能力审核重点生产
19、工艺技术水平和设备能力n国内外同行业的水平和本组织存在的差距国内外同行业的水平和本组织存在的差距2.考虑原则考虑原则n可量化的、可测量的、可操作并有鼓励作用可量化的、可测量的、可操作并有鼓励作用n要有绝对量和相对量要有绝对量和相对量n有挑战性以行业或本企业最好水平有挑战性以行业或本企业最好水平n时限性短期和长期目标时限性短期和长期目标n要符合企业实际情况要符合企业实际情况 四、设置清洁生产目标四、设置清洁生产目标272.按企业的同行业水平或企业历史水平设定按企业的同行业水平或企业历史水平设定清洁生产目标清洁生产目标 如果两者均不能参考,请与设计能力相比如果两者均不能参考,请与设计能力相比适用新
20、建适用新建企业企业1.按清洁生产标准或清洁生产评价体系设定按清洁生产标准或清洁生产评价体系设定清洁生产目标清洁生产目标。除标准、评价体系外要考虑企业实际情况和管理重点。除标准、评价体系外要考虑企业实际情况和管理重点。目标设定目标设定2008200920102011305070120转化率提高转化率提高能耗、物耗降能耗、物耗降能耗、物耗降能耗、物耗降下来下来下来下来本阶段关注点本阶段关注点-1-1 有行业清洁生产标准和评价体系的企有行业清洁生产标准和评价体系的企有行业清洁生产标准和评价体系的企有行业清洁生产标准和评价体系的企业不能采用第业不能采用第业不能采用第业不能采用第2 2 2 2种方法订清
21、洁生产目标。种方法订清洁生产目标。种方法订清洁生产目标。种方法订清洁生产目标。281 1、定义、定义 只需要少量投资或不投资、技术性不强,很容易在短期内得只需要少量投资或不投资、技术性不强,很容易在短期内得到解决的问题,对这些问题所确定的方案为无低费方案。到解决的问题,对这些问题所确定的方案为无低费方案。2 2、目的、目的 贯彻清洁生产边审核边实施的原则,及时取得成效,滚动式贯彻清洁生产边审核边实施的原则,及时取得成效,滚动式地推进审核工作。地推进审核工作。3 3、方法、方法 座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表五、提出和实施无低费方案五、提出和实施
22、无低费方案29常见的无常见的无/低费方案低费方案改变工艺技术原材料替代优化生产过程改进生产管理改进操作和维护现场再利用和重复利用培训和激励改进产品30 确定了审核重点 设置了清洁生产目标 实施了无低费方案预评估阶段的成果预评估阶段的成果31第三阶段:评第三阶段:评 估估 任务准备审核重点资料实测输入输出物流建立物料平衡分析废物产生原因继续提出和实施 无低费方案 目的发现废物 产生的地方找出废物 产生的原因 成果找到了审核重点废物产生的原因无低费方案的继续实施32评估程序图评估程序图实测过程输入、输出实测过程输入、输出建立物料平衡建立物料平衡实施明显、简单易行的污染预防预防方案实施明显、简单易行
23、的污染预防预防方案寻找清洁生产时机寻找清洁生产时机评估物料平衡、分析废物物流产生原因评估物料平衡、分析废物物流产生原因编制审核重点工艺流程图编制审核重点工艺流程图33审核关注点审核关注点-1-1 物料平衡物料平衡 找出定额差距找出定额差距 找出差距原因找出差距原因 能源平衡能源平衡 污染因子平衡污染因子平衡 找出限额差距找出限额差距找出差距原因找出差距原因 找出污染因子的去向和处理方式找出污染因子的去向和处理方式 找出原因与治理措施找出原因与治理措施 平衡分析平衡分析通过对审核重点按生产周期进行进行实测,针对实测数据画平衡分析图,并进行分析,进一步查找原因。34一、评估输入输出物流生产车间或某
24、种品种原材料辅料水能源循环废水固废废气产品副产品审核重点输入输出示意图35物料平衡物料平衡物料平衡物料平衡能源平衡能源平衡能源平衡能源平衡污染因污染因污染因污染因子平衡子平衡子平衡子平衡降耗降耗节能节能减排减排生产成本生产成本生产成本生产成本生产成本生产成本生产成本生产成本环境效益环境效益环境效益环境效益ABC1 1 1 1关注核心关注核心关注核心关注核心2 2目标目标3 3 3 3最终目标最终目标 平 衡 分 析36二、建立物料平衡二、建立物料平衡输入:原材料、辅料、能源和水的记录数据和实测数据输出:产品、副产品和废物的记录数据和实测数据建立物料平衡:1.收集数据2.评估数据3.检查和评估平
25、衡输入输出=37三、评估物料平衡结果1.1.目的目的 分分析析影影响响物物料料平平衡衡的的各各种种因因素素,寻寻找找主主要要的的、关关键键的的问问题题和和废废物流产生的环节及部位,为制定污染物削减方案打下基础物流产生的环节及部位,为制定污染物削减方案打下基础2.评估指标评估物料平衡的偏差评估物料平衡的偏差5%5%;实际原料利用率;实际原料利用率;分析的影响物料平衡的各种因素,寻找主要问题和流失部位;分析的影响物料平衡的各种因素,寻找主要问题和流失部位;物物料料流流失失部部位位无无组组织织排排放放及及其其他他废废弃弃物物产产生生环环节节和和产产生生部部位;位;废废物的种物的种类类、数量和所占比例
26、以及、数量和所占比例以及对对生生产产和和环环境的影响部位。境的影响部位。38七、分析废物产生原因七、分析废物产生原因员工原辅料和能源 过程控制管理产品工艺技术设备废物问题问题原因针对每一个物料平衡流失和废弃物产生部位的每一种物料针对每一个物料平衡流失和废弃物产生部位的每一种物料进行分析,从影响生产过程的八个方面进行进行分析,从影响生产过程的八个方面进行分析问题原因分析问题原因39第四阶段第四阶段:方案的产生及筛选方案的产生及筛选 任务 产生方案 分类筛选方案 研制方案 统计无低费方案 实施的效果 编写中期审核报告 目的产生审核重点的清洁生产方案 成果重点清洁生产方案 分类汇总表无低费方案实施
27、效果汇总表中期审核报告40审核关注点审核关注点-1-1高费方案高费方案无费方案无费方案中费方案中费方案低费方案低费方案原材料替换废料综合利用生产工艺改进技术或节能改造设备更新与改造产品的创新废料综合利用加强内部管理;生产过程优化控制人员操作熟练度完善考核和管理技能培训原材料质量生产工艺改进设备日常管理生产过程优化资源节约与综合利用方案征集的途径方案征集的途径发动群众发动群众发动群众发动群众 技术调研技术调研 专家咨询专家咨询方案生产方案生产与筛选与筛选41一、方案的要求对所有提出的备选方案都应考虑以下要求:对所有提出的备选方案都应考虑以下要求:n方案对改善环境有何具体影响;方案对改善环境有何具
28、体影响;n提提出出的的方方案案是是否否有有现现成成的的技技术术,工工艺艺复复杂杂程程度度如如何何?水水平平如如何何?与与国国内内外外同同等等规规模模的的企企业业采采用用类类似似技技术术相相比比先先进性如何?进性如何?n方方案案的的投投资资多多少少,是是否否有有经经济济效效益益,预预期期能能节节省省多多少少费费用?用?n方案能否在合理化的时间内实施,且不干扰原有生产?方案能否在合理化的时间内实施,且不干扰原有生产?n方案的有效性有无先例?是否在实践中经过证实?方案的有效性有无先例?是否在实践中经过证实?42二、方案排序初步可行的中高费方案进行排序需要考虑的因素:l实施后对实现清洁生产目标的影响l
29、方案实施后预期的经济效益l方案实施后预计的环境效益l方案预计投资额l实施的难易程度选出选出2 23 3个需要进行可个需要进行可行性分析的方案行性分析的方案43三、分类/筛选方案l简易可行的无低费方案l初步可行的中高费方案l挂起来的方案l明显不可行的方案合并雷同的方案,放弃明显不可行的方案44四、分类汇总方案l经济效益n节约成本或创造价值多少金额l环境效益:n水消耗减少量n原材料节约量n能耗的减少量n废物的减少量全部方案、八个方面、实施后效果预测45第五阶段第五阶段:可行性分析可行性分析 任务 收集信息 和调研 技术评估 经济评估 环境评估 目的为企业领导做出实施方案决策提供依据 成果可行性分析
30、结果推荐实施的中高费方案46可行性分析程序 收集信息和调研环境评估技术评估推荐可实施方案经济评估编写清洁生产审核报告47一、技一、技 术术 评评 估估方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性条件下的先进性、适用性与国家有关的技术政策和能源政策的相符性与国家有关的技术政策和能源政策的相符性技术引进或设备进口要符合我国国情,引进技术后要技术引进或设备进口要符合我国国情,引进技术后要有消化吸收能力有消化吸收能力资源的利用率和技术途径合理资源的利用率和技术途径合理技术设备操作上安全、可靠技术设备操作上安全、可靠技术成熟如国内有实
31、施的先例等技术成熟如国内有实施的先例等对生产管理的影响、操作控制的难易对生产管理的影响、操作控制的难易48二、环境评估二、环境评估 能源、资源的消耗变化生产中废物排放量的变化污染物组分的毒性的变化,可否降解有无污染物的二次污染或交叉污染操作环境对人员健康的影响废弃物的重复利用、循环利用和再生回收49三、经济评估三、经济评估1.年净现金流量F2.投资归还期N3.净现值NPV4.净现值率NPVR5.内部收益率IRR50审核关注点审核关注点-1-1清洁生产效益清洁生产效益提高企业声誉、扩大市场占有率等提高企业声誉、扩大市场占有率等工人健康的改善,减少了医疗费用等工人健康的改善,减少了医疗费用等经济效
32、益效益环境收益境收益生产成本的降低生产成本的降低销售收入的增加销售收入的增加环境方面的收益环境方面的收益环境方面的收益环境方面的收益废弃物回收利用的收益废弃物回收利用的收益废弃物回收利用的收益废弃物回收利用的收益设备维护费用的减少设备维护费用的减少原辅料消耗的减少原辅料消耗的减少能源和水消耗的减少能源和水消耗的减少废品减少引起运行废品减少引起运行费用的减少费用的减少增加产量的收益增加产量的收益回收副产品的收益回收副产品的收益优质产品和绿色产品增值优质产品和绿色产品增值生产过程控制费用的生产过程控制费用的减少减少减少了废弃物处理、减少了废弃物处理、处置费用处置费用减少了事故罚款减少了事故罚款和排
33、污收费和排污收费复用的收益复用的收益循环利用的收益循环利用的收益再生回收的收益再生回收的收益人员变化引起的费用减少人员变化引起的费用减少51第六阶段第六阶段 方案实施方案实施目的实施方案取得环境效益和经济效益 成果方案实施 方案方案实施 取得成果 统计和评 估结论 任务 组织方案实施 汇总已实施无低费方案成果 验证已实施中高费方案成果 分析实施方案对企业的影响52一、制定方案实施进度方案内容开始时间 完成时间负责部门和人员方案1方案2方案3.方案n53二、汇总已实施的无低费方案的成果l内容n环境效益n经济效益l实施前后各项指标差异54三、评价已实施的中高费方案的成果评价各项技术指标是否到达原设
34、计要求、如何改进?l实际效益与预期效益比较l确定需要完善和改进的地方l从以下三方面进行评估n技术评估n环境评估n经济评估55 四、四、分析总结已实施方案对组织的影响l汇总环境效益和经济效益n将已实施的无低费和中高费方案汇总成表n效果分析l比照各项单位产品指标n定量分析,体会清洁生产的优势n水平比照,寻找差距,分析原因,在深层次上寻求清洁生产的时机l宣传清洁生产成果56第七阶段:持续清洁生产第七阶段:持续清洁生产 目目目目 的的的的清洁生产在清洁生产在企业长期持企业长期持续开展下去续开展下去 成成成成 果果果果%清洁生产成为企业清洁生产成为企业 的长期战略的长期战略%清洁生产融入企业清洁生产融入
35、企业 的各项活动中的各项活动中 任任任任 务务务务1 建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织建立和完善清洁生产组织11 建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度11 制定持续清洁生产方案制定持续清洁生产方案制定持续清洁生产方案制定持续清洁生产方案11 编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告编写清洁生产审核报告57一、建立和完善清洁生产组织机构一、建立和完善清洁生产组织机构明确任务明确任务n组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案n经常
36、性组织对员工的清洁生产教育和培训经常性组织对员工的清洁生产教育和培训n选择下一轮的审核重点,启动新的清洁生产审核选择下一轮的审核重点,启动新的清洁生产审核n负责清洁生产活动的日常管理负责清洁生产活动的日常管理落实归属落实归属n根据企业的规模和类型设立清洁生产机构根据企业的规模和类型设立清洁生产机构n最高管理层有专人直接领导最高管理层有专人直接领导确定专人负责确定专人负责n能力要求:审核、环保、协调、生产、技术等能力要求:审核、环保、协调、生产、技术等n职权职权58 二二、建立和完善清洁生产管理制度建立和完善清洁生产管理制度把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理把审核成果纳入企
37、业的日常管理把审核成果纳入企业的日常管理n管理措施文件化,形成制度管理措施文件化,形成制度n岗位操作改进措施写入操作规程岗位操作改进措施写入操作规程n工艺过程控制改进措施写入技术标准工艺过程控制改进措施写入技术标准制定清洁生产鼓励机制制定清洁生产鼓励机制n与清洁生产业绩相关的工资奖金分配制度与清洁生产业绩相关的工资奖金分配制度n与清洁生产业绩相关的考评制度与清洁生产业绩相关的考评制度n与清洁生产业绩相关的岗位晋级和降级制度与清洁生产业绩相关的岗位晋级和降级制度保证稳定的清洁生产资金来源保证稳定的清洁生产资金来源n多渠道筹资多渠道筹资n对清洁生产的投资和效益单独建立帐目对清洁生产的投资和效益单独
38、建立帐目59三、制定持续清洁生产方案三、制定持续清洁生产方案11下一轮清洁生产审核方案:新一轮清洁生产审核的下一轮清洁生产审核方案:新一轮清洁生产审核的下一轮清洁生产审核方案:新一轮清洁生产审核的下一轮清洁生产审核方案:新一轮清洁生产审核的启动并非一定要等到本轮审核的所有方案都实施后启动并非一定要等到本轮审核的所有方案都实施后启动并非一定要等到本轮审核的所有方案都实施后启动并非一定要等到本轮审核的所有方案都实施后才进行才进行才进行才进行11清洁生产方案实施方案:本轮提出的可行的无低费清洁生产方案实施方案:本轮提出的可行的无低费清洁生产方案实施方案:本轮提出的可行的无低费清洁生产方案实施方案:本
39、轮提出的可行的无低费方案和通过可行性分析的中高费方案。方案和通过可行性分析的中高费方案。方案和通过可行性分析的中高费方案。方案和通过可行性分析的中高费方案。11清洁生产新技术的研究与开发方案清洁生产新技术的研究与开发方案清洁生产新技术的研究与开发方案清洁生产新技术的研究与开发方案11员工的清洁生产培训方案员工的清洁生产培训方案员工的清洁生产培训方案员工的清洁生产培训方案60难点一、思想观念清洁生产只是生产企业经营管理的一种新的管理思路,不能替代企业的清洁生产只是生产企业经营管理的一种新的管理思路,不能替代企业的经营思路。经营思路。末端治理是清洁生产的一种思想层次之一,也是污染物控制必要的措施。
40、末端治理是清洁生产的一种思想层次之一,也是污染物控制必要的措施。它能极大地降低企业废弃物产生量,因而减少企业末端治理的它能极大地降低企业废弃物产生量,因而减少企业末端治理的负荷。负荷。清洁生产并不是万能的;清洁生产并不是万能的;清洁生产并不是万能的;清洁生产并不是万能的;它不能代替必要的末端治理它不能代替必要的末端治理只能减少企业末端治理只能减少企业末端治理61难点二、实测没有实测没有实测的工具的工具1、正常稳定生产,不是停产、正常稳定生产,不是停产2、按批次进行测定3、连续生产应进行72小时的数据采集计量系统达不计量系统达不到要求到要求不知道如不知道如何测量何测量“一切要有数据说话一切要有数
41、据说话 实测的基本条件实测的基本条件实测的基本条件实测的基本条件实测的基本条件实测的基本条件 可以委外进行测量试化验满足实测条件也是企业管理水平检验62难点三、三废没有数据做不了废气监测废气监测1、在线监测系统、在线监测系统2、委托当地环境站、委托当地环境站3、监测工程不全、监测工程不全废水废水1、在线监测系统、在线监测系统2、委托当地环境站、委托当地环境站3、监测工程不全、监测工程不全关注危废关注危废1、委托有资质单位处理;、委托有资质单位处理;2、企业用浸出液法化验、企业用浸出液法化验或委托权威试验室或委托权威试验室A 废气废气C 固体废物固体废物B 废水废水63难点四、档案档案要求档案要
42、求边审核边整理边审核边整理专人负责专人负责小组检查小组检查分阶段进行分阶段进行档案中的细节档案中的细节目录全、不缺项、注意方案的实施过程的合同发票;培训档案的应用设备档案符合性64审核工作分工l企管企管/办公室办公室/行政人事部门的工作重点行政人事部门的工作重点:l1、企业基本情况l2、企业概况和简介l3、企业组织结构图l4、企业部门职责分工l财务和销售财务和销售/采购采购/库存部门的工作重点:库存部门的工作重点:l1、近三年使用的原辅材料输入表l2、近三年主要原辅材料与能源汇总表l3、近三年产品汇总表和产品信息表l4、生产过程中使用的化学品原辅料中报表和库存情况l5、近三年生产系统中工艺技术
43、改进/革、设备改造、产品改进、小改小革、合理化建议等投入费用统计与汇总。l上年度的出入库月报表和审核重点实测期间日报表65审核工作分工l生产生产/技术技术/质量质量/化验化验/计量计量/设备部门的工作重点设备部门的工作重点:l工艺流程图及工艺说明l生产设备清单分车间l环保设备、设施清单l节能设备、装备清单l各车间的基本资料l各车间的平面图l各车间的组织结构l生产管理制度l生产系统三年的年度部门总结l近三年生产系统中工艺技术改进/革、设备改造、产品改进、小改小革、合理化建议等投入费用统计与汇总。l生产进度日报表、月报表l生产系统和全公司厂的用电、汽、水、燃料等日报表、月报表l生产过程计量/测量器具台帐l质量分析报表、质量统计报表l产品、原辅材料化验单66审核工作分工l安环安环/技术技术/生产部门的工作重点生产部门的工作重点:l往年的节能降耗情况l公司近三年产排污情况l污染处理设施一览表l应急预案l废弃物表l环评与排放标准明细表l近三年排污费统计表l环保设施状况表l废水达标监测报告l废气达标监测报告l废渣达标监测报告l危险废物处理处置报告l厂界噪声达标监测报告l燃料分析报告l环评报告、批复、验收;一控双达标l废渣处理协议l生活垃圾处理协议l清洁生产审核重点企业的通知l政府下达的总量减排方案或文件演讲完毕,谢谢观看!
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