[精选]筒仓作业安全许可标准解读118.pptx
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1、筒仓作业安全许可标准解读筒仓作业安全许可标准解读20122012年年1111月月1 2主要内容 筒仓作业风险分析13筒仓作业事故案例2筒仓作业管理要求一、筒仓作业事故案例案例1:粮食掩埋事故2007年4月29日,中国华粮物流集团公司所属北良有限公司在清仓作业时,该公司聘用的庄河劳务公司职工李某在用钢钎疏通板结大豆时因用力过猛,身体失去平衡,随着粮流坠入仓内出粮口,被粮食掩埋窒息死亡。3n直接原因n作业过程中未采取有效的安全防护措施。n粮食出仓时进入仓内n重要原因n作业人员操作不当n违章作业n安全管理松懈4案例2:清仓作业事故一、筒仓作业事故案例2003年1月25日,某粮库1名工人在没有任何防护
2、措施的情况下,下到仓底采用竹竿清理挂壁粮,挂壁粮食坍塌将其淹埋致死。n直接原因n作业过程未采取任何安全防护措施n作业人员作业方式错误n重要原因n作业人员技术欠缺n安全培训不够n安全管理松懈5n直接原因n酒后上岗、违章作业n重要原因n安全意识淡薄n安全管理松懈案例3:机械伤害事故一、筒仓作业事故案例2004年4月,广东富虹油品有限公司钢板仓大豆保管员沈某,在上零点班时酒后上岗,被地面的散豆滑倒,身体失去控制后卷入运行的皮带中,当场死亡。n直接原因n作业过程中安全防护措施不到位n重要原因n安全检查不到位n粉尘爆炸教育培训不到位案例4:粉尘爆炸一、筒仓作业事故案例1981年12月10日,广州黄埔新港
3、码头一工人在进行提升机维修时电焊作业,尽管采取了防火防爆措施,但由于没有彻底清扫斗提机内部的积尘,致使被割下的铁块掉落到斗提机内扬起粉尘,红热铁块引爆斗提机内的粉尘云,继而在筒仓群内发生了多次爆炸。事故损失:整个散粮筒仓的事故损失:整个散粮筒仓的3333个立仓中的个立仓中的2828个立仓顶部坍塌。仓顶工作间倒塌。个立仓顶部坍塌。仓顶工作间倒塌。伤伤7 7人。直接经济损失超过人。直接经济损失超过100100万(万(19811981年币值)。年币值)。7n直接原因n违章作业n未办理相关许可证n未采用安全防护措施n重要原因n安全检查不到位n安全管理不到位案例5:粮食掩埋事故一、筒仓作业事故案例200
4、5年11月12日,某直属库对立筒仓玉米进行倒仓作业,由于出粮口粮食自流不畅,粮库临时外雇一名搬运工在未告知现场管理人员及其同班作业人员的情况下,擅自入仓扒粮,随着被流动的玉米掩埋窒息死亡。2.9%5.9%一、筒仓作业事故案例事故分析各类事故占总起数百分比示意图各类事故致死人数占总数百分比示意图16.1%14.3%8.9%3.6%1.8%53.6%1.8%20.6%26.5%2.9%8.8%8.8%8.8%14.7%设施、作业安全事故伤亡人数约占70%。9一、筒仓作业事故案例事故分析筒仓作业事故原因分析:n随着筒仓机械化程度的提高,工人缺乏一定专业技术能力。n安全培训、作业审批流程不到位,员工安
5、全作业意识较弱。n作业前安全交底、风险分析、施工方案、安全防护等工作开展不到位。n作业过程中安全管理、控制不到位,导致在作业过程中出现误操作。n无应急预案或应急措施、应急装备不到位,或培训演练不到位。n筒仓作业场所安全管理、安全防护设施不到位,作业区出入人员未限制。管理管理培培训能能力力10目前,中粮集团下属企业中有筒目前,中粮集团下属企业中有筒仓仓约约1500个(包括浅圆仓个(包括浅圆仓59个和立筒个和立筒仓仓1436个)个),但是集团内部缺乏一套,但是集团内部缺乏一套科学、合理的筒仓作业安全管理标准,科学、合理的筒仓作业安全管理标准,以至于对筒仓作业的安全管理得不到有以至于对筒仓作业的安全
6、管理得不到有效保障,从而造成筒仓作业安全事故多效保障,从而造成筒仓作业安全事故多发。发。同时各基层企业缺乏筒仓作业安同时各基层企业缺乏筒仓作业安全事故的应急救援措施,尤其是粮食掩全事故的应急救援措施,尤其是粮食掩埋等安全生产事故,导致被埋人员被救埋等安全生产事故,导致被埋人员被救出的出的寥寥无几寥寥无几。事故分析一、筒仓作业事故案例11主要内容 筒仓作业风险分析13筒仓作业事故案例2筒仓作业管理要求12n掩埋1:在“粮拱”的上方或下方作业n潮湿或者发霉会导致粮食变质,形成“拱桥”,象池塘表面的冰。n在重力或其他外力(如振动)作用下,“粮拱”容易塌落,上方作业人员会随之掉下并被掩埋。n“粮拱”还
7、会掩埋下方的工作人员。n主要涉及的作业:取样、疏通、查看粮情、清拱和其他进仓作业。二、筒仓作业风险分析火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息案例:2002年12月17日,省某粮库发生因潮粮坍塌造成3人被埋的重大人身伤亡事故。当日,该库在粮食烘干作业时,因烘前仓玉米出现结顶,出料口玉米不能输出。该库技工组组长经请示领导后组织工人爬上烘前仓,安排5人带一根钢钎一条绳子从距地面8米处小仓门进入烘前仓内,其中2人站在工作口一侧,另三人站在粮面上用钢钎向下穿结顶粮层,作业中结顶层突然坍塌,3人随即掉入仓内并被埋入玉米中。其中2人当场死亡,1人被送往医院后经抢救无效死亡。n掩埋2:站在流动的粮食
8、上面(或者坠入)n放粮的时间会形成自顶部到底部的管状流动n例如:仓底部下粮速度为每小时25吨(稻谷)2-3秒人会反应过来4-5秒人会被陷进去11-22秒人会被埋进去n试图挣扎爬上来,下陷速度会加快n主要涉及的作业:查看粮情、取样、维修火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息二、筒仓作业风险分析案例:2009年9月29日凌晨5时20分,某粮库储粮区某粮囤正在进行装车作业,在没有断电停机的情况下,一名工人攀爬进入仓内,被正在下沉的玉米掩埋。随后粮库紧急开展了救援工作,20分钟后将掩埋工人救出并立即送往医院,经抢救无效于当日6时20分死亡。14n掩埋3:粮堆/壁挂n粮食输出过程中的”漏斗效应
9、”会使粮食靠仓壁堆积n结块则会产生大量的、不稳定的粮食堆积n遇外力作用,粮堆会意外坍塌n主要涉及的作业:清仓作业火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息二、筒仓作业风险分析案例:案例:2003年年1月月25日,日,某粮库某粮库1名工人在没名工人在没有任何防护措施的情有任何防护措施的情况下,下到仓底处理况下,下到仓底处理出粮口流粮不畅问题,出粮口流粮不畅问题,由于攉粮产生震动,由于攉粮产生震动,挂壁粮食挂壁粮食坍塌坍塌将其淹将其淹埋致死。埋致死。n主要危害n缺氧n粉尘危害(易燃易爆、职业健康)n中毒n产生的原因n仓体气密性好,粮食呼吸耗氧n粮食流动产生的可燃性粉尘n霉变或熏蒸残留的可燃/
10、有毒有害气体案例:2011年7月底,江苏中储粮收购经销有限公司金湖粮库对部分仓房实施磷化氢熏蒸作业。2011年9月13日,该库按计划对熏蒸仓房实施散气作业,派人入仓撤除密封薄膜。由于防毒面具失效等原因,共有4名入仓作业人员以及随后入仓进行救援的其他工作人员先后倒在仓内,其中2人当场死亡,2人经抢救无效死亡二、危害分析火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息n主要危害n人员伤害n设备事故n产生的原因n人的不安全行为,包括横跨或在运行设备上走动、检修等n设备的安全性能不好,本身缺乏安全防护装置n工作场所环境条件不好,如空间狭窄、照明不良等原因致使操作人员操作不当或出现误操作等情况案例:20
11、09年7月26日18时10分,河南省驻马店市粮食局下属东方粮油集团有限公司所属南海粮油有限公司在进行维修输送机升降拉杆轴时,机械突然倾斜滑落,砸中一名正在参与维修的职工头部,造成该名职工伤势过重,经医院全力抢救无效死亡。典型案例分析典型案例分析火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息16n主要危害n触电n火灾或爆炸n产生的原因n电气设备漏电或电线裸露(老化、被虫鼠咬破)n线路短路或设备过载发热n仓体离高压线路距离过近n违章用电,乱接乱拉n移动大型设备时触电案例:1985年12月4日上午,某粮站在收购粮食打露天堆使用输送机在移动时,由于未将升高的输送机降低碰到高压线,使正在推动输送机的七
12、名职工和农民触电,造成1人死亡(农民),五人受伤(其中粮站职工3人、农民2人)。典型案例分析典型案例分析火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息18n钢板仓、浅圆仓等简易粮仓易发倒塌事故n主要原因n设计不当,如:仓壁过薄、仓壁连接铆钉断面过小n偏心出粮(卸粮过程中,仓内粮食散料沿仓体几何中心不对称向下的流动)n超出使用寿命或使用不当n熏蒸等原因造成的仓体的腐蚀案例:2009年7月17日17时许,某粮食收储企业发生粮仓倒塌事故,造成1死1伤。倒塌仓房系该企业租借某民营企业,为钢结构仓房,事故发生时,有4名工人正在仓房内进行平整粮面作业,事故导致1人死亡,1人受伤。典型案例分析典型案例分析
13、火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息事故链接19n筒仓火灾、爆炸特点n易蔓延n不易扑灭(特别是稻谷和小麦)n容易引起粉尘爆炸n易发生连环性爆炸n筒仓火灾、爆炸一般原因n湿度控制不合理,热量堆积,引发自燃n电气设备设施不合格或过载引发火灾n粮食粉尘和熏蒸残余气体n机械摩擦或静电n外来明火,如在库区吸烟,电焊、气割等作业典型案例分析典型案例分析火灾爆炸仓体倒塌电气危害机械危害气体危害掩埋窒息氧气氧气点火源点火源可燃粉尘氧气点燃源可燃粉尘与空气形成混合物的浓度处于爆炸范围以内相对封闭的环境(设备和建筑物)可燃性粉尘可燃性粉尘密闭密闭空间空间20主要内容 筒仓作业风险分析13筒仓作业事故案
14、例2 筒仓作业管理要求21筒仓作业管理要求术语定义人员入仓作业:作业人员进入筒仓内作业简称为入仓作业,指作业人员进入筒作业人员进入筒仓内作业简称为入仓作业,指作业人员进入筒仓内进行查看粮情、清拱、平仓、翻粮面、仓内设备检维修等作业。仓内进行查看粮情、清拱、平仓、翻粮面、仓内设备检维修等作业。清仓作业:筒仓内粮食出空后,对筒仓仓壁、仓底上残留的粮食、杂质等筒仓内粮食出空后,对筒仓仓壁、仓底上残留的粮食、杂质等进行清理的作业。进行清理的作业。静态粮食曲线:筒仓内粮食自流结束后,筒仓内粮食自流结束后,剩余剩余粮堆粮堆曲面曲面与筒仓内壁与筒仓内壁的的交线。粮交线。粮食品种不同,其休止角不同,静态粮食曲
15、线稍有差别。筒仓出粮口食品种不同,其休止角不同,静态粮食曲线稍有差别。筒仓出粮口大小、个数不同,粮食自流结束后粮面与筒仓内壁的相交曲线不同。大小、个数不同,粮食自流结束后粮面与筒仓内壁的相交曲线不同。粮面处于静态粮食曲线以下时,粮食不再自流。粮面处于静态粮食曲线以下时,粮食不再自流。22根据集团仓房调查,筒仓作业主要包括:粮食出、入、倒仓作业,通风作根据集团仓房调查,筒仓作业主要包括:粮食出、入、倒仓作业,通风作业,粉尘清扫作业,粮情检测,清仓,清拱,仓内检维修设备等作业。业,粉尘清扫作业,粮情检测,清仓,清拱,仓内检维修设备等作业。根据根据筒仓中筒仓中作业频次、作业频次、伤害伤害人数、事故潜
16、在后果、作业环境及作业内容等人数、事故潜在后果、作业环境及作业内容等因素,对因素,对筒仓筒仓作业实行分级管理,将作业实行分级管理,将筒仓筒仓作业分为作业分为高度危险作业、较大危险作高度危险作业、较大危险作业和一般危险作业。业和一般危险作业。高度危险作业:高度危险作业:粮情查看粮情查看、取样、平仓、翻粮面、清拱、清仓、取样、平仓、翻粮面、清拱、清仓等人员入等人员入仓作业仓作业 。较大危险作业:较大危险作业:仓内检维修作业、粉尘清扫作业等。仓内检维修作业、粉尘清扫作业等。一般危险作业:一般危险作业:粮食入仓、出仓、倒仓、通风等常规性作业。粮食入仓、出仓、倒仓、通风等常规性作业。其中熏蒸、动火、受限
17、空间、检维修等危险性作业参照集团相应标准办理相关手续。风险分级筒仓作业管理要求23基本原则筒仓作业管理要求作业前管理要求消除消除规避规避减轻减轻按照消除、规避、减轻先后次序,尽可能减少筒仓作业风险、频次、持续时间和作业人员数量,以避免筒仓作业为首选。24确定人员作业审批涉及的部门及人员公司主要负责人作业审批人公司安全分管领导作业主管部门作业审批人安全管理部门作业审批人安全监督人作业所在部门作业审批人现场负责人作业申请人监护人员作业人员承包商作业审批人现场负责人作业申请人监护人员作业人员筒仓作业管理要求作业前管理要求作业审批人25作业人员:n接受筒仓作业安全操作培训、考核并接受筒仓作业安全操作培
18、训、考核并持证上岗持证上岗;n掌握筒仓入仓作业安全风险、安全操作程序、应急处置技能;掌握筒仓入仓作业安全风险、安全操作程序、应急处置技能;n熟知作业方案,并严格按照方案作业。熟知作业方案,并严格按照方案作业。监护人:n了解筒仓作业区域状况,掌握了解筒仓作业区域状况,掌握急救知识急救知识,熟悉,熟悉现场处置方案现场处置方案;n严禁擅自离岗,严禁擅自离岗,落实落实各项安全措施各项安全措施到位;到位;n对作业人员违章行为有权批评教育或制止对作业人员违章行为有权批评教育或制止。作业现场负责人:n直接责任人直接责任人,对作业安全全面负责,对作业安全全面负责;n检查作业现场安全状况;检查作业现场安全状况;
19、n发生紧急情况时,组织应急救援发生紧急情况时,组织应急救援。职责要求筒仓作业管理要求作业前管理要求26作业所在部门负责人:n督促督促作业负责人作业负责人开展危害识别开展危害识别、制定安全作业方案及应急处、制定安全作业方案及应急处置方案;置方案;n提供必要的安全条件并现场确认提供必要的安全条件并现场确认。安全管理部门负责人:n现场确认作业安全条件;现场确认作业安全条件;n制止违章作业制止违章作业;n参与作业后验收参与作业后验收,证件档案归口管理。,证件档案归口管理。职责要求筒仓作业管理要求作业前管理要求27职责要求了解筒仓作业风险分析。具备审批能力现场指导审批权限审批权限严格办理安排专人或亲自到
20、现场对筒仓作业过程进行监督检查负责审查筒仓作业安全许可证的办理是否符合要求。到现场检查确认安全措施落实情况。高度危险作业由企业主要负责人审批。较大危险作业由企业分管安全负责人审批。一般危险作业由作业所在部门负责人审批。审批人职责筒仓作业管理要求作业前管理要求28承包商管理筒仓作业管理要求作业前管理要求资格格审查学学习教育教育安全交底安全交底u告知承包商相关制度标准要求告知承包商,要求承包商按照规定办理危险作业安全许可。u严格执行中粮集团工程项目承包方安全管理指南(QB0001-QHSE)和中粮集团外来施工人员作业安全许可标准(QB0009-QHSE)的相关规定。u组织对承包商安全技术交底,安排
21、专人协调和监护承包商现场作业。u作业前应对其资格、工器具、设备设施、货物等进行审查。29入仓作业前,作业现场负责人应对筒仓作业场所进行检测,根据作业类型需要,检测氧气浓度、爆炸性粉尘浓度、有害气体浓度等,其中氧气含量应保持在19.5%23.5%,磷化氢气体浓度不得超过0.3g/m3,仓内粉尘浓度不得超过45g/m3。夏季入仓前应检测仓内温度,避免仓内温度过高出现作业人员中暑、窒息。粉尘测试仪粉尘测试仪氧气测试仪氧气测试仪环境检测筒仓作业管理要求作业前管理要求30危险源分析及控制实施风险辨识制定控制措施制定处置方案作业现场负责人应会同安全管理部门、作业所在作业现场负责人应会同安全管理部门、作业所
22、在部门结合作业内容和现场环境,从部门结合作业内容和现场环境,从人的不安全行为人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺陷物的不安全状态和管理的缺陷等方面,进行风险辨识等方面,进行风险辨识。根据风险辨识结果,根据风险辨识结果,作业现场负责人应组织作业现场负责人应组织制定制定相应的作业程序及安全措施,相应的作业程序及安全措施,并将安全控制措施填入并将安全控制措施填入筒仓作业风险分析表、筒仓作业安全许可证,筒仓作业风险分析表、筒仓作业安全许可证,并制定筒仓安全作业方案。并制定筒仓安全作业方案。明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠明确可能出现的紧急情况、现场应急措施、可靠的联络方式、作业人员紧急状
23、况逃生路线和救护方法、的联络方式、作业人员紧急状况逃生路线和救护方法、现场应配备的防护器材等现场应配备的防护器材等。现场处置方案应与作业所在现场处置方案应与作业所在单位的应急体系保持协调和统一。单位的应急体系保持协调和统一。筒仓作业管理要求作业前管理要求31作业许可证办理筒仓作业管理要求作业前管理要求许可证办理许可证办理许可证办理许可证办理高度危险高度危险高度危险高度危险作业作业作业作业较大危险较大危险较大危险较大危险作业作业作业作业一般危险一般危险一般危险一般危险作业作业作业作业主要主要负责负责人审人审批批作业作业主管主管部门部门负责负责人审人审批批作业负责人按作业许可证上要求将内容作业负责
24、人按作业许可证上要求将内容填写完整。填写完整。根据作业风险等级将根据作业风险等级将作业许可证、安全作业方案、现场处置作业许可证、安全作业方案、现场处置方案等方案等相关手续提交作业审批人。相关手续提交作业审批人。作业审批人对作业现场负责人提交的筒仓作业安全许可证作业审批人对作业现场负责人提交的筒仓作业安全许可证及相关材料进行及相关材料进行审查审查,经确认无误后签署审批意见,并,经确认无误后签署审批意见,并按按照危险作业风险等级分级确认照危险作业风险等级分级确认。主管主管安全安全副总副总审批审批32安全检查作业人员的资格和身体状况进行检查作业人员的资格和身体状况进行检查。作业人员需持证上岗。作业人
25、员需持证上岗。患有职业禁忌症、饮酒过量、患病或精神不振等人员,不患有职业禁忌症、饮酒过量、患病或精神不振等人员,不得进行筒仓作业。得进行筒仓作业。作业人员禁止将火种带入筒仓内,禁止在工作塔内使用易作业人员禁止将火种带入筒仓内,禁止在工作塔内使用易产生静电、火花的工具,禁止穿带铁钉的鞋进入工作塔。产生静电、火花的工具,禁止穿带铁钉的鞋进入工作塔。作业现场负责人及安全监督人员应对照筒作业现场负责人及安全监督人员应对照筒仓作业安全许可证相关内容,对现场环境、仓作业安全许可证相关内容,对现场环境、防护措施、安全设施等进行仔细检查,核实防护措施、安全设施等进行仔细检查,核实安全防护措施落实到位后方可批准
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