2023年政务服务工作会议讲话政务服务推进会议(五篇).docx

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1、 2023年政务服务工作会议讲话政务服务推进会议(五篇)2023年政务效劳工作会议讲话 政务效劳推动会议篇一 现在开会。这次会议是县委、县政府同意召开的。 主要任务是， 发动全县上下 进一步统一思想，明确责任， 保障 县政务效劳中心标准运行，切实加强 政务公开，不断深化政务效劳，加快推动 “ 阳光政府、责任政府、效能政府、廉洁政府 ” 建立，真正 实现行政审批、公共效劳等事项的集中办理，努力打造一流的营商环境。 参与今日会议的有： 全县全部具有行政审批效劳事项单位的主要负责同志、分管同志;进驻审批效劳窗口的工作人员;政务效劳中心全体工作人员。 会议有四项议程： 一是宣读 关于严明纪律保证县政务

2、效劳中心标准运行的通知;二是宣读关于印发行政审批制度改革中严厉纪律若干规定的通知;三是签订责任书和授权书;四是由我讲工作意见。 同志们，刚刚，宝增同志宣读了 关于严明纪律保证县政务效劳中心标准运行的通知; 程利局长宣读了 行政审批制度改革中严厉纪律若干规定;我与县发改局、县国税局、县国土局签订了责任书，县安监局与进驻中心的工作人员签订了授权书; 其他单位的责任书和授权书已发至各单位手中，请各单位主要负责同志签字并加盖公章后，务于12 月25 日前报至县政务效劳中心。 最近，县政务效劳中心还将举办专题培训班，对在新形势下坚持依法行政、加强政务效劳以及接待礼仪根底学问等进展集中培训，盼望大家组织好

3、、落实好。县委、县政府始终高度重视政务效劳中心建立工作，县委会、县长办公会屡次调度政务效劳中心建立状况，争论通过了保障政务效劳中心标准运行的一系列规章制度，提出了元旦前运行的工作要求。下面，依据县委、县政府的安排，我讲三个方面的意见： 一、充分熟悉组建政务效劳中心的必要性和紧迫性 组建政务效劳中心，是县委、县政府着眼全局和长远的一项战略部署，对于转变机关工作作风、标准行政行为，深化行政审批制度改革、精简审批环节，都具有非常重要的意义。今年以来，县政务效劳中心筹备工作进展顺当，根据“节省、环保、有用、标准”的原则，加快效劳大厅建立，配套完善办公设施，进驻事项以及窗口工作人员根本确定，已经具备整体

4、入驻条件，为如期运行奠定了坚实根底。但在筹建过程中也暴露出一些问题，个别部门、单位和领导干部，缺乏大局意识，部门利益严峻，对入驻 “ 中心 ” 态度不够端正，工作消极应付，等等。盼望有关部门、单位要从贯彻落实党的xx届三中全会精神的高度，坚决执行县委、县政府的决策部署，真正做到思想上重视、行动上支持，舍得拿出精干力气，把本单位的审批效劳窗口建立成为“廉洁高效、勤政为民”的窗口，建立成为推动政府工作提速提效的桥梁和纽带，为政务效劳中心的标准运行供应有力保证。 (一)建立政务效劳中心是加快政府职能转变，简政放权的迫切需要。 长期以来，行政审批行为分散在各个部门，政策不透亮，办事环节多，审批时限长，

5、部门间相互不沟通，甚至 “ 暗箱操作 ” ，越位、缺位、错位并存;在行政治理方式上，重治理、轻效劳，重事前审批，轻事后监管;行政治理带有明显的趋利特征，权与责脱节，权于利挂钩。对此，中心、省、市也越来越重视加强政务效劳工作，先后出台了中办发 20xx 22 号、鲁办发 20xx 18 号、滨办发 20xx 20 号等文件，对深化政务公开加强政务效劳提出了明确的要求;今年 11 月 1 日在地方政府职能转变和机构改革会上明确讲话要求，各级政府落实党中心、国务院颁发的关于地方政府职能转变和机构改革的意见，同时也要加快地方政府政务改革，在改革过程中，各地方政府要有全局观、大局观，不能打“小算盘”、“

6、小九九”，更不允许“走过场”、“变戏法”，确保简政放权真正到位见效。政务效劳中心的建立，就是把各部门的行政审批事项集中起来办理，从而有效地打破部门界限，削减审批环节，加强权力监视，实现阳光操作，从效劳机制、效劳环境上促使上述问题得到有效改善。组建政务效劳中心，可以有效的简政放权，促进市场活力，有效的调动社会资本，可以做到政府不花钱能办事或少花钱多办事。目前，滨州市内除沾化县外，其他县区的政务效劳中心均组建完毕，且运行良好、效果显著。县委、县政府已经下决心破除“审批多、办证多、收费多、罚款多”的体制机制障碍，加快转变政府职能，把推动进展的着力点放到发挥企业、市场、社会力气的作用上来。这是大势所趋

7、、必需办好。 (二)建立政务效劳中心是打造一流营商环境的迫切需要。 党的以来，特殊是三中全会作出全面深化改革的决策部署以来，党中心、国务院不断加大转变政府职能、深化行政体制改革的力度，先后出台了一系列简政放权、取消和下放审批事项的政策措施。省委、省政府提出山东要力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、效劳质量最优的省份之一。今年 9 月 27 日，市委、市政府召开全市打造一流营商环境发动大会，出台了关于进一步打造一流营商环境加快追逐超越的意见，张光峰书记就加快行政审批制度改革、营造一流的 “ 法治环境、效劳环境、市场环境、社会环境、开放环境、生活环境 ” 提出了新的更高的要求，标志着新一轮

8、政务效劳环境 “ 转型提升 ” 的大幕已经拉开，能否在新一轮竞争中补足短板、迎头赶上是摆在我们面前的一次难得机遇。 12 月 12 日 ，市政府下发了关于公布保存和调整的市级行政许可和非行政许可审批工程( 20xx 年度)的打算(市政府 33 号文件)，保存市级行政许可事项 74 项，精简幅度到达 76% ;保存市级非行政许可事项 12 项，精简幅度到达91% ，滨州成为全省保存市级行政许可事项最少的城市。各单位要切实增加法制意识、规章意识、效劳意识和创新意识，坚决破除束缚、制约进展的思路观念和体制机制，进一步深化行政审批制度改革，大力简政放权，加快职能转变，为全县经济社会又好又快进展制造更加

9、良好的软环境。 (三)建立政务效劳中心是广阔人民群众的的迫切愿望。 传统的行政审批制度使各部门画地为牢、各自为政，造成“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”，人民群众对此意见很大。建立政务效劳中心，就是要清楚明确审批事项，清晰标准行政许可设定，公开透亮审批过程，公开透亮收费事项，大大削减滥用公权和私用公权的时机，避开了乱设行政许可事项和随便增设行政许可主体，客观上实现了 “ 想腐而不敢，欲腐而不能 ” 的行政机制，是一项利民、便民的好事、实事。 (四)建立政务效劳中心是促进经济进展的迫切需要。 建立县政务效劳中心，对于加强入驻部门及审批工程治理工作，进一步加强和标准政务效劳中心建立

10、，全面推动投资工程审批绿色通道、阳光通道建立，都有着至关重要的作用。组建沾化县政务效劳中心，就是要根据“三集中、两到位”原则，重点突出企业注册和固定资产投资两大重点，合理兼顾公共便民效劳职能，对入驻中心的部门审批手续和收费事项实行“统一受理、工程代办、并联审批、限时办结”，逐步建立以政府为主导的“一站式”、“保姆式”综合效劳体系，这必将成为打造一流营商环境的重要平台、促进招商引资的核心枢纽，对于加快科学进展、加速追逐超越，必将起到巨大的推动作用。 二、切实明确建立政务效劳中心的工作目标和重点任务 要根据 20xx年元月 1 日政务效劳中心运行的要求，倒排工期，落实责任，理顺机制，当前要突出抓好

11、以下三个重点。 (一)狠抓责任落实，实现应进全进。 利用 今年 9 月、 10 月两个月的时间，由县政府法制办牵头，会同县编办、县监察局、县物价局、县经信局等部门，成立特地工作组，对全县 49 个行政执法部门的行政审批事项进展集中梳理，共梳理确认行政审批事项 386 项(其中行政许可 283 项，非许可审批 103 项);依据政务效劳中心实际状况和工作需要，经过深入调查讨论和征求意见，最终确立第一批 44 个县直部门和公共效劳企业的 331 项审批效劳职能进驻政务效劳中心，进驻率到达 85.7% ，其中设立常驻窗口 26 个，进驻窗口工作人员 46 人，入驻审批效劳职能 246 项，涉及收费事

12、项32 项;设立中心代办的综合窗口 3 个，代办 18 个单位的 85 项审批效劳事项，涉及收费事项 5 项。各有关部门、单位要仔细落实县府办 43 号文件，对 “ 中心 ” 进驻工作实行“一把手”负责制，任何部门、单位不准讨价还价，杜绝推诿扯皮;只要县里确定的事项必需无条件全部进驻，决不允许以任何理由拖延进驻时间，更不允许顶着不办。对工程进入 “ 中心 ” 办理有阻力的，实行谈话诫勉制度;上级业务有阻力的，先进入，后做工作，严禁找上级说情。对于确定进入的工程，要严格坚持 “ 进一个窗口办成事 ” 原则，决不允许 “ 体外循环 ” ，谁违反了规定，就坚决追究谁的责任。这要作为一项铁的纪律，严格

13、遵守。 (二)狠抓窗口治理，实现高效效劳。 一是推动 “ 三集中、两到位 ” 治理模式。 各有关部门、单位要坚决贯彻 “ 三集中、两到位 ” 要求，将同一审批权限向一名分管领导集中、审批事项向一个科室集中、审批科室向政务效劳中心集中，做到审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。要严格根据县委、县政府关于对部门审批效劳窗口充分授权的要求，进一步搞好内部工作职能的调整归并，把涉及多个科室的行政审批效劳事项集中到一起，然后整建制进驻县政务效劳中心办公，实行一个窗口对外。这里的核心是“转变职能，理顺机制”;对一些业务不熟的人员，要“抓紧培训、积极适应”，决不允许以业务不熟等借口而影响窗口办事质量和效率

14、。二是充分授权。对窗口工作人员要授权到位，进驻部门要向其窗口责任人颁发对窗口工作人员职责权限授权书。授权书首先要明确窗口工作人员职责，即除对招商引资等重大审批工程无拒绝权外，对受理的即办件行使审批打算权;对办理承诺件、联办件、上报件行使预审处置权;对不属于窗口受理的事项具有协调答复告知权，真正使窗口工作人员有职有责有权，做到既有权受理，又有权办理。三是严格治理。各单位、各部门要切实把政治素养好、业务水平高、责任心强，并且具有肯定微机操作技能的同志选派到中心窗口工作。第一批进驻窗口的 46 名工作人员是经过前期充分征求部门意见、经过机构编制部门审核、报经县政府讨论同意的，都是精干力气。同时，县政

15、务效劳中心要抓紧建立 ab角制度，第一批进驻人员作为 a 角是“首发”队员， b 角作为“替补”队员要时刻做好预备，假如 a 角的确不能到岗的，由所在单位申请、经政务效劳中心同意，可委派 b角代岗，确保窗口始终有人在岗、标准办理。窗口工作人员原则上每两年轮换一次，年龄以 35 周岁为主，上限不超 40 周岁。在治理上，窗口工作人员不转行政、工资关系，只转党团组织关系，日常工作承受县政务效劳中心的治理，业务工作承受派出部门、单位的领导和县政务效劳中心的监视指导。对不能适应正常工作的窗口工作人员，由县政务效劳中心退回原工作部门、单位，并要求原工作部门、单位限期改派适宜人选。派驻人员由政务效劳中心统

16、一组织年度考核。窗口工作人员必需以高度的责任感和事业心，加强政策法规学习，正确履行职权，严格根据规定流程，仔细办理各类事项，主动承受监视检查;对因滥用职权徇私舞弊或不作为等造成工作损失和不良影响的，将严厉追究相关人员的责任。四是上收拒绝权。各窗口不经本部门主要负责人同意，任何人不得对投资工程行使拒绝权，涉及土地等重大审批工程的拒绝，须提交县政府县长办公会议，集体讨论打算。 (三)狠抓政务监视，标准审批收费行为。 一是公开审批事项。 根据纪委、监察局关于行政审批及收费制度改革中严厉纪律的若干规定的要求，各部门、各单位但凡纳入 “ 中心 ” 的审批事项，必需公开审批依据、程序、条件、时限和收费标准

17、，做到公开透亮。要积极制造条件，依据效劳内容制作效劳事项公开栏，设置电子屏幕和触摸屏查询系统，对受理的审批事项准时公布办理状况，让群众准时了解办理进度。凡涉及收费的审批事项，要实行统一收费制，统一收费依据，统一收费标准。二是严格收费治理。县政府托付特地金融机构在 “ 中心 ” 设立代办点，统一收费治理。各进驻单位要在该金融机构 “ 中心 ” 代办点设立单一收费账户，决不允许另设其他账户，否则，将严厉追究主要领导的责任。三是加强考核监视。要建立健全中心各项内部治理制度，制定窗口工作人员治理、考核、奖惩措施，强化中心内部监视。 县监察部门负责抓好行政效能监察，加大行政问责力度，准时派专人到县政务效

18、劳中心检查督导，对有令不行、落实不力的部门单位，根据相关规定，严厉追究主要负责人和相关责任人的责任。组织效劳对象对窗口工作人员的出勤、效劳态度、仪表语言、办事效率等进展综合评议。 各有关部门、单位要对窗口工作人员做到政治上关怀、工作上支持、生活上帮忙，解除他们的后顾之忧。 三、加强组织领导，确保 “ 中心 ” 标准运行 政务效劳中心涉及部门多、任务重，是一项系统工程。必需加强领导、搞好宣传，协调协作，强力推动。 (一)加强组织领导 。县政务效劳中心要在做好完善设施配套的同时，切实负起责任，抓好各项工作治理。各级各部门要以便利企业、群众办事为根本动身点，切实提高思想熟悉，主动克制困难、制造条件，

19、严格根据有关要求做好入驻工作。各进驻部门分管负责同志每周至少一次到本单位工作窗口检查指导，业务量大的窗口单位，有关部门负责同志要在“中心”坐班。 (二)强化舆论宣传。 当前，县政务效劳中心没有全面运行，群众还有一个了解、熟识的过程。各有关部门要通过多种方式，加大宣传力度，增加干部群众参加和支持中心建立运行的积极性和自觉性。今日沾化、政府门户网站、播送电视等新闻媒体要亲密关注政务效劳中心筹建治理工作，准时做好宣传报道。要通过印发宣传单，在公共场所设立公示牌，印发宣传画册等形式，向社会公开公布审批事项、收费事项、效劳事项，做到家喻户晓、人人皆知。 (三)严明工作纪律。 各部门、各单位要强调纪律，令

20、行制止，严格根据县委、县政府要求和文件规定，抓好工作落实。在政务效劳中心筹建进驻过程中，哪个部门单位不积极、不协作，就是主要负责同志失职、不称职，就要严厉追究部门主要负责同志的责任。窗口工作人员也要依据授权，以身作则当好表率，明确职责摆正位子，加强学习提高素养，严守纪律，通力协作，亲密协作，以一流的工作业绩赢得组织的信任，赢得群众的认可。 同志们，政务效劳中心建立意义重大，任务繁重。各部门、单位肯定要根据县委、县府的决策部署，落实详细方案，细心组织实施，加强监视检查，确保政务效劳中心正常、安康、高效运行，为促进政府职能转变、加快简政放权步伐、打造一流的营商环境，建立法治政府，做出新的更大的奉献

21、! 散会! 2023年政务效劳工作会议讲话 政务效劳推动会议篇二 同志们： 今日这个全市政务效劳工作培训会议，是我积极支持召开的，主要任务是贯彻落实中心关于深化政务公开加强政务效劳的意见以及全省推行便民效劳制度现场阅历沟通会精神，就进一步加强全市政务效劳工作进展再发动、再部署。上午，大家参观了市政务效劳中心办事大厅，了解了市政务效劳中心的运行状况;张轶、维和两位同志分别就如何搞好政务效劳中心建立，以及行政审批法律法规等内容进展了培训讲解，盼望大家在实际工作中仔细学习借鉴。下面，我就进一步做好全市政务效劳工作，讲三点意见： 一、认清形势，切实增加做好政务效劳工作的责任感和紧迫感 政务效劳工作最早

22、的动议是从案件办理开头的，在纪检监察系统查办的大案要案里，主要涉及两个大的方面，一个是执法不标准的问题，另一个就是审批权力行使过程中消失的很多问题。特殊是审批方面的问题，不但发案数量大，而且发案的级别比拟高。出于防止审批领域发生腐败问题的考虑，由纪委监察局来牵头搞这个事情。 成立政务中心，首先要弄清晰，我们不夺权，权力依旧是各审批部门的权力，但是要放在我们这里来运行，要根据我们规定的流程来执行，要受到我们的监视。通过标准审批行为，来到达我们预防腐败、提高效率的初衷。我们西安市的起步相比照较晚，但我们晚也有晚的好处，就是吸取别人的阅历教训，可以少走许多弯路，实现后发先至，一起步就是高起点、高标准

23、。现在凡有国家行政机关存在的地方都有监察局，有党组织存在的地方都有党的监管，从这个角度动身，必需要有纪委监察局来监管。所以，全国的政务中心都是由纪委牵头，但是我们西安做的更实在一些。由纪委牵头干这个事就是党和政府以人为本、执政为民的一种表达。 近年来，中心和省市先后出台了一系列的政策文件，屡次进展部署和要求，为我们做好此项工作供应了特别好的外部环境和难得的机遇。尤其是20xx年6月，中办、国办印发的关于深化政务公开加强政务效劳的意见，首次在国家层面对建立健全政务效劳体系、充分发挥效劳中心作用、推动基层便民效劳等进展了具体的规定。省政府出台的陕西省加强法治政府建立规划(20xx20xx年)中明确

24、要求，到20xx年，省、市、县政府都要建立政务效劳中心，符合条件的行政审批事项都要实行集中办理和“一站式”效劳。去年10月，省纪委监察厅印发关于在全省县级以下基层政府及村(社区)自治组织推行便民效劳制度的指导意见，要求全省县(市、区)用12年时间全部建立标准的政务大厅;乡(街道)用1年时间普遍建立便民效劳中心;依据实际状况和群众需要，便民效劳可延长至村组(社区)。最近，省政府成立了专题调研组，到我市政务效劳中心和外地有关省市对政务中心建立状况进展调研，拟于近期出台关于加强全省政务效劳工作的标准性文件。前些天，省纪委在安康市召开了推行便民效劳制度现场阅历沟通会，郭永平书记要求，以“三问三解”活动

25、为动力，加强组织领导，加大推动力度，切实把便民效劳这项应民求、顺民意、得民心的工程抓紧抓好，惠及更多的百姓群众。市委、市政府对做好政务效劳工作高度重视，市十二次党代会工作报告、20xx年市政府工作报告、市纪委工作报告分别就推动政务效劳网络体系建立、发挥政务效劳中心作用、提高政务效劳水公平方面提出了明确要求。 从政务效劳工作进展的实际状况来看，全国各省市都在不断加快政务中心建立，将行政许可和非许可类审批事项全部纳入中心集中办理。截至20xx年底，31个省(区、市)及各级各类开发区共设立政务效劳中心2912个，30377个乡镇(街道)建立了便民效劳中心。从我市来看，我们从20xx年开头，在市级层面

26、开头筹建政务效劳中心，推行政务效劳制度。经过这几年的努力，全市政务效劳体系建立取得了长足进步，特殊是我们市政务效劳中心，在优化政务环境、亲密党群干部关系方面发挥很好的作用，成为西安一张“靓丽”的名片，受到了中心和省市领导的好评和人民群众的认可。各区县、各有关部门也结合自身实际，积极推动政务效劳中心建立，制造了很多好阅历、好做法。截至目前，全市11个区县、4个开发区建立了政务效劳中心，10 个市级部门建立了政务大厅，379个乡镇街办(站所)建立了便民效劳大厅，343个社区、村(组)建立了效劳代理点。 在确定的成绩的同时，我们也要糊涂地熟悉到，与中心和省市的要求相比，与人民群众的期盼相比，我们的政

27、务效劳工作还有很大差距，才刚刚起步，还存在很大差距。如，局部区县和开发区至今还没有建立政务中心;已成立的区县和开发区政务中心，在建立标准、事项进驻、审批效劳权限、治理机制、职责职能、行政审批系统和电子监察系统建立等方面还不统一，进展也不平衡。个别区县和开发区政务中心规模很小，接待办事群众特别少，没有发挥应有的作用;乡镇(街道)和村组(社区)两级便民效劳机构的成立也是参差不齐;特殊是开发区的工程审批随便性还比拟大，各类举报、反映、查处，大局部还是在开发区。 面对这种形势，我们必需把加强政务效劳工作作为一项重要而紧迫的任务，摆到重要的位置上，不断讨论、改良和提高。全市各级党委和政府要高度重视，站在

28、政治和全局的高度，充分熟悉做好政务效劳工作的重要性和必要性，切实增加责任感和紧迫感，努力把政务效劳各项工作提高到一个新的水平。 二、把握重点，仔细抓好全市政务效劳各项工作 一是全力扩大掩盖面，加快四级政务效劳体系建立。今年召开的市纪委十二届二次全会明确要求，到今年年底根本建成掩盖市、区(县)、乡镇(街道)、村组(社区)的四级政务效劳体系。这是经过大家争论，并征求各方面意见后提出来的工作目标，不仅是对基层纪委和各级政府的要求，同时也是对全市人民的承诺。因此，我们要把这项工作作为一项重要任务抓紧抓好。特殊是周至、户县，经开区、曲江新区、沣渭新区、航空基地等还没有成立政务中心的区县、开发区，既然起步

29、已经晚了，就肯定要高起点、高标准，务必在下半年完成筹建任务，年底前必需正式启动运行，确保不拖全市后腿;已经成立政务中心的区县和开发区，要仔细学习借鉴先进的阅历和做法，进一步搞好标准化建立，做到审批事项应进必进，审批流程科学标准。同时，要指导乡镇(街道)、村组(社区)做好基层效劳机构建 设，尽最大努力便利群众办事。 二是实施市政务中心与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制。市政务中心探究创立的“联动式”并联审批机制，极大地提高了审批工作效率，节省了办事本钱，并有效爱护了干部不犯错误或少犯错误。这是个特别好的工作机制，得到中心和省市领导的高度赞誉，被人民日报、新华社内参选编等多家中心媒体表扬报道

30、。市级政务中心做得比拟好，比拟标准，但是和开发区(区、县)对接不上，为了让各开发区(区、县)的事项也能享受到“联动式”并联审批的好处。市政务中心通过调研，初步建立了与开发区(区、县)“联动式”并联审批机制，对涉及在开发区(区、县)和市政务中心都有审批内容的事项，通过联席会议，联合受理、同步办理，办结后统一发送审批结果，能够有效解决办事企业和群众在开发区(区、县)和市政务中心“两边跑”，审批难的问题。区县两级怎么对接要好好讨论。今年，我们要在全市推广实施市与开发区(区、县)“大联动”并联审批机制，盼望各开发区、区县在政务中心建立中仔细讨论，积极协作，主动与市政务中心对接，自觉克制工作困难，在审批

31、工作中仔细落实这项机制，切实便利基层企业和群众办理审批事项。 三是充分发挥政务中心对重点建立工程审批的效劳作用。西安目前已进入建立国际化大都市的关键时期，每年都有300多个重点工程要开工建立，这些工程的建立状况将会对西安的进展起到至关重要的促进作用。从这个意义上讲，效劳全市经济进展，首先就要效劳好重点工程建立。一要标准全市重点工程审批工作，对全市重点工程审批要实行统一的审批程序，建立标准的审批机制，实现市、开发区(区、县)政务中心对重点工程审批标准化;二要探究建立重点工程行政审批免费代办机制，确定专职代办人员，指导帮忙工程单位预备审批资料，协调审批部门准时讨论解决工程审批中的问题，将被动审批变

32、为主动效劳，使重点工程审批中的一般性问题不出政务中心就能准时协调、准时解决，确保重点工程审批顺畅;三要强化对重点工程审批的监视，充分发挥电子监察平台的作用，在市区两级统一审批流程、审批程序后统一电子监察，将全市重点建立工程审批全部纳入市纪委监察局的统一监视下，对审批过程的每一个环节、每一个责任人及办理时限全程监控，确保工程单位花最少的本钱，在最短时间内顺当办完审批手续。 四是连续深入推动行政审批制度改革。目前全国大多数城市的行政审批事项已降至两位数，西安市目前公布的是91项。但并不是说，审批事项越少，审批工作就搞的越好。我认为，行政审批制度改革有两方面的工作，一个是精减事项和下放审批权限，另一

33、个是创新工作方法，治理好保存的审批事项。从某种意义上讲，后者比前者更为重要。政务中心本身就是行政审批制度改革的产物，建立政务中心，就是要对保存的审批事项集中治理，集中监视。从全国各地政务中心的阅历来看，要管好审批行为，确保政务中心安康运行和进展，重点要从体制上解决“授权不到位、职能不到位、人员不到位，两头受理”等问题。去年，市纪委牵头，组织市编办、政务中心等相关部门对全国局部省市政务中心的做法进展了考察，海南等很多先进的政务中心都实行了“两集中，两到位”改革。目前，市上也正在试点统一设立行政审批机构，统一对进驻市政务中心的人员和事项进展治理，统一对全市行政许可和效劳事项的办理实行监视;审批事项

34、向行政审批机构集中，行政审批机构向政务中心集中;对首席代表及窗口人员授权到位，行政审批机构工作人员配备到位，各项工作保障到位的“三统一两集中三到位”改革，从10个试点部门的状况来看，取得了积极成效。下一步，要将试点部门的改革做到位，并全面推开改革工作。区县(开发区)政务中心也要逐步实行这种改革，将审批权限充分授给窗口，真正将审批事项集中到窗口全过程办理。 五要深化政务公开，推动依法审批、廉洁审批。成立政务效劳中心的一个重要目的就是实现权力公开透亮，推动依法从政、廉洁从政。要逐步将政务中心作为政务公开、政府信息公开的主要平台，全面做好办事信息和行政行为的公开，使权力在阳光下运行。要做好对行政审批

35、运行的监视，各区县、开发区纪委要结合行政审批网络系统，加快配套的电子监察平台建立，对审批事项办理流程、内部环节及办理时限全面监察。要加快将电子监察平台与市上的电子监察平台联网对接，逐步将全市审批事项办理状况统一纳入市纪委的监视之下，确保依法审批、廉洁审批。 三、强化措施，促进政务效劳各项工作落实到位 一要强化领导责任。各级党委、政府要把政务效劳工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，常常讨论并帮忙解决政务中心建立和运行过程中存在的问题;各级政府作为政务效劳的主体，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，眼下要做的，就是统筹推动建立工作。特殊是至今未建的2个县和4个开发区要切实加快建立进程，务必在

36、20xx年底前完成建立任务;未建立便民效劳中心的乡镇(街道)，务必在20xx年底前到达全掩盖;未建立便民效劳站(所)的村(社区)，务必在20xx年底前完成总数的70%以上。 二要提高工作标准。政务效劳工作如逆水行舟，不进则退，必需不断发觉问题和解决问题，不断改良并创新工作机制，才能确保此项工作安康运行和平稳进展。我们西安市政务效劳工作已经成为全国的特色，政府的特色，为此，要加强标准化建立和治理，推动各级政务效劳中心在机构职能、人员配备、审批事项、审批流程、办事制度、效劳类型、运行模式、效劳设施等方面的标准化进程，不断完善政务效劳体系、创新审批机制，使政务效劳建立成为推动人民满足城市和国际化大都

37、市建立的重要支撑。 三要强化监视检查。市纪委、监察局要一如继往的支持市政务效劳中心工作，支持全市政务效劳体系建立，要加强对政务效劳体系建立工作的监视检查，并将此项工作作为今年党风廉政建立责任制考核的重要内容，确保任务落实。各区县、开发区纪委要充分运用效能监察、执法监察、电子监察等多种手段，对政务中心建立、各部门协作状况、详细事项审批过程进展全方位监视，把这作为一个要求提出来，该进的部门肯定都要进，对不按要求协作、违规办理审批事项的单位和个人，要进展严厉处理。 最终，要感谢全部从事政务效劳工作的同志们，不管是市政务中心的同志们，还是我们区县、开发区政务中心的同志们，我们都要感谢。政府对社会的管制

38、，很重要的一方面靠你们来表达，政府是不是个有力量的政府，是不是个有效率的政府，是不是个有作为的政府，主要靠你们表达。再次感谢你们。 2023年政务效劳工作会议讲话 政务效劳推动会议篇三 同志们： 党的以来，党中心、国务院屡次就推动行政体制改革，加快转变政府职能作出重大决策部署，提出明确详细的要求，这充分彰显了新一届中心领导集体打造效劳型政府的决心和士气。以“一站式”效劳为模式的政务效劳中心的建立和进展，是对部门利益格局的逐步调整、整合，是加快转变政府职能、建立效劳型政府的有效载体，是推动行政治理体制改革的详细表达。在全国上下深入学习贯彻xx届三中全会精神，全面深化各项改革的关键时刻，市政府打算

39、召开这次全市政务效劳工作会议，通过现场观摩、会议沟通的形式，全面总结全市政务效劳中心建立取得的成绩和阅历，深入分析面临的形势和任务，对今后一个时期的工作进展安排和部署，其目的就是要以xx届三中全会精神为指导，以促进政府职能转变为关键，进一步推动工作创新，全面提高政务效劳工作的水平、质量和效率。可以说，这次会议是全市政务效劳系统贯彻落实xx届三中全会精神的详细行动，是对今后一个时期全市政务效劳工作的再发动、再部署。请大家全面深入领悟会议精神，以崭新的精神状态推动全市政务效劳工作更好进展。 今日上午，我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务效劳体系建立状况，前面观看了各县(区)政务效劳工作视频介绍。

40、盼望大家通过沟通能受到启发，把本县(区)的工作抓实抓细抓好。刚刚，市政府办公室副主任、政务中心主任丑一斐通报了全市政务效劳工作状况，就下一步的工作讲了很好的意见，对这个通报和意见我完全赞同。正宁县、环县、西峰区政府的负责同志分别围绕乡镇政务中心标准化建立、政务大厅治理运行、便民效劳等内容作了沟通发言，其他县向会议提交了书面沟通材料。请大家相互学习，仔细借鉴。 总的来看，一年多来，全市各级各部门围绕实现“廉洁、勤政、高效、便民”的政务效劳目标，不断加强制度建立，完善效劳功能，提升办事效率，在深化行政审批制度改革、优化政务效劳环境、标准权力运行等方面做了大量工作，取得了明显进展。特殊是各县(区)政

41、府高度重视政务效劳中心建立，严密结合工作实际，细心筹划，全力推动，在效劳载体建立、制度机制建立等方面进展了积极探究，效劳效率和效劳力量均实现了新的提升。概括地讲，有这么几个方面值得充分确定：一是顺当实现了市县乡三级政务效劳体系全掩盖。根据“纵向究竟”的原则，建立掩盖市、县、乡、村的四级政务效劳中心，市级中心、8 县(区)中心和119 个乡镇(街办)中心全部建成运行;1296 个村(社区)已延长建立645 个，掩盖面到达49.7% 。华池县、正宁县、西峰区、合水县等4 个县(区)工作进度快、建立效果好。市政务中心采纳“1+5 ”的治理效劳模式，胜利将运政、车管、房管、住房公积金、社保五个分中心纳

42、入统一治理范围，实现了标准治理、顺畅运行。根据“横向到边”的原则，建立集政务公开、行政审批、电子监察、信息查询、市县(区)联动为一体的高标准的统一电子政务平台，市级平台已经上线运行，8 县(区)中有7 个县(区)完成了电子政务平台建立任务。二是初步形成了标准有序的工作运行机制。各级各部门根据“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、效劳最优”的要求，努力在政务中心标准化治理上下功夫。第六轮行政审批制度改革，市级部门取消行政审批工程42 项，下放35 项，保存231 项。对全市63 个部门执行的510 项行政审批及公共治理效劳事项的办理流程进展了梳理再造，调整、优化、削减了审批环节，标准了审批程

43、序。以整合职能、批管分别为重点，扎实推动“两集中两到位”改革，批复设立“行政审批办公室”的市本级部门增加到12 个，整建制进驻部门到达10 个，县(区)进驻部门和事项也在不断增加。全面推行效劳承诺制，开展微笑效劳、预约效劳、延时效劳、代理效劳等人性化效劳，实现了大厅窗口的高效、标准、有序运行。三是县(区)工作各有创新和亮点。正宁县创新思路，加快进度，在根底设施建立、标准化治理、事项进驻、高效效劳等方面取得了明显进步;西峰区高标准建立政务效劳大厅，创新窗口治理方式，大厅运行标准，功能充分发挥;环县坚持高起点规划，建立标准化的基层政务效劳中心，为群众供应了便利快捷的效劳环境;华池县以开展全国依托电

44、子政务平台加强政务公开和政务效劳试点工作为契机，加大资金投入力度，电子政务平台已掩盖县直56 个部门、15 个乡镇和67 个村(社区)，实现了县、乡、村三级中心互联互通和电子监察全掩盖。合水县、庆城县的乡镇中心建立、镇原县的乡村中心掩盖，也都是全市政务中心建立中的亮点。我市政务效劳整体工作处于全省领先位次，特殊是政务效劳体系和电子政务平台“两个全掩盖”，以及效劳中心标准化建立、“两集中两到位”改革、行政审批制度改革、流程再造等工作在全省很有影响力。 我市政务效劳工作在较短时间内取得显著成绩，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县(区)同步启动、共同努力的结果，也是各部门各窗口创新实干、

45、扎实工作的结果。各级各部门都把政务效劳工作作为一把手工程来抓，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自推动，讨论制定了一批有效制度和措施，协调解决了一些重点难点问题，为政务效劳工作的扎实推动供应了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示诚心的感谢! 在确定成绩的同时，我们也必需糊涂地看到，当前我市政务效劳工作与党中心、国务院加快转变政府职能的要求、与经济社会转型跨更加展的形势、与人民群众的期盼相比，还存在着一些不适应、不到位、不平衡的问题。不适应，主要是各级干部特殊是局部领导干部在思想上还没有完全跟上经济转型跨更加展的要求，还没有完全适应当前加快行政治理体制改革和建立效劳型政府这个大形势

46、的需要，对政务效劳工作不积极讨论、不主动过问，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被动应付等问题。不到位，主要是一些部门单位贯彻落实中心、省、市的政策决策不彻底、不坚决、不到位，局部部门怕丢权力，怕影响部门利益，怕增加工作负担，在机构改革上避重就轻，在事项进驻上明进暗不进，在业务办理上环节繁琐、程序简单，存在两头受理、体外循环等问题。不平衡，主要表现为市与县、县与县之间“一项改革、两项建立”等重点工作进展不同步，标准差异大，局部县(区)建立资金短缺、建立标准偏低、建立工期滞后。就各县(区)整体工作看，工作差距也较大。这些问题，必需引起我们的高度重视，要在今后的工作中努力加以改良。 新一届中心政府

47、成立以来，把政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，坚持深处着力，稳中求进，下大力气推动职能转变和简政放权。党的xx届三中全会和前不久召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议，对进一步深化行政体制改革、加快政府职能转变提出新的更高的要求。我们肯定要主动适应进展大局和改革需要，以创新政务效劳工作为抓手，加快推动政府职能转变，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，真正把推动进展的着力点放到发挥企业、市场、社会力气的作用上来，为经济社会转型跨更加展制造最优环境。 一、紧盯重点工作任务，切实把深化改革的要求落到实处 政务中心是改革的产物，中心

48、的进一步进展也必需依靠改革。各级各部门要从政务效劳工作的实际动身，根据地方政府职能转变和机构改革工作的要求，紧盯机制建立、简政放权、流程再造三个重点，加快推动改革步伐，努力建立大审批、大监管、大效劳的工作新格局。 一要 深化行政审批制度改革。行政审批制度改革是政府职能转变的“突破口”，要着重在“减”、“固”、“管”上做工作。“减”，就是要连续压减审批事项数量。通过六轮行政审批制度改革，市本级行政审批事项已缩减到231 项，就市州一级来讲，保存量是比拟少的。但在审批之外以某种形式变相行使审批的事项仍旧许多，县(区)一级仍旧处于工程多、环节多、时间长的状态。深入推动行政审批制度改革，必需建立审批事项动态清理工作机制，根据“三个但凡”的要求和“应减必减、该放就放”的原则，进一步取消和调整行政审批工程。但凡没有法律依据、不符合省市文件精神以及在实际工作中难以发挥有效作用的行政审批事项，都要坚决予以取消、调整和下放;但凡市场机制能够有效调整的，公民、法人及其他组织能够自主打算的，行业组织能够自律治理的工程，都不要设置行政审批;但凡可以采纳