2023年河道采砂项目实施方案河道采砂年度实施方案(5篇).docx

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1、 2023年河道采砂项目实施方案河道采砂年度实施方案(5篇)2023年河道采砂工程实施方案 河道采砂年度实施方案篇一 以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学进展观为统领，全面落实国家、省、市关于整顿和标准矿产资源开发秩序的精神，正确处理有效爱护与合理开发利用的关系，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一的原则，集中时间，集中人员，全面清理，彻底解决河道采砂中存在的突出问题，遏止河道砂石资源开采中的铺张与破坏行为，促进全县矿业经济持续安康进展。 从3月1日起到5月底，利用3个月时间，对县内河道采砂进展全面清理整顿，使无证开采、乱采滥挖、破坏铺张砂石资源和在开采中毁坏农田、道

2、路，影响河道行洪等违法行为得到全面遏止。合理划定河道采砂的地段、范围、期限及开采量，做到采矿权人采砂许可证、采矿许可证两证齐全，实现依法开采，依法治理，建立标准的河道砂石开发秩序。 （一）宣传发动阶段(3月1日-3月15日)。通过电视、播送、报纸等各种媒体和出动宣传车、发放宣传材料、刷写标语、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传矿产资源法、中华人民共和国河道治理条例、矿产资源开采登记治理方法和甘肃省矿产资源治理条例等法律法规，宣传国家和省、市、县有关文件精神和政策，树立广阔干部群众的矿产资源国有和依法采矿意识，为集中整治活动制造良好的舆论气氛。 （二）清理整顿阶段(3月16日-4月15日)。从县国土局

3、、水务局、安监局等部门抽调人员组成工作组，会同有关乡（镇）政府，深入现场查图纸、看资料、验资质，逐一登记造册。在全面清理的同时，依据“两证”齐全的原则进展整治。 （三）标准治理阶段(4月16日以后)。在前两阶段工作的根底上，建立河道砂石治理长效机制，实行分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采矿权。采矿权出让工作由监察、水务部门参加，国土部门组织实施。详细工作中，要坚持“公开、公正、公正”的原则，通过市场机制，运用价格杠杆，阳光操作，公开出让。出让后由河道治理机关颁发采砂许可证，国土部门公布采矿许可证。 (一)加强组织领导。县全面整顿和标准矿产资源开发秩序领导小组各成员单位要仔细履行职责，切实

4、把河道砂石资源治理作为本部门工作的大事来抓，亲密协作，通力协作，形成工作合力。有关乡（镇）政府要严格落实领导负责制，确定一名领导和工作人员负责协作搞好河砂开采秩序清理整治工作，抓好辖区内河道砂石资源日常治理，切实把河道砂石资源爱护好、开发好。 (二)加大打击力度。有关乡（镇）和县直部门要依法履行职责，亲密协作，实行联合执法、集中整治、公开处理等措施，坚决打击违法采砂行为。对无证采砂的，先责令停顿违法开采行为，待办齐各种手续前方可恢复开采。对拒不停顿违法开采行为的，由国土部门依照法定程序申请法院依法强制执行；对干扰、阻止清理整顿工作的，由公安部门依照治安治理惩罚法从严惩罚，构成犯罪的追究刑事责任

5、；对充当非法采矿“后台”和“爱护伞”的国家公职人员，移交纪检监察部门处理。工作中，要合理确定整治重点，重点查处无证开采、非法开采、掠夺性开采的采砂业户，重点打击抢占砂场、垄断市场、无序竞争的痞霸行为，打击清理整治过程的违法抗法行为。力争通过整治，标准采砂市场，形成良性竞争，保证河道砂石资源的可持续利用，促进经济社会的可持续进展。 (三)加强检查督导，落实督查制度。县全面整顿和标准矿产资源开发秩序领导小组要切实加强检查督导工作，准时检查工作进展状况，定期召开会议讨论分析和解决工作中消失的新状况、新问题，提高整治质量，保证整治成效。建立举报制度，领导小组办公室设立举报电话（09344427375）

6、，承受社会监视，充分发挥新闻媒体和社会舆论的监视，促进整治工作落实。 2023年河道采砂工程实施方案 河道采砂年度实施方案篇二 为确保河道行洪安全，改善水环境质量，保障群众生命财产安全，促进林墩经济可持续进展，依据水法、环境爱护法的有关要求，打算开展林墩工业区河道一期综合整治工作，特制定本方案。 整治目标 依据林墩河道现状，今年要根本完成严峻侵占河道建立的清理任务，规划防洪岸线，强化石材废弃物治理监视，并根本解决河道两侧脏乱差现象，使行洪力量得到提升，岸线资源可持续利用，水环境明显改善。 整治任务 (一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物治理。强化石材企业污水治理设施建立，严格按标准配备循环沉

7、淀池，做到污水内循环重复使用，实现零排放。严格落实废石渣三定(定人清运、定车运输、定点堆放)制度，狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严峻堆弃堆建的废石料，要在今年5月底前完成清理，恢复河道行洪力量。要突出抓好染板生产工程的整治，严禁新上染板工程，取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定，标准值班巡查制度，统一违规惩罚标准，罚封并用，从严从重处理。 (二)农村资源污染治理。一是标准养殖场治理。制止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场，对已建在溪两岸100米范围内的养殖场，限期治理，治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖

8、场的，必需严格执行环境影响评价和环保三同时制度。二是推广一池三改设施。鼓舞农户特殊是养殖户新建沼气池，并在资金上赐予肯定补助;引导群众开展改圈、改厕、改厨活动，改畜禽放养为圈养，改开放式粪池为水冲密闭式厕所，改柴火式厨间为电气化厨房，转变农村卫生面貌，改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾，4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁;要新建一处大型垃圾堆放场，并于5月底投入使用，全区实现垃圾定点堆放。 (三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进，通过有规划的河道整治，实现河道岸线资源的治理爱护及可持续利用。 1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线

9、规划，规划完成后，将进一步改善流域的防洪总体布局，并分步实施重要防洪段堤岸建立，清理规划治导线内占用河道建立的企业和个人。 2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施;今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段，并依次分步整治，狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进展全面排查，登记造册，责令整改，对不落实整改措施的坚决赐予查封直至取缔。 整治步骤 整治时间从3月20日10月31日，分三个阶段进展 (一)发动部署阶段(3月20日3月31日) 成立工业区整治工作领导小组，组长由洪昭勇担当，林进清任副组长，成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、

10、警务室等部门负责人共同组成，负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案，明确工作任务、职责及完成时限;大张旗鼓地开展宣传活动，营造深厚舆论气氛，广泛发动干部群众支持和参加;设立举报电话，承受群众监视和举报，工业区整治办设立举报电话。 (二)重点整治阶段(4月1日9月30日) 1、自查自n(4月1日4月30日)。组织力气根据河道整治内容，对辖区内的状况进展全面调查，摸清底数，并于4月10日前完成台帐。对在调查中发觉问题的，下发整治通知书，限期整改。 2、联合执法(5月1日9月30日)。催促违规企业抓好整改，对逾期不整改、或整改不到位的企业，依法责令停产整顿、经济惩罚或强制去除。对情节

11、严峻、构成犯罪的，移交司法机关处理。 (三)验收总结阶段(10月1日10月31日) 要组织力气对整治任务落实状况、整治工程完成状况进展检查，并迎接县整治办的评比验收。要仔细总结，分析缺乏和困难，讨论对策及建议，并建立健全规章制度。 保障制度 1、加强组织，明确责任。根据属地治理，属地负责的原则，各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人，要根据方案的内容，在区领导小组的指导下，抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查，并主动邀请人大代表进展视察和监视，广泛听取群众的意见和建议。 2、突出重点，狠抓落实。要充分熟悉林墩河道整治的长期性和艰难性，防止毕其功于一役的思想，突出重点，以

12、点带面，分步实施。要重点打击侵占河道的钉子户，建立整治目标责任制，限定整改期限，严格整改标准，对整改工作不落实的企业和个人，要加大执法力度，严厉查处违法行为。 3、落实资金，强化保障。坚持谁污染、谁治理的原则，违法企业整改资金由企业自行筹措，河道两旁及河道内的卫生清理根据属地原则，由各村从财政卫生经费中支付，鼓舞各村实行一事一议的形势，筹集卫生经费，区财政赐予一比一的配套补助，其它整治工程由管委会及村委会共同担当。 4、加大宣传、营造气氛。要在主要路口设置标语口号、爱护的标识性警示牌，切实增加社会公众爱护的意识。要对个别违法侵占河道的企业的查处状况进展公开曝光，大张旗鼓地开展警示教育，提高震慑

13、力，并在全区范围内营造出大整治、严治理的深厚气氛。 2023年河道采砂工程实施方案 河道采砂年度实施方案篇三 为加强我县河道采砂治理，严峻打击无证采砂、乱采滥挖河砂的违法行为，维护社会和谐稳定，保障防洪、供水安全和爱护生态环境，防范事故发生。依据国家水利部及省市水利部门的有关通知要求，现结合我县实际，制定本方案。 以“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国河道治理条例、和广东省河道采砂治理条例，全面治理整顿我县河道采砂市场，切实爱护河道防洪和供水安全，实现河砂资源的有序可持续利用，确保工

14、程安全。 河道采砂治理工作，必需坚持政府领导，科学规划，联合执法，统一治理的原则。建立标准的河道采砂许可审批制度。 （一）强化对河道的监测，分析河势流态变化，依据“听从规划，总量平衡，保证安全”的原则，依法确定采砂范围。 （二）限期整改证件不齐或不在规定范围内采砂作业的违法违规行为。 （三）年月日前彻底取缔未经有关部门批准的无证采砂点和采砂运砂船舶、浮动设施。 （四）采砂船舶、浮动设施的全部人、经营人应依法采砂，并按期缴纳河道采砂治理费、矿产资源补偿费等有关国家规费，维护国家对河砂资源的全部权益。 （一）“三结合”原则。河道采砂治理与维护河道防洪安全相结合，与矿产资源开发整治相结合，与内河交通

15、安全治理相结合。 （二）依法治砂原则。坚持采砂许可证制度，采砂点和采砂船、浮动设施必需依法取得有效的河道采砂许可证、水上水下施工作业许可证和采矿许可证。 （三）联审原则。县工商、税务部门必需把河道采砂许可证、水上水下施工作业许可证和采矿许可证作为河道采砂营业证照办理和年审的前置条件。 （一）加强领导。县政府成立河道采砂整治工作领导小组，负责全县河道采砂治理的组织领导和协调工作，实行河道采砂治理联席会议制度。联席会议由县水利局牵头，县安全监管局、县国土资源局、县公安局、县工商局、县地税局及相关乡镇等为成员单位。 （二）加大宣传。宣传河道采砂的有关法律法规，有效遏制乱采滥挖河砂的势头。播送电视、报

16、纸等宣传媒体要大力宣传河道采砂治理整顿的目的和意义，宣传乱采滥挖河砂的危害性，准时报道治理整顿状况。 （三）加强督查。河道采砂治理整顿工作以县政府组织落实为主。县政府将从有关单位抽调人员组成催促检查组，检查指导治理整顿工作。其人员由县水利局、县安全监管局、县国土资源局、县公安局、县工商局、县地税局各抽调人组成。 （一）宣传发动阶段（月日至月日）。 召开河道采砂整治领导小组成员工作会议，传达省市有关文件精神，提高熟悉，统一思想，讨论整治工作详细措施。 对全县河道采砂点、船舶、浮动设施的全部人、经营人进展调查摸底，宣传政策法规。 由县政府依据本县的实际状况划定禁采范围，规定禁采期，并依法予以通告。

17、 （二）治理整顿阶段（月日至月日）。 由县府办牵头，组织相关职能部门进展联合执法行动，对全县未取得有效证件的采砂点、采砂船舶、浮动设施的全部人、经营者发出停顿作业通知书，并限期整改，对限期没有进展整改的，一律予以取缔。 对己经取得有效证件的采砂点、采砂船舶、浮动设施，实行统一审批制度，按规定办理“三证”。 加强巡查，建立值班制度。对己取得有效证件的采砂点和经营者，实行有效监管，严禁超数量和超范围开采。 对己发放的河道采砂许可证进展清理，依法订正和处理存在问题。 仔细做好我县的河道采砂规划编制工作，依法划定可采区、控采区和禁采区，并向社会公告。 仔细做好我县浈江河采砂经营权的其次次招投标的前期预

18、备工作，争取在月中旬完成我县浈江河采砂经营权的其次次招投标工作。 （三）检查总结阶段（月日至日）。 由县府办牵头，组织有关单位对我县河道采砂整治状况进展督查验收，总结阅历教训，并将治理整顿状况书面报告市水利局备查。 2023年河道采砂工程实施方案 河道采砂年度实施方案篇四 为爱护和合理利用闽江下游河砂资源，促进经济社会可持续进展，依据省水利厅2023年5月批复的闽江下游福州段2023-2023年河道采砂规划报告，特制定闽江下游福州段2023年度河道采砂规划实施方案如下： 以科学进展观为指导，以保证河道行洪、交通航运、饮用水源安全为目标，坚持“科学规划、政府专营、强化监管、标本兼治”方针，实行开

19、采总量掌握，切实处理好河砂资源爱护与合理利用关系，实现河砂资源依法、科学、有序、标准开采。 依据福建省河道采砂治理方法、福州市河道采砂治理方法、关于开展闽江下游河道采砂专项整治工作的通告（榕政20239号）、关于进一步贯彻落实的通知（闽政办2023238号）、关于进一步做好河道采砂治理工作的通知（榕政办2023219号）等标准性文件，结合近年来河道采砂治理实际状况，仔细制定2023年度河道采砂规划实施方案。 （一）闽清县河段 1.可采区：白河江河段可采区，长1.908km。 2.禁采区：（1）水口禁采区，长6.212km，范围为从水口水电站大坝下游开头至大箬禁采区（含水口大桥、水口调度站）；（

20、2）大箬禁采区，长2.167km，范围为从水口禁采区开头至白石坑禁采区（含北溪大桥）；（3）白石坑禁采区，长2.588km，范围为从大箬禁采区开头至猴山禁采区（含在建的水口二道坝）；（4）猴山禁采区，长2.266km，范围为从白石坑禁采区开头至白河江可采区（含猴山泵房）；（5）白河江禁采区，长1.86km，范围为从白河江可采区开头至上马坪禁采区（含闽清大桥,渡口码头,渡口村易崩岸段）；（6）上马坪禁采区，长1.507km，范围为从白河江禁采区开头至马坪保存区（含闽清县火车站）；（7）下马坪禁采区，长1.509km，范围为从马坪保存区开头至马坪禁采区（含在建大路桥）；（8）马坪禁采区，长0.60

21、km，范围为从下马坪禁采区开头至汤院禁采区；（9）相关法律法规明确的禁采水域。 3.保存区：无。 4.规划开采量：闽清县2023年白河江河段可采区年度采砂掌握量为12.5万m3,安排小型链斗式采砂船1艘。 （二）闽侯县河段 1.可采区：（1）埕头可采河段，长2.130km；（2）沙白头河段，长3.0km；（3）马坑可采河段，长2.564km；（4）唐举可采河段，长2.988km。 2.禁采区：（1）马坪禁采区，长0.60km，范围为从下马坪河段禁采区开头至汤院河段禁采区；（2）汤院禁采区，长0.60km，范围为从马坪禁采区开头至埕头禁采区；（3）沙白头禁采河段，长0.652km，范围为从沙白头

22、可采区开头至马坑可采区；（4）竹岐禁采区，长7.464km，范围为从竹岐河段保存区开头至荆溪河段禁采区（含竹岐水文站以及竹岐大桥,竹西渡口码头,青岐渡口码头,汶洲人渡码头,竹岐下游易崩岸段）；（5）荆溪禁采区，长4.335km，范围为从竹岐禁采区开头至白头禁采区（含福州绕城高速大路桥以及向莆高速铁路桥）；（6）白头禁采区，长3.601km，范围为从荆溪禁采区开头至淮安头禁采区；（7）相关法律法规明确的禁采水域。 3.保存区：（1）马坪河段保存区，长2.082km；（2）大目埕河段保存区，长3.482km；（3）竹岐河段保存区，长2.556km。 4.规划开采量：闽侯县2023年4个可采区年度采

23、砂掌握量为135万m3，其中埕头可采区为48.5万m3、沙白头可采区为6.5万m3、马坑可采河段为40万m3、唐举可采河段为40万m3，安排中小型链斗式采砂船4艘以内。 （三）闽江南港河段 闽江下游淮安头至金刚腿河段均列为禁采区。 （四）总量 综上，2023年共安排5个可采区进展采砂，年度采砂掌握总量为147.5万m3。其中，闽清县河段为12.5万m3、闽侯县河段为135万m3，安排采砂船掌握在5艘内。 2023年度开采的河砂总量安排福州市境内省、市重点工程建立用砂117万m3（含水利工程建立用砂10万m3），由市重点办负责调度供给；各县（市）区重点工程及民生建立用砂30.5万m3，由市水利局

24、负责调度供给。 闽江下游沿岸堆砂场设置总数掌握在26处以内，其中市重点办所属专供砂场13处，县（市）区设置堆砂场13处。 （一）市重点办所属专供砂场由市重点办提出砂场设置方案报市水利局审批，砂场的内部治理由市重点办负责。 （二）县（市）区堆砂场指标安排如下：闽清县1处、闽侯县6处、仓山区2处、马尾区2处(含琅岐1处)、长乐区1处、连江县1处。依据科学规划、属地治理的原则，由属地水行政主管部门提出砂场设置方案，经同级政府审批后，报市水利局备案。县（市）区堆砂场由县（市）区水行政主管部门负责详细治理，市水政监察支队负责指导检查监管。 （一）统一组织开采。闽清县河段采砂工作由闽清县政府负责统一组织开

25、采和监管；闽侯县河段采砂工作由闽侯县政府负责统一组织开采和监管。 （二）建立健全重点工程用砂专供机制。市水利局负责闽江河道采砂规划、年度采砂规划的编制，以及总量掌握和监管。福州市境内的省市重点工程建立用砂，由市重点办负责调度供给，市城乡建总、交建集团负责专营，闽清、闽侯县应优先保证省、市重点工程用砂。县（市）区重点工程及民生建立用砂，由县（市）区水行政主管部门向市水行政主管部门申报用砂规划，经审批后由闽清、闽侯县政府指定的国有采砂企业供给，县（市）区水行政主管部门负责组织调度，河砂销售价格由当地物价部门核定。规划指标内河砂出让收入扣除经营本钱后专营收益的局部，由市、县按4：6比例分成，超出规划

26、指标开采河砂的出让净收入全额上缴市财政。 （三）建立河砂准运单制度。河砂准运单、定额凭证分别由省、市水行政主管部门负责统一印制，河砂水、陆路运输准运单由市水行政主管部门核发，每月核发量掌握在15万m3以内，出境（出口）准运单由市水行政主管部门开具。闽清县、闽侯县砂石办要依据经批准的年度河砂实施方案和经许可的采砂状况，有规划地对从事运砂的船舶、车辆开具河砂准运单。运砂的船舶、车辆必需持有水行政主管部门签发的河砂准运单，河砂准运单当日开具，24小时内有效，过期作废；未持准运单的，采砂业主不得为其装载河砂作业，否则以不按规定采砂行为论处；未持准运单运砂的船舶、车辆，由水政监察、公安边防、海事、交通部

27、门依法予以查扣。建立运砂状况“一日一报”制度，闽清、闽侯等县砂石办与国有采砂企业应提前一天将当日采砂量与次日运砂量、运砂船船号及运砂车牌号、方量、目的地等以报表形式报市水政监察支队，市水政监察支队每月汇总一次供砂状况，作为核发准运单的依据。 （四）建立台帐制度。采砂业主应按“日填月报”要求，逐日照实填写采砂生产作业状况（有关台帐、报表由省水行政主管部门统一制定），每月5日前向县级水行政主管部门报上一个月生产统计表，并由县级水行政主管部门进展仔细核实。凡虚报、瞒报、拒报或屡次迟报的，按有关规定处理。市水行政主管部门要加强对县（市）区采砂状况的检查与指导。经许可的采砂船舶必需装置定位测量和在线监测

28、设备，未装置的，不得开展采砂作业。闽清县、闽侯县要在可采区及闽江重要河段安装“全球眼”实时监控系统，设立现场监管点，严防超量开采。 （五）建立定期检查考核制度。要对闽清、闽侯等县河砂实际开采量、河砂运输状况，以及河床变化状况等实行半年和年度检查考核。对严格按规划开采的，予以通报表扬和嘉奖；对超规划开采、越界开采等违规行为予以查处并没收相应的河砂收益，同时扣减其下一年度的河砂开采量。对发觉的违纪违法行为，要准时按规定进展处理。 （一）加强沿岸工程设施爱护。要在有关水法律、法规规定划定工程爱护范围根底上，尽可能扩大爱护范围，列为禁采区，确保防洪堤、岸滩、桥梁、水闸、码头、取水口、电缆等有关设施的安

29、全。 （二）加强总量掌握。要严格执行河砂准运单制度，运砂船舶要按实计量，平仓运载，严禁超载。在每日通报采运砂状况根底上，闽清县、闽侯县要每月10日前向市水利局报告上一月实际采砂量及当月采砂量规划。 （三）严格河道采砂许可证发放程序。拟参加采砂的船舶经地方海事局进展适航条件审查合格后，由县水行政主管部门按要求上报市水利局审核许可，审核通过后，由县水行政主管部门将河道采砂许可证发放给采砂船业主。 （四）严格采砂作业时间。每天河砂开采时间为5:30-17:00，超时间开采按非法采砂论处。 （五）严格掌握河砂运出闽江口销往境外。对未持市水行政主管部门发放的河砂出境准运单的运砂船，港口部门不予批准过驳作

30、业，海事部门不签发出港证。违者由港口、海事部门依法予以查处。 （六）建立联合执法巡查机制。落实河长制，闽清县、闽侯县河长切实履行职责，牵头组织闽江河道非法采砂行为整治行动。市水政监察支队与福州边防支队建立长期联合执法巡查机制，并会同闽清、闽侯县开展跨县联合执法。对闽江下游河道实行24小时不连续执法巡查，对查处的违法采运砂船一律实施扣押，对“三无”采运砂船一律依法予以没收、拆解和销毁，严峻打击违法采砂、吹砂、违规设置堆砂场等行为。同时，闽清、闽侯、长乐、仓山、马尾等沿江县（市）区水政监察队伍要会同乡镇政府、公安派出所等单位开展联合执法，加大对岸滩盗采砂行为的打击力度。 （七）严格掌握从闽江吹砂填

31、地。任何单位和个人不得利用河砂吹填造地，县（市）区确需从闽江吹砂填地的，必需经市政府批准，违者依法追究相关人员责任。 2023年河道采砂工程实施方案 河道采砂年度实施方案篇五 为贯彻落实省水利厅关于加大执法力度严峻打击禁采期非法采砂活动通知及市政府六部门关于印发唐山市严峻打击禁采期非法采砂专项治理实施方案的通知精神，确保我县行洪安全及穿河、跨河、临河建筑物安全，维护社会稳定，结合我县实际，特制定本实施方案。 坚持全面治理和重点打击相结合的原则，利用两个月时间，在全县集中开展以滦河河道采砂专项整治为重点的专项整治行动，对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动实行日常巡察、突击检查等方式，重

32、点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。县水务部门要通过印发小册子、召开培训会议等形式，积极宣传中华人民共和国水法、河北省河道防洪条例及河北省河道采砂治理规定等相关法律法规，加强对采砂从业人员的教育、培训，增加其法制意识，引导其依法进展河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以爱护水利工程设施为前提，确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损，发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期治理。在禁采期内，各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场，对大型设备无法搬运时可撤除其动力设备，除必要留守人员外不得有其他人员。同时，将采砂废料全部清出河道，确保行洪安全。对违规采砂行为，一经发觉，严惩不怠，实

33、行警告、罚款等措施，直至申请撤消采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果，县水务、监察、公安、交通、安监等各相关部门要加强沟通，分工协作，形成合力，充分发挥各自职能作用，建立有效的河道采砂治理沟通协调机制，联合执法，共同打击非法采砂行为。四是加强安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的原则，加强安全教育，防止安全责任事故的发生；要在全部采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的抢救设备。对不按要求落实的，责令整改，直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境爱护，严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾，严禁采砂船漏油，严禁运砂车辆在夜晚居民区四周鸣笛扰民；采砂现

34、场及运输车辆必需实行防尘措施，同时留意爱护生产道路、桥梁、农田、树木，维护群众正常的生产生活秩序。 1、发动部署阶段（7月10日至7月19日）。仔细学习上级文件精神，着手建立组织，通过播送、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规，教育广阔群众依法采砂。 2、自查自纠阶段（7月20至7月31日）。县水务部门及有关镇对辖区内河道采砂工作进展全面自查，仔细查摆存在问题，明确整治目标和措施，制定整治方案并报县河道采砂专项整治联席会议办公室。 3、联合执法重点治理阶段（8月1日至8月31日）。相关部门要严格根据河北省河道采砂巡查制度暂行规定的要求，加大汛期执法检查力度，形成高压态势，发挥

35、联合执法的威力和作用，对存在问题，做到早发觉、早处理，并对重点问题进展挂牌督导。 4、总结验收阶段（9月1日至9月15日）。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进展仔细总结，形成总结报告，于9月5日前上报县河道采砂专项整治联席会议办公室。 一是健全组织，加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺当开展，成立以县水务局为召集单位，县监察局、公安局、交通局、安监局、县政府办公室法制科等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议（人员名单附后），详细负责河道采砂专项执法工作。联席会议定期召开会议，讨论行动方案，明确治理和督导重点。并成立专项督导组，对全县河道采砂专项整治活动进展不定期督导检查。

36、联席会议及督导组办公室均设在县水务局。各相关镇也要成立相应组织，强化辖区内河道采砂专项整治工作力度，加密巡查次数，发觉问题准时进展查处，并于每周三下午向县河道采砂专项整治联席会议办公室报送专项整治工作进展状况。二是高度重视，落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识，把这次专项整治作为当前确保防汛安全、保持经济持续进展和社会稳定的一件大事来抓。严格落实河道采砂行政首长负责制，对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员，由河道采砂专项整治联席会议办公室对其下达整改通知书，限期整改；对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监视作用，形成强有力的严打舆论和社会气氛，确保专项整治取得实效。三是强化措施，兑现奖惩。要仔细遵守相关法律规定，对在禁采期间从事非法采砂、运砂的，要赐予严惩重罚，情节严峻的，依法撤消其采砂许可证并移送司法机关处理；同时公布举报电话，承受群众监视，对举报一经查实赐予举报者所惩罚金额20%-30%的嘉奖，并为其保密。通过奖惩措施的开展，促进河道采砂有序开展。 附：*县河道采砂专项整治联席会议人员名单 *县河道采砂专项整治联席会议人员名单