2023年某县农村人居环境整治工作情况报告.docx

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1、 2023年某县农村人居环境整治工作情况报告（全文完整） 某县农村人居环境整治工作状况报告 党*、国务院、省委省政府和州委州政府印发农村人居环境整治三年行动方案后，我县各级各部门积极行动，县委县人民政府把改善农村人居环境工作纳入重要议事日程。特殊是省、州相继召开农村人居环境整治工作现场推动会议以来，我县党委政府高度重视，仔细贯彻落实会议精神，切实把思想和行动进一步统一到上级党委政府的决策部署上来，加强了组织领导、建立健全了落实机制、加大了投入力度，加快推动我县农村人居环境整治工作由典型示范向面上推开。一年来，全县紧紧围绕“弄洁净、摆整齐、搞绿化、建文明”的农村人居环境整治目标要求，以建立村庄人

2、居环境整治到达1档以上为标准，以“美化、亮化、净化”整治为重点，掀起了开展农村人居环境整治的新高潮。通过一年来的努力，全县农村人居环境得到持续改善，村庄环境比过去更洁净干净，村容村貌有了更大改观，村庄垃圾遍地的状况得到有效管控，污水横流的现象明显削减，农户根本实现户户有厕所，全县农村人居环境呈现出新的气象，广阔人民群众的幸福指数显著提高。现就我县2023年农村人居环境整治工作开展状况报告如下： 一、工作开展状况 （一）加强组织领导，扎实推动全县农村人居环境整治工作 1.整治工作重部署，重落实。全县农村人居环境整治工作，根本形成党委、政府主要领导亲自安排部署、亲自催促落实、高位推动的工作格局。通

3、过召开县委常委会、现场推动会等会议，就如何抓好我县农村人居环境整治工作作出安排部署，县委书记XX提出了“抓思想观念、变突击为常态，抓制度机制、变干部为群众，抓根底设施、变没有为有”推动农村人居环境整治工作。一年来，县委县人民政府主要领导牵头讨论部署农村人居环境整治工作达5次，县级讨论部署农村人居环境整治达15次，开展农村人居环境整治业务培训168人次，开展农村人居环境整治督导44次；乡镇级讨论部署农村人居环境整治254次，开展农村人居环境整治业务培训7015人次，开展农村人居环境整治督导933次。 2.健全机构，完善工作机制。成立了由县委副书记XX同志担当组长、副县长XX同志担当副组长、县级有

4、关部门和各乡镇主要领导为成员的XX县农村人居环境工作领导小组，下高领导小组办公室于县农业农村科技局。明确县乡各级党委政府在村庄清洁的主体责任，统筹开展全县农村人居环境整治和村庄清洁行开工作，确保我县在农村人居环境整治工作中有了强有力的落实机制。 3.建立健全经费投入保障机制。由县统筹，有条件的村庄群众自筹局部，作为农村环境整治和长效保洁经费。2023年，全县投入农村人居环境整治资金达万元。 （二）完善机制，协同推动 1.强化方案制定。讨论制定了XX县进一步提升城乡人居环境五年行动规划（20232023年）、XX县农村人居环境整治三年行动实施细则（20232023年）等方案，进一步明确各部门分工

5、职责，制定全县人居环境整治目标任务，细化责任分工，补齐根底短板，确保全县农村人居环境有新提升。 2.建立健全责任落实机制。制定XX县农村人居环境整治六项短板工程排查建立行动方案、XX县农村人居环境整治工作方案等工作方案，明确村容村貌、户容户貌整治20条标准，进一步压紧压实各部门、挂包单位、干部职工等各方责任，并根据XX县2023年下半年脱贫攻坚主攻战规划清单安排部署，于10月份全面启动村庄公共环境卫生、家庭和个人环境卫生等整治行动，以实现全县全部村村庄环境卫生到达1档以上的标准，目标任务到人，建立奖惩制度、派单制度，将农村人居环境整治工作纳入脱贫攻坚责任压实的指标考核，形成常态长治长效，村庄环

6、境整治取得明显成效。 （三）强化规划编制。我县目前已编制县域村庄布局规划，已进展村庄规划的村委会达103个，村庄规划完成率83%，在全县范围内实施乡村建立规划许可证制度。一是逐步充实村庄规划队伍力气，在全县13个乡（镇）国土和村镇规划中心配备39名治理队伍，聘请124名土地森林规划专管员帮助协作乡（镇）人民政府和国土资源、规划、建立、林业等相关职能部门开展土地、森林资源治理和规划建立工作；二是加强村庄规划人员业务培训，实行以会代训和集中培训等方式加强对中华人民共和国城乡规划法云南省城乡规划条例有关法律法规及根本建立秩序学习，提升乡镇规划人员业务力量，一年来共组织28名人员参与规划业务培训。三是

7、加快编制乡镇总体规划及掌握性具体规划，目前已完成XX等11个乡镇（场）城市总体规划，完成1477个自然村的村庄规划。四是严格乡村建立规划许可证发放，目前全县共核发乡村建立规划许可证13248份。 （四）大力推动农村“厕所革命”，实现户户有厕所。 全县现有正常使用的村庄公厕1163座、行政村公厕139座、乡镇公厕39座，其中，2023年完成行政村公厕改造58座。现有农村户厕80902座，掩盖81555户农业人口的%，其中，无害化卫生户厕67182座，无害化卫生户厕普及率达83%，2023年省、州下达给XX县无害化卫生户厕任务为5473座，实际完成26172座，其中档卡户11275户，非档卡户14

8、897户，投入资金万元。无害化卫生户厕改造完成率达378%，已实现全县户户有厕所目标，极大提高农户如厕满足度。在省第三季度农村人居环境整治工作完成状况通报中，我县位列全省第一位。 （五）提升村容村貌 1、村内道路硬化全掩盖。2023年，全县已完成村内道路硬化的村庄1486个，已实现全县村内道路硬化全掩盖。一是村内道路硬化，共实施村内道路硬化平方米（主干道平方米，次干道629107平方米），其中从未硬化道路面积平方米，虽已硬化过但损毁极度严峻道路平方米，投入资金万元，涉及全县13个乡（镇）124个要委会500665户农户。二是入户道路硬化，在全县13个乡（镇）完成入户路硬化617736平方米，涉

9、及农户18506户，其中档卡户7074户，补助水泥吨，投入资金万元。三是实施庭院硬化，在全县13个乡（镇）完成庭院硬化626961平方米，涉及农户18621户，其中档卡户8098户，补助水泥吨，投入资金万元。 全县根本实现“畅安舒美”通行环境。全县大路总里程达4288公里，通达大路密度公里/平方公里，其中，乡道里程501公里、村道124公里。2023年，启动建立“直过民族”沿边地区自然村大路2条公里。 2、去除危房，亮化村庄。自2023年以来，累计完成农村危房改造39377户，其中，2023年完成农危改1200户，2023年完成农危改3000户，2023年完成农危改8000户，2023年完成农

10、危改8082户，2023年完成农危改4256户，2023年完成农危改14839户（四类对象9377户，非四类对象5462户），现已实现全县农村危房“清零”目标。 3、推动农村电网改造升级，完善村庄公共照明设施。2023年农村电网改造提升工程工程共41个单项，总投资5602万元，10kV线路架设千米，线路架设千米，220kV线路架设千米，变压器安装94台，户表122户，全县全部村庄已通380状电压线路，124个行政村所在地已安装有太阳能路灯，极大便利群众夜间出行。 4、开展推动人畜分别行动，实现畜禽粪污资源化利用。在全县1533个村庄开展人畜分别行和畜禽粪污无害化处理或资源化利用行动，引导农户单

11、独建立畜厩等附属用房、或建立村庄集中养殖区，推动标准化、规模化畜禽养殖。2023年关闭、搬迁禁养区畜禽规模养殖场34个；2023年投入资金万元，对6728户（其中档卡户3189户，非档卡户3539户）大牲畜厩舍进展了新建或改造，全县全部村庄都已实现人畜分别和畜禽粪污入坑，实现了全县人畜分别和畜禽粪污入坑的村庄比例都到达100%的目标。同时，在全县开展畜禽粪污无害化处理，畜禽粪便作为有机肥还田，以实现畜禽粪污资源化利用，实现了全县畜禽粪污得到无害化处理或资源化利用的自然村比例到达100%的目标。 5、清洁田园，绿化村庄。以在全县开展农村人居环境整治行动为契机，在全县1533个村庄绽开了对农作物秸

12、秆、农田残膜、农药包装物等农业生产废弃物的收集处理，在村庄闲置土地和家居庭院种植树木、花草，绿化村庄庭院，2023年全县畜禽粪污资源化利用率达%；农膜使用量吨，综合利用回收量达吨，废旧农膜回收利用率达%；我县种植面积共有万亩，当年秸杆量为吨，直接还田万吨，过腹还田万吨，用作堆沤肥3万吨，掩盖农作物9吨，用作燃料2万吨，做菌子培育基料吨，综合利用约万吨，农作物秸秆综合利用率达%，全县进展作物秸秆、农田残膜、农药包装物等农业生产废弃物得到收集处理或资源化利用的村庄比例到达100%，对村庄闲置土地得到绿化的村庄比例到达100%。 6、清洁家园，美化环境。通过开展夏、秋季村庄清洁行动，依照XX县农村人

13、居环境整治工作方案拟定的20项标准，高标准、严要求，根据人居环境整治1档以上标准，在全县积极开展公职人员“工作一人、干净一家、带动一片”和“小手拉大手”文明行动，发动全县1700余名国家工作人员亲身投入到亲属的庭院环境卫生整治工作中，发动农夫群众投工投劳达520429人次。通过带动、示范，帮忙亲属搞好卫生“大扫除”，做到柴禾、杂物、农具、衣物、餐具等物品整齐标准摆放；组织师生参观环境示范村，实践帮忙600余户农户整理家庭环境，比照参观实践整治自家环境卫生，以学生带动家长爱惜环境卫生，从而带动村寨其他家庭积极参加到城乡环境整治活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会

14、”的目标。制造出了“弄洁净、摆整齐、搞绿化、建文明”的阅历，全县农村人居环境得到持续改善，农户庭院和家居环境洁净干净有序的自然村比例到达100%，被列为云南省人居环境整治示范县，广阔人民群众的幸福指数显著提高。 7、创立卫生乡镇和卫生村，助推人居环境整治。通过开展爱国卫生运动，现已创立省级卫生乡镇5个，创立比例达38%，与省州下达30%的比例，超出8个百分点；创立为省级卫生村的行政村达61个，创立比例达%，与省州下达40%的比例，超出个百分点，园满完成目标任务。 （六）全面推动农村生活垃圾治理 多方筹集和争取资金，加大农村生活垃圾治理根底设施建立，全面解决全部乡镇农村生活垃圾处理设施。一是积极

15、添置垃圾清运设备，投入资金1012万元，建立乡镇垃圾中转站3个，配置垃圾转运压缩车3辆，村庄垃圾桶3535个、三轮清运摩托车110辆，垃圾钩臂箱体10个。2023年筹集资金万元为320村庄配备垃圾清运设备，其中，垃圾压缩中转站2个、垃圾转运压缩车2辆，摩托车动车59辆、垃圾箱1909个，垃圾钩臂箱体10个。目前，镇区有指定的收集、运输设施的乡镇12个，实现镇区生活垃圾得到准时就地处理或转运处理的比例达100%，彻底消退县辖区内镇区垃圾乱堆乱放现象。在全县1533个村庄建立垃圾收集设施设备，设立垃圾临时堆放点或燃烧点，完成全县全部村庄生活垃圾都得到准时就地处理或转运处置，全部村庄都有垃圾临时堆放

16、点或燃烧点，完成比例达100%。 （七）推动农村生活污水治理。全县污水处理工程建立规划投资万元。目前已建成污水处理设施的乡镇2个，分别是县政府所在地（XX镇）污水处理厂和污水管网设施，日处理污水1万立方米，建成污水管网千米；XX镇已建日处理800立方米的污水处理设施，建污水管网6千米。XX、XX、XX等12个乡镇镇区生活污水收集率大于60%，污水收集率60%的乡（镇）比例到达100%；在XX、XX、XX等8个乡镇建立了镇区有生活污水处理设施，掩盖率66%，完成了省州下达XX县镇区生活污水处理设施掩盖率65%的目标。全县生活污水得到收集处理或资源化利用的自然村达562个，占1533个自然村的%，

17、完成率与省州下达的比例3 当前隐蔽内容免费查看0%超个百分点。 （八）建立完善长效管护机制 全县1533个村庄都将人居环境整治内容纳入村规民约和建立了村庄保洁制度。 一是制定了XX县乡村公共效劳岗位安置建档立卡贫困劳动力治理暂行方法，设立卫生清洁公益性岗位，全县共聘请1309名乡村卫生治理员对村寨环境卫生进展有效治理，全县1533个村庄根本到达长期保持村庄干净洁净的要求。 二是建立村生活垃圾治理保洁和收费制度等规章制度，明确了农户庭院卫生、公共区域卫生的清扫治理责任，明确了农户生活垃圾的堆放、清运处理方法，明确了大牲畜的饲养治理方法，切实标准和约束群众的不良行为，目前全县1533个村庄建立了保

18、洁制度。 三是把农村环境卫生整治纳入村规民约的重要内容，全县1533个村庄1958个村小组已完善村规民约，到达全掩盖，实现村民自我监视、自我约束。 （九）选树典型，示范带动 一是示范带动，全县14个乡（镇、场）结合村情实际，以创立“六有”乡村为载体，在辖区内分别选择2-3个不同区域的村寨进展示范创立，涌现出了XX镇大讯村、XX乡新发寨村等38个各具特色的亮点村。这些示范村为我县全面开展整治工作树立了典范，取得了可复制和借鉴的好阅历、好做法。 二是选树典型。各村把三项突出问题整治工作纳入村务治理，修改完善村规民约、成立红白理事会、建立乡风文明“红黑”榜，充分发挥群众在乡风文明建立中的“仆人翁”“

19、主力军”作用。积极开展“文明村、漂亮庭院”创立，“十星级文明户”“好婆婆好媳妇”“好家风好家训”等评比，发挥了文明示范引领作用，形成了良好乡风民风。 三是兑现奖补。今年2月，我县制定印发了XX县2023年乡风文明建立作战方案，对全县乡风文明建立三项突出整治工作分阶段、分步骤作出安排部署，同时，完成了乡风文明建立三项突出问题整治2023年度其次批278个村组的奖补工作，共兑现奖补资金万元，有效激发了广阔农夫群众的参加热忱。 （十）加大宣传引导，提高群众意识。 根据“弄洁净、摆整齐、搞绿化、建文明”的要求，实行悬挂横幅、刷写标语、发放宣传册、现场参观、文艺演出以及电视、报刊等方式，广泛宣传提升农村

20、人居环境行开工作重要意义、工作举措、典型阅历等，让农村人居环境整治工作入脑入心，积极在全县营造全民共建、共治、共享的良好整治气氛。 一是文艺先行，标语宣传。今年以来，全县共开展进村入户宣传教育246731场次，张贴宣传标语7780余条，发放宣传册、春联等188721余册（张），利用农村“小喇叭”宣传万次，选派9支文艺队，深入村组开展演出活动72场次，创作展出作品近800幅，共在县内媒体共刊播农村人居环境整治政策解读42期52条，在XX电视台、XX新闻网、XX潮微信公众号等平台刊播推送新闻稿件600余条。 二是发挥党员先锋作用。充分发挥发挥党组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋榜样作用，组

21、织1997名突击队员组建279支突击队深入挂包村、联系户宣传扶贫政策，带头开展环境卫生评比257场次，发动群众投工投劳520429人次参加环境卫生整治；组织全县2023余名村干部、群众、大学生村官到我县XX等试点村现场观摩，通过学习身边的典型阅历，相互借鉴、相互提高，激发群众自觉投身农村人居环境整治的内生动力； 三是充分发挥干部带头作用。积极开展公职人员“工作一人、干净一家、带动一片”和“小手拉大手”文明行动，发动全县1700余名国家工作人员亲身投入到亲属的庭院环境卫生整治和催促中，通过带动、示范，帮忙亲属搞好卫生“大扫除”，做到柴禾、杂物、农具、衣物、餐具等物品整齐标准摆放。 四是开展小手拉

22、大手活动。组织师生参观环境示范村，实践帮忙600余户农户整理家庭环境，比照参观实践整治自家环境卫生，以学生带动家长爱惜环境卫生，从而带动村寨其他家庭积极参加到城乡环境整治活动中来，实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目标。活动开展以来，全县共发放“小手拉大手”促进城乡环境整治活动建议书60000余份，15000余名师生走出校园对学校所在地街道进展了义务清扫及小广告去除，带动全县32601户家庭开展环境卫生整治活动。 五是召开村组会议。充分发挥驻村工作队优势，发动村组干部召开村组人居环境整治会议，教育引导群众转变观念，转变传统的不良生活习惯，自觉做到房前屋后(周边)卫

23、生洁净干净，畜禽圈养，无乱放乱跑现象，垃圾进展分类处置，培训、教育妇女群众从自身做起、从家庭做起，养成文明安康生活习惯。今年以来，全县共召开村组会议2023余场次，受教育群众达21万人次。 二、存在问题 虽然我县农村人居环境行动各项工作有序开展并取得肯定实效，但距离上级要求和群众期盼还有肯定差距，从全县开展农村环境整治的工作状况来看，还存在很多困难和问题。 （一）村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。一是村庄布局规划滞后。我县农村大局部村庄布局规划得较早，规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度

24、。二是局部农户长期保持清洁卫生意识弱，存在乱堆乱放现象。通过催促整治不长时间后，局部农户又存在房前屋后乱堆乱放现象，不同程度消失乱倒生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大局部村没有一个统一的绿化方案，没有表达农村生态特色。 （二）资金投入缺乏，根底设施建立有待加强。一是由于工程和资金少，县级财力弱，全县除危房改造有专项资金外，其他根本无资金支持。厕所革命、圈舍改造等工程，上级补助资金少，工程推动难。目前，全县还有相当一局部村庄根底设施建立不到位。二是农村环境卫生根底设施建立滞后。“两污”设施不完备，垃圾、污水乱倒乱泼现象在少局部村庄依旧存在，农村垃圾难以做到无害化处理，生活污水

25、无处排放。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难。 （三）工作进展不平衡，长效治理机制不够健全。局部行政村熟悉上有偏差，行动上有差距，工作重点不突出、推动效果不明显，主动作为意识亟须连续加强。存在重制度轻行动的状况，许多村建立起来的村规民约等相关制度只是念在嘴上、挂在墙上，没有详细落实在行动上，“重制度、轻执行，重建立，轻管护”的现象依旧存在。 （四）宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。目前，农村环境综合整治工作存在“上热下凉”现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，存在畏难心情、信念缺乏、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性；广阔农夫群众长期形成的不良生产

26、生活习惯难以转变，随便将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够熟悉。 三、下步工作准备 针对存在的困难和问题，在下步工作中，我们从以下四个方面努力： （一）科学统筹规划。积极探究实行“多规合一”形式提升规划编制质量和水平，加快推动有用性村庄规划编制，进一步标准村内猪、牛厩和厕所建立，加大投入抓好乡（镇）污水处理厂、垃圾处理站（场）等环卫设施建立。 （二）突出工作重点。重点清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村大路和村道沿线散落垃圾；引导农户标准排放生活污水，以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物；重点清理随便丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物。 （三）加强教育引导。健全完善村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头削减垃圾乱丢乱扔、污水乱泼乱倒、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。 （四）加大宣传力度。加强对群众的宣传发动，大力宣传农村人居环境取得的先进阅历和胜利做法，宣传先进典型和榜样人物，引导群众理解、支持并参加提升人居环境工作，营造比、学、赶、超的良好气氛。