2023年水产苗种专项整治实施方案.docx
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1、 2023年水产苗种专项整治实施方案_专项整治实施方案 2023年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案 一、指导思想 以为指导,强化兽药监管工作,提升兽药质量,降低兽药残留危害,促进养殖业稳定安康进展,维护公共卫生安全和人民身体安康。二、工作目标加大假劣兽药和违法案件查办力度,进一步标准兽药生产经营秩序;强化兽药和兽药残留监管,兽药产品合格率平均提高2个百分点,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。三、整治重点(一)重点产品1、禁用兽药(品种见农业部第202号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药;2、假劣兽药(品种见2023年兽药质量通报)及兽药标签组方违规产品;3、非法企业生产的非
2、法产品;3、猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素(抗菌剂)类药物残留;(二)重点单位1、列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业;2、非法生产企业;3、列入农业部兽药质量通报的兽药经营企业;4、兽药使用单位(动物养殖场、动物诊疗所);5、兽药残留被取样单位。(三)重点区域1、兽药产品合格率偏低省份;2、兽药残留问题突出省份;3、畜牧主产区;4、动物性产品主要出口地区。四、整治任务(一)强化兽药GMp监管。完善兽药GMp检查验收标准,标准检查验收活动,保证兽药GMp质量。加强兽药GMp企业后续监管,加大GMp飞行检查力度,依法查处违法违规行为,稳固兽药GMp成效,提升行业整体
3、水平。(二)组织兽药市场整治。加大兽药市场的整治力度,严峻打击重点区域非法企业、非法产品;加强兽药重大案件查处、曝光工作,进一步净化兽药市场;建立健全兽药重大案件查办、报告、督办及案件处理信息反应制度,标准执法行为。(三)加大兽药抽检力度。组织实施兽药监视抽检规划,完善兽药监视抽检制度,标准兽药抽检程序,建立兽药产品抽检与执法联动机制,加大假劣产品通报、惩罚力度,提高兽药合格率。(四)加强兽药使用治理。开展兽药安全合理使用政策、技术指导,建立兽药使用制度,完善养殖用药记录,加强安全用药学问普及,提高养殖用药水平。(五)加强兽药残留监控。组织实施动物性产品兽药残留监控规划,扩大残留监测品种、范围
4、,完善残留超标追溯制度,降低残留超标率。五、工作要求各地兽医部门要细化方案,明确责任,仔细组织落实本方案。一要提高熟悉、加强领导,成立省、地、县三级专项整治领导小组,分工明确,责任到人。二要细心组织、周密部署,明确责任制,结合当地实际制定相应整治工作方案。三要严格执法、组织落实,在整治活动中实行专项检查与综合治理相结合,穿插检查与重点检查相结合,法规宣传与执法检查相结合的工作方式,把整治工作落到实处,抓出成效。四要通力合作、协同作战,积极会同公安、工商、技术监视等部门,加大整治、查处力度。五是突出重点、查处大案要案,根据“五不放过”原则,对大案要案追根溯源,一查究竟,严峻惩罚。六、工作安排本方
5、案实施时间为2023年2月至12月。(一)部署阶段2023年2月,我部制定下达2023年兽药监视抽检规划、2023年动物性产品中兽药残留监控规划,全面部署兽药质量监视检测和残留监控工作重点。(二)集中整治阶段1各地兽医行政治理部门组织开展兽药GMp监管、市场整治和安全用药活动,发觉违法违规行为,依法查处,并准时曝光。2各兽药和兽药残留检测任务担当单位按要求仔细完成兽药和兽药残留抽检工作,按时上报检测结果,积极协作兽医行政部门开展相关工作。3组织开展兽药市场执法重点检查和穿插互检活动。4加强兽药合理使用指导工作,结合放心农资下乡进村活动,积极组织兽药法规、安全用药科普宣传报道和资料发放活动。(三
6、)总结阶段各省级兽医行政治理部门于6月30日和12月15日前分别向我部兽医局上报上半年和全年专项整治总结(包括实行措施、查处成效)。2023年云南省饲料专项整治行动实施方案 2023年云南省饲料专项整治行动实施方案 为进一步促进我省饲料业稳定安康进展,保障饲料及畜产品质量安全,稳固2023年饲料专项整治成果,依据农业部有关要求,2023年我厅打算以饲料和饲料添加剂治理条例公布实施10周年为契机,在全省范围内组织开展“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”(以下简称“饲料执法年”)行动,即2023年饲料专项整治行动,特制定本方案。 一、指导思想以保安全、促进展为总目标,以标准饲料企业生产
7、经营,查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点,以抓法制、抓监管、抓源头、抓根底为手段,着力强化饲料质量安全日常监管,提高饲料根底支撑力量,全面促进饲料行业稳定安康进展。二、工作目标饲料质量安全水平稳定提高,饲料产品监测合格率提高2个百分点;查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为;有效防范重大饲料质量安全大事发生。三、整治重点(一)重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物; 三聚氰胺、瘦肉精、冷静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。(二)重点单位:饲料生产经营企业和畜禽养殖场(户)。(三)重点区域:饲料原料生产企业,饲料原料及饲料
8、产品批发、集散地,违禁药物和非法添加物安全隐患大、问题突出的地区。四、整治任务(一)严峻查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。(二)严峻打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为。(三)扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围,加大对违法违规企业的查处力度。(四)提高饲料行政许可门槛,加强对获证企业的监视检查和日常监管。(五)严峻打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。五、总体要求(一)统一组织,落实监管责任各级农业(畜牧)饲料治理部门要根据省农业厅的统一部署,抽调得力骨干,切实落实行动方案,将职责任务层
9、层分解到州(市)、县的详细部门、单位和责任人。各级农业(畜牧)饲料治理部门要派出督导组,落实方案各项要求,对重点地区准时进展督导检查。(二)细化方案,明确工作进度各级农业(畜牧)饲料治理部门要依据总体方案,制定本地区具体的工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保各项工作目标和任务落到实处。(三)加强沟通,准时报送信息各级农业(畜牧)饲料治理部门要从2023年2月开头,每月14日和28日分两次向省农业厅“饲料执法年”活动领导小组办公室(省农业厅草山饲料处)报告工作进展状况。报送材料内容包括整治工作进展状况、存在问题、查处状况和
10、量化指标,准时反映进展和成效。重大案件及突发大事马上报告,准时处置。(四)加强联动,形成整治合力各级农业(畜牧)饲料治理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点,实行有力措施,积极开展工作。要加强协调,搞好连接,形成合力,突出成效。六、工作安排“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动总体安排分三个阶段进展:(一)部署启动阶段(2月20日-3月10日)1. 2023年2月,依据农业部有关要求,制定我省饲料执法年总体实施方案。2.2023年3月,召开“饲料执法年”活动启动仪式,成立全省“饲料执法年”活动领导小组及办公室,部署总体行动方案。3. 各州市农业(畜牧)饲料治理部门成立“饲料执法年
11、”活动领导小组,细化整治方案,明确工作进度,要求各州市于2023年3月10日前将活动领导小组名单上报省农业厅草山饲料处。(二)集中整治阶段(3月10日-11月底)1. 开展饲料质量安全监测,查处违法违规行为。2023年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点,连续开展饲料质量安全例行检测、饲料中违禁添加物专项监测。对监测中发觉的违法违规行为要准时通报、准时查处。各州市饲料治理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作,准时查处违法违规行为。2.对饲料生产企业及养殖场(户)进展重点检查,对整治行动开展状况进展检查督导。省农业厅每季度对重点地区饲料监管工作进展督导,主要检查“饲料执法年”活
12、动的进展及执行状况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进展重点检查。各州市农业(畜牧)饲料治理部门也要安排督导,加强检查。3. 举办中期总结暨饲料执法班,提高执法水平。7月,组织各州市农业(畜牧)饲料治理部门对前一阶段的工作进展总结,沟通阅历,查找缺乏,催促各地根据工作方案和时间要求完成全年各项任务,并组织对州市(县)饲料治理人员进展培训,提高执法水平。4. 举办饲料安全宣传月活动。9月,开展以各级治理部门和相关事业单位为主体,以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级治理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势,进展主
13、题宣传。一方面通过对曝光的案例进展报道,对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力;另一方面正面宣传治理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料安全所做的工作与成绩,向社会公众介绍饲料治理、科研、检测等方面的成果和成效,介绍企业保证饲料质量安全实行的措施,宣传科技成果,彰显监管成效,为饲料行业持续安康进展制造良好的舆论环境。(三)总结表彰阶段(12月)召开“饲料执法年”活动总结大会,全面总结活动成效与阅历,对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。 附: 云南省饲料专项整治整治领导小组成员名单 组长 张泽军 省农业厅副厅长、省畜牧局局长 副组长 徐祖林 省农业厅草山饲料到处
14、长成员 马兴跃 省草山饲料工作站站长 宋学林 省动物卫生监视所所长 张思东 省动物疫病预防掌握中心副主任 张存焕 省农业厅草山饲料处副处长 王文惠 省农业厅草山饲料处赵梦莹 省农业厅草山饲料处高婷婷 省农业厅草山饲料处 领导小组下设办公室在省农业厅草山饲料处,徐祖林同志任办公室主任。 2023年云南省饲料专项整治行开工作安排表阶 段时 间工作名称工作内容工作要求和目标第一阶段2月20日-3月初启动部署成立全省“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动领导小组及办公室,部署总体行动方案。3月1日-3月10日各地制定工作方案召开全省“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动启动
15、仪式,各地成立“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动领导小组,细化整治方案,明确工作进度。各级农业(畜牧)饲料治理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究,确保各项工作目标和任务落到实处。要求各州市于2023年3月10日前将方案、进度及领导小组名单上报省农业厅。3月10日-3月15开展自查各级农业(畜牧)饲料治理部门对辖区企业开展自查。重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、冷静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物;重点单位:饲料生产经营企业和畜禽养殖场户;重点区域:饲料原料生产企业,饲料原料及饲料产品批发、集散地,违禁药物和非法添加物安
16、全隐患大、问题突出的地区。其次阶段3月15日-11月底开展监测,查处违法违规行为以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点,连续开展饲料质量安全例行监测、饲料中违禁添加物专项监测。各地农业(畜牧)饲料治理部门对监测中发觉的违法违规行为要准时通报、准时查处。州市饲料治理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作,准时查处违法违规行为。3月15日-11月底督导检查省农业厅对重点地区饲料监管工作进展督导,主要检查“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动的进展及执行状况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进展重点检查。农业厅每季度督
17、导一次,各地畜牧饲料治理部门也要安排督导,加强检查。7月举办中期总结暨饲料执法培训班组织各州市农业(畜牧)饲料治理部门对前一阶段的工作进展总结,沟通阅历,查找缺乏。并组织对州市(县)饲料治理人员进展培训,提高执法水平。催促各地根据工作方案和时间要求完成全年各项任务,并在全省范围内培育一批能执法、敢执法、会执法的基层治理人员,提高饲料执法力量。9月饲料执法宣传月在全省开展以各级农业(畜牧)饲料治理部门和相关事业单位为主体,以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料安全宣传月活动。各级农业(畜牧)饲料治理部门和相关事业单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势,进展主题宣传。一方面准时对查处的违
18、法违规行为进展通报,对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大威慑力;另一方面正面宣传引导,全面反映畜牧饲料治理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料安全所做的工作与成绩,向社会公众介绍饲料治理、科研、检测等方面的成果和成效,介绍企业保证饲料质量安全实行的措施,宣传科技成果,彰显监管成效,为饲料行业持续安康进展制造良好的舆论环境。第三阶段12月总结提高召开“保障饲料安全,推动安康养殖饲料质量安全执法年”活动总结大会,全面总结活动成效与问题,对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。2023年农垦农产品专项整治行动实施方案 2023年农垦农产品专项整治行动实施方案 依据农业部关于
19、印发2023年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知(农质发20232号)要求,为协作全国开展的农产品质量安全整治活动,推动农垦农产品质量安全水平不断提高,我局打算开展“2023年农垦农产品专项整治行动”,特制定本方案。 一、指导思想深入贯彻党的十七届三中全会精神,落实,根据农业部和省农业厅统一安排,全面实施农产品质量安全法等法律法规,围绕农产品生产环节,以水果生产、生猪养殖为重点,强化农药、兽药使用,坚持标本兼治,全面提升农垦农产品质量安全工作水平。二、工作目标经过全省农垦各级治理部门一年的共同努力,全省农垦杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺
20、等五种禁用高毒农药行为,没有集中性制售假劣农药行为,种植业产品农药残留合格率进一步提高。标准兽药使用,强化兽药和兽药残留监视,畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高,没有使用瘦肉精现象。生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。无公害农产品、绿色食品抽检合格,标志使用标准。三、整治重点(一)重点产品:甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药,以及蔬菜、水果等鲜食农产品。禁用兽药(品种见农业部第202号公告、第560号公告)及未经农业部批准使用的兽药;假劣兽药(品种见2023年兽药质量通报)及兽药标签组方违规产品,非法企业生
21、产的非法产品;猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素(抗菌剂)类药物残留,生鲜乳中的三聚氰胺,饲料中的瘦肉精。(二)重点单位:重点大型农场,农垦无公害农产品示范基地农场,黄泛区农场、浚县农场的养猪场,博爱农场和武陟农场的奶牛场。四、整治任务(一)标准农药使用行为。组织对农场中粮食、蔬菜、水果生产开展常常性的检查,重点检查生产中是否有使用禁限用农药的状况,是否有生产技术规程和田间使用农药记录,是否根据安全间隔期使用农药。同时,要联合有关职能部门打击违法违规使用禁限用农药的行为。(二)加强兽药使用。开展兽药安全合理使用政策宣传、加强兽药技术指导,引导农场建立兽药使用制度,完善养殖用药记录,加强
22、安全用药学问普及,提高养殖用药水平。加强兽药残留监控,杜绝添加瘦肉精。生鲜乳收购站主体明确、证照齐全。协作当地卫生和畜牧部门做好农场生鲜乳生产,保证产品质量合格。(三)推广标准化生产技术。严格执行无公害农产品生产技术规程,大力推广病虫害综合防治技术,做好高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范,加强农药科学使用技术指导。在黄泛区农场和浚县农场分别举办农产品标准化生产技术班和生猪标准化生产技术培训班。(四)指导开展农药残留监测。指导农场加大对无公害农产品(种植业)生产基地粮食、蔬菜、水果农药残留的监测力度,确保质量安全。五、工作要求(一)加强组织领导。省农场局成立以陈聚才局长为组长、方汝东副局长
23、为副组长的全省农垦农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活开工作小组,对全省农垦进展指导,并抓好黄泛区农场的工作。工作小组办公室设在省农场局农业与科技治理科,活动详细事务由张磊负责。各级农垦治理部门要切实加强本地区活动的领导,各省辖市农垦主管部门要抓好市属农场的质量安全工作,同时对县属农场进展指导。农场领导要详细负责,选择业务精、善治理的同志组成强有力的农场农产品质量安全工作班子,将监管工作任务层层分降落实到详细单位和责任人。(二)制定实施方案。各级农垦部门和农场要依据本方案的总体要求,结合本地区本农场的突出问题和详细实际,制定自身因地制宜的农垦农产品质量安全活动方案,明确工作任务、目标和工
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