2023年汛期地质灾害防治方案.docx

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1、 2023年汛期地质灾害防治方案2023年汛期地质灾难防治方案一 （一）局部镇对于该项工作重视程度不够。一是有的还没有组织召开20xx年地灾防治专项工作会，对20xx年地灾防治工作还没有进展部署；二是有的还没有组织地质灾难应急演练工作；三是有的还没有编制20xx年度地质灾难防备预案和应急预案；四是有的对专（兼）职监测员治理不到位，局部监测人员电话不畅通，素养较差，责任心不强。 （二）局部防灾措施落实不到位。一是局部较大地质灾难隐患点没有编制突发地质灾难应急预案；二是有的预案公示上墙制度没有落实；三是有的监测人员的监测装备没有落实到位；四是局部隐患点没有设立监测点；五是监测记录不标准。 （三）个

2、别隐患点需作应急处置。一是新乐镇铜鼓村木姜岩危岩隐患点。该隐患点上几个巨石已悬空，随时有下滑的可能，危岩下的6户16人和房屋42间随时会有生命财产安全，对巨石应作应急处理；二是白节镇青风村新瓦房滑坡隐患点。该滑坡体上排水沟堵塞严峻，严峻影响水沟的截排水功能，同时该滑坡体上罗玉生户房屋后侧有巨石悬空，随时有下滑的可能，对排水沟和巨石应作应急处理。 （一）区国土资源分局排查工作小组对排查中发觉的问题，准时给当地政府作了汇报，局部镇政府已准时组织召开了20xx年地质灾难防治工作专项会议，并对参会人员进展了业务培训。 （二）对于预案公示上墙制度还没落实到位的，区国土资源局正积极对每个点的撤离路线等根底

3、资料进展收集汇总，统一制作公示牌；监测人员装备问题，区国土资源局已落实资金进展统一购置下发；隐患点没有设置监测点的在国土资源所的指导下已逐一进展设置；监测记录不标准问题，区国土资源局已向市国土资源局汇报，市国土资源局已统一印发了监测记录本下发到各监测点，标准监测记录。 （一）在6月底前都还没有召开20xx年地质灾难防治工作专项安排布置会和突发地质灾难演练的镇，建议区政府进展通报，并责令其进展整改。 （二）对于存在监测人员素养低，电话不畅通的点建议镇政府加强治理，对于责任心不强的监测人员准时进展更换，保证监测人员履职到位。 （三）镇村木姜岩危岩，建议区政府催促镇落实资金并准时请专业队伍对危岩进展

4、排危，确保危岩下6户16人的生命财产安全。 （四）镇村新瓦房滑坡，建议区政府催促镇落实资金准时对截排水沟进展清理，保持畅通。同时，对户准时落实避让搬迁。 2023年汛期地质灾难防治方案二 依据通地灾指办发202351号文件要求，我乡对比县地质灾难防治工作自查整改清单，逐项梳理，现就我乡地质灾难防治工作落实状况报告如下： 乡总面积37.73平方公里。辖7个村委会，43个村民小组，1997户7828人。境内由于山高坡陡，沟谷纵横，属地质灾难多发地区，自然灾难主要表现为山体滑坡、倒塌等。通过逐村逐组排查并核实，目前我乡经上级实地勘察后认可的地质灾难地点主要有18处（其中新增3处）。 8月30日，我乡

5、准时召开会议安排部署灾难防治工作，成立专项排查工作组就全乡7个村委会受灾状况及地质灾难隐患排查，同时要求做好信息报送，加强防汛值班，落实灾难点监测人，整理完善应急预案。 一是加强领导，落实工作部署。坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导，将地质灾难防治作为执政为民、推动社会主义新农村建立的一项重要工作仔细抓好落实，成立领导小组，保证领导到位、人员到位、措施到位。同时根据按属地治理的原则，明确责任，做到任务到人、责任到人，仔细履行职责，切实落实好监测、预防预报预警、群测群防、应急调查等防治措施。 二是制定防治方案，搞好隐患排查。逐步建立和完善地质灾难监测体系和群测

6、群防网络，对发觉新增的重要地质灾难隐患点，要求快速上报，逐一落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员，向受地质灾难威逼的对象发放地质灾难预防明白卡，并在危急区设立警示牌，将防灾措施落实到位， 三是完善制度，层层落实责任。严格落实汛期值班制度、险情巡查制度和灾（险）情速报制度，向社会公布值班电话，承受社会监视，做到汛期前组织技术力气对地质灾难危急区和重要地质灾难隐患点进展全面检查，汛期中开展巡查和应急调查，汛期后进展复查与总结。 四是加强协作，畅通地质灾难信息渠道。地质灾难防治工作坚持在乡党委、政府的统一领导和部署下，各村和单位（部门）根据各自职责，仔细履行对辖区内地质灾难隐患点的监测和防治工

7、作，落实防灾、避灾、救灾的组织机构、资金和物资储藏，最大限度地避开或减轻地质灾难造成的人员伤亡和财产损失；加强协调、沟通与合作，互通情报，确保乡、村、组及部门之间信息传报快速精确，保障全乡地质灾难防治工作信息畅通。 五是明确避险场所，做好救灾物资的储藏。 六是加大宣传，增加干部群众防灾减灾意识。通过张贴宣传画、举办各种类型的培训会等行之有效的措施和方法，加大地质灾难防治工作的宣传力度，普及地质灾难监测、预防、避险、抢险、治理等根本学问和技能，进一步增加广阔干部群众防灾减灾意识，实现自觉防灾、全民减灾、确保一方平安。 七是强化领导，进一步落实防灾措施。 一是广阔干部群众防备地质灾难意识还不够强。

8、局部干部群众防灾意识淡薄，对地质灾难存在幸运心理；受灾难威逼时，局部群众自救意识弱，“等、靠、要”的思想严峻。 二是群测群防根底薄弱。监测站点掩盖面不够，通信和预警手段相对缺乏，道路等级较低，抗灾力量弱。隐患点监测预警人员文化素养低，缺乏专业学问，监测工作不够标准，影响监测结果的精确性和牢靠性。 三是地质灾难防治资金严峻缺乏。由于乡财政收入缺乏，仅能维持单位运转，缺乏足够的资金进展防治。 四是地质灾难（隐患）户搬迁安置问题多。局部长期受灾难威逼的群众由于种种缘由始终未实行避险搬迁。局部农夫虽进展避险搬迁，但需依靠原有土地维持生计，未实现真正的搬离。有极少数孤寡老人、困难群众在上级补助的根底上，

9、无法筹集自筹局部。 一要进一步加大宣传力度，提高全民防灾抗灾意识。加大对如何监测、如何防灾、救灾等学问的宣传，把宣传重点放在村组，提高群众知晓率，增加群众的地质灾难防治意识和自救、互救力量，充分发挥群众的主观能动性，把政府强制的被动抗灾转化为群众自觉的主动避灾。 二要健全群测群防网络，全民参加防灾、抗灾。进一步完善乡、村、组三级群测群防体系，充分发动组织各单位（部门）和群众共同参加开展群众性的监测和预防。实行分片包保、群众自测自警，加大监测力度，全面实现对灾难准时发觉、快速预警和有效避让。 三要积极探究防备地质灾难的治本之策，将搬迁避让工作进展究竟。搬迁避灾是地质灾难防治工作从“治标”转向“治

10、本”的重要措举，已成为当前地质灾难防治工作的一种新趋向。针对我乡局部地区受灾难威逼的农村散户，搞工程治理得不偿失，在考虑群众意愿和经济承受力量根底上，鼓舞和发动灾难易发区群众搬迁，做到主动避灾，实现人与自然和谐相处，从根本上解决地质灾难威逼问题。 2023年汛期地质灾难防治方案三 为了仔细贯彻20xx年5月2日召开的全省地质灾难防治工作视频会议和县政府召开的全县地质灾难防治工作会议精神。 我镇党委政府高度重视此项工作，于20xx年5月3日上午9点，在镇政府召开了全镇地质灾难防治工作会议参与人员：各村村主任、辖区各单位负责人、镇联村组长、联村干部、镇安办、交通办、国土资源所全体工作人员、地质灾难

11、监测点监测员。 会议上传达和落实了省、市、县会议精神。现将我镇贯彻落实的报告如下： 我镇有地质灾难隐患点4处，共6户，涉及21人分布2个村。 （一）国土资源所和村、社及其各村监测员要准时传达地质灾难防治信息。接到雨情通知要准时通知到各监测点。 （二）未发觉和未列入地质灾难监测对象的也要加强巡查，若发觉新的地质灾难隐患点要准时向政府和国土资源所报告，经汇总后报县国土资源局。 （三）加强汛期值班制度，值班人员要坚守岗位，保持24小时通讯畅通。各村村干部也要排好汛期值班表，镇上值班人员好与村值班人员随时联系，做好雨前雨后监测和排查工作。 （四）临时未发觉有地质灾难隐患点的村，村长和社长都是地质灾难监

12、测人。同样要对本村、本社进展全面监测和排查。 （五）无论是镇、村、社及监测员都要仔细负责，落实责任确保安全。 2023年汛期地质灾难防治方案四 我校在本年度的地质灾难整治工作中，做到了工作目标明确，责任到人，一年中没有因地质灾难对我校经济与财产造成损失，真正到达了促进经济和社会可持进展的目的，为构建和谐取到了真正的的作用。 组织得力，领导分工明确 组长：杨焜 成员；何阳王安友张满清 1、对组织开展地质灾难防治条例等有法的学习不误。 2、对地质灾难的排查、检查不误。 3、对可能造成地质灾难地域，落实措施不误。 4、为让全校师生、社区村民了解造成地质灾难的严峻性，做到资料宣传不误。 5、在工作中对

13、各种资料的收集与上交不误。 结合我校所处区域实际，在全校师生中开展多种形式的演练活动，通过这种有组织、有规划、有目的的活动，师生们不仅熟悉到地质灾难的危害性，而且加强了对地质灾难的防范意识。 有效利用学校影像设备，在全校师生中大力宣传近期内有关地质灾难的图片，让师生感受到地质灾难不仅影响到我们的生产、生活、学习、工作，甚至危险人们的生命，带来严峻的经济损失。同时也让师生们感受到地质灾难是可以预防的， 从内心深处感受到只要我们齐心协力，团结全都，提高警觉，我们肯定能战胜地质灾难给我们带来的危害。 总之，通过全校师生一年的共同努力，我校、我村没有发生过一起地质灾难事故，但我们不能只看到眼前取得的成

14、绩，要看到此项工作的长期性与重要性，因此，在今后工作中更要加大宣传与排查力度，才能使此项工作做得更好。 2023年汛期地质灾难防治方案五 为了加强我乡防汛抗旱和地质灾难防治，切实保障人民群众生命财产安全，始终坚持做好防汛抗旱、地质灾难监测预警和应急处置等各项防灾工作，根据中华人民共和国防洪法、地质灾难防治条例的相关规定，我乡高度重视，快速成产了以党委副书记为组长的排查小组对辖区内28个地质灾难点进展全面自查，现将自查状况报告如下： 1、全面排查，把握全乡地质灾难现状。经排查，发觉局部监测点“地质灾难避险路线牌”有损坏或遗失，已上报国土局，尽快补好缺损的地灾避险路线牌； 2、强化宣传，发挥群测群

15、防体系功能。再次向地质灾难点群众宣传避险常识，再次提示避险路线牌关系群众生命安全切勿损坏或移走，应加以爱护； 3、强化监测员职业培训，要求每天坚持至少三查看，保持24小时通讯畅通，对发生的。地质灾难险情，在应急处置的同时，根据新添乡地质灾难应急预案的要求准时上报乡政府； 4、在4月1日前完成张贴“两卡”，各个地灾点分别进展地质灾难应急演练； 5、进展应急民兵、巡逻人员在应对防汛抗旱方面的专业培训； 6、防汛抗旱物资预备到位。 下一步我乡将一如既往将防汛抗旱和地质灾难防治工作放在首要位置，坚持预防为主，保障人民群众生命财产安全。 2023年汛期地质灾难防治方案六 各位领导，同志们： 依据会议安排

16、，我就全区地质灾难防治20xx年工作作简要回忆，并就20xx年重点工作安排讲几点意见。 一、20xx年工作回忆 20xx年，在区委的顽强领导下，全区各级各部门各司其职，各负其责，严格落实地灾防治各项措施，地质灾难防治工作成效显著，连续11年实现地质灾难“零事故”“零伤亡”。主要有以下四个特点。 （一）家底清晰。20xx年汛前，全区在册地质灾难隐患点254处，疑似隐患点26处，经汛前拉网式排查，销号107处，新确认11处，品迭后进入主汛期时纳入预案治理的地灾隐患点158处。入汛以后，各乡镇先后新上报疑似隐患点186处，经全面巡查核查，将其中32处隐患点纳入预案治理。截至20xx年底，全区在册预案

17、点190处，威逼12个乡镇81个村961户3900人，潜在经济损失25062万元。 （二）预备充分。一是预案预备充分。编制印发了朝天区20xx年度地质灾难防治方案朝天区突发性地质灾难应急预案，各乡镇立足实际完善了各自的防治方案和应急预案。二是宣传培训充分。开展地灾简易逃命演练62场次、参与人员1392人次，组织宣传培训236场次、培训人员14540人次，有效提升了受威逼群众的防灾意识和自救力量。三是技术保障充分。落实了4名地灾防治专业技术人员驻守朝天，对各地灾隐患点进展实时监管，为我区地灾防治工作供应了技术支撑。 （三）措施落实。一是排查常态化。坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，累计排查隐患点

18、997个、巡查隐患点475个、核查隐患点475个。二是监测体系化。对190处隐患点落实专兼职监测员192名、防灾责任人50名、监测责任人90名，发放预案表190份、工作明白卡190份、避险明白卡961份，设立安全警示标志190个。三是值班带班全天候。坚持24小时值班和领导带班制度，加强预警信息公布，累计公布预警信息36条，开展应急调度36次。四是避险科学化。根据“三避让”（主动避让、预防避让、提前避让）原则，组织受威逼群众转移避让3处9户37人，实现了预案点“零伤亡”。 （四）治理有效。全年争取到位地灾治理工程资金745万元，实施了群测群防监测点建立190处、工程治理5处、排危除险24处，加强

19、了地灾自动化监测体系和指挥平台建立；投入资金2023余万元，解除了对196户882人的灾难威逼，挽回经济损失3920万元。 二、20xx年形势研判及工作预备 （一）防灾形势依旧严峻 一是脆弱的地质环境是我们面临的最大现实。我区是典型的四川盆周山区，地质环境简单，山高坡陡谷深，地形相对差较大，加之地处龙门山断裂带，山体局部破裂，致使我区地质灾难更加易发多发。 二是极端天气频发是我们面临的最大挑战。暴雨是引发地质灾难的主要因素之一，近年来，我区气候形势简单多变，反常性、突变性明显。依据市气象局猜测，今年全市汛期气象年景较差，虽降雨量接近常年，但时空分布不均，可能有区域性暴雨天气过程，做好汛期和极端

20、天气条件下的地灾防治工作挑战巨大。 三是各级干部的松懈麻痹是我们面临的最大风险。地灾防治难点在于它的突发性、隐藏性和破坏性，而连续11年地质灾难“零伤亡”，让我们一些干部消失了不以为然的幸运心理、习以为常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、简洁依靠专业队伍的依靠心理，等等，这些与我们常备无患的要求背道而驰，是加强地灾防治的最大风险。 四是在建工程工程是我们面临的最大隐患。从近年来发生的地质灾难状况分析看，因人的活动产生的地质灾难有加速增长的趋势。目前，全区交通干线、水利设施等重点工程多，一些在建工程参建单位防治意识不强、责任边界不清、措施落实不力，这些问题假如得不到快速有效地解决，将会给我们的地灾

21、防治工作带来极大的安全隐患。 （二）工作预备根本就绪 一是高度重视，安排部署到位。在统筹推动“新冠肺炎”疫情防控和经济社会进展的同时，区委区政府主要领导就地灾防治工作坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动，区委常委会议、区政府常务会议分别专题讨论今年的地灾防治工作，审定通过了关于调整区地质灾难应急指挥部组成人员和广元市朝天区突发性地质灾难应急预案，进一步明确了工作任务，落实了工作责任，把地质灾难防治工作向纵深推动。 二是强化落实，防灾预备到位。印发了关于做好20xx年汛前地质灾难隐患排查及防治工的通知关于做好20xx年度地质灾难防治学问宣传培训和应急演练工作的通知，各乡镇、区级相关部门从3月初就开头

22、了地灾隐患的排查工作，排查完毕后，我区的地灾防治技术担当单位四川吉奥冶金地质工程公司再次进展了核查，并依据核查状况，落实了专兼职监测员101名、防灾责任人24名、监测责任人80名，发放预案表100份、工作明白卡100份、避险明白卡527份，设立安全警示标志100个；区自然资源分局牵头，组建了突发性地质灾难应急专家组，启动了17处隐患点专家踏勘和施工图设计工作，开展了汛期地灾防治“七查”专项行动，宣传培训和避险演练工作正在有序推动。 截至目前，全区已排查核查隐患点462处。在20xx年底190处在册预案点的根底上，销号91处，新增1处，全区现有在册预案点100处，威逼12个乡镇74个村527户2

23、223人，潜在经济损失12633万元。 三、20xx年度地质灾难防治工作安排 根据“以防为主、综合防治，强基固本、科技防灾，工程推动、行业监管，管控风险、严守底线”的总体思路，统筹开展各项防治工作，核心是要解决好以下四个问题。 （一）严密排查，务必做好汛前预备。核心是要解决好“灾难在哪里”的问题。要把地灾隐患排查贯穿到地灾防治工作的全过程，把排查责任分解到行业主管部门、乡镇、村组和企业，充分发挥好专业单位技术支撑作用，要实行群专结合、人技结合、点面结合等方式，擅长借助新技术新方法摸排灾难隐患，科学评估灾难风险，逐点登记造册，逐个落实防治措施。区级相关部门、各乡镇要在5月1日前，全面完本钱行业领

24、域、本辖区的地灾隐患排查核查工作，对全部可能存在地质灾难隐患的人员居住地和活动场所进展一次拉网式排查核查，尤其是要对学校及周边、医院及周边、旅游景区、人员生活区、工程建立区、交通干线、河道及水库周边等区域进展重点排查，做到排查无死角、隐患无盲区、责任无空白。区级有关部门、各乡镇要根据规定准时将隐患排查结果报区地灾应急指挥部办公室。 （二）压实责任，务必做好监测预警。核心是要解决好“谁来看住它”的问题。一是落实防灾责任。对排查出的地质灾难隐患点，要准时完善并张贴“一表两卡”，严格落实好乡镇党委政府主要领导为防灾责任人、村“两委”主要负责人为监测责任人、村组骨干村民为监测人的群测群防责任体系。针对

25、监测人员老化及受威逼群众老弱化现象、避险响应力量较差的村组户，要逐一核实登记并建立台账，逐村对标补短，逐户结对帮扶。二是准时更新数据。要仔细开展汛期“三查”（雨前排查、雨中巡查、雨后核查），准时把握隐患点变化和新增状况，对新增隐患点要逐个落实防灾措施，准时纳入数据库并公示；要加强对地灾隐患点监测责任人、专职监测人等变更状况的动态把握，准时更新入库，确保工作不断档、信息不掉链。三是加强科技预警。要加强对自动化专业监测网络及设备检查、修理和调试，确保运转有序顺畅。四是加强值班值守。要连续严格执行24小时值班和领导带班制度，对防灾责任人、监测责任人和监测人员以及乡镇值班值守人员在岗状况每周开展一轮抽

26、查活动，确保全部防灾人员在岗履职。 （三）综合防范，务必做好避灾工作。核心是要解决好“险情来了怎么躲”的问题。一是做好主动避让。要坚决宁可“防空”、不行“空防”的理念，坚持做到“三避让”，在消失险情或重要转折天气降临前，要准时组织受威逼群众转移到安全地带或应急避险场所，这是避开人员伤亡的有效方法，也是我区连续11年实现预案点“零伤亡”的重要阅历。二是加强信息公布。区自然资源部门要和气象、水利、应急等部门建立健全预报预警会商机制，不断提高地灾预警的精准度。要健全完善预警信息的公布和接收确认制度，多渠道向公众公布地灾气象及相关预警信息，提示群众做好识灾避险，确保信息内容精准、发送准时、接收准时。三

27、是开展培训演练。要以乡镇为单位，根据横向到边、纵向究竟的原则，开展分层级、广渠道、多形式的宣讲培训及避险演练，每个隐患点在汛前至少应开展一次培训和一场演练，确保对乡镇村组干部、专兼职监测人员及受威逼群众、工程建立单位等有关人员进展一轮全掩盖的防灾学问培训和防灾避险演练。 （四）科学有序，务必做好应急处置。核心是要解决好“灾情发生了怎么救”的问题。一是灾情速报要精准。各地质灾难防治责任单位，要严格根据规定将地质灾难灾情分别采纳电话、传真、书面报告等方式，统一口径、逐级上报，并确保信息报送的时效性和精确性。二是指挥调度要精准。区政府设立区地质灾难应急指挥部，一旦发生灾情，指挥部将根据灾难严峻程度确

28、定应急响应级别并启动相应级别的应急响应行动，同时组建抢险组、监测组、专家组、医疗救治组、安置组5个工作组有序开展抢险救援相关工作。三是先期救援处置要精准。灾情所在地乡镇人民政府、村（社区）及有关责任单位发觉或接报突发地质灾难灾情后，应当依据实际状况，实行必要的先期救援和抢险处置措施，防止灾难进一步扩大，并准时组织受灾难威逼区域的人员转移，状况紧急时，可以强行组织避险疏散。四是督导检查要精准。区指挥部将组建督导检查组对全区地灾防治工作开展督导检查，对检查发觉的问题，必需责任到人、措施到点、限期整改。凡有对地质灾难防治工作组织领导不力、工作疏忽或处置失当造成严峻后果的，将严厉追究相关人员责任。 与

29、此同时，要扎实抓好地质灾难工程治理工程建立。区自然资源分局要对地灾治理工程进展专项清理，对已经完工的工程，要尽快组织竣工验收；对已经开工的工程要加快推动；对尚未开工的工程要加快推动前期工作，力争尽早开工。区级相关部门要亲密协作，大力支持。各乡镇要切实履行属地责任，做好工程进场等相关协调协作工作。区自然资源分局还要提早谋划，做好工程储藏，积极争取资金。 同志们，灾难发生突如其来，往往出人意料。灾难防治任重如山，不容些许模糊。常言道，宁可千日备而无灾，不行一日不防。我们肯定要根据“四个精准”的要求，在“查”“防”“避”“治”四个字上常抓不懈，慎终如始，坚决打赢地灾防治这次硬仗！全力保卫人民群众生命

30、财产安全！ 2023年汛期地质灾难防治方案七 敬重的各位领导，同志们： 依据会议安排，我就地质灾难防治工作中存在的问题及工作建议做简要发言。 一、隐患点根本状况 本年度纳入监测的隐患点共87处 二、工作开展状况 （一）依据20xx年4月9日召开的全县防汛抗旱暨地质灾难防治工作部署会要求，我局地环站于4月11至15日，会同水务局防汛办对全县各乡（镇）防汛和地质灾难汛前预备工作进展了督查，并对隐患点进展全面排查。 （二）20xx年5月8日上午10:00，我局在县20xx年抗震救灾综合应急演练中，以地震后可能会发生的二次灾难为背景，在红星镇砖瓦厂设立分会场开展了突发性地质灾难应急演练。 （三）5月9

31、日至5月10日，我局邀请省华地建立工程有限责任公司专家组到巴西片区、铁布片区开展汛期工作督查，此次督查重点对各乡镇两卡一表、汛期值班值守、制度建立、台账建立等内业资料进展检查，对重点隐患点进展再核查、再排查。同时，由华地公司专家对乡镇负责人及经办人员从如何识灾、防灾、避灾等地质灾难防治学问做宣传培训。 （四）对在建地质灾难防治工程是否严格执行汛期24小时值班值守制度；是否建立巡查、监测相关制度并据此开展工作；是否落实特地的汛期预警转移避险等相关责任人；应急转移路线及安置区是否明确；营地设置是否合理等进展了督导检查。 三、存在的问题 通过我局汛前、汛中两次对全县各乡镇地质灾难防治工作的督导检查，

32、发觉局部乡镇领导对地质灾难防治工作不重视，熟悉不到位，局部干部群众对地质灾难的防治还存在幸运心理。局部乡镇资料严峻欠缺，无工作记录，无制度，无值班人员。 四、工作建议 一是提高熟悉，统一思想。地质灾难防治工作事关社会的稳定，事关人民群众的生命财产安全，是必需努力做好的。这几年，通过各方的共同努力，我县的地质灾难防治工作克制了资金缺乏、点多面广等实际困难，顺当完成了一系列地质灾难点的防治工作，进来来都未发生重大人员伤亡事故，有效确保了人民群众的生命财产安全。但是，我们也糊涂的熟悉到，我县的地质灾难防治工作还存在不少薄弱环节，如防治手段还比拟落后，防治经费投入还比拟有限。因此，地质灾难防治工作照旧

33、任重而道远，我们的思想始终不能松懈，要坚决克制麻痹松懈心理。 二是预防为主，防治结合。一要健全地灾群测群防体系。各乡镇要落实值班电话、24小时值班制度和值班人员，成立以乡镇长为主要责任人，乡机关各单位、村委会主任、民兵连长等为成员的防灾工作领导小组，逐个隐患点设置监测人员，构建群测群防的工作机制，把“无灾”当“有灾”来防。二要编制防灾预案，建立防灾工作制度。依据地质灾难防治条例、省地质环境治理条例，参照省、州、县预案，结合各乡镇实际，编制完成20xx年地质灾难防备预案和20xx年地质灾难应急预案，进一步落实防灾工作。三要加强地质灾难隐患点排查。坚持汛前检查、汛期巡查、汛后核查作为我县地质灾难防

34、治工作重点任务。将排查工作模式贯穿于防治工作的始终。 三是加强领导，狠抓治理。一要加强组织领导。成立地质灾难防治工作领导小组，实行临灾避险、预防避让工作机制，进一步落实工作责任，确保责任主体到位、工作措施到位。二要加强责任。地质灾难防治责任重于泰山。各部门、乡镇必需进一步统一思想，提高熟悉。在汛前，就要将地质灾难隐患点的预防、监测工作落实下去，制定落实岗位责任制，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。三要加强宣传。运用简洁易懂的方式方法，增加农牧民群众的地质环境爱护意识和防灾减灾意识，提高农牧民群众对政府的避险救灾工作的理解，从而在危急时期支持政府的避险发动，削减不必要的损失。 20

35、23年汛期地质灾难防治方案八 敬重的尹厅长、各位领导、各们同仁，上午好！ xx月x日xx省xx县发生的龙卷风造成了重大人员和财产损失，近期南方及长江中下游诸省消失的多轮强降雨引发的严峻灾难，党中心国务院及社会各界高度重视。习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示和指示。习近平总书记要求有关地方政府和相关部门要强化气象监测预报和地质灾难评估等工作，做好重特大自然灾难防范和处置工作，切实保障人民群众生命财产安全。李克强总理批示，有关方面要针对近期各类自然灾难多发状况，指导和催促地方切实做好极端天气等灾难防范应对工作，最大限度削减因灾损失。7月5日，李克强总理还亲赴我省检查指导防汛抗灾工作，并做出了

36、重要指示。 针对6.14-6.20日、6.30-7.4日二轮强降雨，省委书记徐守盛、省长杜家毫，以及省委省政府的其他领导于7月4日分别作出重要批示和指示，特殊是徐守盛书记要求各级党委和政府以及相关部门，要充分熟悉到做好当前防汛抗灾工作的重要性和紧迫性，要高度集中精力，高度警觉应对，切实把防汛抗灾做为“两学一做”的最大实践平台，切实把防汛抗灾作为当前中心工作抓紧抓到位。一要做到确保群众生命安全，二要突出工作重点，三要狠抓责任落实，四要快速抢护险情。省委省政府其他领导如陈向群常务副省长、戴道晋副省长等也纷纷做出批示和指示，要求全力抓好当前防汛抗灾工作。 7月9月上午，国土资源部召开特地的全国汛期地

37、质灾难防治工作视频会议，一是传达了习近平总书记和李克强总理关于防汛抗灾的重要指示和批示精神，二是对今年以来的地质灾难防治工作进展了总结，三是对下半年地质灾难防治工作进展了再发动、再部署。 今日我们召开全省汛期地质灾难防治工作会议，目的就是为了贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导关于防汛抗灾的重要指示和批示精神，以及国土资源部全国汛期地质灾难防治工作视频会议的工作部署和要求，结合我省当前地质灾难防治形势与特点，进一步做好地质灾难防治工作。下面我讲三个方面的内容。 一、我省今年以来地质灾难防治状况 我省自今年3月下旬提前入汛以来，全省共经受了21轮较强隆雨，共发生各类地质灾难128

38、4起，造成了巨大的生命和财产损失，特殊不幸的是，截止7月7日，全省因地质灾难死亡人数已达高15人，直接靠近去年全年死亡人数（18人），财产损失6个亿。其中最近二轮强降雨因地质灾难分别死亡8人、3人。入汛以来，共发生大小地质灾难险情625处起，紧急转移12494人，其中最近一轮降雨引发的各类地质灾难险情就达173起，紧急转移5204人。7月9日，我到汩罗市检查防汛工作时，该市还有2023多人因地灾威逼，被迫转移后没有回去；各地胜利预报避让地质灾难116起，避开1559人伤亡，其中6.30-7.4日的降雨就胜利预报避让地质灾难11起，避开226人伤亡。特殊是龙山县石碑镇上母村胜利避灾案例，做为胜利

39、避灾典型，得到国土资源部的调度评价与确定！等一下该地质灾难点的主要监测人员要做典型发言。 上述数据看起来是非常枯燥的，但这些数据的后面隐含着多少战斗在防灾工作一线的同志们艰难和辛苦。从省市县到基层国土所和最终一道防线上的广阔群测群防员，都在尽心尽责地忘我工作。 从省级层面上讲，汛期到来之前，省厅提前部署，及早安排，快速行动，先后屡次召开不同层次的会议，下发了12个文件与通知，安排部署应对各轮强降雨可能引发的地质灾难防范工作，屡次派出督导工作组和应急调查队伍赶赴或提前驻守重点地区乃至重点地段，催促指导、协调各地开展排查巡查及应急调查，指导防灾工作等。从省以下层面讲，市县乡镇的各级领导都高度重视地

40、灾防治，靠前指挥、亲自到隐患和灾难点上检查、巡查，层层落实防灾责任，完善各项防灾制度与措施，不断总结防灾阅历，呕心历血，顶着巨大的工作压力，甚至冒着生命危急战斗在防灾一线！全省今年以来开展的主要防灾工作与措施主要有以下几个方面： 一是开展汛前大排查。汛前我厅由多名厅领导带着和组织相关技术单位、市县国土资源部门领导和专家共计2023多人，对全省地质灾难隐患点开展了地毯式排查。每到一处隐患点都宣传防灾学问，发放明白卡、落实防灾预案、落实防灾责任。省市县乡四级政府都公布了地质灾难防治方案，明确了防灾重点时段、重点区域、重点领域，特殊是对交通干线、在建工程、中小学校、水库河道、旅游景区的防灾避灾提出了

41、明确要求，发动全社会力气参加地质灾难防治。 二是加密监测预警。省市县国土资源部门与本级气象部门亲密会商，通过各种媒体、手机公布地质灾难气象预警产品和预警信息。其中省本级公布气象预警产品42期，通过湖南卫视播出38次，公布重大地质灾难风险预警专报1期，累计发送手机短信44.5万条，为各地防灾避险供应了较了精确的依据。各市县乡充分发挥地质灾难群测群防员的作用，加密对地质灾难隐患的巡查、排查、复查和监测预警，为避开地质灾难造成重大生命财产损失做出重大奉献！ 三是强化催促检查与指导。省厅准时向重点防灾地区派出了指导组，催促检查指导各地防灾工作。今年以来，共派出包括由厅领导或相关业务处、室、站负责人带队

42、的省级应急调查队伍或督导组18批次近80人，其中本轮强降雨过程就派出了8个应急技术组和督导组26人提前进驻重点地区，指导检查、协调当地开展地质灾难防治工作，现在省地环总站还有一个组驻扎在汩罗开展应急调查。省厅对市州、县级应急值班和重要隐患点监测值守状况抽查了220屡次，其中本轮降雨过程就对11个重点市州和20多县市区值班值守状况、近150个重要隐患点群测群防状况进展了不定期的抽查和督查。许多市、县局的主要领导亲自带队到重要隐患点查岗、查隐患，乡镇所的同志不仅平常要定期不定期地到各隐患点去巡查检查，到了暴雨时段，常常是深更半夜接到预警信息后，要深入到各隐患点查看。 入汛以来的防灾工作，有多种感动

43、总是让人泪流满面。7月4日下午，当得知娄底市局的陈佳云科长带着的应急小组经过10多个小时还没有到达灾难现场的消息后，尹厅长深知这些同志的境况，既要冒着旁跎大雨、路断水淹、沿途落石、遭受车祸的危急，还要忍饥挨饿，马上打电话指示我，加密联系，有状况马上报告！下午六点多钟，陈科长一行历时15个多小时、连滚带爬到达现场，并马上了解、报告状况后，我们的第一感觉就是，基层的同志们是用生命履行职责！6.15-7.4这二轮强降雨过程中，很多城镇进水被淹，市县和基层许多同志的家也被淹，甚至被洪水围困，家中老小无人照看，但是他们义无反顾地战斗在防灾一线，屡次过家门而不入，这是一种何等崇高的奉献和牺牲精神！我们的近

44、2万名群测群防员在暴雨期间，常常是日夜蹲守在隐患点，目的就是为了保一方群众平安！以405队为典型代表的四大地勘局所属各地勘单位，主动报务地方政府防灾工作，只要地方有需求，就马上行动！从没讲过价钱！关于省地勘局405队等单位与地方亲密合作的状况，等一下他们还要做典型发言。固然，我们的地勘单位有奉献和牺牲精神，但我们也决不能让他们白干！ 在我担当地环处长的三年多时间里，我们的主管厅领导尹厅长，只要有强降雨过程，就身先士卒，亲自带队深更半夜前往灾区，常常在省厅应急中心坐镇指挥、调度到拂晓。方先知厅长对地灾防治的关怀和关注，也是潜移默化表达在他的领导艺术之中，他屡次到各地防灾现场视察指导，常常打电话或

45、亲自过问防灾工作，想方设法为防灾工作制造条件、四处奔跑呼号！6月15日上午还亲自到厅应急指挥中心调度指导防灾工作，使我们倍受鼓午！省地环总站是我省地质灾难防治的肯定的中坚力气之一，他们的日常工作特别繁忙，但是一到汛期，一切以防灾工作为中心，对省厅下达的各项防灾工作从来不打折扣，也从来不讲价钱！特别圆满地完成了省厅交办的任务。 各位领导，各位同事，今年以来我省的地灾防治工作紧急有序，没有消失群死群伤大事，而且涌现了大量可歌可泣的事迹，从省厅领导到基层干部、群测群防员，乃至一般党员群众，以汛期抗灾为平台开展“两学一做”，为我省地质灾难防治工作做出了重大奉献，取得了汛期抗灾防灾的初步成功！在此向大家

46、表示由衷的感谢和亲切的慰问！ 二、当前防灾工作中存在的主要问题及下半年防灾形势 截止去年底，全省已发觉23430多个隐患和灾难点，170多万人受威逼，随着1：5万地灾详查工作的完成，地灾隐患点还将进一步增加。所以说全省的防灾任务特殊重，无论我们实行怎样的工程治理、搬迁避让或应急处置，最多能将一些相对大一点的隐患点消退，在相当长的一段时间内，我省的防灾形势不会发生根本性的转变，这是一个根本的推断。 今年的超强厄尔尼诺气候影响现象对我省影响之大，为历史上罕见！全省大局部地区的降雨量已经超过往年二成左右，最多的地区已经超过七成，很难说下半年的强降雨和极端气候现象就有所减弱或削减！我们肯定要根据省委省

47、政府，以及国土资源部要求做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想预备。 依据近期省防指的会商会初步结论，14-16日我省还有一轮强降雨过程，7-8月份的强台风对我省的影响也不行小视。即便是本轮强降雨过后，全省降雨过程削减或消失干旱气候，防灾形势也不乐观，2023年8月消失的旱涝急转，造成大量地质灾难发生和重大生命财产损失的情景至今仍沥沥在目。关于今年下半年防灾技术与气象风险预警预报方面的问题，等一下陈平主任将做一些分析和提示，我在这里就不班门弄斧了。 从上半年防灾工作的调度、督查状况来看，我省在地质灾难防治方面总体上是做得不错的，但还存在一些瑕疵，我不肯定讲得全对，有一些是我亲身经受和发觉的。 一是今年因地质灾难死亡人数到达了15人，其中14人是因切坡建房引发，我省近年来因灾死亡人员中，此类状况占90%以上，个别年份除外。这就给我们防灾工作提出了一个问题，如何将居民