2023年社区居委会年终工作总结社区居委会和街道办事处的关系(五篇).docx

《2023年社区居委会年终工作总结社区居委会和街道办事处的关系(五篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年社区居委会年终工作总结社区居委会和街道办事处的关系(五篇).docx（53页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2023年社区居委会年终工作总结社区居委会和街道办事处的关系(五篇)社区居委会年终工作总结 社区居委会和街道办事处的关系篇一 一、工作制度 1、居委会干部要实践“三个代表”努力学习和仔细贯彻党和国家的各项方针政策，喜爱居民委员会工作。 2、热心群众工作，虚心承受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。 3、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，主任全面负责，其它成员帮助主任搞好本职工作。 4、实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布置的工作按时完成，不得当面承受背后抵抗。 5、以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。 二、效劳承诺制度 1、社区居委会为社区成员供应各类效劳工程，应明确效劳

2、标准。 2、对居民反映的问题和要求，要急躁接待并实行承诺，明确办理时限和解决程度，建立意见箱，自觉承受社区成员的检查和监视。 三、居委会考核制度 1、居委会考勤由专人负责。 2、工作人员实行签到制，每天早晨8：30分之前签到，由专人负责保管签到簿，不按时签到者按迟到或旷工对待。 3、不管病、事假，需有书面请假条，逐级审批，请假半天，由主任批准，请假一天以上由街办分管部门负责人批准，主任请假由街办分管领导批准。 4、如因急事不能事先或当面请假者需向街办分管部门负责人请假，事后补办请假手续，否则按旷工处理。 5、每月累计病假不超过两天或事假不超过一天或迟到、早退累计不超过三次者均视为全勤，每月病假

3、超过两天或事假超过一天者，超一天扣发当日工资，每月迟到早退累计超过3次者，超1次扣10元，若全年病假连续超过一个月以上或累计超过2个月以上，事假累计一个月以上均按自动辞职处理。 6、街办主管部门不定期下居委会检查。如发觉问题，扣除目标责任书总分的10%。 7、每月10日各居委会将上月的考勤表加盖居委会公章后报街办分管部门存查。 四、居委会学习制度 1、居委会干部要坚持每周一下午的学习制度，学习内容应紧紧围绕当前的形势增加自身理论水平，政治觉悟和业务力量。 2、居委会干部学习由主任主持，要准时总结学习收获，沟通学习体会。 3、坚持理论联系实际的学风。理论学习要严密结合居委会工作的实际，并力求解决

4、详细思想问题和工作问题。 4、居委会要定期、不定期地组织居民学习，保证每月至少召开一次群众会，准时向群众宣 传党的路线、方针、政策、传达上级党政机关重要文件精神，学习应坚持不懈做好记录。 五、居委会议制度 工作会议 1、居委会干部要坚持每天早、晚两碰头，沟通状况，安排工作，解决问题。 2、居委会主任主持，每周末、每月末组织小结本周（月）工作，安排下周（月）工作。开展批判与自我批判，把问题解决在基层，不上交街办。要求做简洁记录，做为每季、半年或年终工作考评依据。 3、例会制度，每月10日、20日、27日下午2：30分（遇节假日顺延推后）为办事处组织的居委会例会，全体居委干局部类参与，因事因病不能

5、参与，需先向街办分管部门请假，居委会干部参与街办会议要仔细做好记录，并准时做好传达贯彻工作，以便按时完成街办安排的各项工作任务。 4、考评会：居委会要严格根据目标治理责任书内容进展考核，由主任负责组织居委会其他干部搞好总结工作，参与街办目标治理的年终考评。 考评期间由居委会主任负责向街办书面总结汇报。 5、居民代表会议制度 （1）居民代表会议每半年召开一次，每次会议必需有2/3以上的代表到会，方可召开，特别状况下可随时召开。 （2）居民代表会由居委会主任主持。 （3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由书记、主任在征求大家意见的根底上碰头提出，居民代表要畅所欲言，各抒己见，讨论打算社区工作

6、的重大事项，履行好社区成员代表大会职责。居委会要做好记录。 6、社区协协商事会制度 （1）社区协协商事会议每季召开一次，每次会议必需有2/3以上的委员到会方可召开，特别状况下可随时召开。 （2）社区协协商事会由居委会主任主持。 （3）会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由社区居委会书记、社区主任、议事委员会主任在广泛听取社会各方面的反映，收集整理后提出，委员们畅所欲言，各抒己见，为社区工作出谋划策。同时，发动驻社区单位，本着“有钱出钱，有力出力”的原则，实现资源共享，共驻共建，居委会要做好记录。 7、社区居委会低保评审制度 （1）各社区居委会要成立低保评审小组。 （2）低保评审小组的成员要由

7、驻地单位代表、物业治理机构代表、居民代表及社区居委会主任、分管民政工作的委员及低保员组成，居委会干部参加人数不得多于3人，居民代表应占到50%以上。 （3）低保评审小组每月要召开一次会议，每季度要对申领低保的人员进展一次评议、审查。 （4）低保评审小组每季度要对低保户进展一次入户调查，调查收入及家庭变化状况。 （5）每季度的评审结果都要在居民区醒目位置张榜公布。 六、居委会财务制度 为了加强社区居委会财务治理，标准财务行为，提高理财水平，结合社区居委会实际，制定本制度。 1、居委会的全部收入全部上帐治理，社区居委会实行“钱帐分别，日清月结，工程审批，定期审计”的财务治理制度。 2、社区居委会的

8、全部财务活动必需遵守有关财政法规，行政法规和有关财务制度的规定。 3、严格执行资金支出审批制度。居委会的各项开支必需坚持主任“一支笔”审批制，100元以下由居委主任审批。100-500元由街办分管领导审批。会计出纳仔细负责制，每月向街办分管部门上报一次财务报表。 4、财务人员要严格收支手续，做到收有凭，支有据，仔细填写好各类报表，统一居委会的收支及经济活动状况建立健全帐簿。 5、居委会干部离任时，应承受有关部门的审计，并办理财务交接手续。 七、居委会档案治理制度 （一）社区居委会要将工作和各项活动中形成的各类资料实行综合治理，并配备档案专职人员。 （二）社区居委会的各门类资料按立卷归档，每年三

9、月份将上年的档案资料全部整理、归档。做到归档齐全、分类科学、整理标准、有目可查、存放有序、查找便利。 （三）档案要有原始记录，确保真实性，临时突击活动形成的文书资料，随时立卷归档，因特别状况漏记的要准时补记。 （四）实行各种爱护措施，确保档案资料不受损毁。 （五）坚持档案登记制度，档案人员工作变动时，必需妥当做好档案的交接工作。 八、居委例会治理制度 为加强居委例会治理，提高例会质量，做好上传下达工作，特制定此治理制度。 （一）例会时间，内容及请假制度 1、居委例会定为每月10日，召开由社区主任、分管民政的委员、社区低保人员、社区劳动保障员、社区综合效劳人员的例会。每月20日为社区主任参与的例

10、会，每月27日为全体社区干部参与的例会。（遇节假日顺延推后）召开，听取有关反映、汇报、宣传国家有关方针、政策、法规、传达上级指示精神安排部署工作。 每次例会下午二时三非常开会。 2、因故不能参与例会者应写出书面假条。一次不能参与的经街办分管部门批准，连续二次（包括二次）以上的需经办事处分管领导批准。 未经批准一次不参与例会的，扣发工资的10%，连续病休一个月或无故二个月不参与例会的，按自动辞职处理。 3、连续二次以上不参会者，年终不得参与评优。 （二）会议组织 1、通常状况下，例会由负责居委会治理的工作人员主持，治理人员要细心组织，加强治理，努力开好每次例会。每次例会前，办事处各办公室应与主持

11、人联系，说明要传达的主要事项，主持人应大致安排发言挨次。 2、主持人要提前到会，作好会前预备工作，并要为点名做好考勤工作。 3、每次例会的前半小时，为办事处各办公室发放文件、材料时间，为集中留意力，保证听会效果，会议过程中一律不得发放、承受、报送文件和材料。 4、开会时不得喧哗，交头接耳，要保持会场宁静，留意听讲，如有疑问，可举手提问或会后询问。 会议过程中要留意保持会场卫生，不得随地乱扔纸屑、杂物、乱吐痰等。落实制度责任人：分管居委会工作的副主任。 九、社区居委会居务公开制度 居务公开内容 1、政策公开、财务公开、办事程序公开 2、规划生育二胎审批状况公开 3、社区群众享受救济及最低生活保障

12、金状况公开 4、残疾人农转非状况公开 5、社区居委会开展工作责任目标，工资待遇公开 6、社区效劳网点收支状况公开 7、捐赠筹集资金及其它费用收缴状况公开 8、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项公开 居务公开的时间和方式 公开的时间要准时，并应依据内容的性质，群众关怀的程度，区分不怜悯况，确定公开时间，有关政策法规，社区居委会进展规划，社区居委会干部现任目标，区居委会干部评议状况，计生工作等半年公开一次；最低生活保障状况及财务状况每季度公开，其它公开可视状况随时公开。 社区居委会年终工作总结 社区居委会和街道办事处的关系篇二 八、社区居委会 1.社区居委会的性质 1982年12月4日第五届全

13、国人民代表大会第五次会议通过的中华人民共和国宪法第一百一十一条规定：“城市和农村居民按居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”。中华人民共和国城市居民委员会组织法 其次条规定：“居民委员会是居民自我治理、自我教育、自我效劳的基层群众性自治组织”。宪法明确了城市居民委员会的性质，居民。委员会不是一级政权组织和行政组织，它是具有一套组织系统的群众性自治组织，是我国城市居民群众在本居住地域内自己治理自己、自己教育自己、自己效劳自己的共同治理好本居住地区各项事务的组织，是人民群众直接收理自己事务的组织形式。 社区居委会的性质，使它既区分于国家政权机关，也区分于其他群众组织、民族自治

14、地方的自治机关。社区居委会与国家政权机关的区分在于：在我国，国家政权机关包括权力机关、行政机关、审判机关和检察机关。社区居民委员会不是国家政权机关的任何一种，也不是国家政权机关的派出机关。 社区居委会与其他群众组织的区分是：在我国，有很多从事社会活动的群众组织，如总工会、共青团、妇联、青联等，社区居民委员会作为基层群众组织，和它们有肯定的共同之处，但在设立、任务、效劳对象、作用等方面却明显不同。社区居委会与民族自治地方的自治机关的区分是：依据宪法 规定，少数民族在聚居的地方实行民族区域自治。民族自治地方建立自治机关，行使自治权。自治机关除行使一般国家机关的职权外，还行使自治权，是国家政权机关的

15、组成局部，不同于社区居委会。 2.社区居委会的功能 与城市基层群众自治相类似的居民自治，在世界上其他国家也有，但是，中国的城市基层群众自治有自己的特色，详细表达在它的功能上。概括来说，城市基层群众自治组织具有如下几方面的功能： (1)帮助功能 城市基层群众自治组织，即居委会，是基层群众性的自治组织，因而属于政权体系外的组织。但是，由于它是国家政权所没有触及到的基层社会的主要的自治组织，而且以中国共产党的基层组织为领导核心，所以，它的早期活动就很自然地被纳入到由国家政权主导的整个政治过程中，成为国家调控社会的重要帮助组织。最早由石家庄提出的“二级政府，三级治理，四级落实”的城市治理体制，就是基于

16、这样的现实而形成的。居委会的帮助功能主要表达在帮助政府宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱惜公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建立活动；帮助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、贫困救助等工作。 (2)自治功能 从根本意义上讲，中国城市基层群众自治不是从社会直接进展起来的，而是国家政权建立和制度设计的产物。所以，这个群众性的自治组织，一开头就是作为与国家政权体系有深刻内在联系的组织而存在的，其性质、组织样式和制度形态都是由国家设计和确定的，从而打算了其性质，即其所具有的帮助功能是其存在和进展的前提。但是，依据宪法和法律规定，

17、居委会是自治性的组织，自治是该组织的本质属性，详细表达为居委会所具有的自治性和自治功能。这也就意味着居委会所担当的帮助功能应以居委会的自治性和自治功能的发挥为根底。依据组织法，居委会的自治功能表达为自我治理、自我教育和自我效劳上，而这些功能的自治性是以居委会由居民选举产生、其工作由居民担当以及承受居民监视为前提的。 (3)协调功能 协调功能既是政治功能的一局部，同时也是自治功能的一局部，我们之所以将其独立出来强调，是由于居委会的这方面 功能对中国社会具有特别的意义。长期的规划经济和政府主导型的进展模式，使中国的国家与社会关系形成“强国家，弱社会”的格局，社会中具有自主地位的权威性组织进展有限，

18、于是居委会就成为基层社会最重要的权威性组织，自然而然地担当起协调各种关系和冲突的使命。居委会协调的主要关系有：居民与政府的关系、居民与单位之间的关系、居民之间的关系、家庭内部的关系。其中在调解民间纠纷方面，居委会中的“人民调解委员会”起了非常重要的作用。 (4)治保功能 居民委员会组织法明确规定在居委会下设治安保卫委员会，其任务是帮助维护社会治安。早在1952年，由当时的政务院批准，公安部公布了治安保卫委员会暂行组织条例，1980年又重新公布了这一条例。条例规定，治安保卫委员会是群众性的治安保卫组织，在基层政府和公安保卫机关的领导下进展工作。这个功能使居委会成为保障社区安全的重要的组织力气。

19、3.社区居委会的机构设置 中华人民共和国城市居民委员会组织法规定：“居民委员会依据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会”，“居民委员会可以分设若干居民小组，小组长由居民小组推选”。 依据中华人民共和国城市居民委员会组织法及中办23号文件精神，社区居委会通常是指社区居委会及其下属各工作委员会和居民小组，它构成了完善的社区居委会组织体系。社区居 委会受社区成员代表大会的托付，处理社区的日常工作。社区居委会由社区居民选举产生，代表居民群众利益，依据社区居民会议的打算和授权依法办理群众自己的事情。社区居委会下设的各工作委员会在社区居委会的统一领导下开展工作。居民小组是社区居委会组织系统中最根底的

20、组织，社区居委会和各工作委员会的打算，都要通过居民小组去落实。社区居委会、各工作委员会和居民小组共同构成了城市群众自治组织系统，各工作委员会是社区居委会的工作机构，必需对社区居委会负责；居民小组是联系居民的最基层单位，应仔细完成社区居委会交办的各项工作任务，准时反映居民的要求。 4.社区居委会的改革 居民自治体制改革就是要建立起符合时代要求的新型居民自治治理体制，形成政社分开、居民积极参加、兼职与专职工作相结合的新局面。 目前全国社区居委会建立了新的社区自治组织体系。一是建立了社区成员代表大会即“决策层”。社区成员代表大会由社区居民和社区单位的代表组成，每年定期召开会议，争论打算社区的重要事项

21、，包括选举社区工。二是建立了社区居民委员会即执行层，社区居民委员会由社区成员代表大会选举产生，执行社区成员代表大会所作的每一项打算。三是建立了社区协协商事委员会即“议事层”。协协商事季员会由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、单位代表等有关方面人员组成，行使对社区事务的协商、议事职能，有权对社区居民委员会的工作提出建议和进展监视。四是组建了新的社区党组织即“领导层”。在这个层面上，有社区党委、社区党总支和社区居民区党支部。同时，还建立了由楼、院长、单元组长、居民代表、社区志愿者等组成的组织工作网络。 社区居民委员会的性质即基层性、群众性和自治性，打算了社区居民委员会在居民自治中的主

22、体地位，它仍旧是居民自治的主要组织载体。问题是在传统的居民自治体制下，居民委员会几 乎担当了全部“非自治性”任务。党组织的地位也没有明确规定，一方面导致了党组织过多地纠缠于详细事务，另一方面党在基层社会的任务如宣传党的路线、方针和政策皆由居民委员会代行；政府治理重心的下沉导致居民委员会成为事实上行政治理的末梢，政府的需要而不是居民的需求成了居民委员会的主要推动力。社区党支部核心地位的加强以及社会工的建立，在体制上理清了居民委员会的职责，使得居民委员会担当的非本职工作尽快剥离出去，进而能够更为集中地关注居民自治的自身进展。 党组织建立在居委会上为居委会的活动供应了一个良好的宏观基层社会环境，从而

23、使得居民委员会能够更好地关注自己的建立，成为真正的基层性群众自治组织。突出居民委员会的组织载体地位还表达在它的内部制度建立和运行机制上：全 国社区居委会在制度建立上，建立、健全居民代表会议、居民会议等各种会议制度，并建立了必要的接待制度、走访制度，财务、审计制度，在居民委员会的主导下设立了居民小组、志愿者队伍等组织；在运行机制上，着重于完善居委会的选举机制，在居民委员会由居民会议、居民代表会议选举产生并受其监视，转变传统的考核机制，取消一些行政性的以居委会为单位的考核内容和考核指标，考核主体是居民，以居民的满足度作为考核居委会工作实绩的标准，表达了居民委员会产生过程中的群众性、自治性。 从功能

24、上讲，居民自治的体制构架在加强居委会的传统功能的同时还衍生出新的功能，主要表达在： 一、宏观规划。结合本社区的实际状况，关注居民的需求，对社区进展作统一规划，确定社区的长期、中期、近期进展目标和任务。 二、议事决策。定期召开居民代表会议和居民会议，商讨本社区全体居民的重大事项和公益事业，并作出相关打算。 三、组织治理。由于居民委员 会直接面对的是广阔居民，事情繁杂多样，根据居委会成员的说法是“下管垃圾桶，上管大总统”。明显，这些事情若全部让居民委员会来完成是不行能的，这就需要组织居民开展自我治理、自我教育和自我效劳的活动，就日常的居民自治事务进展治理。 四、协调沟通。居民委员会对内在本社区制造

25、了和谐安静的社区环境，对外代表居民与政府以及物业公司等进展谈判协调，维护居民的利益。 五、监视社区。定期听取社会工的工作汇报，检查工作落实状况，就其工作进展评议并提出工作建议。总体上说，居民委员会的功能就是听从和效劳社区居民的意志和利益需求，集中精力做好居民的工作，把党和政府的意志及暖和带给千家万户，满意了群众的需求，也就稳定了基层社会。 5.社区居委会的根本职责 依据中华人民共和国城市居民委员会组织法和i匕京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法)方法的有关规定，结合工作实际，社区居委会的根本职责是： (1)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护社区成员的合法权益，教育社区居民依法履行应尽

26、的义务，开展多种形式的社会主义精神文明建立活动。在社区党组织的领导下，实行自我治理、自我效劳、自我教育、自我监视； (2)依法帮助政府对社区效劳、社会保障、社区治安、人民调解、社区卫生、规划生育、物业治理、社区环境等工作进展治理； (3)讨论协商本社区进展规划，协调处理社区内涉及社区成员利益的重大事项。讨论打算并办理本社区居民的公共事务和公益事项，开展共驻共建，开发社区资源，治理和维护集体资产，筹措本社区公益事业资金； (4)负责对社工专干的聘用和考核。建立健全社区工作站工作制度，明确社工专干岗位职责和竞聘上岗、考核、评议等程序； (5)准时把握和了解居民需求，向政府转达社情民意，反映居民的意

27、见、要求，并提出建议； (6)组织社区居民对政务效劳工作在社区的落实状况进展监视、评议。 6社区居委会的地位和作用 社区居委会是我国城市基层群众性自治组织，在城市社区中具有重要的地位，发挥着极其重要的作用。 (1)社区居委会是实现人民民主的重要组织形式 依据宪法规定，广阔人民拥有“依照法律规定，通过各种途径和形式，治理国家事务，治理经济和文化事业，治理社会事务”的权利。社区居委会是城市居民实现民主权利的重要形式。社区居委会的自治性质打算了除个别依照法律被剥夺政治权利的人以外，社区居民和社区成员都有参加治理社区的权利，都有参加争论打算本居住地区的公共事务和公益事业的权利。通过社区居委会这一组织形

28、式，进一步提高全体社区成员和居民群众的民办法识和参加意识，养成良好的民主习惯，依法行使自己的民主权利。 (2)社区居委会是城市基层政权的重要依靠力气 城市基层政权组织，包括不设区的市和市辖区的人民政府及其派出机关街道办事处。基层政权部门不仅肩负着亲密党群关系、政群关系的使命，而且需要发动群众来完成一系列行政工作和社会工作。在这个过程中，由于社区居委会是基层群众性自治组织，具有广泛联系群众的根底，具备把党和政府各项工作任务落实到基层群众中去的功能，能更好发挥社区自治组织的优势，因此成为基层政权的依靠力气，发挥着帮助政府做好与社区成员利益有关的社区效劳、社区治安、社会福利、环境卫生、规划生育、人民

29、调解、物业治理、社区文化体育、社区共建与协调等工作的功能，发挥着宣传贯彻国家法律、政策，教育居民履行依法应尽的义务的功能。实践证明，社区居委会是基层政权建立的基石，没有社区居委会帮助政府开展工作，城市社会治理就难以顺当进展。 (3)社区居委会是党和政府联系群众的桥梁和纽带 亲密党群关系、政群关系，既是党和政府的优良传统，又是建立有中国特色社会主义的本质要求。社区居委会在党组织的领 导下，在政府的指导下，开展工作，架起党和政府与广阔居民群众之间沟通的桥梁。社区居委会把党和政府的方针、政策、路线、法规传达给广阔居民群众，又把居民群众的意见、要求和建议准时精确地反映给人民政府，不仅使党和政府能够通过

30、社区居委会准时地倾听到群众的呼声，同时也使居民群众能够通过社区居委会了解、把握党和政府的方针、政策。实践证明，社区居委会在党和政府和人民群众之间发挥着任何组织都无法替代的作用。 (4)社区居委会是两个文明建立的重要力气 社会主义的物质文明和精神文明建立是我国社会主义现代化建立的根本内容。在城市治理和建立中，社区居委会发挥了不行无视的作用。社区居委会开展的社区教育、社区文化、社区体育、社区卫生、社区效劳、社区福利、维护社会治安等活动，不仅是城市精神文明建立的重要组成局部，而且为城市经济的进展制造了良好的社会条件。 7.社区居委会应遵循的几个原则 (1)依法进展原则即城市基层群众自治进展必需充分利

31、用现有的法律根底所供应的合法性资源，并严格遵循现有法律的规定。这既符合依法治国的要求，也符合城市基层群众自治进展走出传统模式进展的内在要求。只有这样，城市基层群众自治进展的每一项成果才能得到最有效地维护和保障。另一方面，也应当看到，尽管关于城市基层群众自治有了特地的法律，但是，作为一种有中国特色的政治生活，城市基层群众自治的实际运作涉及制度内外的方方面面，从这种政治生活的有效绽开角度讲，城市基层群众自治现有的法律根底还是不够的，很多问题还没有系统的法律说明和规定，最典型的就是选举问题，所以，从推动城市基层群众自治进展的要求来看，我们还应当制定更为详细和具体的法律与法规，有些旧的法规，也必需依据

32、形势的变化和需要进展修订，例如治安保卫委员会暂行组织条例、人民调解委员会暂行组织通则 (2)政党主导原则 前面的理论分析已说明，城市基层群众自治的进展需要有效的政党主导，在中国，这个主导力气就是中国共产党。不管在价值取向上还是在行为方式上，?政党主导都与政党掌握有着本质的不同。政党主导，政党作为社会利益的代表者、维护者，通过法定的政治程序积极参加群众性的自治活动，以维护和实现社会的利益，保障群众自治的实现。有了有效的政党主导，城市基层群众自治也就有了自己政治根底。因此，城市基层群众自治的进展必需与社区党建严密地结合起来，社区党建是城市基层群众自治进展的根底，而城市基层群众自治是社区党建进展重要

33、途径和舞台。 (3)政权支持原则 虽然中国的城市基层群众自治是群众性的自治组织，但是，中国的政治与社会特点以及城市基层群众自治的历史与传统，都打算了中国的城市基层群众自治虽根基于社会，而且其最终进展也必需依靠于社会的进展与成熟，但是，由于它究竟不是社会自发成长起来的，是政权体系培育的成果，所以在其进展的过程中，需要政权体系的有力支持，其中包括权力构造的调整、政治体制的变革、行政体制和行政过程的改善、社会治理模式的转变以及有效的财政支持等。有了政权支持，城 市基层群众自治进展就有了有效的体制根底和财政根底。 (4)自治主题原则 这是非常关键的一条原则，直接关系到城市基层群众自治进展的价值取向和最

34、终定位的问题。在社会主义市场经济的条件下，从根本意义上讲，城市基层群众自治的进展不是政治选择的结果，而是经济进展对政治要求的结果，因而，其进展的动身点 和目的与在20世纪50年月的进展有本质的不同。假如说20世纪50年月确立和进展城市基层群众自治更多的是一种稳固国家政权和进展人民民主的要求的话，那么今日的完善和进展城市基层群 众自治则更多是一种实现社会自主进展和进展人民民主的要求。明显，前者的动身点是国家政权稳固，而后者的动身点是社会进展。因此，在新的历史条件下，城市基层群众自治进展中，自治应是进展的主题，即一切的进展应当围围着“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法治理自己的事情，

35、制造自己的幸福生活”这个根本主题绽开。 (5)渐进进展原则 中国究竟是一个超大规模的社会，民主的制度根底和社会根底都还不雄厚。虽然城市基层群众自治是新时期中国民主政治建立的一个有效途径，但是它的进展不是一蹴而就的，需要有一个过程。因此，不管从城市基层群众自治进展所面临的根底和条件来讲，还是从基层群众自治自身进展的现实规律来讲，中国的城市基层群众自治进展需要积极推动，但不能冒进，而必需走稳妥渐进的进展道路。这种进展模式会使进程减缓，但是会使整个过程走得扎扎实实。最终实现三自的目标。 8.社区居委会与街道办事处的关系 街道办事处与社区居委会之间的关系是指导与协调的关系。城市街道办事处组织条例规定，

36、指导居委会的工作是街道办事处的三个任务之一。中华人民共和国城市居民委员会组织法其次条规定：“不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机 关对居民委员会的工作赐予指导、支持和帮忙。居民委员会帮助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。”这也就是说，街道办事处和社区居委会之间的关系既不是领导与被领导的关系，也不是领导与指导双重并重的关系；既不是单纯的指导关系，也不是单纯的帮助关系，而是街道办事处指导社区居委会，社区居委会帮助街道办事处开展工作的关系。街道办事处有责任指导、支持和帮忙社区居委会工作，社区居委会也有义务帮助政府工作，并虚心承受街道办事处的指导。 9.社区居委会与社区党组织

37、的关系 社区党组织与社区居委会的关系是领导与被领导的关系。社区党组织的领导主要是政治、思想上的领导，方针、政策上的领导。党的领导与居民自治都是为了充分保障居民群众的民主权利，调动广阔居民的积极性，依靠居民群众办理有益于居民群众的事情，促进城市社会主义民主建立和两个文明建立。要真正到达这个目的，社区居委会就必需在自己的实际工作中自觉地听从党的政治领导，把承受党的领导和进展自治有机地结合起来，将自己的工作规划和重要活动准时向社区党组织汇报，让社区党组织了解各阶段的工作规划和要求，充分敬重社区党组织对居委会工作的领导核心作用。在各项自治活动中要充分依靠社区党组织的宣传教育工作和思想政治工作的威力，充

38、分敬重社区党组织的政治核心作用，不断提高居民的觉悟，推动自己的工作。 社区党组织要保证和监视党的路线、方针、政策在社区居委会得到贯彻执行；同样要保证宪法、法律，包括中华人民共和国城市居民委员会组织法，在社区居委会的到贯彻执行。对社区居委会的重大问题要组织争论，作出打算，要教育党员积极支持并参与居民群众的自治活动，保证各项任务的完成。这样才能实现社区党组织对社区居委会的政治领导。 10.社区居委会与物业治理的关系。 小区物业治理以管物为主，是企业行为，而社区居委会以管人为主，在本居民辖区具有法定的效劳、治理和指导职能。因此，小区物业治理应在社区居委会的指导、监视下工作，两者的关系不能颠倒。小区物

39、业治理人员可以参与社区居委会或社区治理委员会的工作，把物业治理作为整体社区进展的一个方面 社区居委会年终工作总结 社区居委会和街道办事处的关系篇三 社区是社会的构成细胞，和谐社会的根底所在。一年又快过完了，工作（总结）写好了吗？下面是小编整理的相关内容，盼望对你有帮忙。 社区居委会年终总结一 今年以来，社区坚持以人为本，充分发挥为民效劳作用，突出为民做好事，办实事，以活动为载体，拉近居民群众的距离。为创立和谐社区打下了良好的根底。在办事处党委、行政的正确领导下，在辖区单位及广阔居民的大力支持下，社区工作人员团结全都，仔细做事，较好的完成了处党委、行政及上级有关部门交给的各项工作任务。全年社区总

40、体稳定，各方面工作呈现出标准、有序、平稳、安康进展的态势。现就20xx主要工作总结如下： 一、根本状况 社区总人口12846人(其中户籍人口7178人)、地域面积9.6平方公里，工作人员6名，下设29个居民小组。辖区单位48个、党组织26个，党员646人(其中社区党总支下设6个党支部、自管党员143名，流淌党员31名)。 二、主要工作 (一)以围绕“五个根本”建立为内涵，扎实开展党建工作。 1、仔细组织党员学习，全面提高党员素养和党性观念。社区党组织依据处党委的安排，于2月25日召开总支委员和全体工作人员会议。会上传达处“三干会”会议精神并就社区如何贯彻“三干会”会议精神提请总支委员和全体工作

41、人员争论。安排部署各支部开展全体党员培训、党员民主生活会和民主测评并要求邀请局部居民小组长参会，圆满完成了春训学习任务。利用党员电教阵地，定期或不定期地组织党员学习社会主义新农村建立人民的好干部沈浩、迎接建党九十周年民生工程上、下集等等专题片、创先争优讲座、xx届五中全会录像，并仔细做好播放收看记录。 2、培育和进展新党员。党总支严把进展党员质量关，仔细做好了培育、进展、纳新工作，今年共承受入党积极分子申请书3份，推举入党积极分子3人，有2名同志吸纳为预备党员，有2名预备党员转正，增加党员队伍的新生力气。 3、开展根本活动，彰显党组织活力和分散力。(1)建立了以党员群众效劳中心为依托，以社区党

42、员干部为主体、面对全体居民的综合性效劳活动;(2)以“创先争优”活动为主题，组织党员开展“设岗定责”、“党员承诺”等实践活动。依据党员个人特长、力量，成立了六个效劳工作队：党员宣传教育群众工作队、党员联系效劳群众工作队、党员志愿者效劳工作队、党员综治维稳司法调解工作队、党员扶贫帮困工作队、党风廉政监视工作队。 工作队成立以来，各队工作积极开展。宣传教育群众工作队在今年的 “五个根本”、“创先争优”、“人口普查”、“文明城市创立”、xx届五中全会学习宣传，为广阔居民知晓党的路线、方针、政策、时事新闻起到了“催化”作用，为居民了解社区在干些什么起到了“公开”作用。党员联系效劳群众工作以社区“一站式

43、”效劳大厅为主体，对居民总是笑脸相迎、热忱接待，认仔细真处理每位居民的事务。党员志愿者效劳工作队先后于3月、5月、“七一”、文明城市创立等时期，12次进展了卫生清扫保洁。 在活动中每个支部直接亮着“党员志愿者效劳队”的红旗，展现着为居民效劳的形象。干溪场小区党支部被评为“先进党支部”。党员综治维稳、冲突调解工作队为了一方平安和谐，时刻关注不稳定隐患，对每件冲突纠纷做到言之以情、劝之以理，不厌其烦地做好疏导工作，避开了恶性大事的发生，先后调解各类纠纷15起。扶贫帮困工作队时刻不忘困难党员群众的疾苦，支部书记李朝宜身患绝症，帮扶队一方面对上级部门反映实情，争取上级党组织的关注，另一方面屡次同上级党

44、组织一起对其进展帮扶。先后为其送去300元、500元、1000元、5000元等十几次的慰问金。 共产党员李胜利爱人长期患病，家里生活非常困难，帮扶队“七一”为其送去500元生活费。党风廉洁监视工作重点是对“两委”班子重大大事的处理过程是否公正、公正、公开进展监视，使班子成员正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性。通过抓特色，设岗定责，实现了党员对岗位责任的承诺，实现了人人有职责，个个有任务，事事有人管的社区效劳新局面。一般共产党员余家亮，任社区居民小组长、民调中心户、劳动保障信息员等职，对工作总是仔细完成，从不计较个人得失，热忱为居民效劳，发挥余热，“七一”被办事处评为“优秀共产党员”。(3)

45、以实施“党员创业致富规划”，开展党员“双建双带”为主题活动。 社区在辖区内建立了两个就业基地。下岗职工何家禄是社区就业基地的个体老板之一。他多年来，依靠办事处党委、行政、社区党总支的支持和自己的努力，创立了彩瓦厂，实现企业年产值150万元、上缴利税5万、安置下岗失业人员就业12人的好业绩，受到办事处党委授予“党员致富能手”的称号。(4)开展了长期性的群众文化消遣活动，有一支舞蹈健身队从不连续在社区门前跳动，参加活动的居民达200多人;(5)今年4月14日玉树发生7.1级地震后，社区党总支积极发动社区党员和居民开展向灾区献爱心活动;(6)社区党总支仔细召开了半年生活会，进展了党性分析，3名总支委

46、员先后在会上发言，进展批判与自我批判，查找缺乏，明确了今后工作努力的方向;(7)胜利组织了300名居民参与xx市第三届运动会开幕式的活动。 (二)以全力维护社区和谐和社会稳定为目标，切实抓好综合治理工作。 1、调整社区人民调解委员会和社区治保委员会，组建了调解网络和工作专班。深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作，切实做好维护社会稳定工作做好申诉、信访等合法解决纠纷方法的宣传工作，使群众能够了解、把握和选择正确的诉求表达方式，预防和削减群体性上访、进京上访、越级上访大事发生，推动依法治理工作。社区在今年共承受居民纠纷18多起，其中邻里纠纷14起，家庭纠纷1起，其他纠纷3起。胜利调解18起，调解排查率100%，调成率100%。 2、排查