2023年行政事业单位内部控制工作总结2023年行政事业单位内部控制报告填报指导(三篇).docx
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1、 2023年行政事业单位内部控制工作总结2023年行政事业单位内部控制报告填报指导(三篇)2023年行政事业单位内部掌握工作总结 2023年行政事业单位内部掌握报告填报指导篇一 继三月中旬,县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控标准发动大会,对全县贯彻实施内控标准工作做发动部署后,我局制定了长岭县卫生局贯彻实施行政事业单位内部掌握标准工作方案,成立了贯彻实施行政事业单位内部掌握标准实施、协调领导小组,负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监视指导工作开展。 二、贯彻实施行政事业单位内部掌握标准目标和原则 (一)内部掌握的目标和原则 1、内部掌握的目标 内部掌握是由行政事业单位的
2、领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位治理效劳水平和风险防范力量,促进单位可持续、安康进展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,实现行政事业单位治理效劳目标所制定的政策和程序。 我局内部掌握的目标是: (1)合法性治理和效劳活动的合法合规 (2)安全性资产安全 (3)牢靠性财务报告及相关信息真实、完整 (4)效率性提高治理效劳的效率和效果 (5)风险防范排解障碍实现单位进展战略 2、我局建立与实施内部掌握应遵循的原则 (1)全面性原则 内部掌握应当贯穿决策、执行和监视全过程,掩盖企业及其所属单位的各种业务和事项。由于,在内部掌握程序的全部环节中,有一个环节没有发挥作用,全部起作用的环
3、节,也会变得无用。 (2)重要性原则 内部掌握应当在全面掌握的根底上,关注意要业务事项和高风险领域。行业、规模、性质、所处地域、组织形式等不同,高风险领域不同。内部掌握不能防范全部风险,但要关注意要业务事项和高风险领域,防范颠覆性风险。 (3)制衡性原则 内部掌握应当在治理构造、机构设z及权责安排、业务流程等方面形成相互制约、相互监视,同时兼顾运营效率。内部掌握的核心思想是权力平衡,制约对象是权力,权力安排合理,约束适当是内部掌握的难点。内部掌握过于简单会影响效率,风险大的业务,首先是防范风险,其次才是兼顾运营效率。 (4)适应性原则 内部掌握应当与行政事业单位的规模、竞争状况和风险水公平相适
4、应,并随着状况的变化准时加以调整。内部掌握不能拷贝,也不能克隆。别人的胜利阅历,拿过来不肯定能用。行政事业单位进展的不同阶段、外部环境的变化、战略目标的调整等,内部掌握要随之变动。 (5)本钱效益原则 内部掌握应当权衡实施本钱与预期效益,以适当的本钱实现有效掌握。内部掌握的设计和运行受制于本钱与效益原则。本钱小于效益,是任何理性的治理活动都必需遵循的法则。 3、建立与实施内部掌握应包括的要素: (1)内部环境是行政事业单位实施内部掌握的根底。 (2)风险评估是行政事业单位准时识别、系统分析经营活动中与实现内部掌握目标相关的风险,合理确定风险应对策略。 (3)掌握活动是行政事业单位依据风险评估结
5、果,采纳相应的掌握措施、政策和方法,将风险掌握在可承受范围之内。 (4)信息与沟通是行政事业单位准时、精确地收集、传递与内部掌握相关的信息,并在行政事业单位内部、单位与外部之间进展有效沟通。 (5)内部监视是行政事业单位对内部掌握建立与实施状况进展监视检查,评价内部掌握的有效性,发觉内部掌握缺陷,应当准时加以改良。 三、当前行政事业单位内部掌握存在的主要问题 1.费用支出缺乏有效掌握 行政事业单位对于行政经费的支出,特殊是款待费、办公费、会议费、水电费等,普遍缺乏严格的掌握标准;即使制定了内部经费开支标准,但仍较多采纳实报实销制。 2.固定资产掌握薄弱 实行政府集中选购制度以后,行政事业单位固
6、定资产的购z得到了有效掌握,但使用治理仍缺乏相关的内部掌握,重购轻管现象比拟普遍。如未按规定建立起定期财产盘点制度,购z的固定资产未能准时登记入账,未登记固定资产明细账和实物卡片,责任不明确等,导致资产账实不符及资产流失。 3.财务治理弱化 财务部门的工作限于记账、算账、报账,与业务掌握脱节,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解,未能对业务部门实施必要的财务掌握和监视。票据治理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,消失延期上缴收入,挪用公款问题;对使用后票据未能准时办理交验、核销,简单导致收入不入账、私设“小金库”等问题。 4.岗位设置不够合理 由于多种缘由,一些单位岗位安排不尽合理,存
7、在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分别制约,存在出纳兼复核、选购兼保管等现象,消失治理漏洞。 5.预算掌握比拟薄弱 首先是没有预算或预算编制比拟粗糙,部门预算的编制一般依据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进展核定,没有细化到详细工程,预算支出达不到逐笔进展核定的要求。其次是预算刚性不够,预算的规划性、科学性不强,预算调整追加较为频繁,资金使用缺乏预见性,减弱了预算的约束掌握力。 四、行政事业单位内部掌握薄弱的主要缘由 1. 内部掌握观念淡薄 良好的内部掌握意识是内部掌握制度设计完善和有效运行的根本前提。但一些单位的领导对内部
8、掌握制度重要性的熟悉还不到位,内控意识不强,重进展、轻掌握,对内部掌握学问缺乏根本了解,把内部掌握看成仅是财务部门的事。 2.内部掌握制度不完善 财政部制定的内部会计掌握标准主要是针对企业的,对行政事业单位的适用性较差;有的单位虽然制定了一系列内掌握度,但未能严格执行,对制度的执行及效果缺乏必要的监视,导致有章不循、违章不究,内部掌握制度未能发挥应有的作用。 3.信息与沟通连接不够 行政事业单位会计集中核算后,由会计核算中心对行政事业单位集中办理睬计核算和监视业务,由于会计主体单位与核算部门不全都,双方沟通连接不够,极易形成账物分别的资产治理现状,造成核算中心管账不管物、核算单位管物不管账、账
9、物不符的问题,影响单位内部掌握制度的有效实施。 4.治理人员业务素养不能适应内部掌握工作的需要 治理人员竞争意识差,缺乏创新精神,业务素养难以满意实施内部掌握和监视的要求。 5.外部监视对单位内部掌握健全性和有效性的监视检查不够 目前作为行政事业单位主要外部监视力气的财政、审计部门,大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进展监视,较少对被审计单位是否建立有效的内部掌握制度以及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监视,使行政事业单位内部掌握制度体系完善失去外部推动力和约束机制。 五、我局实施行政事业单位内部掌握状况 任何行政事业单位的掌握活动都存在于肯定的掌握环境之中,掌握环境的好坏直接
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