2023年计生委民生工程工作总结.docx

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1、 2023年计生委民生工程工作总结_计生工作总结 今年，我委仔细贯彻中华人民共和国政务信息公开条例（以下简称条例）的各项要求，严格根据政务公开工作有关文件精神和全市政务公开工作会议的统一部署和要求，仔细落实全市政务公开重点工作任务，加强组织领导，健全工作机制，结合行业特点，不断加强政务公开工作，扎实推动政府信息公开工作。现将XX年 工作状况报告如下： 一、主要成效 深入推动政府信息公开工作。除了依据条例的规定，准时公开工作动态、工作规划、法规公文、灾后重建工程等内容外，要求各机关各科室负责人将相关工作动态准时予以上报并公开。截至XX年12月1日，我委依托市政府信息公开网站共公布信息258条，其

2、中，今年我委公布工作动态152条，法规公文65条，规划总结39条，灾后重建18条等。 二、主要做法 （一）加强领导，健全制度。根据市政府政务公开领导小组的要求，我委把政务公开工作纳入重要工作议事日程，并建立政务公开长效机制。成立了政务公开领导小组，由委党组书记、主任为组长，党组成员副主任为副组长，机关各科室负责人为成员的市人口计生委政府信息和政务公开工作领导小组，负责组织、指导本委机关政府信息公开工作，讨论解决政府信息公开工作中的重大问题。明确一名副主任负责，一名工作人员详细办理。领导小组下设办公室，设在委机关办公室，负责日常工作，建立了政府信息公开工作体系，加强对政务公开工作的领导和监视。

3、（二）明确责任，推动落实。我委明确了政务公开的内容和范围，开拓了政务公开的渠道，以确保政务公开工作真正落到实处。建立监视机制，将政府信息和政务公开工作纳入市人口计生委机关目标治理责任制和党风廉政建立责任制考核的重要内容，做到同部署、同考核，将任务分降落实到机关各科室、直属单位和各县（市、区），作为年度评比先进单位、机关先进科室、先进个人的重要依据。各科室要严格按要求积极供应政府信息，仔细履行政府信息公开义务，若在政务公开考评中影响市人口计生委在全市排位的，不得评为先进科室，科室工作人员不得评为当年度机关先进个人。若造成肯定影响和后果的，依据有关规定赐予相应处理。同时，每年还将政务公开工作纳入到

4、市对县（区）人口计生目标治理责任制考评，积极推动政务公开工作。 （三）亲密协作，确保绩效。政务公开涉及方方面面，各科室都有相应责任，做好政务公开工作，必需多方亲密协作和支持，才能确保效果。相关单位负责落实，公开的工程、内容，坚持公开、公正、精确、真实的原则，各科室、直属单位制定详细的实施方案，明确各自所公开工程的内容、范围、形式、时间等，由小组负责审核、组织实施、备案，坚持以“三个保证”来开展政务公开工作。一是保证委政务公开的时效性。在公开过程中有规划、有部署、有组织的公开。二是保证政务公开的科学性。在详细实施过程，善始善终的公开，以保证其完整性、客观性，既要公开有关政策依据和公开工作本身的有

5、关制度，又要公开办事过程，办事结果做到公正、透亮，利于群众监视。三是保证政务公开根底工作的到位。政务公开实施过程中，建立了各种原始台帐和治理档案，准时搜集和整理公开资料，保证政务公开事项内容真实全面，事项合法有效，保证职工群众关注的热点、焦点问题得到准时了解和有效解决。 （四）加强宣传，促进公开。充分挖掘宣传资源，不断创新人口计生宣传形式，丰富宣传手段和内容，积极营造坚持规划生育国策不动摇的深厚气氛，为人口计生工作顺当开展制造了良好的舆论环境。一是不断加强市人口计生门户网站建立。完善和丰富市人口计生网内容，不断向社会、向广阔群众公布人口计生工作动态以及群众比拟关注的人口计生政策法规、办事程序等

6、。二是多形式广泛进展宣传。一方面，开展媒体宣传。利用国家、省、市人口计生网、报刊、播送电视等媒体，准时宣传报道人口计生工作动态、阅历做法和重大活动。另一方面，开展集中宣传。利用“5.29”协会宣传日、“7.11”人口日、“12.4”法制宣传日和“9.25”公开信发表30周年等重大纪念日，广泛宣传和讲解计生国策，使更多公民更加直观地认知国策，了解公民应担当的人口计生义务和责任。第三，开展固定宣传。积极发挥便民效劳大厅、政务公开栏等，宣传计生法律、法规、政策以及办事指南等，便利群众。 三、存在的缺乏 在看到成绩的同时，我们也糊涂地熟悉到，我委政务公开工作还存在着一些缺乏：一是局部单位和人员对政务公

7、开工作的意识还不强，熟悉有待进一步提高；二是政务公开工作的治理和目标考核还需加强。对此，我们将在今后的工作中努力改良。 XX年，我委将根据国家、省和市的有关要求，连续大力推动政府信息公开工作力度，着重做好以下几方面工作：一要加强思想教育，进一步提高对政务公开工作的熟悉，切实把开展政务公开的思想树牢。二要加强学习培训，进一步提升做好政务公开的力量和水平。三要健全工作机制，确保政 务公开各项工作落实到位。四要加大督查力度，促进政务公开工作扎实开展。 计生委工作总结计生委工作总结计生委工作总结一、 根本状况一是低生育水平连续保持稳定。截止*年9月30日，师市规划生育效劳总人口*万人，其中育龄妇女*万

8、人，师市共诞生人口*人，人口诞生率为*，死亡率3.55，人口自然增长率为*, 诞生政策符合率为*%，诞生性别比保持在正常范围，独生子女父母荣耀证领证率*%，人口低生育水平连续保持稳定。二是诞生人口素养有所提高。师市婚前医学检查率达*%，比*年提高20个百分点,孕前优生安康目标人群掩盖率88%。三是人口老龄化进程连续加快。师市师市65岁以上人口占总人口比重达*%。二、*年师市人口计生工作主要做法（一）不断强化综合协调和人财保障，统筹解决人口问题的局面进一步稳固。师市党委、市人民政府始终把人口问题作为经济社会进展的第一要素,真正把人口计生各项指标纳入经济社会进展大局，纳入师市“十二五”经济社会进展

9、规划，纳入重大事项督查范围，与其他重点工作同检查、同部署、同考核,人口计生工作综合协调和人财保障机制不断强化，统筹解决问题的局面进一步稳固。一是始终保持对人口计生工作的高度重视。师市党委、市政府始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，师市党委常委会、市长办公会对流淌人口效劳治理、技术效劳站建立、优生促进工程、完善生育政策、创立幸福家庭活动进展了专题讨论，人大代表及政协委员就提高婚检率、流淌人口计生效劳进展了重点督导。二是始终坚持部门综合治理。充分发挥人口计生领导小组的作用，强化25个兼职委员单位统筹解决人口问题的工作职责，联合有关部门出台并落实了优生促进工程、流淌人口均等化效劳、少生快富工程和节育嘉

10、奖等一系列优先优待政策文件，做到政策措施相互连接，资源信息共享共用，真正形成党政领导、部门协作、社会协同、公众参加的人口计生工作格局。三是始终坚持不断加大投入。建立健全优先投资于人的进展的公共财政投入体制，逐年提高人口计生经费投入。*年，师团两级共投入人口计生经费*万元，其中事业费1809万元，优生促进工程*万元，师市财政安排的嘉奖优待资金*万元，计生经费到达人均30元的要求。加强财务治理，做到治理标准，拨付准时，建立与绩效挂钩的嘉奖鼓励机制。从上级拨付的计生事业经费中拿出90万元，用以奖代补的方式鼓励基层单位争先创优，为基层连队（社区）配备计算机的同时，预留20台用于嘉奖信息化建立先进单位，

11、调动并激发了基层单位的工作积极性。（二）不断推动科学治理和优质效劳，人口计生事业基层根底进一步夯实。随着经济转型、社会转轨、人口转变，人口计生工作形势任务发生重大变化，*年，师市严密结合实际，大胆探究创新，不断推动科学治理和优质效劳，进一步夯实了人口计生工作基层根底。一是着力提高诞生人口素养。师市成立了优生促进工程领导小组，制定出台了八师石河子市开展优生促进工程实施方案，进行优生促进工程启动仪式，明确了工作目标和任务，制定了免费效劳流程、经费使用治理方法等制度，做到“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参加”。在完善师、团、连三级组织治理体系的根底上，在婚姻登记中心设立计生宣传效劳窗口，为准新婚

12、青年开具免费婚检三联单、发放宣传资料及新婚大礼包，形成了“优孕宣传、婚检、孕优检查、补服叶酸、孕前培训、建立档案、追踪随访”七位一体的效劳模式。强化监视检查，每月定期召开优生促进推动会，落实月通报、月小结制度。重视基层孕优机构力量建立，加大人员培训力度，确保优生促进工程保质保量完成,超额完成兵团“十件实事”孕优检查2100对任务的120%以上。截止目前，师市已实施免费婚前医学检查600对，免费孕前优生安康检查2553对，免费发放叶酸750人（次），目标人群掩盖率到达88%，开展孕前优生安康培训*人（次），有效提高了优生学问知晓率，降低诞生缺陷发生率。二是全面提升规划生育优质效劳水平。根据“四优

13、一满足”标准，连续加强人口计生效劳机构标准化、标准化建立。142团国债效劳站建立工程已经到位，9个团场对技术效劳站进展了重新装修改造。积极争取资金100万元，为师团两级技术效劳站添置妇科治疗仪、免疫发光分析仪等医疗设备，师市规划生育指导中心在原来的根底上增加了孕前优生宣传教育室、优生询问室和优生档案室并开展了相关业务，100%的团场配齐了技术用房和效劳设备。制定了八师石河子市规划生育技术效劳治理标准，统一医疗文书，标准档案资料治理。14个团场技术效劳站通过医疗机构执业许可证审核、评估和换证。充分发挥师团两级技术效劳站功能，实行预约效劳、进企业上门效劳等方式，为9.4万名已婚育龄群众开展了免费生

14、殖安康检查效劳，其中男性3.8万人（次），撰写了男性、女性生殖安康检查分析报告，女性生殖安康检查发病率达62.6%。 计生委工作总结第2页开拓了避孕药具绿色通道，以药具“十进”为重点，在人口聚拢的超市、宾馆、药店、社区设置了80个免费药具发放点和330个免费避孕药具自取箱、自取架。大力实施避孕药具进产科行动，使孕妇分娩后第一时间承受零距离效劳，避孕措施准时率大幅度提高到98%以上，避孕药具免费发放率、随访率到达98%。目前，148团已创立国家级优质效劳先进单位并完成年度复验，121、145团已通过兵团国优初验，待国家审批，我师100%的团场已成为兵团级以上优质效劳先进单位。三是加快推动人口计生

15、信息化建立。加强全员人口治理信息平台的应用，为团场、街道、社区配备200余台计算机和打印机，实现师与团、乡、街道人口和规划生育信息联网。在人口信息数据录入治理上，把确保信息数据质量放在首要位置。在数据录入过程中，各单位计生干部逐户走访，严格程序，坚持逐一查看证件、询问本人、走访四邻，有效地保证了主要信息真实无误。探究推行“双卡式”治理模式，即一户双卡，计生部门和居民各持有一样内容的信息效劳卡，实现台帐、微机和居民信息三统一。同时，坚持信息数据的动态治理，定期组织特地力气进展人口信息数据核对，力求做到对人口变更状况准时发觉、准时更新，为加强人口计生治理工作供应有力支撑。经兵团核查组核查，师市全员

16、人口信息数据入库率达98.55，主要数据精确率达97.69%。在国家级试点单位148团开展全员人口信息采集机制创新工作，并形成阅历材料上报国家。针对团场城镇化建立的需要，组成调研组对团场社区人口治理工作进展调研，不断总结阅历，推陈出新。在市区推广应用独生子女家庭网络版治理软件的根底上，在141团开展试点工作，并新增了领证家庭退休嘉奖金的审核发放功能应用，提高了工作效率。编制印发了市人口进展状况报告，充分利用*大学的人才优势，完成了兵团人口生育水平对人口安全的影响及对策、宫腔镜在规划生育手术中的应用、时机性筛查在早期宫颈癌中的应用等3个课题讨论，在省级以上刊物发表论文7篇，撰写的推动社区流淌人口

17、单位化治理网格化掩盖 社会化效劳建立问题的讨论论文在师市党建研讨会进展了沟通。四是创新流淌人口效劳治理模式。根据“属地化治理，市民化效劳”的要求，积极探究流淌人口均等化效劳模式，推行爱心“一卡通”、“网格式”、“一站式”、“主动式”效劳治理模式，使流淌人口享受免费规划生育技术效劳。新建流淌人口“新居民之家”2个，设立“流淌人口便民维权示范岗”，组建志愿者队伍为群众供应优质便捷的效劳。集中开展“小手拉大手效劳暖万家”活动，在流淌人口子女聚拢的12个中小学，举办了20xx余名流淌人口家长参与的计生政策、生殖安康学问培训班10期；深入建筑工地，为流淌人口送学问、送效劳，有效增加了流淌人口育龄群众生殖

18、安康保健意识。仔细开展全国流淌人口动态监测及人口流淌影响因素调查工作，在150团开展了生态脆弱地区人口流淌及其影响因素监测调查，调查了34个抽样点2302名流淌人口的相关状况。坚持pADIS系统月通报制度，并纳入目标治理考核，确保pADIS流淌人口子系统应用率、相关信息接收率和反应率进一步提高。（三）不断做好利益导向和宣传教育工作，人口计生工作的群众满足度进一步提高。一是进一步完善人口计生利益导向政策体系。仔细落实“三项制度”，*年，市累计发放“三项制度”（ 农村局部嘉奖扶助、少生快富、特殊扶助）资金*万元，受益人群达646人（次）；为农牧团场报考区内高校、内地高中班和区内初中班的*名领证家庭

19、子女落实加分政策;实行“少生快富工程长效节育嘉奖”，为211户符合政策的家庭发放嘉奖金90万元。积极协调落实优先优待政策，联合相关部门出台了关于落实*市局部规划生育家庭嘉奖金的实施细则，兑现破产改制企业职工，无业、下岗、失业、个体工商户等规划生育领证家庭保健费和退休嘉奖金，落实率达100%。适度提高局部嘉奖优待政策标准，在国家规定的特殊扶助嘉奖标准根底上，师市自筹资金每人每年提高600元，并在生产、生活等方面赐予帮忙。严格落实完善生育政策工作，制定了师市完善生育政策实施方案，召开专题会议，讲解政策，加强指导，统一口径，对符合政策育龄家庭开展一对一、面对面的谈心和效劳。二是进一步创新宣传教育工作

20、机制。坚持宣传教育大主题、强声势的工作思路，以全国创立幸福家庭活动试点市为抓手，层层开展了“幸福家庭伴我行”征文暨十佳幸福家庭评比活动，举办“市十佳幸福家庭颁奖典礼”，对100户幸福家庭进展了表彰。以“构建和谐计生 创立幸福家庭”为主题，先后集中举办了老年书画展、大型板报评展、漫画竞赛和演讲竞赛，编制了计生效劳情暖万家画册、编录规划生育漫画集、构建和谐社会 创立幸福家庭演讲竞赛汇编、我身边的幸福故事幸福家庭故事集，推动“幸福家庭”的理念深入人心，弘扬新型的家庭观、生育观、幸福观。把宣传教育进连入户作为助推师市人口计生工作的重头戏，大力实施“进百户访万家、计生效劳大走访五送行动”。将工作重心不断

21、下移到连队，每个连队选出工作积极、有实干精神的计生协会会员组成宣传效劳队，利用农闲或下班时间，挨家挨户送计生政策、送计生学问、送宣传品、送避孕药具、送生殖安康效劳，制作发放年画、围裙、毛巾、生殖安康手册等十余种宣传品共计26万份、避孕药具2.6万盒，育龄群众受教育掩盖面不断提高，群众对计生效劳满足率达99%以上。 计生委安康工程完善总结 标准区、镇乡生殖安康效劳机构硬件建立，根据国家和重庆市标准。重点强化规划生育效劳机构“宣传教育、技术效劳、优生指导、药具发放、信息询问、随访效劳、生殖保健、人员培训”效劳职能，构建“环境美丽、技术优良、效劳优质、治理优秀、群众满足”具有鲜亮特色的人口和规划生育

22、生殖安康效劳站。区人口计生委对镇乡生殖安康效劳站根本设施设备、耗材药品、人员资质、技术水平、质量治理和免费保障等进展了效劳力量的评估。 委里高度重视，年“安康工程”工作。召开了专题会议，根据区委、区政府关于“安康工程”有关工作要求，充分发挥人口和规划生育部门公共效劳职能，努力提高群众生殖安康意识，提高诞生人口素养和家庭安康水平，主要做了以下工作。 一、提高群众政策知晓率，加强宣传。 加强“五期”教育，委切实加强人口和规划生育生殖安康学问宣传。开展以优生优育、避孕节育、生殖安康、性病与艾滋病防治、药具发放与使用、生殖安康保健效劳为主要内容的生殖安康促进专项规划大型宣传活动。各镇乡制作了生殖安康学

23、问专题片，深入镇乡街道、深入村居巡回放映，实施青春安康工程，为全区3500名中小学生、4000名青年农夫工、200名大学生供应了生殖安康学问培训，区计生协在7个街道和3所高校开展针对青少年艾滋病防治教育暨生殖安康、性安康的科普讲座，培训120人次，培训生殖安康及性安康指导教师5名。全区有98%以上的家庭有一种生殖安康学问宣传资料，育龄群众生殖安康学问知晓率达75% 二、提高避孕节育知情选择率，强化药具工作。 镇乡、街道全面推动“一证通”效劳，一是为加强药具治理效劳网络建立。年上半年新增加8个网点。实现流淌人口药具效劳全掩盖，镇乡、街道推动现有药具治理效劳网络的标准化建立，指导群众普遍实行以长效

24、避孕节育措施为主的知情选择，提高了育龄群众对各种避孕节育措施及其根本学问的知晓率。二是加强根底设施建立。实施药具仓库改造达标；建立镇乡街道药具宣传效劳室，配备村居药具发放箱，统一编印基层药具治理效劳手册，实现药具发放“一箱清”联合民政部门，各社区设置药具宣传发放箱，设置安全套自动销售机。三是加快实施“千店万点性福工程”社会营销店设置药具免费发放点，药具免费发放点、社会营销店以及户外广告牌，均标示有国家统一设计的药具免费发放标识和药具社会营销“千店万点性福工程”标识。四是开展药具宣传效劳。联合电信等部门，开设了药具效劳询问热线”药具效劳声讯热线”由专家坐台解答或直接进展语音询问；电视、播送、报刊

25、等媒体开设避孕药具免费发放公益广告。五是开展避孕节育知情选择。对育龄群众讲清避孕节育措施的种类，各种措施的特点、使用方法及不良反响，指导群众选择以长效避孕节育措施为主的避孕节育措施，提高了知晓率。六是畅通药具发放渠道。对药具根底设施建立、发放网络现状进展了调查摸底，提出合理化的建议，增设了药具发放网点,药具发放渠道更加畅通。 三、提升效劳质量，开展优质效劳。 开展了生殖道感染疾病和乳腺疾病学问的宣传、筛检、诊断、治疗、随访、转诊工作，一是大力实施“三大工程”以实施生殖道感染干预工程为重点。育龄妇女生殖道感染干预掩盖率年上半年已到达60%普及优生科普学问，开展一级干预的相关技术效劳，扩大诞生缺陷

26、一级干预面。二是开展生殖安康科普学问宣传。通过发放宣传品、举办各种学问讲座及生殖安康询问、开办墙报专栏、开展群众活动等宣传形式，围绕遗传、婚前安康检查、最正确生育年龄的选择、孕前及孕早期保健等重点，大力普及预防诞生缺陷科普学问，提高育龄群众对生殖安康学问的知晓率。依托规划生育效劳体系，为新婚、待孕及孕期和高龄、高危等人群免费供应优生学问培训。三是供应生殖安康保健效劳。区生殖安康中心组织专家开展生殖安康疾病防治询问和义诊，镇乡人口计生办、生殖安康效劳站对已婚育龄妇女开展以外阴及阴道炎症、宫颈炎症和乳房疾病等为主的生殖安康检查活动。将生殖道感染（rti干预与孕环情医学监测和日常技术效劳工作相结合，

27、标准开展筛检、诊断、治疗、随访和转诊。建好筛查对象个人生殖安康档案，落实疑似病人的转诊及跟踪效劳。四是开展诞生缺陷一级干预。开设优生询问门诊，引导新婚、待孕和孕期以及高龄生育、病残儿再生育家庭入站承受优生询问指导，对规划怀孕对象和重点人群，供应预约效劳或上门效劳；依托规划生育效劳机构，建立孕前试验检测手段，依据知情同意的原则，开展安康检查、专科检查及临床帮助检查在内的孕前优生安康检查，使待孕妇女在规划生育技术效劳人员指导下，科学选择孕前试验室筛查，以病残儿医学鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对符合再生育的先天疾病致残的病残儿童家庭建立生育信息档案，供应免费遗传优生询问，全程跟踪随访率达10

28、0%年全区共进展生殖安康免费检查48790人次，落实避孕节育措施9862人，优质效劳水平得到进一步提升。 县计生委工作总结 县计生委工作总结 今年以来，县委、县政府高度重视人口和规划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡规划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和规划生育工作连续保持了较好的进展势头。依据统计报表和抽样调查结果，估计全年人口诞生率为8.36，自然增长率为3.47，规划生育率为99.39%，综合节育率为94.81%，国家、省信访结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了肯定成效。现将XX年度我县人口和规划生育工作总结及XX年度工作要点汇报如下：

29、 一、XX年度人口和规划生育工作总结 XX年度，主要做了以下十一个方面的工作： 一狠抓规划生育宣传教育工作 一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区四周乡镇参与了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披规划生育宣传授带，于正月十五在城区进展了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和四周乡镇进展巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及规划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进展了巡回演出，受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了规划生育文艺专场演出，县计生委特地到洛阳定做喷

30、绘幕、布，搭建具有深厚规划生育气氛的演出舞台，于十六日请县剧团、农村出名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1.5万人次。 二是加大了环境宣传和生育文化大院建立力度。我们于年初制定了年度环境宣传目标和生育文化大院建立规划，先后屡次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型规划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建立；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特殊是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技学问、致富信息于一体，融趣味性、

31、学问性、群众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够承受到新型婚育观念、生殖安康学问、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的详细做法在全市规划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。 二召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施 县计生委于2月23日提前召开系统工作会议，县委、县政府于3月3日召开年度工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进展了奖惩兑现。依据全市XX年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县XX年人口和规划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三

32、大主题：一是法制化治理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和规划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法治理，文明执法，科学治理。二是人性化效劳。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的规划生育优质效劳，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女供应全方位的优质效劳、公开为群众效劳的承诺内容和保证措施、亲密党群干群关系。三是信息化治理与效劳。完全实现人口和规划生育信息、数据、资料的微机化治理，通过微机供应信息为计生工作效劳、为社会效劳。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和规划生育工作“保持一类县、争创优质效劳县”目标的实现。 三大张旗

33、鼓地开展了春、秋规划生育集中效劳活动 在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参加，大力协作。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中效劳活动直接削减规划外诞生2317人，相当于一个较大规模的行政村，其详细概念就是能够让我县XX年度人口诞生率和自然增长率下降4.3个千分点。 四建成新规划生育效劳大楼，在全县公开招录了14名规划生育技术效劳人员 于年初投资180万元兴建的规划生育技术效劳站新办公楼已根本建成，目前正在进

34、展房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，依据我县县站技术效劳人员少、素养低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名规划生育技术效劳人员，充实了县站技术效劳队伍。通过根底设施建立和技术效劳队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众为重点”的规划生育技术效劳网络，具备了为广阔育龄妇女供应全方位避孕节育、生殖安康、询问效劳等力量。 五深入开展了技术优质效劳工作 为搞好规划生育优质效劳县创立活动，我们于年初提出了“人性化效劳、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推动妇女病普查普治活动，深入开展随访效劳，有效地推

35、动了人口和规划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。年初，出台了妇女病普查诊治工作规划暨实施方案，对妇女病普查诊治工作做出了详细安排。全年共对107个行政村的28418名已婚育龄妇女进展了妇女病普查，普查率到达88%，共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率为55.07%。详细做法：一是强化措施，严格奖惩，将妇女病普查诊治工作列入年度考核目标；二是充分宣传发动，印刷宣传品3万余份，提前发放到育龄妇女手中；三是全方位开展“传、帮、带”活动，抽调县技术指导站妇科专家组成专家普查组，深入基层对每乡一个行政村进展普查，现场培训和指导基层技术效劳人员。四是在普查工作中，坚

36、持“一看二查三验四治”的工作流程。一看：对普治对象全部进展b超查看；二查：对每一名育龄妇女进展妇科检查；三验：对认为需要做化验确诊的进展化验确诊；四治：对查出患各种疾病病情较轻的赐予免费药物治疗，较重的建议到相关医院治疗。五是筹措资金4万元，现场向群众免费发放每个村大约500元的治疗药品；六是为患病群众建档立卡，实行跟踪随访效劳等。由于宣传到位、组织得力、措施过硬，群众参与普查的积极性较往年有很大提高，专家普查组深受群众欢送，据不完全统计有2410名已超过育龄期的妇女主动要求参与普查诊治。 六在全市领先启动规划生育计算机信息台帐 为充分利用计算机信息为人口和规划生育治理和效劳工作效劳，提高计算

37、机应用水平和工作效率，我们于3月启动了规划生育计算机信息台帐。出台了关于启动计算机信息台帐、全面提升人口和规划生育治理和效劳水平的通知，编写了嵩县规划生育计算机信息台帐治理标准。把信息台帐分为治理类（避孕节育措施治理台帐、康检工作治理台帐、人口规划治理台帐、流淌人口治理台帐、三结合治理台帐、报表治理台帐）和效劳类（“五期教育”信息效劳台帐、妇科病普查信息效劳台帐、随访人员信息效劳台帐）两类，要求乡镇微机治理员根据“四统一”（统一时间、统一内容、统一标准、统一格式）的要求每月按时打印输出有关人口信息，反应到有关人员和行政村开展治理和效劳，定期将治理和效劳结果输入计算机，并规定全部输出、输入信息分

38、类保存两年。计算机信息台帐的启动，提高了工作效率、保证了治理和效劳质量，使基层有更多的时间去进展治理和效劳，效果非常明显。并于7月份一次性顺当通过了省规划生育信息化建立甲级县的检查验收。 七围绕四个一工程，大兴调查讨论之风 为准时把握基层人口和规划生育工作动态，落实分类指导的方针，我们于年初打算围绕“四个一”工程，大兴调查讨论之风，强力实施三年调查规划。拟从XX年开头每年对全县三分之一的行政村进展调研，每调研一次写出一个高质量的调查报告，给乡镇反应一份有价值的工作建议，给领导供应一组可供决策的数据。目前已对全县16个乡镇的118个行政村进展了调研，并将调研结果和工作建议反应给乡镇党委、政府，引

39、起了他们的高度重视，从而有针对性地实行措施，准时解决存在问题，收到了较好效果。 八强力推动依法行政、村民自治、政务公开 一是强化依法行政。充分发挥规划生育法庭的作用，全年共受理规划生育行政非诉案件32起，强制执行17起；连续实行规划生育行政案件集中评审制度，规划了详细行政行为；全年共查处党员干部职工违反计生政策案件107起，做到了经济惩罚、党政纪处理、节育措施“三到位”，净化了生育环境。二是指导基层实行规划生育村民自治。目前全县317个行政村根本上全部做到了规划生育村民自治，实现了自我治理、自我教育、自我效劳，群众参加规划生育的积极性有了很大提高。三是根据省市要求的内容和标准，县乡村统一内容、

40、统一格式、统一标准、统一制版在全县16个乡镇、317个行政村制作了规划生育政务公开喷绘版面，在全市较早地开展了政务公开工作。四是县计生委和各乡镇先后投入20多万元，相继建成了县规划生育便民效劳中心和16个乡镇的规划生育便民效劳大厅，一个以人为本、效劳群众的便民效劳网络初步形成。 九四策并举，深入开展了“关爱女孩行动” 为促使群众转变生育观念，保持诞生人口性别平衡，我县制定优待政策，狠抓优质效劳，全面实施关爱女孩行动。县计生领导小组提出了“关爱女孩、关注将来”的行动主题，确定了“宣传教育开路、优待政策导向、优质效劳推动、依法治理保障”的工作思路。一是宣传教育开路。县计生委与县教育、妇联、团委等部

41、门联合组织了“十佳优秀女生”、“好婆婆、好媳妇”、“十佳优秀女青年”、“十佳独生子女及双女户致富家庭”等评比活动，深入开展“婚育新风进万家活动”。县计生委还在县电视台开办“关爱女孩、关注将来”专题宣传栏目，组织编排关爱女孩剧目下乡巡回演出；全县共播出计生专题片10期，下乡演出计生剧目16场，建立各种固定宣传广告20个，建立关爱女孩宣传文化大院90个。二是优待政策导向。县政府特地出台了嵩县农村规划生育家庭优先优待政策暂行方法，各部门针对女孩就业、上学、务工、经商、卫生医疗、养老保险等方面的困难，制定了一系列优待政策。县计生领导小组组织有关部门开展助贫帮困活动，落实优待政策，先后争取资金10万余元

42、，帮忙女孩家庭进展生产，帮忙100余名辍学女孩重新返回校园，为独女户、计内双女户家庭办理全家福保险310户，保险金投入1.5万元。三是优质效劳推动。县计生委抽调30多名医疗技术骨干组成16个下乡效劳指导组，开展医疗生殖保健效劳；利用流淌计生效劳车定时到乡镇开展规划生育技术效劳，为经济困难的女孩家庭减免四项手术费用2万余元。四是依法治理保障。县政府专题开展了综合治理诞生人口性别比活动，没收非法开展b超业务的b超3台、非法批零终止妊娠药品51批次，在全县范围内实行b超业务和销售终止妊娠药品资格准入制度、计内外终止妊娠批准制度和定点制度，有效地维护了生育秩序。 十狠抓了规划生育宣传技术室建立 根据省

43、市要求，我们于8月份开展了规划生育宣传技术室建立活动月，于9月底前317个行政村全部建成标准化规划生育宣传技术室。依据河南省村级规划生育宣传技术治理标准，标准了计生户口册等17种资料，使各项工作有记录、有资料，统一了村室应建立的9项根本工作制度，为村级计生治理员履行职责、作用发挥供应了明确的制度保障。10月12日，全市规划生育基层根底工作现场会在我县车村镇召开，与会市计生委领导和兄弟县区的同仁们对我县的乡所、村规划生育宣传技术室赐予了高度评价。 十一强化思想政治学习，建立学习型机关 为提高干部队伍素养、重塑计生队伍形象，委党组讨论打算，自4月份起在委机关开展“内增素养、外树形象、建立学习型机关

44、活动”。特地下发了关于开展学习教育活动制造学习型机关的通知，规定每周二晚利用两个小时的时间，组织委、站干部职工学习规划生育政策法规、生殖安康学问、政务礼仪、公务员礼仪等；学习期间实行每次两点名制度，并严格落实奖惩；要求参与学习人员结合自身业务，就如何做好本职工作、效劳基层、效劳群众每周写一篇心得体会，每两周召开一次争论会，以此提高委、站干部职工思想道德修养、政策法律水平、业务效劳技能。 二、XX年度工作要点 一指导思想 XX年人口和规划生育工作的指导思想是：以十六届四中全会精神、“三个代表”重要思想和马上召开的中心人口、资源、环境工作座谈会精神为指针，深入贯彻“一法三规一条例”，以完成人口规划

45、为目标，以创立全省“规划生育优质效劳县”为主线，以经济、法律、教育、行政、科技效劳和社会保障措施等综合治理为手段，以责任追究和目标考核为制约，转变思路，依法治理，优质效劳，与时俱进，改革创新，实干干实，加快建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参加”的治理模式，努力创立“依法治理，村（居）民自治，优质效劳，政策推动，综合治理”的人口与规划生育工作新机制，推动人口和规划生育工作再上新台阶，为全面建立小康社会奠定坚实的人口根底。 二目标任务 XX年人口和规划生育工作的目标任务是：诞生率掌握在11以内，自然增长率掌握在4.7以内，确保低于或略低于全市平均水平，政策生育率到达95%以上，诞生统计精

46、确率到达99%以上，避孕措施落实率到达98.5%以上，落实避孕措施准时率到达90.5%以上，流出人口办证率到达95%以上，独生子女领证率到达7.8%以上，国家、省信访结案率到达98%以上，人口和规划生育工作连续保持全省“一类县”。 三工作思路 XX年人口和规划生育工作的工作思路是：以“十六届四中全会”精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，实干干实，与时俱进，强化三大举措，创新四种机制，开展五项活动，实现一个目标。 三大举措：一是法制化治理。充分发挥人口和规划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法治理，文明执法，科学治理。二是人性化效劳。强调“以人为本”的工作理念，全面推行

47、免费落实避孕节育措施、为育龄妇女供应全方位的优质效劳、公开为群众效劳的承诺内容和保证措施、亲密党群干群关系，为创立省规划生育优质效劳示范县制造条件。三是信息化治理与效劳。完全实现人口和规划生育信息、数据、资料的微机化治理，通过微机供应信息为计生工作效劳、为社会效劳。 四种机制：一是创新经费投入机制，为人口和规划生育工作供应强有力的经费支持；二是创新利益导向机制，全面落实对广阔规划生育户的优先优待政策，特殊是强化独生子女10元保健费的落实，引导群众走少生快富之路；三是创新村级规划生育治理员竟聘上岗机制，力促工作重心下移，全面推行“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参加”的治理模式；四是创新依法治理工作机制，大力宣传“一法三规一条例”，连续开展好计生系统依法行政集中教育流淌，强化依法行政，依法治理，努力创立“依法治理，村（居）民自治，优质效劳，政策推动，综合治理”的人口与规划生育工作新机制。 五项活动：一是开展好“关爱女孩”行动，综合治理诞生人口性别比，在全社会努力营造“男女公平”、“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”的舆论气氛，大力弘扬关爱女孩、关爱妇女、关爱老人行为；二是开展二孩生育秩序整顿活动，稳定低生育水平；三是强力推动“婚育新风进万家”活动，以环境宣传、生育文化大院建立、宣传品进村