2023年矛盾纠纷排查化解工作方案矛盾纠纷排查化解工作情况汇报(5篇).docx

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1、 2023年矛盾纠纷排查化解工作方案矛盾纠纷排查化解工作情况汇报(5篇)2023年冲突纠纷排查化解工作方案 冲突纠纷排查化解工作状况汇报篇一 确保不发生因责任不落实而产生重大信访大事，确保不发生因处置不到位而产生个人极端大事，确保不发生因工作不得力而产生社会炒作和负面舆情，为南京青奥会和省运会安全顺当举办制造和谐稳定的社会环境。 在区委、区政府的统一领导下，根据“分级负责、属地治理”的原则，积极指导、协作有关部门妥当处置涉军信访问题，做到重点稳控，紧急处置，协调全都，听从全局。 1、坚持源头预防，全面排查。加强社会稳定风险评估，从源头上削减“两参人员”信访突出问题，做究竟数清，状况明。 2、坚

2、持区分状况，分类化解。对排查出的“两参人员”的信访突出问题，明确详细责任单位和责任人，依法按政策准时就地化解。 （一）强化组织领导。为进一步强化组织领导，经讨论打算 成立区民政系统开展冲突纠纷排查化解专项行开工作领导小组（详见附件），负责统筹协调专项行动中涉军信访的各种问题。各办事处民政办也要成立相应的工作机构，要把专项行动作为确保青奥会、省运会顺当进行的一项政治任务，列入当前重要议事日程，统一思想熟悉，讨论详细措施，推动排查化解工作的深入开展。 （二）强化责任落实。根据属地治理的原则，各办事处分管民政工作的副主任对涉军信访问题要亲自抓，亲自督导，对专项行动负总责，对重要、突出的信访冲突纠纷要

3、带头包案、亲自推动解决。 （三）强化督导检查。领导小组办公室将定期对专项行动开展状况进展督查，重点检查涉军信访突出问题排查状况、重点人员稳控状况、交办积案化解状况等，6月20日开头通报进京赴省到市来区上访状况。对冲突纠纷较多、工作任务较重的重点地区，加大指导力度。领导小组办公室不定期对各办事处开展专项活动进展调度，确保专项行动各项措施落到实处。 （四）强化考核奖惩。专项活动完毕后，将对各办事处专项行动开展状况进展考核，对工作措施扎实、工作成效显著的予以表扬；对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发去省进京集访或个人极端行为的，予以通报批判。 各办事处根据区以解决信访突出问题为重点的冲突纠纷排查

4、化解专项行动实施方案的要求做好以下各阶段的详细工作： （一）全面排查阶段（6月20日至6月25日）。主要任务是：对全区涉军人员的信访突出问题进展深入细致排查。 1、全面排查。各办事处负责组织排查本辖区内涉军群体的信访突出问题及冲突纠纷。 2、突出重点。紧紧盯住涉军退役人员进京去省的非正常上访、集体上访、重复上访案件等进展重点排查。 3、对排查出的问题，各办事处对排查出来的问题逐件登记建档，为明确责任、跟踪治理和集中化解打下根底。 （二）集中化解阶段（6月26日至7月31日）。主要任务是，对排查出的信访突出问题，明确责任，集中化解，做到“三个到位”，即工作责任到位、化解措施到位、工作落实到位，确

5、保在专项行动完毕前前将排查出来的冲突纠纷根本化解掉。 1、统筹推动。各办事处要定期召开会议研判涉军信访态势，统筹落实区委、区政府工作部署，指导推动专项行动深入开展，确保各项工作目标如期实现。 2、明确责任。各办事处负责涉军信访的同志要认履行职责，带头接访下访群众、亲自包案化解信访难题。 3、分类化解。对涉军人员提出的问题要加强分析讨论，提出可行性建议，能就地解决的要准时解决。 各办事处集中化解工作开展状况，包括领导包挂、责任落实、重点问题解决等实施方案，于7月1日前书面报区民政局优抚科。 （三）就地稳控阶段（8月1日至9月30日）。主要任务是围绕确保南京青奥会、省运会安全顺当举办，对排查化解工

6、作进展“回头看”，对尚未停诉息访的人员进展就地稳控，做到“三个防止”，即防止已化解的案件当事人消失反弹，防止未化解的案件当事人去省到市上访，防止发生个人极端行为。 1、开展“回头看”。一看解决措施是否落实，二看冲突纠纷是否处理到位，三看信访群众是否停诉息访，对问题没有化解到位、信访人尚不稳定的冲突纠纷要准时“回头补”、“回头做”，稳固工作成果，防止消失反复。 2、稳控重点人员。落实重点人员稳控措施，要将曾进京非正常上访和组织进京去省集体访的重点人员、可能利用敏感时段择机上访和煽动闹事的重点人头全部纳入视线，亲密把握动向，逐人压实教育稳控责任，发动各方力气落实好稳控工作措施，确保这些人员不挑头、

7、不失控，不参加各种串联聚拢活动。 3、准时劝返接回。对在青奥会、省运会期间去省到市上访的涉军人员，各办事处要进展现场接访和教育劝返，做到准时发觉、准时劝返、准时稳控，决不允许发生群体性信访大事和个人极端大事。 2023年冲突纠纷排查化解工作方案 冲突纠纷排查化解工作状况汇报篇二 为切实做好全县冲突纠纷排查调处工作，切实维护好社会和谐与稳定，保障全县人民安居乐业，依据中心、省、市相关会议精神，结合我县实际，切实做好社会冲突纠纷排查调处工作，特制定如下方案： 2023年是新中国成立70周年，是高水平全面建立小康社会关键之年，各司法所、各街道（乡镇）、各级调委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为

8、指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的进展思想，仔细做好冲突纠纷调处与化解工作。 （一）坚持预防为主，仔细开展冲突纠纷排查工作。各乡镇（街道）综治中心、司法所、各级调委会要发动和组织对辖区内冲突纠纷开展集中全面的排查，对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象要进展重点排查，要把征地拆迁、劳资纠纷、医疗纠纷、非法集资、邻里纠纷、拆迁安置等易发多发冲突纠纷列为重点排查范围。要积极主动地做好群众思想工作，帮忙群众解疑释惑、理顺心情、排忧解难，同时要准时报告当地党委、政府和相关部门，逐一

9、落实措施，防止冲突激化。 （二）开展集中治理，切实做好冲突纠纷调处工作。对排查出的冲突纠纷，要依据其性质、规模和危害程度进展仔细梳理，根据“分级负责、归口治理、谁主管谁负责”的原则，明确责任单、落实到人，积极调处、妥当解决。重点纠纷及突发大事要准时介入，防止事态扩大，严防纠纷激化；对影响当地社会稳定的突出问题和群众关怀的难点、热点纠纷，要准时向党委政府报告，争取党委政府和有关职能部门支持，妥当加以解决，避开群体性大事发生；要进一步稳固和深化“访调对接”工作、海鱼事调处工作和警调、诉调等行业性专业性冲突化解工作，最大限度地削减社会不稳定因素。 （三）做好法治宣传，努力营造良好气氛。各乡镇（街道）

10、、各级调委会要充分利用各种宣传手段，大力宣传人民调解工作的优势，在广阔人民群众中形成“有纠纷，找调解”的法治思维，最大限度地把各类冲突纠纷消退在萌芽状态，解决在基层。要落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入宣传与经济社会进展、社会和谐稳定、群众生产生活亲密相关的法律法规，在全社会树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。要组织法律效劳从业人员，结合审判案例、调解案例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。 （一）强化组织领导。各地对排查出来的冲突纠纷要逐一仔细进展讨论分析，并协调有关方面查找问题的症结，探究解决的途径，拿出

11、解决的措施，明确解决的期限。对冲突纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽误、不延误。对能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难简单的，要做到“一个问题、一名干部、一个方案、一抓究竟、限期调结”。 （二）畅通信息渠道。在冲突纠纷排查调处工作中，要注意发挥调解组织网络作用，准时把握纠纷动向。通过充分发挥基层调解人员“人熟地熟状况熟”的优势，把触角延长到辖区的各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，准时了解把握纠纷苗头和进展趋势。要强化社会冲突纠纷分析研判、重大纠纷直报、纠纷调处督办等工作制度的执行力，对可能发生重大冲突纠纷的隐患，要准时提出预警工作意见，向党委政府报告，使冲

12、突纠纷排查调处工作成为各级党委政府了解社情民意的重要渠道。 （三）仔细总结阅历。各司法所要对本辖区冲突纠纷排查开展状况进展自查总结，仔细总结活动取得的成效和阅历，准时发觉和解决存在的问题。对问题解决不彻底的，要查漏补缺，做到不留隐患；对已经化解的冲突纠纷要准时回访，稳固成果，防止反复。请各司法所将专项活动开展状况报送至县局基层股。 2023年冲突纠纷排查化解工作方案 冲突纠纷排查化解工作状况汇报篇三 为做好全旗卫生系统冲突纠纷排查化解工作，根据自治区、市和旗委、政府集中开展冲突纠纷排查化解工作实施方案的要求，结合我院工作实际，特制定本工作方案。 仔细贯彻落实中心、自治区、市和旗委、政府关于维稳

13、工作的一系列决策部署，坚持抓早、抓小、抓苗头，组织干部真正深入到基层一线、深入到农牧民当中，了解群众诉求，维护群众合法权益，突出排查化解各类影响社会稳定的冲突纠纷和问题隐患；突出排查化解可能引发群体性大事和恶性大事的苗头隐患，最大限度地增加和谐因素，维护社会和谐稳定。 工作目标：通过集中开展冲突纠纷排查化解工作，把改善民生、化解冲突、维护稳定的责任和措施落实到位，把存在的医药冲突和问题隐患查清，把凸显的医药冲突问题准时化解，防止发生群体性大事和恶性大事，营造和谐稳定的社会环境。 工作任务： 1.准时组织干部排查把握冲突纠纷的底数，建立统一的工作台帐，为动态掌控和化解社会冲突问题供应根底依据。

14、2.依法依规解决群众合法合理诉求，准时就地化解各类冲突纠纷问题，理顺群众心情。 3.加强情报信息工作，对于难以解决的冲突纠纷，要做到第一时间预警、第一时间上报化解、第一时间处置。 4.加强基层根底建立，推动基层组织职能转变，使广阔干部真正深入基层，到田间地头、农牧民家中、企业内了解诉求、化解冲突纠纷，切实做好效劳群众、改善民生、维护稳定的各项工作。 （一）坚持“统一领导”与“分级负责”相结合的原则。在卫生局统一领导下，各医疗卫生单位要快速行动起来，负责组织抓好本单位和所联系嘎查村（社区）的冲突纠纷排查化解工作，做到齐抓共管、注意实效。 （二）坚持“治标”与“治本”相结合的原则。既要注意解决面上

15、出现出的社会冲突问题，又要注意讨论社会冲突产生的根源，积极探究从源头上化解社会冲突的思路和方法，做到标本兼治、统筹兼顾。 （三）坚持“当前”与“长远”相结合的原则。既要立足当前，抽调干部驻嘎查村（社区）、驻企业排查化解各类冲突纠纷和问题隐患，又要着眼长远，建立冲突纠纷排查化解工作的长效机制，做到长抓不懈。 1.排查化解可能引发群体性大事和恶性大事的冲突纠纷。 2.排查化解社会治安治理方面存在的突出问题。 3.排查化解公共医疗卫生领域公共安全方面存在的苗头隐 患。 4.排查化解其它可能影响社会安全稳定的因素。 本次活动从2023年5月28日开头，分四个阶段进展。 （一）发动部署阶段（5月28日6

16、月5日）。召开“开展冲突纠纷排查化解工作”会议发动部署会议，对冲突纠纷排查化解工作进展详细安排部署；各医疗卫生单位要统一思想熟悉，明确工作重点，制定工作方案，层层发动部署。 （二）动态摸排阶段（6月6日6月15日）。 1开展冲突纠纷排查。各医疗卫生单位、旗卫生局相关责任股室根据要求组织开展全面排查工作，启动冲突纠风和问题隐患“日报告”制度，坚持按月、按周定期排查制度，深入基层、深入一线，分析群众关怀的热点、难点问题，动态把握各类冲突纠纷信息，摸清冲突纠纷底数。对排查出来的冲突纠纷，要仔细进展统计、梳理、分析和研判，做到群众诉求底数清、状况明，有稳控措施、解决方案。各医疗卫生单位于6月15日前填

17、写“*托克前旗冲突纠纷隐患排查登记表（总表）”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。 2建立台帐，上报备案。各医疗卫生单位要对已把握和新排查出来的冲突纠纷隐患要逐人逐案建立冲突纠纷排查化解台帐，注明产生缘由、涉及人员、责任单位、包案领导、解决方法、办结时限六个要素，分类梳理后进展汇总，各医疗卫生单位于6 月15日前填写“*托克前旗冲突纠纷隐患排查化解台帐（分表）”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。在重大政治节日活动和敏感节点期间实行信访信息“零报告”制度和信访形势“日研判”机制，准时上报工作状况。 （三）集中化解阶段（6月l6日9月30日）。 1分解任务，调处化解。“三驻”干部对排查出来的

18、冲突纠纷、上级交办案件，妥当化解，的确无法化解的实行“代理群众信访”的做法，主动协调、争取有关部门解决。根据“一个问题，一个领导，一套人马，一个方案，一包究竟”的“五个一”调处化解机制要求。逐一明确责任领导、责任科室、责任人员及化解时限，实行有力措施，准时组织调处化解，对重点信访案件和重点教育对象，要落实“包状况把握、包解决困难、包教育转化、包稳控治理、包依法处置”的“五包”责任制。 2深入走访，公开接访。“三驻”干部要紧紧围绕人民群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，深入到农牧户、居民家中，问冷暖、问疾苦，广泛了解社情民意，全面把握涉稳苗头。特殊是走访困难群众和有信访诉求的群众，尽力帮忙他们

19、排忧解难。各医疗卫生单位要落实领导信访工作日制度，领导班子全员参加、轮番接访，将接谈的信访事项具体登记，准时转入“五个一”调处化解机制。要把定点接访与重点约访、带案下访、基层巡访相结合，深入群众，听取多方面意见。“三驻”干部要仔细填写“*托克前旗领导干部接待群众、带案下访登记表”，并于每月20目前将登记表报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。 3集中化解，解决问题。“三驻”干部要将走访、排查、稳控、化解工作贯穿排查化解全过程，发觉问题，随时解决。在排查中，对存在的冲突纠纷隐患问题，准时汇总和梳理。对诉求合理的，准时组织解决，不留隐患；对诉求合理但基层无法解决的，逐级报告，按职能、权限、期限解决；

20、对诉求无理的，做好政策解释、思想教育疏导工作；对缠访、闹访、非访的，依法处理。特殊是对可能引发群体性大事的冲突纠纷，要逐件分析研判。谁制造冲突，谁负责解决，不得推向上级、推向社会。 4案件归档，核查终结。各医疗卫生单位对已经化解的冲突纠纷隐患，要准时整理有关资料立卷归档。并填写“*托克前旗冲突纠纷隐患排查化解结案备案表”上报旗政法委、维稳办、群众工作部备案。 （四）检查总结阶段（10月1日12月31日）。 1跟踪回访。各医疗卫生单位要对所进驻嘎查村（社区）、企业的冲突纠纷化解状况进展回访，对本次“三驻”工作开展状况进展“回头看”和自查自纠，对问题处理不彻底的案件，要依法依规提出处理意见，落实责

21、任人限期整改。 2强化督查。督查工作要将面上督查和重点督查结合起来。旗卫生局将组织督查组将适时深入各医疗卫生单位，对冲突纠纷排查化解工作开展状况进展全面督查指导。视状况对重点地区和单位进展重点督查，必要时组织有关职能部门开展联合督查督办，重大问题实行挂牌督办。各医疗卫生单位也要对冲突纠纷排查化解工作进展全程督导检查，一级一级抓检查，一件一件抓落实，确保化解冲突纠纷的过程不推诿、不扯皮、不“梗阻”。对工作中存在的薄弱环节和难点问题，要实行走下去检查、请上来约谈等形式进展重点指导。通过督导检查，确保此项工作不走过场、取得实效。 3稳控治理。对一些不合理、不具备解决条件和结案后上访人仍不服，还有上访

22、苗头的，做好教育稳控工作，并落实“五个一”调处化解机制和“五包”责任制，防止到市赴区进京上访。对连续缠访、闹访、非正常上访的，依法处置。 （一）加强组织领导。各医疗卫生单位主要领导是第一责任人，对冲突纠纷排查化解工作负总责，重大疑难简单冲突纠纷问题要亲自包案解决。要根据职责分工，积极开展工作，切实完成单位的冲突纠纷排查化解工作。 （二）严格责任追究。对冲突纠纷排查化解不力的，要严格实行问责。将推动冲突纠纷排查化解工作作为年度考核的一项重要内容，列入维护稳定和社会治理综合治理考评体系，严格奖惩。 2023年冲突纠纷排查化解工作方案 冲突纠纷排查化解工作状况汇报篇四 为了进一步加强学校的安全稳定工

23、作，保障广阔师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，有效防范和遏制校园暴力和严峻危害学校安全大事的发生，确保学校的和谐稳定，结合我校的详细状况，制定学校冲突纠纷排查化解工作方案如下： 依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满足教育的高度，把开展冲突纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员发动、全面排查、全力化解，努力把各类冲突纠纷解决在萌芽状态，为学校进展营造良好的内部环境。 （一）全面把握我校内部各类冲突纠纷的状况和可能引发重大冲突纠纷的根本因素，找出突出的热点、难点问题和潜在的冲突纠纷，做究竟数清、状况明； （二）化解冲突纠纷，切实

24、消退简单引发冲突纠纷的源头性、根本性、根底性问题； （三）建立冲突纠纷排查化解各项工作制度，形成冲突纠纷排查化解工作长效机制，着力提升冲突纠纷的发觉力量、防范力量、化解力量，努力做到“纠纷不激化，冲突不上交”； （四）防止发生有重大影响的群体性的大事、个人极端大事。 学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类冲突纠纷。 （一）组织发动阶段（即日起至15日）。建立相应组织机构，结合实际制定冲突纠纷排查化解活动详细工作方案，层层分降落实目标任务和工作责任，确保冲突纠纷排查化解工作深入、彻底、全面。 （二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。广泛发动，整合各方力气和

25、资源，对各类冲突纠纷进展深入全面排查，做到排查工作全方位、全掩盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性的大事的涉众型冲突纠纷、特别学生群体状况以及个人极端大事的冲突纠纷；要对每位学生进展心理筛查，提前排查有严峻心理问题学生，准时把握其心理变化，亲密留意心情变化，发觉问题准时进展心理干预，强化心理安康教育和疏导；要关注校园周边的冲突纠纷隐患，依靠群防群治力气，发挥各方积极性，准时、全面、动态地把握各类冲突纠纷信息，全面把握并合力解决热点、难点问题，着力提高进展、掌握、处置冲突纠纷的力量。 （三）化解冲突、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。学校对排查出来的冲突纠纷，要仔细进展梳理和

26、分析，根据纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。 学校把握好各个阶段的工作重点和要求，集中时间、集中力气，扎扎实实抓好排查化解活动的落实，确保取得实效。 （一）加强组织领导。把开展学校冲突纠纷排查化解活动作为确保学校安定稳定的重要措施来抓。由学校蔡鹏图校长亲自谋划、细心组织，分管安全工作的叶文隆副校长集中精力、全力以赴，确保排查化解活动顺当进展。 （二）落实各项制度。一是要进一步落实状况报告制度，重大冲突纠纷信息要准时报告。二是要进一步落实责任制度。对重大冲突纠纷和可能引发群体性的大事的重大问题要实行首问负责、受理分流

27、、挂牌督办制度；要实行领导包案制，落实责任领导、责任人；要明确调处时限，防止反复。在开展冲突纠纷排查化解活动过程中，要坚持边排查、边化解、边建立健全各项工作制度，实现排查化解工作制度化、常常化、常态化，充分发挥冲突纠纷排查化解在维护学校安全稳定中的作用。 （三）切实加强学生法制教育。学校依据实际状况，针对学生特点，在初一和初二年段开设法在我心中的法制教育课程，配有教材、专职教师，做到有教材、有教案、有考评，切实增加学生遵纪守法、依法律己、依法办事的意识，预防和削减青少年违法犯罪行为。要充分运用学校网站、宣传栏、学校电子屏幕、橱窗、黑板报、校园播送、国旗下讲话、专题讲座、报告会、演讲会、主题班（

28、团、队）会、致家长（同学）一封信及组织竞赛、测验等多种形式，多层面、多渠道的法制宣传教育，提高学生学法、知法、用法、守法的力量，增加法制观念。 （四）坚持统筹推动。学校在开展冲突纠纷排查化解活动的过程中，做到两个结合：一是要将排查化解工作与建立健全冲突纠纷源头预防机制结合起来，推动稳定风险评估机制、冲突纠纷分析研判机制、冲突纠纷排查“零”报告和责任追究机制的建立和完善。二是要将排查化解工作与完善群体性的大事应急处置机制结合起来，推动制定完善各类群体性的大事应急预案，有效构建统一指挥、协调有序、职责明晰、功能齐全、反响灵敏、运转高效的应急机制。 （五）完善队伍建立。我校从这学期开头建立班级安全员

29、，班级安全员除仔细履行安溪八中学生安全员工作职责的相关要求。还应当做到：一是平常要多观看、多提示、多汇报，每周向学校安保处报送班级安全有关状况；二是如遇突发安全大事或重大安全大事，应第一时间向学校教师、保卫处报告，并盼望全体安全员恪尽职守，尽职尽责，做好本班信息反应工作，扎实做好班级安全自查及反应工作，充分发挥自身作用，发动全体同学一起参加学校安全标准化建立活动，共同为学校的进展制造一个和谐稳定的环境。 2023年冲突纠纷排查化解工作方案 冲突纠纷排查化解工作状况汇报篇五 根据区、盟两级综治委要求，为了深入贯彻落实“两会”精神，正确分析社会治安形势，重点整治治安混乱地区和突出的治安问题，积极预

30、防和妥当处置由人民内部冲突引发的群众性大事，进一步维护我乡的社会政治稳定，为党的顺当召开和全面完成今年的各项工作任务制造良好的社会治安环境，依据县委办发20237号文件精神，乡综治委打算，今年第一季度在全乡集中开展一次治安混乱地区排查和冲突纠纷排查调处活动，并针对当前突出的治安问题，结合各地实际，在3月份组织开展一次集中打击和专项治理活动。详细安排如下： 这次治安混乱地区排查和冲突纠纷排查调处活动，要以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕做好党的期间的安全稳定工作和全年工作任务的完成，确保全乡社会政治稳定，深入扎实地排查调处各类人民内部冲突，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，消退各

31、种担心定因素，使全县重点地区的社会治安明显改善，人民群众安居乐业。 治安混乱地区抽查，主要对象是乡、村办公所在地，繁华街区，学校及周力地区、企业及周边地区，车站、交通沿线，边疆地段及公共简单场所。各村要结合治安混乱地区排查集中组织开展打击专项活动。同时要深入开展安全大检查和道路交通等重点整治活动，加强安全生产治理，坚决防止交通、火灾等造成群死群伤的重大恶性事故发生。 冲突纠纷排查调处的工作重点是影响社会稳定，影响党群、干群关系，简单引起群体性上访或酿成群体性大事的重大疑难纠纷和社会热点、难点冲突纠纷，特殊是企业转制兼并破产、职工下岗、失业、退疗养老等方面涉及职工利益爱护及生活保障问题（包括企业

32、军转干部等方面人员）；城市建立改造涉及征地、拆迁补偿等方面的问题和冲突；党在农村牧区各项政策的落实，特殊是土地承包、草场、林水矿产纠纷等方面的问和冲突；涉法案件引发的冲突纠纷；在中心、自治区越级上访事伯；重访和上访老户反映的问题；可能进京滋事的“”人员和其他重点人员的状况。 （一）各地区、各有关部门要在稳固前一阶段严打整治斗争成果的根底上，连续加大对治安混乱地区和突发的治安问题的排查力度。要以乡为单位、村委会为根底，以社、公共场所、交通要道、要害部位为重点，进展仔细清理检查，加强对党政关、播送电视、金融网点、爆炸物品和药品仓库等重点部位的安全保卫和治安防护，加强道路交通专项重点整治和消防检查工

33、作。防止发重大恶性事故。要坚持特地机关和群众路线相结合的原则，广泛发动人民群众，仔细摸排，分类统计并疏理排队，切实把治安混乱地区排查出来。 （二）要结合各地实际，集中开展打击和整治专项行动。对排查出来的治安突出问题和治安混乱地区。本着什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题突出就整治什么问题的原则，实行建立台帐、挂牌督办、限期整改、责任到人等有效措施，一个问题一个问题解决，一个地区一个地区整治，整治一个稳固一个，防止消失反弹。要仔细分析治安混乱的缘由，查清工作的薄弱环节，建立健全治安防范常常性工作机制，堵塞滋生和诱发犯罪的漏洞，稳固和扩大严打整治斗争的成果。要仔细落实责任制，加大领导责任追究的

34、力度，对工作不到位，根底工作薄弱，导致社会治安混乱和治安问题突出的地方和单位，应依据不怜悯况，对主要领导、分管领导及有关职能部门主要负责人追究责任。 （三）各地各部门要严密结合实际，讨论制定详细实际方案，本着普遍排查，重在调处、治理的原则，做到村不漏社，机关单位不漏科室，厂矿企业不漏车间班组。对排查出的冲突纠纷和不稳定隐患要逐件逐项登记造册。要在拉网式集中排查的根底上，确定重点，明确任务，落实责任。严格执行“属地治理”和“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任和部门负责制，属于哪个地区的冲突纠纷，哪个地区的党委、政府负责组织有关部门调处解决；部门之间、地区之间、地区和部门之间相关联的冲突纠纷要相互

35、协调，共同协作，实行有效措施加以解决。 （四）在党的召开前后，要尽最大可能避开发生进京和到自治区越级上访大事，坚决把冲突纠纷化解在基层，消退在萌芽状态。各地各有关部门要在党委、政府的统一领导下，积极预防妥当处置群体性大事，特殊要高度重视堵塞铁中、大路、拦截列车的群体性大事的处置工作。要制定和完善处置各类群体性大事的工作预案，在发生重大群体性大事时，党政主要领导要亲临一线，靠前指挥，根据工作预案，依法妥当处置，严防事态扩大。要慎用警力、警械和强制措施。 （五）各村综治办要做好本村治安混乱地区排查、集中整流器治和冲突纠纷排查调处的催促检查，乡综治委成员单位要催促本系统做好冲突纠纷排调处工作，并于3月7日前将这次治安混乱地区排查和冲突纠纷排查调处活动开展状况总结上报乡综治办，乡综治委将纳入各村第一季度考核目标版权全部，并在适当时候派出督查组进展督查。 (六)各村要严密落实各项防范措施，切实做好维护稳定工作，如发觉责任不明、措施不力，存有疏漏等问题，要予以通报批判，对存在严峻治安问题或发生重大可防性案件的地区、部门将予以严厉处理，以确保肯定安全。