2023年重污染天气应急预案2023年寒潮天气应急预案.docx

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1、 2023年重污染天气应急预案|2023年寒潮天气应急预案 为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾难应急处置力量，最大限度预防冬季安全事故，依据中华人民共和国突发大事应对法等法律法规，根据省局及总段关于冬季冰雪灾难应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本方法适用于我所冬季冰雪灾难大事的应急处置工作，本预案所称冰雪灾难，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾难，包括其次生、衍生灾难。凡属于以上条件之一的，均应马上启动此预案。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以科学进展观为指导，仔细落实“三个效劳”的要求，积

2、极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急治理机制，全面提高大路收费工作中冰雪天气应急反响和处置力量，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、便利、快捷通行。 （二）工作目标：坚持“疏通第一、效劳第一”的原则，构建掩盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反响灵敏、协调全都、运转高效、保障有力的大路冰雪天气应急治理机制。 三、组织机构 为了切实加强全所冬季冰雪灾难应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾难应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。 领导小组下设冰雪灾难应急办公室，办公室设在

3、所综合办公室，所安全员xxx详细负责单位日常安全治理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。 应急处置电话：xxxxxxx 四、组织实施 （一）加强冬季除雪应急物质储藏。在收费广场要准时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要准时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储藏室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉外套等防冻物品。 （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，准时与当地气象部门联系，冰雪灾难发生后，准时把握、精确推断灾难进展趋势，第一时间做出反响，并马上启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒

4、布防滑料，确保车辆安全行驶；当消失交通堵塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，准时为滞留人员供应防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员准时疏导堵塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，帮助组织去除积雪、清淤打冰和撒防滑料。 （三）加强单位内部安全治理。在加强冬季冰雪天气除雪应急治理的同时，各部门要高度重视自身安全治理，收费站采纳电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必需着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全治理，冰雪天气出车时必需使用防滑链，确保车辆、人员安全。 （四）加强信息

5、报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要准时组织人员清雪除冰，值班领导要准时了解雪灾状况，并依据雪灾严峻程度准时向总段冰雪灾难应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾难造成交通事故、长时间中断交通的，要根据交通运输部大路交通阻断信息报送制度的要求，准时上级治理部门汇报，以便准时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必需坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，准时宣传单位在应对冰雪灾难和冬季安全治理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。 （五）罚则。本预案启动后，各部门必需听从指挥，做到有令必行、令行制止，凡因清雪除

6、冰工作不准时，交通疏导不力，行动缓慢等缘由造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批判者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。 五、本预案自下发之日起执行。 六、本预案将依据冰雪灾难应急工作实际需要适时进展修订。 2023年寒潮天气应急预案 为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，依据上级要求，结合我辖区实际状况，特制定成功路街道防雪灾工作应急预案。 一、工作目标 依据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避开和削减雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。 二、组织领导 成

7、立成功路街道应对雨雪天气领导小组，主任担当组长，纪工委书记、副主任担当副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监视检查全街道的防雪灾工作。 三、雪前预备工作 1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织肯定数量人员，以清扫积雪为主并准时处置扫雪工作突发问题。 2、扫雪铲冰工具预备到位。街道预备了充分的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。 3、仔细辖区危旧房进展排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进展仔细的排查，在排查中，对局部危旧房、车棚进展登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。 四、保障措施 1、当消失雪情后，要根据上级的工作部

8、署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。 2、遇有雪量较大时，快速集中人员，调集扫雪力气，以保证积雪能快速去除。 3、街道机关、社居委全部工作人员保持通讯畅通，夜间安排肯定数量的人员值班，消失雪情，马上进展清扫。 4、市容执法大队负责催促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。 5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的位置，便于取用。 2023年寒潮天气应急预案 为仔细做好抗雪防灾工作，有效应对大雪冰冻灾难的发生，快速、精确、有序、高效地开展减灾救灾工作，进一步标准和提高抗雪救灾应急力量，充分发挥各部门职能和合力作用，提高抗雪防灾工作整体水平和工作效率，最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失

9、，维护全县社会稳定，保障全县经济社会全面、协调、可持续进展。依据平罗县政府关于修订公布的通知和市政府关于印发的通知要求，结合我县实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全县范围。 二、工作原则 （1）以人为本，实行政府统一领导、决策，属地治理、分级负责的原则，最大限度地爱护人民群众的生命和财产安全。 （2）反响快速原则。灾难发生时，各相关部门要分工负责，各司其职、亲密协作，团结协作，详细实施。 （3）可操作性原则。一旦发生灾难，准时启动相关层级应急预案，使整个灾难应急工作有机结合，高效进展。 （4）局部利益听从全局利益的原则。专业队伍负责去除县城主要道路和重要部位的积雪积冰，确保城市运

10、行安全、道路畅通；社会力气落实“门前三包”责任制，去除背街小巷、人行道和重点部位的积雪积冰，确保群众正常生活和出行安全。 三、组织机构及主要职责 县政府设立抗雪防灾指挥机构，在市抗雪防灾指挥部领导下开展抗雪防灾工作。 （一）县抗雪防灾指挥部。 主要职责： 1、组织全县抗雪防灾应急工作； 2、部署救灾应急预备措施； 3、催促检查救灾应急工作所需人、财、物的落实状况； 4、检查各乡镇抗雪防灾指挥部和有关部门的救灾工作； 5、依据灾情进展状况组成抗雪防灾现场领导小组，实施靠前指挥； 6、遇重、特大雪灾冰冻，适时联络驻平部队恳求支援； 7、组织协调建立、房管、国土、工商、交警等部门共同做好抗雪防灾工作

11、，并按各自职责落实包干责任制，积极去除辖区内道路及两侧人行道、背街小巷、桥梁、住宅区、公园（景点）、绿化（行道树）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共厕所等设施上的积雪，确保市政公用、市容环卫设施完好和正常运行；要加强对设施农业、畜牧业、渔业养殖及户用沼气的治理，实行有效措施对温室大棚除雪、增温、保温、补光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼气防寒、保温柔渔业养殖扫雪、破冰增氧、补水防冻等工作，确保农牧业生产安全； 8、催促落实各乡镇与县城内街道沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的去除工作，并纳入“门前三包”检查治理范围； 9、讨论解决有关抗雪防灾工作的重大问题； 10、完成县政府交办的其

12、它抗雪防灾工作。 （二）各乡镇抗雪防灾指挥部。各乡镇参照县抗雪防灾指挥部组织建立。主要职责： 1、根据属地治理原则，负责辖区内的抗雪防灾工作，并按专群结合的原则，制定或完善辖区抗雪防灾预案； 2、依据县抗雪防灾指挥部的指令执行预案，组织发动辖区村队和企事业单位建立抗雪救灾工作网络； 3、完成县抗雪防灾指挥部交办的其它抗雪防灾工作。 （三）县抗雪防灾指挥部下设综合协调办公室（以下简称县指挥部办公室）。办公室设在县建立局。主要职责： 1、负责处理县抗雪防灾指挥部日常事务，并依据相关部门建议，向指挥部提出应急预案的调动终止建议； 2、传达县抗雪防灾指挥部的工作指令并监视落实； 3、会同民政部门组织协

13、调有关部门做好救灾工作； 4、会同民政部门准时收集信息，综合评估灾情、公布灾情和救灾工作信息； 5、会同民政部门向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作状况； 6、负责对抗雪物资使用状况进展初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于抗雪工作所需； 7、完成县抗雪防灾指挥部给予的其他任务。 （四）县抗雪防灾指挥部现场处理组。县抗雪防灾指挥部全部成员单位为现场处理组成员单位。主要职责： 1、依据工作实际，制定本单位抗雪防灾工作应急预案，并做好预警工作； 2、做好物资储藏和重点部位的爱护工作。 （五）县抗雪防灾指挥部后勤保障组。设在县民政局，县抗雪防冻指挥部全部成员单位为后勤保障组

14、成员单位。主要职责： 1、负责抗雪防灾物资选购的信息储藏； 2、负责督查各成员单位抗雪防灾物资储藏状况，确保2次以上重大雪灾的抢险物资需要，必要时统一调配全县抢险物资； 3、负责对防灾救灾物资使用状况进展初审汇总上报，由县财政审核并落实专项资金保障，用于防灾救灾工作所需。 4、准时收集信息，综合评估灾情，会同指挥部办公室公布灾情和救灾工作信息； 5、会同指挥部办公室向县抗雪防灾指挥部及上级有关部门汇报灾情和救灾工作状况； （六）县抗雪防灾指挥部宣传组。设在县委宣传部，负责组织各新闻媒体准时宣传救灾法规、政策，播报防范学问，报道灾情和抢险救灾工作。 四、灾情分级及工作程序 气象预报以平罗县气象局

15、公布的气象信息为准。 （一）小到中雪 气象预报有小雪或小到中雪时进入二级值班，县指挥部办公室成员单位要安排专业人员24小时值班，加强对重点地段的巡查，在冰冻以前准时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪，准时把握并上报灾情动态。 县指挥部办公室实行24小时值班，随时保持与公安局指挥中心的联系，对全县道路、桥梁上积雪冰冻状况进展实时监控，准时把握降雪气象信息、进展趋势和灾情，督查落实预案措施。 （二）中到大雪 气象预报有中到大雪时进入一级值班，全部成员单位启动抗雪防灾预案，主要领导到岗值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、机具设备的预备工作，在冰冻以前准时清扫本部门（区）负责的雪灾区域的积雪。 县抗雪

16、防灾指挥部准时召开专题会议进展工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，把握灾情动态，并根据县指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。 （三）当气象预报与实际天气状况发生偏差，且发生降雪时，各成员单位要依据县指挥部办公室的要求，准时启动预案。 五、抗雪防灾工作要求 （一）抗雪防灾工作是关系到国家财产、人民生命财产安全、公共根底设施安全、县城生产生活正常运行的重要工作，各乡镇、各部门、单位都应高度重视，积极应对。特殊是各级领导干部要站在对党、对人民负责的高度，切实担负起领导责任，仔细抓好各项工作的落实，确保抗雪防灾工作准时到位，最大限度地削减雪灾带来的损失。 （二）各乡镇要保障抗雪防灾等应急处置

17、工作所需经费。要明确清雪除冰工作责任和任务，并建立应急机构进展监视检查。各有关部门要按职责配备好抗雪物资和设备，落实专人加强对抗灾物资的治理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。 （三）抗雪防灾工作中各乡镇、各有关部门、企业应根据县指挥部办公室的要求，听从调度、听从指挥，遇有重大事宜应准时向县指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入年度精神文明工作考评及年度目标治理考核工作内容。 （四）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人准时汇总上报灾情和所实行的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次状况制度（重大问题随时报告）。当日状况汇总应于次日凌晨8时前书面上报县指挥部办公室。灾情过后，各单位要准时对灾情、抗灾状况及阅历教训进展仔细总结，并向县指挥部办公室作出书面报告。 （五）建立双休日及节假日清雪除冰防冻应急机制。在双休日及节假日期间发生大雪天气时，各乡镇、各有关部门、企业值班领导及工作人员要在第一时间通知人员开展责任区域内的清雪除冰防冻工作。如发生因清雪除冰不准时，或防冻措施不到位，造成人员伤亡或财产损失的，经县抗雪防灾指挥部办公室会同有关部门和单位认定后，相关部门担当一切责任，并追究相关责任领导和人员的责任。 （六）各乡镇、各有关部门、企业应在每年11月底前将抗雪防灾预备工作状况上报县指挥部办公室。