2023年耕地保护督察工作方案2023耕地保护督察方案(3篇).docx

《2023年耕地保护督察工作方案2023耕地保护督察方案(3篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年耕地保护督察工作方案2023耕地保护督察方案(3篇).docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2023年耕地保护督察工作方案2023耕地保护督察方案(3篇)2023年耕地爱护督察工作方案 2023耕地爱护督察方案篇一 今日,县政府打算召开这次全县耕地爱护工作会议，目的是为了进一步贯彻落实国家最严格的耕地爱护制度，安排和部署我县的耕地爱护工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任。刚刚,朱好生同志宣读了全县永久根本农田划定工作方案，谭雄登同志宣读了全县规划区内宅基地清理整治工作方案。借此时机，就全县今年耕地爱护的永久根本农田划定、土地执法监察及规划区农村宅基地、村组和集体建立用地清理整治等几项工作谈三点意见。 2023年是“十二五”第一年，也是我县国土资源工作任务最重、压力最大、成效最突

2、出的一年。在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我县国土资源系统以创先争优活动为契机，紧紧围绕全县经济社会进展大局，仔细贯彻执行国家最严格的耕地爱护政策，近年来，我县通过实施国家级土地整理、农业综合开发、农田水利建立和中低产田改造等工程，新增和改造耕地5万多亩。我县各乡镇、各有关部门仔细执行土地利用年度规划，严把土地闸门，层层落实土地资源治理责任，积极探究节省集约用地新模式，努力拓宽补充耕地渠道，不断完善土地利用规划治理手段，土地治理、利用和爱护工作取得了良好成效，全县根本农田爱护率始终保持在90%以上。我县耕地爱护工作连续几年来被市政府评为“先进单位”。这些成绩的取得，得益于县委、县政府

3、的正确领导和省、市国土资源部门大力支持，得益于县人大、县政协依法监视和大力支持，得益于广阔国土资源干部职工辛勤努力。 在充分确定成绩的同时，我们也糊涂地熟悉到在耕地爱护工作还存在一些不容无视的问题：一是对耕地爱护工作熟悉缺乏。一些乡镇没有把耕地爱护工作摆上应有的位置，思想重视不够，态度消极被动，耕地爱护工作只停留在会议上、口头上、文件上，使耕地爱护工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来丢掉”的为难境地。二是耕地爱护目标履行责任不到位，耕地爱护共同责任问责机制尚未完善，没有充分调动各方面的积极性，形成合力，国土部门单打独斗，孤军奋战。三是根本农田划定爱护工作不到位。划定的根本农田未集中连片，整

4、体质量不高；根本农田详细丘块土地质量不清，爱护责任人的信息不明；根本农田调整随便性大，补划不到位；根本农田治理的信息化程度不高，动态把握根本农田变化状况的手段缺乏，很难适应现代土地治理的要求。四是农村个人违法违规建房屡禁不止，甚至有开天窗占用根本农田建房的行为，“一户多宅”现象比拟严峻。 一是要深刻熟悉我县国土资源面临的严峻形势。在土地资源方面：我县人多地少，人均耕地缺乏0.8亩，低于全国1.39亩和联合国粮农组织确定的0.8亩的人均耕地戒备线。到2023年末，全县耕地总面积402620.55亩，与2023年相比净削减了6528.5亩。耕地在削减，而人口却在增加，人均耕地面积不断降低，耕地和人

5、口的逆向进展，加上耕地后备资源缺乏，人地冲突日益锋利。这种现状，将成为影响我县社会经济可持续进展的关键问题之一。 二是要深刻熟悉土地资源对经济社会进展的作用。土地资源是我县最大的资源，也是最大的资产。今年是实现县委、县政府提出“建立一个中心，打造五个汝城”的关键之年，全县城市根底设施工程、民生工程、产业工程正如火如荼建立之中，用地指标和占补指标的保障将直接影响我县工程建立步伐，再好的工程假如没有土地都会无法落地生根。因此，国土资源的供应力量和保障程度，将直接关系全县经济进展的速度和质量。 三是要深刻熟悉新形势下强化耕地爱护的重要性。国土资源治理是国家实施宏观调控的重要途径，也是保障经济社会协调

6、进展和构建和谐社会的必定要求。近几年国务院出台了一系列加强土地资源治理的文件和配套政策，尤其是土地卫片执法已成为常态化，违法用地超过当年新增用地的15%必将问责。随着各项制度的落实到位，地方调控土地资源的空间越来越小，国土资源爱护与保障的压力越来越大，由资源问题引发的各种冲突日益突出，国土资源的治理工作任务必定更加繁重，用地保障的担子特别重、责任特别大。 各乡镇、各部门要进一步把思想和行动统一到科学进展观的要求上来，统一到党中心、国务院的宏观经济政策上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，既要为促进经济平稳较快增长供应强有力的国土资源保障，又要坚持依法行政，严峻打击违法违规行为，标准国土资源开

7、发利用秩序，努力做到红线不能碰、用地要节省、权益要维护、效劳要到位、秩序不能乱。 2023年，是全面加快城市转型的关键一年，是“建立一个中心，打造五个汝城”的关键一年。今年，全县耕地爱护工作中的永久根本农田划定、宅基地清理整治及违法用地行为集中整治等各项任务极为繁重。各乡镇、各有关部门要切实加强对耕地爱护工作的组织领导，严格落实国土资源目标治理责任制，积极主动地协作支持耕地爱护工作，确保国土资源目标治理责任到位、措施到位、投入到位，取得实效。这里，我着重点强调三个方面的工作： 一是永久根本农田地划定工作。科学划定根本农田，摸清根本农田的土地质量，落实根本农田爱护责任人，提高根本农田爱护现代化治

8、理水平，是贯彻落实党中心、国务院坚持世界上最严格的耕地爱护制度和最严格的节省用地制度，保障国家粮食安全，促进经济社会全面协调可持续进展的一项重大举措。这次永久根本农田划定是对其次次土地调查工作及县乡两级土地利用总体规划（2023-2023年）的进一步深化和完善，工作特别重要，有着深刻的现实意义。国土资源、农业部门要做好业务指导，各乡镇要从实际状况动身，仔细抓好详细工作的落实。 此次永久根本农田划定工作的详细任务是：一要充分应用全国其次次土地调查根本农田上图成果和县乡两级土地利用总体规划修编成果，科学调整已有根本农田划定成果，切实解决一些地区根本农田零碎分散、规划调整频繁、建立占用多、补划不到位

9、等突出问题，提高全县根本农田的区位稳定程度、集中连片程度；二要建立根本农田爱护标志牌，提高根本农田爱护的透亮程度，这就需要各乡镇积极主动，落实根本农田界桩和标志牌建立；三要全面查清根本农田每一丘块的土地质量和村、组、农户爱护责任人的信息，建立根本农田爱护治理信息系统（根本农田爱护数据库），提高根本农田落地到户程度和信息化治理程度；四要向农户发放根本农田爱护责任卡、进一步完善根本农田爱护的共同责任机制，全面提升根本农田爱护治理水平。 根据国土资源部、农业部及省国土资源厅、省农业厅的工作要求，永久根本农田划定工作，要在土地利用规划修编完成后三个月内完成。目前我县虽然已完成耕地地力调查，但时间仍旧很

10、紧，只有制定周密的工作规划，才能确保永久根本农田划定工作按期保质完成。方案里对这块工作有详细地安排部署，请各乡镇、各部门务必根据要求抓好落实。 二是城市规划区内农村宅基地清理整治工作。目前农村集体土地确权登记发证工作正加紧进展，去年公布的中心一号文件明确规定，力争用三年时间(即2023年)完成农村集体土地确权登记发证的工作，近日国土部联合财政部、农业部下发了关于农村集体土地确权登记发证的若干意见。而目前，我县县城规划区内“一户多宅”、“空置宅基地”等现象普遍存在，严峻影响土地利用率，铺张土地资源，为切实爱护耕地，合理利用土地，实现节省集约用地，依据省市文件精神，相关乡镇组织力气，全面调查摸底县

11、城市规划区内农村宅基地、村组和集体建立用地状况，对本行政区域内的农村宅基地状况逐村逐户登记造册，分类汇总后将调查摸底状况于明年3月底前上报县宅基地整治办公室。由县宅基地整治办公室组织县政府办、法制办、国土资源局、住建局、规划局、房产局对在县城市规划区内“一户多宅”、“空置宅基地”、非本村户口人员占用宅基地、村内空闲地、村组集体建立用地以及违法建立用地等状况提出处理意见；由国土、规划部门对农村宅基进展认定，提出处理意见，非宅基地须撤除的分别下达限期撤除通知书。相关乡镇政府要集中力气，加大对违法、违章建筑的处置工作力度，有规划地组织强拆一批、限期自行订正一批和公开曝光一批违法、违章建筑，并依法追究

12、有关违法责任人员。对在县城市规划区内农村集体土地治理中严峻失职的各级干部和带头非法占地建房的党员、干部，必需依法处理。对在规定时间内隐瞒不报、拒不订正或整治期间仍违法购置宅基地或非法占地建房的党政干部，由监察局介入一经查实将从严追究当事人的党纪政纪责任。 三是农村个人违法占地建房集中整治工作。土地集中执法是打击违法行为、严格爱护耕地的重要措施，该工作涉及面广，政策性强，工作难度大，县政府高度重视，将该项工作列入重要议事日程，作为乡镇年终考核的指标，成立了土地集中执法工作领导小组和办公室。各乡镇和县直机关有关单位要提一步提高对土地集中执法工作的熟悉，站在讲政治的高度，将土地集中执法列入重要议事日

13、程，作为爱护耕地和子孙后代长远利益的一件大事来抓。各乡镇要成立特地的组织机构，主要领导要亲自抓，分管领导详细抓，并指定专职工作人员，确保集中执法的相关要求不扎不扣的落实到位。 今年年初，县委经济工作会议要求各乡镇每年至少要开展2次以上的土地集中执法活动，现在到年底也只有40多天了，没有开展违法用地集中整治的乡镇，要选好典型，绘好图纸，量好面积，拍好照片，拟定撤除非法建筑的请示交领导小组办公室汇总，统一报县政府批准实施。各乡镇在筛选执法对象时，要选情节严峻，群众意见大，影响较坏的违法户，不能避重就轻，敷衍了事。县政府批准撤除后，各乡镇人民政府要牵头组织实施，国土资源中心所和当地公安派出所共同参加

14、，依法强制撤除违法占用土地上新建的建筑物和其他设施。各乡镇要加强对集中执法活动的宣传，悬挂横幅，张贴宣传标语，开拓宣传专栏，广电局要对集中执法行动进展宣传报导，提高震慑力。活动完毕后，要将执法状况报送县政府督查室和领导小组办公室，作为考核评分依据，没有按要求开展集中执法活动和报送有关资料的，年终考核时将酌情扣分。 （一）统一思想，加强领导。永久根本农田划定、宅基地清理整治及违法用地集中整治工作是一项涉及区域广、面大、人员多、工作内容繁杂的系统性、技术性、综合性工作。三项工作任务重、时间紧。各乡镇、各有关部门肯定要高度重视，切实加强领导，细心组织，统筹安排，周密部署，做到任务、人员、责任和经费四

15、落实，确保按时、保质完成工作任务。各乡镇要成立相应领导小组，积极主动开展工作，保质保量完成任务。永久根本农田划定、宅基地清理及违法集中整治工作需要各乡镇做大量的工作，发动村组负责人到实地去调查摸底，下一线去抓好落实。各乡镇要加强与县国土等部门的联系，注意与村组民众的沟通协调，积极争取村组负责人支持协作，搞好宣传发动，发动民众参加举报，以高质量、高标准，高效率抓好部署的三项工作。 （二）亲密协作，通力协作。耕地爱护工作涉及面广，政策性强，各乡镇和有关部门要齐抓共管，协调全都。要把耕地爱护工作作为当前乃至长远的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导

16、要详细抓。要充分熟悉耕地爱护工作的重要性，树立科学的进展观，形成依法用地、集约用地的共识。要全面落实根本国策，正确处理爱护耕地与保障进展的关系，听从大局，积极支持、主动执行国土资源治理的一系列政策措施。各有关部门要在建立工程立项、用地选址、用地预审和规划审查、经费保障、违法用地处理等各个环节上，各负其责，亲密协作，形成合力。 （三）强化责任，履行职责。我县在工程建立和农村个人建房中还存在许多违法违规用地的历史遗留问题，特殊是高速大路临时用地、根底设施建立用地、乡镇工程建立用地、搬迁安置用地、农村个人建房用地等方面。各级各部门要积极协作，妥当解决这些遗留问题。各乡镇人民政府要在组织集中执法的根底

17、上，对境内工程建立和农村个人建房违法用地进展自查自纠，尽快完善乡镇建立工程、大路拆迁安置、因灾搬迁等用地手续，严禁以招商引资、重点工程建立、搬迁安置等各种名义，违反土地治理法律法规的规定占用、买卖土地等。要提高熟悉，以顽强的领导，负责的态度，做耕地爱护及土地集中执法工作的顽强后盾。监察部门要加强催促检查，对领导不重视、治理不到位，消失土地违法违规案件造成严峻后果，对发生土地违反法规行为不制止，不组织查处，对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查，导致土地治理秩序混乱，一年内本行政区域内违法占用耕地面积占新增建立用地占用耕地总面积的比例到达15%以上或者虽然未到达15%，但造成恶劣影响或者其他严峻后

18、果的，将追究乡镇主要负责人和相关责任人的责任。 同志们，加强国土资源治理、确保耕地红线是时代给予我们的历史使命，任务艰难、责任重大。让我们以饱满的精神状态、锲而不舍的工作热忱，锐意进取，扎实工作，迎难而上，努力开创全县耕地爱护和用地保障工作新局面，为“建立一个中心、打造五个汝城”做新的更大奉献。 2023年耕地爱护督察工作方案 2023耕地爱护督察方案篇二 敬重的xxx，各位领导，同志们： 大家上午好! 依据今日会议安排，我代表xxx镇政府，就xxx镇耕地爱护工作开展状况向各位领导做一汇报，并与兄弟乡镇进展沟通，我发言的题目是“保障科学进展，爱护耕地红线xxx镇突出重点强化措施抓实耕地爱护工作

19、”。不当之处，还请各位领导、同志们多多批判指正。 xxx镇现有2个街道居委会，xx个行政村(社区)，xx个村民小组，总人口xxx万余人，全镇幅员面积xxx平方公里，其中耕地面积xxx公顷，根本农田爱护面积xxx公顷。近年来，我镇仔细学习贯彻执行中心领导同志提出的加强耕地爱护的指示精神，以科学进展观为统领，围绕国家经济社会进展的大局，立足保障国家粮食生产力量，坚持非常珍惜，合理利用土地和切实爱护耕地的根本国策，坚持最严格的耕地爱护制度,将根本农田、耕地爱护工作列入任期目标指标，结合本镇实际开展了一系列耕地爱护长效治理活动。几年来，全镇没有消失耕地抛荒和在农保区内建窑、建房、乱取土等现象。开展土地

20、开发整理、土地复垦xxx亩，净增耕地xxx亩;连续几年评为耕地爱护暨国土资源治理先进乡镇。 1.宣传发动，熟悉到位。我镇始终把耕地爱护工作列入政府的重要议事日程，注意实行多种方式方法开展耕地爱护法律法规的宣传教育。一是通过机关学习、法制讲座等形式，组织机关、部门工作人员、企事业单位负责人仔细学习爱护耕地的文件、法规;其次，利用村组干部会等形式强化耕地爱护教育;第三，结合“六五”普法，广泛进展耕地爱护法律法规宣传;第四，利用“6.25”土地日、“国土宣传月”和“12.4”法制日组织相关单位、部门联合开展街头宣传，发放宣传资料，进校对学生进展宣传，并通过张贴标语、播送、出动宣传车巡回宣传等途径，大

21、张旗鼓地开展加强耕地爱护的宣传活动，在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地爱护总体战的共识。 2.健全制度，考核到位。镇党委、政府始终把耕地爱护尤其是根本农田爱护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中，统一全镇干群思想，实行严格的治理措施，加强耕地爱护工作。依据与县府签订的耕地爱护暨国土资源治理目标责任书与27个村签订了耕地爱护责任书，明确了耕地爱护面积、爱护责任人、爱护范围、措施和责任，落实了严格的耕地爱护责任。充实、完善了耕地爱护目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村耕地爱护状况进展全面考评，纳入目标治理考核。我们还将加强耕地爱护纳入村规民约的内容，作为五好文明家庭、“

22、十星级”文明户的重要评比条件，规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随便取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等。 3.周密组织，治理到位。为了切实爱护好耕地，真正将耕地爱护工作落到实处，近年来，我镇主要着力狠抓了这样几项工作：一是标准用地。无论是农夫建房、单位用地，还是其它非农建立用地都必需符合土地利用总体规划和用地规划，按程序上报办理用地手续，经批准后才可用地。二是严格执法监察动态巡查。近年来，我镇以创立“三无”乡镇创立达标为契机，结合本镇实际健全了耕地爱护巡查制度，坚持每月巡查不少于2次，并建立了巡查台账。实行联合巡查与片区自查相结合、政府巡查与村信息员检查相结合、交通要道检查与偏僻地

23、段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合的巡查方法，保证了耕地爱护巡查不留死角。三是加大执法监察力度。实施对耕地爱护的严格监视，对巡查中发觉的破坏耕地行为现场解决。20xx年6月接到群众反映顶仙村有人挖乌木破坏耕地后，我镇当日即由分管国土资源的常务副镇长带队，组织国土所、经发办、驻村干部、派出所人员马上赶赴现场予以制止，责令当事人马上恢复耕地，并现场组织召开了村组干部、当事人和涉及农户参与的耕地爱护政策宣传现场会，指出了连续实施破坏耕地违法行为的严峻后果，通过宣传、解释，晓之以理，得到了当事人和涉及群众的理解，准时将该破坏耕地行为制止处理在了萌芽状态。四是健全镇、村

24、、组三级监察责任体系。大力开展监察人员及村、组监视人员的宣传培训工作，进一步完善了由政府主导，国土牵头，部门联动的合力执法机制。镇政府及国土所都设立了举报电话，并建立完善了举报投诉处理机制，要求一有举报，马上到现场处置。 4.坚持复垦开发，占补平衡到位。随着工业化、城镇化进程的加快，土地资源供需冲突日益突出，为落实既要保进展又要保耕地的战略要求，我镇在做好耕地爱护的同时，更重要的是通过土地开发整理和土地复垦提高耕地质量和数量，以建立促爱护。 为此我镇一是在严格执行xxx镇土地利用总体规划的同时，积极上报争取土地开发整理“金土地工程”建立。通过高林、双牛两村土地整理和天元村土地开发工程建立，整理

25、后新增耕地xxx亩,增加了有效耕地面积，提高了耕地质量。积极争取土地整理储藏工程，我镇xxx、xxx等x村约xxx亩拟土地整理储藏工程，目前该工程已通过前期论证立项和规划设计，估计今年开工建立，能有效增加耕地面积xxx余亩。同时对全镇闲置房、废弃地、农户建新居后旧宅基地等进展了复垦还耕。通过土地开发整理和复垦与耕地爱护相结合，提高了耕地质量和增加了耕地面积。 1.耕地和根本农田得到有效爱护。依据“根本农田爱护面积不削减、质量不下降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地”的总体目标和要求，一年多来，我们实行一系列的有效措施，全镇耕地和根本农田得到了有效爱护。一是组建了一个系统的工作机构。于年初，成立由

26、镇长担当组长，分管副镇长为副组长，国土所等职能部门负责人及各村书记为成员的耕地爱护暨国土资源治理工作领导小组，设立办公室，整个机构高效协调运转。二是明确了相关责任。明确责任，分级治理，对根本农田实行了定位、定量、定人的治理模式，每片、村都有一个责任人;确定根本农田爱护片、块，与各村及爱护人签订完善根本农田爱护责任书。三是坚持了一幅图纸的爱护标准。每年初，镇政府专题讨论根本农田爱护工作至少1次以上，制订工作方案、下发根本农田爱护文件，健全网络，并对根本农田爱护区建立台帐。 2.耕地闲置、抛荒现象明显改善。大力开展土地流转工作，以xxxxxx农机专业合作社为龙头，着力推动水稻全程机械化耕种示范工程

27、建立，现全程机械化耕种基地面积也达亩，有效化解了外出务工造成的青壮年劳动力缺乏问题。同时，镇政府还通过调查摸底，积极疏导，引导全家外出务工和无种植力量农户将耕地向种田大户转包、交由他人代种或号召各村组织帮工队，农忙季节帮忙其耕种，从而根本杜绝了耕地闲置、荒凉现象。 虽然我镇的耕地爱护工作在县委、县政府的正确领导下，在县国土资源局等职能部门的大力关怀和支持下，取得了肯定的阶段性成效，但与上级的要求相比，还有很大差距，与其他兄弟乡镇相比，也还有诸多缺乏。我镇耕地爱护工作目前还面临着小型违法用地和破坏耕地行为偶有发生、各项建立用地需求增大、耕地爱护压力不断增加等一系列困难和问题。我们将以本次阶段性总

28、结会为契机，仔细落实本次会议精神，连续抓好抓实耕地爱护相关工作，争取取得新的工作成效。 2023年耕地爱护督察工作方案 2023耕地爱护督察方案篇三 同志们： 近年来，我市耕地爱护工作在市委、市政府和市局的正确领导下，在各镇党委、政府和有关单位的大力支持下，严格耕地爱护，统筹安排各项建立用地，为全市的经济进展和社会进步作出了很大奉献，先后获得“全国国土资源系统先进集体”、“全国根本农田爱护先进单位”、“全省国土资源系统先进集体”、“全省根本农田爱护检查先进单位”等荣誉称号。这些成绩的取得，一方面是市委、市政府正确领导、高度重视的结果，另一方面是各镇党委、政府和有关单位鼎力帮助、亲密协作的结果。

29、在此，我谨代表国土资源系统全体职工向长期关怀支持国土资源治理工作的各级领导和同志们，表示诚心地感谢! 依据会议安排，我就今年的耕地爱护工作作一个发言，如有不当，敬请指正。 对近年来全市耕地爱护工作的回忆 根据“根本农田不得低于本行政区域内耕地总量的80%”的要求，我市划定根本农田爱护区1800片，面积116万亩，爱护率达85.3%。在根本农田管护上，实行“以图管地、以牌定界、依法处理、公众参加”和“一制两网三化”(一制即根本农田管护目标责任制，两网即根本农田管护网络和根本农田信息网络，三化即治理网络化、手段信息化、监视社会化)的根本农田日常管护模式，实现了根本农田定数量、定质量、定位置的“三定

30、”目标，有效地爱护了根本农田，保障了农业的可持续进展。 (一)加强根本农田爱护的宣传教育，增加了广阔干群的“红线”意识。近年来，随着经济的快速进展，非农业建立占用土地特殊是占用耕地逐年增加，违法占用根本农田的现象也时有发生。为了提高各级干部和广阔群众依法爱护耕地的自觉性，进一步增加“爱护耕地就是爱护我们的生命线”的意识，我市深入开展了国土资源法律法规的宣传工作。通过会议、播送等渠道，对不同的群体，大力宣传根本农田爱护工作的法规政策，使之家喻户晓，深入人心，形成“人人关怀根本农田，人人爱护根本农田”的良好气氛。 (二)仔细实施土地利用总体规划和年度土地利用规划，从源头做好耕地爱护工作。坚持按土地

31、利用总体规划进展建立用地预审，严格把好“六道关”：不符合土地利用总体规划的用地工程，不予供地;超过用地规划指标，不准通过预审;投资强度达不到省政府规定标准的，不供地;不符合国家产业政策的不批地;土地利用强度达不到指标的，不供地;征地补偿安置资金无保障的，不得用地，保证了土地开发整理工程的可行性、长效性。 (三)以根本农田爱护大检查和“争先达标”活动为契机，促进耕地爱护措施进一步完善。近年来，随着经济的快速增长，一些地方不考虑本地资源状况，土地铺张比拟严峻，为了刹住圈占耕地、铺张土地的势头，20xx年国务院在全国范围开展根本农田爱护工作大检查，2023年，我省又开展了根本农田爱护“争先达标“活动

32、。我市以这两次活动为契机，进一步完善了耕地爱护工作措施。根据“一把手负总责”的原则，市长、镇长为行政区耕地爱护的第一责任人，市国土资源局局长、镇国土资源所所长为耕地爱护直接责任人。市、镇、村和组层层签订耕地爱护目标责任状，村委会向农户发放耕地爱护责任通知书，明确双方权利和义务。全市共签订耕地爱护目标治理责任状2790份、发放耕地爱护责任通知书20万份。同时，仔细抓好调整，加强了根本农田管护队伍，修复和补设了耕地爱护标志设施，完善了耕地爱护工作制度建立等三项工作。 (四)大力开展土地复垦开发整理，耕地的质量与数量稳中有增。 在掌握建立用地的同时，我市不断加大土地复垦开发整理力度，确立了“岗岭地区

33、搞开发、平原地区搞整理、其它地区搞复垦”的土地复垦开发整理总体工作思路。近几年来我市共新增耕地面积22023余亩，实现了由“先占后补”到“先补后占”的转变。同时，根据国家工程向大进展，省级工程向精进展的原则，积极组织申报国家、省投资工程，规划新增耕地1.62万亩。 (五)土地执法力度进一步加大，乱占滥用耕地的势头得到了有效遏制。根据省国土资源厅关于进一步完善落实土地动态巡查责任制的通知精神，聘请执法监察信息员297人，健全了由市、镇、村三级人员组成的耕地爱护监察组织网络，拓宽了违法用地信息反应渠道。20xx年共开展执法巡查122次，制止违法行为208起，立案查处案件9宗，收回国有土地使用权19

34、公顷，罚款190.18万元，依法维护了国土资源利用的良好秩序。 同志们，我市的耕地爱护工作，虽然取得了肯定成绩，但与市委、市政府和上级部门的要求相比，还有肯定的差距，耕地爱护工作面临着严峻的形势：一是随着城市化进程的加快，根底设施建立对土地的需求量将进一步加大，占用大量耕地不行避开，爱护耕地的难度将进一步增加;二是土地粗放利用的现象没有得到根本转变。工业工程单位面积土地投资强度偏低，有的工程要多建少，工程不落实，个别地方还存在圈占土地的行为;三是我市可开发建成耕地的后备土地资源严峻缺乏，补充耕地的空间越来越小;四是局部基层领导干部耕地爱护意识淡化，把耕地爱护与经济进展对立起来，以致产生了爱护耕地就是爱护落后的思想偏差;五是局部企业法人，被眼前利益所惑，不顾耕地爱护的法规政策，违法占地，破坏耕地的现象还时有发生。应当引起我们的高度重视。 20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，爱护耕地、实现耕地总量动态平衡是国土资源治理工作的主要目标，也是保障全市经济社会可持续进展，促进新农村建立，加快实现我市建立“线上第三大城市、第三大工业城市”的进展目标的重要保障。在新的历史条件下，耕地爱护工作任务还相当艰难，只有靠我们大家的共同努力，才能完成这项艰难而荣耀的任务。