2023年落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见2023年.docx

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1、 2023年落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见2023【6篇】 为深入贯彻落实中心和省委的决策部署，近日，市委出台了关于落实党风廉政建立党委主体责任和纪委监视责任推动全面从严治党的意见（以下简称意见）。这是我市强化“两个责任”落实、推动全面从严治党的指导性文件，是深入开展党风廉政建立和反腐败斗争的责任状，为全市各级各部门落实“两个责任”供应了遵循，吹响了推动全面从严治党的号角。 意见以鲜亮的态度强调，各级党委、纪委要从全面从严治党的高度，主动肩负起“两个责任”，敢于负责、勇于担当，坚固树立不抓党风廉政建立就是失职、抓不好党风廉政建立就是渎职的意识，真正把党风廉政建立责任落到实处。意见清

2、楚界定了“两个责任”的关系，指出党委主体责任是全方位的责任，既包括主体责任内容，也包括全方位的监视职责；纪委是党内监视的特地机关，仔细落实监视责任，在全面从严治党中找准职责定位，强化监视执纪问责。要坚持集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、管行业必需归口管党风廉政建立和权责全都的原则，厘清责任、知责明责，履责尽责、查责问责，将责任压紧压牢。 意见健全了横到边、纵究竟的全掩盖责任链条，明确了各级党委、人大常委会党组、政府党组、政协党组的责任，同时将“两个责任”延长到各级各部门及企事业单位、镇（街道）、村（社区）等基层党组织，形成了上下贯穿、层层负责的工作格局，解决了“谁来干”的问题。 意见

3、从责任内涵、责任主体两条主线，梳理出党委主体责任17项内容、30条清单任务以及纪委监视责任16项内容、24条清单任务，通过刚性约束解决了“干什么”的问题。一是明确了主体责任内涵。党委是党风廉政建立的领导者、执行者、推动者，由党委集体责任、党委书记第一责任、党委成员领导责任三个局部组成。二是厘清了各级党委领导班子、主要负责人、班子成员三个层面的详细责任。各级党委领导班子的主体责任主要是加强组织领导、选好用好干部、从严正风肃纪、领导和支持执纪审查工作、强化对权力运行的制约监视、加强教育治理监视和加强巡察巡查工作等7个方面的责任。党委主要负责人的责任主要有5个方面，即负总责，带头履行管党治党第一责任

4、人责任；管方向，增加政治定力，确保在思想上政治上行动上与党中心保持高度全都；督落实，强化组织推动；抓管带，加强对干部的教育监管；作表率，发挥示范作用。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建立负领导责任，主要有5个方面，即抓分管，落实分管职责；抓细化，加强工作指导；抓落实，对分管的党风廉政建立工作推动加强催促检查；抓管带，加强对分管部门党政主要负责人的教育治理；作表率，严格执行廉洁从政和改良作风各项规定。三是清楚了纪委监视责任内涵、责任主体、责任内容，提出各级纪委领导班子的责任主要是加强组织协调、严格纪律监视、深化作风监视、严厉执纪审查、推动源头治理、推动纪律检查体制改革和加强纪检机关自身建立等7

5、个方面的责任；纪委主要负责人的责任主要是履行领导责任、强化组织推动、加强教育监管、强化监视效力、发挥表率作用；纪委领导班子成员的责任主要是强化工作指导、加强日常监管、提高监视实效、自觉承受监视。 意见特殊指出，巡察巡查机构和依据工作需要临时设立的监视检查机构或监视检查组织，对开展的巡察巡查结果或监视检查结果负责，参加人员根据职责分工担当相应责任并长期追责。 意见围绕解决“怎么干”问题，提出了硬性措施。一要完善工作机制。各级党委主要负责人、领导班子成员根据分工，实行签订责任书(状)等形式，逐级明晰责任，并确保延长掩盖到全部基层单位。二要实施清单治理。各级党委、纪委要结合本地本部门本单位实际，层层

6、制定领导班子、主要负责人及班子成员个人责任清单。三要实行履责报告。各级党委每半年要听取一次同级纪委履行监视执纪问责职责、下级党委落实党风廉政建立责任制状况汇报，每年年底前将落实党风廉政建立责任制状况及检查考核、责任追究等状况书面报送上一级党委和纪委。各级纪委每年年底前向同级党委和上级纪委报告本年度履行监视责任状况。建立完善述责述廉制度，落实区(市)党政领导班子成员向同级纪委全会、党政主要负责人向上级纪委全会述责述廉制度。四要加强检查考核。特殊要广泛开展暗访暗查、随机抽查、实地检查，检查“两个责任”落实状况，准时发觉问题、催促整改。五要建立工作档案。分类建立健全党委、纪委落实“两个责任”工作档案

7、，对审议讨论党风廉政建立工作状况等事项，要详实、标准、严谨、细致记录。六要严格责任追究。根据失责必问、问责必严的原则，区分领导班子、主要负责人、班子成员责任，对履行“两个责任”不力、造成肯定影响和后果的，在追究当事人直接责任的同时，还要追究主体责任、监视责任。坚持“一案双查”，综合运用批判教育、诫勉谈话、通报批判、组织处理、纪律处分等方式，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。 意见要求，各级党委、纪委要结合实际制定详细贯彻落实措施，同时结合年度党风廉政建立和反腐败工作部署，制定“两个责任”清单，于每年2月底前报上级党委、纪委。 其次篇: 2023年落实党风廉政建立主体责任和监视责任实施意见 2

8、023 为仔细贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中心、省市纪委全会精神，全面落实党风廉政建立责任制，强化各级党委（党组）党风廉政建立主体责任和纪委监视责任（以下简称“两个责任”），深入推动党风廉政建立和反腐败斗争，依据中共贵州省委关于落实党风廉政建立主体责任和监视责任的意见，现提出如下意见。 一、明确职责，充分熟悉落实“两个责任”的重大意义 党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建立责任制，党委负主体责任，纪委负监视责任”。这一重要论述充分表达了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建立中的责任定位和职责分工，完善了党风廉政建立和反腐败工作格局，是深入推动党风廉政建立，遏制

9、腐败扩散势头、营造良好政治生态、全面深化改革的有力保障，是深化党的纪律检查体制改革的关键，对于坚决不移地推动反腐倡廉建立、稳固党的执政地位和执政根底，具有重大而深远的意义。党委负主体责任的内涵就是党委既是党风廉政建立的领导主体，又是落实主体、工作主体。纪委负监视责任的内涵就是纪委要聚焦中心任务，突出主责主业，核心是执纪监视问责。各级党委（党组）、纪委必需深刻领悟落实“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵，把思想和行动统一到中心对党风廉政建立和反腐败斗争的形势推断和决策部署上来，主动担负起党风廉政建立的主体责任和监视责任。 二、明晰责任内容，精确把握落实“两个责任”的着力点 （一）总体要求

10、1、各级党委（党组）和党员领导干部要牢牢树立“不抓党风廉政建立就是严峻失职”的意识，切实履行党风廉政建立领导者、推动者、执行者的责任，坚持把党风廉政建立纳入党委（党组）重要议事日程，与经济社会进展同部署、同检查、同落实，建立健全工作机制，定期讨论解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推动重点工作。 2、人大、政府、政协和法院、检察院党组要把落实党风廉政建立主体责任作为重大政治任务，仔细学习贯彻党中心和中心纪委有关重要文件和领导重要讲话精神，定期讨论机关工作。县委组织部、宣传部、政法委、统战部等部门要将党风廉政建立的部署和要求融入各自工作，仔细抓好职责范围内党风廉政建立任务的落实。 3、全县各纪检

11、监察机关要仔细落实“转职能、转方式、转作风”的要求，全面落实监视责任，强化监视执纪问责，切实履行党内监视特地机关职能，聚焦党风廉政建立和反腐败斗争，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行状况，帮助党委加强党风廉政建立和组织协调反腐败工作。 （二）各级党委主体责任 1、带队伍示范表率责任。各级党委（党组）负有对重大问题进展部署、统筹、检查、考核等责任。领导班子成员负有传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。各级党委（党组）书记是党风廉政建立的第一责任人，对本地区、本部门党风廉政建立和反腐败工作负总责，要管好班子，带好队伍，做为民、务实、清廉的表率；各级党

12、委（党组）班子成员对职责范围内的党风廉政建立负主要领导责任，坚持“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建立和反腐败工作。 2、加强纪律建立责任。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。自觉担负执行和维护政治纪律的责任，切实加强教育监视和治理，引导广阔党员干部始终同以习近平同志为总书记的党中心保持高度全都。严厉党内政治生活，开展常常性的批判和自我批判。加强党员干部组织纪律教育，严格组织治理和组织程序，克制组织松散、纪律松弛现象，提高党性修养，增加党的意识，组织意识。严格执行民主集中制、党内组织生活制度和恳求报告制度等组织制度。加强监视检查，将遵守党的政

13、治纪律、组织纪律状况作为领导班子民主生活会的重要内容，开展对比检查。 3、正确选人用人责任。仔细贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，坚持正确用人导向，健全完善更加科学的育人选人用人机制，严格根据好干部标准选拔干部，防止消失选人用人上的不正之风和腐败问题，促进干部选任工作科学化、标准化和透亮化。 4、维护群众利益责任。坚决订正损害群众利益的行为，加强对惠民政策、民生资金工程落实状况的监视检查，优化进展环境，促进公正正义、维护群众利益。讨论解决社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境爱护等涉及民生的突出问题。坚决订正损害群众利益的行为，支持纪检监察机关严厉查处发生在群众身边的以权谋私问题，

14、治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格落实党政领导干部定期接访制度，确保群众反映的问题得到有效解决。 5、标准权力运行责任。各级党委（党组）主要领导要带头践行“三严三实”，带头执行制度，用制度管人、按制度办事，形成决策权、执行权、监视权既相互制约又相互协调的权力构造和运行机制；进一步明确各级党政主要领导职责权限，合理划分、科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，推行权力清单制度，促进权力运行程序化、标准化；健全党内监视同人大监视、司法监视、行政监察、审计监视、舆论监视、群众监视相结合的全方位监视网络，全面推动决策公开、治理公开、效劳公开，防止“暗箱操作”和权力滥用。 6、深化作风建

15、立责任。各级党委要坚持标本兼治，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。已经实行的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要稳固进展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫，常常抓、见常态，深入抓、见实效，长久抓、见长效。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建立形成长效化保障，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。 7、检查考核责任。建立主体责任检查考核机制，修订考核内容和指标体系，调整党风廉政建立责任制在年度目标责任考核中的权重，由党委班子成员带队，实行听汇报、暗访抽查、专项检查、民意测评等方式，对落实党委（党组）主体责任进展检查考核。同时强化考核结果运用，对落实主体责任不力

16、、发生腐败案件、不正之风长期滋生扩散的单位，实行“一票拒绝”。 8、领导和支持办案责任。各级党委要把坚决遏制腐败扩散作为重要任务，始终保持惩治腐败的高压态势。强化反腐败协调小组职能，健全党委领导下纪检、法院、检察、监察、审计成员单位之间在信息沟通、线索移送等方面的工作机制，明确详细责任和职责，整合反腐败力气。支持执纪执法机关履行职责，准时讨论解决执纪执法中遇到的重大问题和困难。 （三）各级纪委监视责任 各级纪检监察机关在帮助同级党委加强党风廉政建立和组织协调反腐败工作的同时，催促检查相关职能部门开展好党风廉政建立各项工作，落实惩防体系工作任务，常常开展监视检查，严厉查处腐败问题。 1、执纪监视

17、责任。把严明党的政治纪律放在首位，严格组织纪律、财经纪律、工作纪律，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为，维护中心政令的严厉性和权威性。对因主管部门监管不力造成重大决策部署不落实的，严厉问责。加强组织纪律性，着力整治组织松散、纪律松弛问题。 2、惩治腐败责任。严格依纪依法查办案件，严厉查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查处拉票贿选、买官卖官等用人腐败案件；严厉查处群体性大事、重大责任事故、涉及网络舆情背后的腐败案件；严厉查处失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故的行为及背后隐蔽的腐败问题

18、。严厉查办损害群众切身利益的案件。抓好中心八项规定的落实，强力推动“四风”突出问题专项整治，加大执纪检查和惩戒问责力度。加强案件审理，仔细履行审核把关和监视制约职责。加强群众信访举报受理工作，标准治理和处置反映干部问题线索。加大督办案件力度，完善线索处置流程和规章制度，提高案件质量。 3、作风督查责任。坚持不懈纠“四风”，连续紧盯重要时间节点，持之以恒对群众反映突出的“四风”详细问题开展治理整顿。坚决刹住用公款大吃大喝、相互宴请、赠送节礼、违规消费等不正之风；严厉查处党风领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题；严厉查处领导干部违反规定超标准享受待遇，多处占用或超标准配备办公用房和生活用房、违

19、规配备使用公车等问题；严厉查处领导干部利用婚丧喜庆、调动履新、就医出国等名义收受下属以及有利害关系单位或个人的礼金和有价证券、支付凭证行为；严厉查处党政机关、事业单位、社会团体和国有企业违反规定滥发津贴、补贴、资金，私设“小金库”等问题；严厉查处违规在企业兼职任职行为；严厉查处和订正在贯彻落实八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、迎风违纪行为。对职责范围内“四风”问题治理不力、监管失职的乡镇（区）、部门，严厉追究领导班子和有关领导的责任。对查处的典型案例，点名道姓通报曝光。 4、维护群众利益的责任。严厉查处损害群众利益的行为，根据“监视的再监视”要求催促各有关职能部门仔细履行“管行业必需管

20、行风”的监视治理职责，以基层站所和效劳窗口为重点，针对本部门本系统本行业损害群众切身利益的不正之风，组织开展集中整治。严厉查处基层党员干部不作为、乱作为和吃拿卡要等突出问题；严厉查处民生资金治理使用中的违纪违规问题，教育乱收费、医药购销和医疗效劳中的不正之风；严厉查处违法违规征地拆迁、涉农领域侵害群众利益、扶贫救济、移民安置等专项资金以及集体资金资产资源的案件。对损害群众利益不正之风治理不力，造成不良影响的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究职能部门的监视治理责任和地方领导的责任。 三、健全工作机制，切实把“两个责任”落到实处 1、落实责任报告机制。各级党委（党组）次年第一季度以书面形式就履

21、行党委主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的状况向上一级党委（党组）、纪委进展报告。各级纪委向上级纪委报告履行监视责任状况。 2、党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述廉述责制度。述廉述责主要内容为：履行职责范围内党风廉政建立“第一责任人”职责的状况；解决群众反映剧烈的热点难点问题状况；组织协调重大违纪违法案件查处状况；本人遵守党的纪律和国家法律法规；执行廉洁从政各项规定，以及教育治理亲属和身边工作人员状况；对领导班子其他成员和下级班子正职廉洁从政、履行党风廉政建立职责状况进展监视检查，加强教育和治理的状况等。 3、实行常委会联系点制度。县委常委会、县纪委常委会班子成员每年分别联系一个乡

22、镇或部门作为党风廉政建立联系点，带头深入到村、社区、企业、学校、医院等基层单位倾听民声，到腐败问题易发多发的重点地区、重要领域和单位等加强调研和指导，协调解决突出问题，催促“两个责任”落到实处。 4、谈话制度。强化领导干部日常教育和治理，仔细贯彻执行中共贵州省委办公厅印发关于建立廉政谈话制度的暂行规定的通知要求，仔细开展任前廉政谈话、提示谈话和诫勉谈话，准时对领导干部在遵守党章和其他党内法规以及党风廉政建立和廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提示。建立落实党风廉政建立“两个责任”谈话制度，县纪委监察局主要领导与县直机关党委（党组）、乡镇党委、纪委主要负责人开展定期不定期谈话，催促

23、其落实党风廉政建立主体责任和监视责任，做到守土有责、守土尽责、守土有效。 5、检查考核制度。建立科学合理的党风廉政建立责任制考核方法和工作制度，把党委（党组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行党风廉政建立第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”的状况以及解决群众反映剧烈的突出问题等状况，作为检查考核的重点。强化考核结果运用，严格责任追究。 6、严格责任追究。仔细贯彻执行关于实行党风廉政建立责任制的规定、关于实行党政领导干部问责的暂行规定等相关规定，落实“一案双查”制度，对党风廉政建立责任制工作重视不够、不履行主体责任和监视责任，导致不正之风滋生扩散，或者重大腐败问题不制止、不查处、不报告

24、的，实行责任倒查，逐步实现党风廉政建立责任追究的制度化、程序化和常态化。建立健全党风廉政建立详细责任行为“签字背书”制度，党员干部本人、单位主要领导和监管责任人三方面“签字背书”，作出承诺，强化自律意识和监视治理责任。“签字背书”后弄虚作假的，一律严厉追究责任。 7、落实工作保障机制。各级党委要全力支持纪检工作，突出主责主业，发挥其执纪监视问责职能作用。要关怀纪检监察干部成长，加大沟通和使用力度，准时调整不适合从事纪检监察工作的干部。各级纪委要切实加强班子建立、队伍建立、制度建立，做到打铁还需自身硬，树立监视者更要承受监视的意识，用目标加以引导，用考评加以鼓励，充分调动干部的积极性、主动性和制

25、造性。 第三篇: 2023年落实党风廉政建立主体责任和监视责任实施意见 2023 今年以来，科技局党组严格执行中心和省委、市委关于宣传党风廉政建立责任制的规定，仔细落实“第一责任人”的职责，坚固树立抓党风廉政建立责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。 一、重视反腐倡廉教育，切实履行领导责任 我们坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自学参与市委、市政府召开的有关党风廉政建立工作会议，仔细领悟会议精神和要求，充分利用党组会、班子成员会、中心学习小组组织局党员干部和二级单位负责人学习党的十八大以来会议精神，中心、省、市纪委全会、习近平总书记系列讲话精神，仔细落实上级廉政建立要求，对党风廉政建

26、立重要工作亲自部署、过问，重点环节亲自协调，今年一是修订完善党风廉政学习教育制度、机关财务、人事、下乡、车辆治理等制度12个，用制度管人、管事。二是党组成员上党课，3月13日我带头作了学习习近平同志照镜子、正衣冠、洗洗尘、治治病的讲话体会，紧紧围绕反对“四风”、坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦实裕禄精神，对比“三严三实”要求，深入查提问题，向班子成员提建议和意见，共收集整理为48条意见和建议。其他二名党组成员也分别上了党课。还请了分管科技工作的副市长来局讲了坚持清平、无私奉献、勇攀顶峰的党课。三是重大事项亲自过问督办。如“六个门面购置户”是上访老户，成了老大难题，历经几年，五任分管科技市长

27、、二任分管城建立市长，由于种种缘由始终未办成。这次局给市政府写了专题报告，责成党组成员、副局长胡祥华同志亲自督办，现在工作已根本做好，两证正在办理之中，化解了多年的冲突。四是重大事情集体讨论决策，工程申报、科技嘉奖、人事安排，财务治理等大事一律集体讨论通过后实施，无一项出问题，受到群众好评。 二、强化组织推动，把党风廉政建立责任制落到实处 一是仔细总结2023年科技局党风廉政建立工作状况，分析存在的问题，讨论改良措施，提出改良方法，弘扬有关的做法和阅历。 二是仔细落实科技局反腐倡廉建立和作风建立重点任务及组织领导与分工，催促相关科室对任务和责任进展分解细化，责任到人。3月27日党组负责人分别与

28、办公室、科技规划治理科、高新技术科签订党风廉政建立责任状，一季度一检查，半年小结，年终评比。 三是通过组织推动和教育使党员干部增加法律观念，切实改良工作作风，标准公务行为，依据精神状态，自觉地遵守各项规章制度，不违纪、不越线。正确处理好“公”与“私”、“当官与为民”、“改革创新”与“廉洁从政”、“党纪、明纪与守纪”四个关系，切实践行好干部的“五条标准”。 三、加强教育监管，自觉执行廉政各项规定 一是定期开展建立学习，每周四下午是机关学习日，每次学习必讲廉政、提要求、守法纪。精确把握当前形势，敬畏纪律、法律红线，在每个党员干部的思想上筑牢反腐倡廉的防线。二是开展深入细致地交心谈心活动。班子成员之

29、间必谈，班子成员分管的每名干部必谈，谈话要求做记录，对干部党员反映的问题、建议要归档，在班子生活上要反应，并做出回应。对个别职工在小节上常常给于提示，确保机关纪律、机关运行。三是教育干部不仅要管好自己，还要管好家属、子女和身边的人，不越纪律和制度的红线。 四、保持清正廉洁，弘扬奋勉向上的正气 一是班子成员带头承诺：仔细执行中心“八项规定”、省委6条意见、市“24条方法”等相关规定，仔细遵守党章和廉洁从政的若干准则，做到8个方面制止，52个不准。 二是自觉参与民主生活会。没有特别的党迥，每次班子成员都要过好生活会这一关，仔细总结自己的工作、生活、廉政状况，分析问题，找准切入点，仔细整改，并承受群

30、众评议。 三是每个成员都参与责任制检查考核，11月自查有无违犯规定现象，有无违纪的行为。12月组织纪检和相关负责人进展交接检查，一是查落实中心“八项规定”状况，从会风、会纪、机关治理、公车私用、接待客人、津补帖发放、婚丧嫁娶、打牌带彩等十五个方面进展督查；二是查“担当”促“作为”上，对比全年的任务分解，一一落实到室、到责任人，完不成任务的要重罚，结合责任制，扣发全年的效能奖。到目前为止，还未发觉班子成员及科技局干职工有明显的违纪违法行为。 总结回忆全年的工作，虽然我们在党风廉政建立和反腐败上取得了肯定成绩，但与市委、政府的要求还有肯定差距，与企业和群众的期望有肯定差距。主要表现是个别干部对落实

31、“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊熟悉，自觉性不够。反腐倡廉教育的形式比拟单一，教育的力度还应进一步加大；攻坚克的士气和精神还需进一步加强。 第四篇: 2023年落实党风廉政建立主体责任和监视责任实施意见 2023 为进一步落实党风廉政建立主体责任，切实加强住房保障效劳中心党风廉政建立工作，依据华委20232号中共华容县关于落实党风廉政建立主体责任的意见文件要求，结合中心纪委十九届五次全会精神及华发20231号关于下达“富美华容”2023年重大工程重点工作任务的通知要求，坚持标本兼治，实施综合治理，维护群众利益，创优进展环境，着力加强党的执政力量和推动住房保障事业改革进展，结合中心实

32、际，特制定本工作规划。 一、指导思想 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据中心、省、市、县纪委监委全会工作要求，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”。围绕住房保障中心任务，以推动进展、提升素养、效劳民生为总体要求，以强化责任落实和作风建立为重要抓手，坚持制度约束和宣传引导同步，不断提高我中心干部职工的拒腐防变力量和廉洁自律意识，为推动新时代住保工作制造风清气正的良好环境。 二、明确工作责任： （一）组织领导。 成立由中心党组书记、主任钟勇军同志任组长，党组成员、副主任罗敏任副组长，其他班子成员为成员的住房

33、保障效劳中心廉政风险防控工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设中心党风廉政室，详细负责全中心廉政风险防控治理日常工作。 （二）领导班子成员责任。 钟勇军党组书记、中心主任 责任范围：对本单位党风廉政建立和反腐败工作负总责，详细负责本单位党风廉政建立工作的组织领导、宣传教育、领先垂范、监视检查等责任。 金奇纬党组成员、中心副主任 责任范围：分管修理资金治理中心、物业治理、白蚁防治所、精准扶贫等工作。对自己分管范围内的党风廉政建立负直接领导责任。 罗敏党组成员、中心副主任 责任范围：分管党风廉政建立、直管公房效劳股、保障房治理效劳股、工程工程建立、资金使用监视等工作。对自己分管范围内的党风廉

34、政建立负直接领导责任。 石勇党组成员、中心副主任 责任范围：主持机关日常值班，分管中心党务、巡察、人事、老干、创立、财务、审计、工会工作。对自己分管范围内的党风廉政建立负直接领导责任。 （三）各股所室负责人责任： 落实“一岗双责”。各股所室负责人是本单位（股所室）党风廉政建立和反腐败工作的第一责任人，要仔细落实县住保中心党风廉政建立和反腐败工作； 开展反腐倡廉宣传教育。积极开展警示教育和学党史教育活动，进一步提高党员干部的思想政治素养和遵纪守法意识； 完善党风廉政建立工作责任制。做到任务明确，责任到人。组织开展不定期每月作风督查、暗访。消失问题的，严格实施责任追究。 三、进一步明确廉政风险防控

35、工作。 （一）重大决策、重要干部人事任免、重大工程安排、大额资金使用等领域重点廉政风险点：重大决策方面可能存在范围界限不清，消失随便性、未广泛征求意见、调研深度缺乏，存在重大缺陷、搞一言堂，作风不民主等状况；重要干部人事任免可能存在搞跑关系、拉选票等非组织活动，受人情因素干扰，考察不全面，隐瞒真实状况，有意夸张或缩小问题，不坚持民主集中制和干部任用条件，任人唯亲，临时动议干部等状况；建立工程、大型选购等重大工程可能存在照看关系，指定代理机构，把关不严，降低技术审查标准，不依法履行合同商定，放松对执行状况的监视等状况；大额资金使用方面可能存在审查把关不严，预算编制不科学，增加不合理预算规模，预算

36、安排与执行相脱节，随便调配使用资金，存在挤占、移用现象等状况。 治理目标：严格执行“三重一大”制度，有效躲避腐败行为发生。 防控措施：凡涉及中心“三重一大”的事项，严格落实“三项程序一项评议”的工作要求。一是事前征求意见，“三重一大”事项一律在决策前7个工作日内向全体班子成员以及派驻纪监组征求意见；二是事中民主决策，每项决策召开相应会议讨论打算，决策时严格落实“一把手末位表态”等制度；三是事后结果公开，“三重一大”事项决策、执行结果在允许范围内公开。每半年召开一次干部职工大会，对全部“三重一大”事项的决策及执行状况逐一进展民主测评，并邀请派驻纪监组全程监视。 风险涉及单位：中心各股室、中心属各

37、二级单位 责任领导：钟勇军 （二）业务办理风险：依据住房保障效劳中心的工作特点，查找各类业务流程运行过程中可能消失的风险，建立廉政风险防控汇总一览表。（见附表2） 防控措施：加强廉政勤政教育，提高效劳意识和自我防范意识。 责任领导：金奇纬 （三）资产治理风险：查找重大工程承包、发包工程以及重大工程的安排是否进展集体争论、公开招投标，托付第三方评估和公开，工程工程是否实行审计监视、审计后支付工程款等。在资产购置、治理使用及处置过程中，是否存在违反政府选购的相关规定选购物品，是否每年进展清产核资登记造册，建立资产台帐。 防控措施：加强政治思想教育，廉政教育和职业道德教育。加强业务学习，提高业务素养

38、。建立健全各项规章制度，做到有章可循，加强内部掌握制度的科学性，做到个人自觉和相互控监视相结合。 责任领导：罗敏 （四）人事治理风险点：查找在人事治理、干部使用、人员聘请、考评考核、评先评优等方面，是否经过集体争论，是否经过报告报批，是否做到公开、公正、公正等。 防控措施：加强政务公开，严格根据干部人事任免条例，自觉承受监视，搞决策原则和程序打算重大事项，制定全中心人事治理等方面的文件和制度。 责任领导：石勇 （五）重点工作任务风险点：加强小区及周边环境、秩序、停车等综合整治，提升小区物业治理水平。 防控措施：充分利用小区门禁系统及楼梯视屏系统，广泛发动群众参加整治工作，正确引导社会舆论。建立

39、物业效劳公司市场退出机制和黑名单制度，对工作不到位、整改不力的，记入信用档案。协同交警、城市治理和综合执法局，做好道路乱停及环境。 责任领导：金奇纬 四、进一步明确党风廉政建立工作重点： 1、仔细贯彻落实省、市、县纪委全会精神。召开中心负责人会议，讨论制定党风廉政建立工作规划。明确中心主体责任和班子成员分工，组织我中心干部职工集体学习传达县纪委全会精神和有关文件，安排部署2023年党风廉政建立和反腐败工作。 2、建立健全选人用人机制。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，仔细落实中心组织部关于加强干部选拔任用工作条例，根据我中心关于印发干部竞岗暂行规定的通知。加强干部职工轮岗沟通。 3、加强作

40、风纪律日常监视。严格根据华容县纪委监委关于在日常监视中建立回访制度的实施意见（华纪发202314号）相关要求，每月对职能部门业务台帐进展回访主，并建立台帐备查，对回访状况进展通报。中心督查室、办公室、人事股要组织专人，加大对全中心作风建立状况的催促检查。 4、开展谈话提示活动。依据华容县党员干部谈话提示工作实施方法文件精神和华容县谈话提示工作操作手册明确的相关要求，依据实际状况，适时确定谈话的时机和范围开展谈话活动。 5、仔细落实党务、政务、财务公开，履行月报告制度。每季度或半年在中心负责人会或中心干部职工大会范围内对落实党务、政务、财务状况予以通报。并在相关网站上予以公示。 6、严格执行“三

41、重一大”集体决策制度。将本单位全部人事任免，全部工程招标，政府选购，全部招考招录，特许经营行政审批。重要资产处置，大额资金安排使用，重要事项决策作为党组会议的内容，严格落实“三项程序一项评议”和“一把手末位表态”制度，强化对权力运行的制约和监视，建立“三重一大”事项台账，并将评议结果准时报送县纪委监委党风政风监视室备案。 7、仔细开展各项专项整治清理工作。严格落实“治陋俗、树新风”行动和落实中心八项规定精神政策摘编相关规定，持之以恒纠“四风”“治陋俗”，坚决杜绝公款宴请、收受红包礼金、违规消费、出入私人会所、公款旅游、利用节假日和婚丧喜庆借机敛财的现象发生。 8、加强党风廉政建立工作考核。党风

42、廉政建立考核工作同年度目标任务考核同步进展，依据华委20232号中共华容县委关于落实党风廉政建立主体责任的意见完善机关干部职工绩效考核工作细则，并开展述职述廉活动，中心领导干部在年度民主生活会、各党支部书记在支部党员大会上开展个人述职述廉，其他干部职工在年终考核大会上开展个人述职述廉，并将结果作为年终综合考核的依据，对存在违纪违法案件或县纪委通报批判的单位及个人实行一票拒绝。 第五篇: 2023年落实党风廉政建立主体责任和监视责任实施意见 2023 今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜亮支持纪委监视执纪问责，推动党风廉政建立取得新

43、进展新成效，为经济社会进展供应了顽强的政治和纪律保障。 一、坚固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任 市委把加强党风廉政建立摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立剧烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和ZSJ系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想熟悉，把准政治方向。常委会在学习中思索、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我们党建立得顽强有力，党领导的宏大事业才有牢靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”

44、中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严峻失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；常委班子其他成员仔细履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建立切实负起主要领导责任；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入讨论部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗

45、。今年以来，常委会16次专题讨论全面从严治党和党风廉政建立，年初讨论工作规划、明确目标任务和重点举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推动；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广阔党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉*网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进展集体廉政谈话，大力开展“立法规、正家风、倡廉洁”家风建立等活动。通报曝光违反中心和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。

46、常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、准则和条例要求，把加强和标准党内政治生活、加强党内监视作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。 二、层层压实责任，切实履行健全机制责任 牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面对基层延长。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担当党风廉政建立责任制领导小组组长，加强统筹推动。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉政建立责任书并纳入绩效考核体系，加强考核催促和问责追究，构建起横向到边、纵向究竟的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工

47、程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并掩盖市县乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、工程化落实的工作格局，受到中心纪委确定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监视责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建立。注意从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡察反应意见整改落实，制定出台61项制度标准；结合深化纪律检查体制改革，完善党内监视、权力运行监视、廉政风险防控等标准性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、