2023年调查报告范文3000字2023年社会调查报告400字(十二篇).docx
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1、 2023年调查报告范文3000字2023年社会调查报告400字(十二篇)2023年调查报告范文3000字 2023年社会调查报告400字篇一 通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,爱护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,安康稳定的进展态势。 调查目的及意义:运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业治理,爱护合法经营,保障货主和旅客的正值利益,促进道路运输事业的进展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序
2、的道路运输市场,促进道路运输业的安康进展。 通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,爱护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,安康稳定的进展态势。同时,我们要清晰的熟悉到打黑艰难性和长期性,特殊是出租车从业人员的培训,异地载客是今后工作的重点和努力的方向,积极引导农村客运组建公司化经营模式,加强行业内部自律 (一)调查时间: (二)调查地点: 潞西市城乡结合部、芒市中小学校、芒市街道集市口、芒市各个镇易滋生黑车的场所;黑车的经营场所(旅客
3、聚拢的车站、码头); 城市里面的一些路段,(如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区,公共交通相对滞后,公交车次站位不合理;有的小区常年不通公交,另有的小区晚上八点半以后就没有公交车;农村和山区。 (三)调查内容: 严查非法营运的“黑车”,驻点运营的异地出租汽车,不按规定、串线经营的客车,以及货车载人和其它车辆的违规行为,重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。调查:为何黑车屡禁不止,治理部门屡次打击却始终难于根治;为什么正规的车辆竞争不过非法经营的黑车;黑车有哪些危害;对黑车的治理的困难表达
4、;以及如何正视黑车问题,并加以解决等方面进展调查。 (四)调查对象: 黑车主(包括:失去土地的农夫,城区则是下岗职工和待业无人人员,刚从学校毕业、一时无法找到适宜工作的待业青年,已及一局部两劳人员)、乘客。 (五)调查方式: 实行疏堵结合的方针所谓的“疏”,从大的层面上讲就是要转变现行的总量掌握的审批方法,开放200公里以下中短途道路运输市场,但凡符合道路运输条件情愿,交纳国家税费并遵守国家道路运输法律法规的车辆,就都允许它从事道路运输;所谓的“堵”,是指治理部门要同时连续加大对“黑车”的打击力度,采纳增加黑车直接经济损失(罚款)与间接损失(暂扣车辆使其不能非法牟利)并行的方法,提高黑车的违法
5、经营本钱,使其情愿参加到公正竞争、合理有序的道路运输市场中来。主要是以疏为主,惩罚与教育并重。 运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业治理,爱护合法经营,保障货主和旅客的正值利益,促进道路运输事业的进展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的安康进展。 潞西市交通运政治理所主要工作职责: 1仔细贯彻执行国家、省、州有关法律法规和政策,依照中华人民共和国道路运输条例、道路旅客运输及客运站治理规定、道路货物运输及站场治理规定、机动车修理治理规定、机动车驾驶员培训治理规定、云南省道路运输治理条例、交通行政惩罚程序规定、德宏州城市出租汽车
6、治理方法(试行)等相关法规政策,仔细履行好对潞西市辖区内的道路运输行业的领导、指导、组织实施和治理工作。 2将州运政处、市人民政府下达的各项详细任务分降落实到各股室,并负责指导、检查、催促各项详细任务的落实状况。 3负责组织拟定所内全年工作规划和工作目标,并组织落实,以业务工作中消失的重大问题,组织协调并作出处理打算。 4讨论打算行业治理工作措施、各项治理规章制度。5积极完成好上级交办的其他工作任务。 稽查工作目前检查工程: 主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。主要是在路上流淌巡查,发觉车辆有违章嫌疑,拦截该车取证并现场制作询问笔录,对现场能采集的证据登记保存。在道条实
7、施和整顿着装后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场治理的要求了,必需拓展思路,转变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。 1强化对营运班车违章停靠的查处,从重检查转向重取证,不断优化行政惩罚的方式,在年底实施网上稽查后,可以实行对局部车辆实行不拘留证件的方式,而是依据所取得的证据,直接作出惩罚打算,邮寄至该车所属单位,或者先发出违法行为通知书通知该单位来承受处理,尽量削减与违章当事人发生正面冲突和冲突的时机。 2强化对无证经营“黑车”的查处。依据关于交通行政执法若干问题的指导意见的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设
8、备,以乘客身份进展取证,记录调查取证过程”。根据以上规定,运用现代化的取证工具和手段进展取证,要拍摄到从乘客上车,谈价、到达地点、下客、付款的全过程,在适当的时间(当天或以后)实行堵截的方法予以查扣。对供应确凿证据证明无证经营车辆违章行为并得到准时查处的,予以嘉奖。 3强化对货运车辆的检查。道条第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输治理机构责令改正,处以5000以上2万元以下的罚款”。对擅自改装营运车辆的查处应作为以后道路运政稽查工作重要的检查工程。如:擅自将原车型改成其他用途的车辆、擅自更换发动机、擅自更换车身或者车架
9、、擅自对机动车形状加长、加宽、加高等,都可以根据道条第七十一条二款进展惩罚,这一违章工程在江苏的淮安、宝应等地已经开头查处,并取得了良好的效果。宿迁市稽查大队还将其作为最主要的日常工作对货运车辆进展检查。 4强化对危急品车辆的检查。根据国务院第344号令危急化学品安全治理条例的规定,有针对性的加强对危急品车辆的查处。国务院第344号令第六十五条,第六十六条给予交通部门分别对从事危急化学品大路水路运输的人员、车辆等作出了具体的规定,违反此规定的将被处以相应的罚款。 5强化对驾校和教练车辆教练员资格的检查,是运政稽查必不行少的一局部,稽查人员可以不定期的对驾校教练车辆和人员进展必要的日常检查。 6
10、强化水路运政稽查是运政稽查职能发挥的有效尝试。芒市运政稽查大队于去年九月份开头从事水路运政稽查工作以来,已经取得了肯定的成绩。由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处的违章工程仅仅限于无证营运和未使用货物运单两项违章行为的查处。稽查人员应深入讨论各项水路法规,充分运用相关水路运输法规中的检查工程。如加强对正确使用运输票据和未按规定缴纳国家规费等的惩罚工程。 芒市运政治理所严格根据德宏州交通运政治理处关于开展打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营专项治理活动的实施意见(德运稽查20233号)文件内容及要求,组织执法人员长期对城乡结合部、中小学校、街道集市口、易滋生黑车的场所开展专
11、项治理活动,对非法经营行为保持高压态势,严查非法营运的“黑车”,驻点运营的异地出租汽车,不按规定、串线经营的客车,以及货车载人和其它车辆的违规行为。 芒市运政治理所在芒市范围内,开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。 为何黑车屡禁不止,治理部门屡次打击却始终难于根治呢?事实上黑车屡遭打击却始终难以铲除,确实是有它的生存的客观规律的。 1.黑车存在的根源在于我国正处在社会主义初期阶段。 目前我国正处在社会主义初期阶段,社会进展经济水平比拟低,社会进展状态与人民
12、生活需求之间存在冲突。随着我国社会经济的不断进展,人员的流淌大量增加,群众对出行的需求与日俱增。而目前我国购置和使用车辆本钱很高,一般人根本无法承受。这么高的费用使得大多数群众买不起私家车,也使得一局部车辆的购置者不行能象兴旺国家那样,把车辆单纯地做为一种代步工具和消费工具,必定只能把其做为一种生产工具来使用,既所谓的“以车养车”。广阔一般群众普遍无法买得起和用的起车,但又有迫切的出行的需求,这就为黑车的存在供应了肥沃的土壤。 2.公交车次站位、班线客车线路不合理,运营路线上存在“死角”。 在城市里面的一些路段,如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区,公共交通相对滞后,公
13、交车次站位不合理,有的小区常年不通公交,另有的小区晚上八点半以后就没有公交车了。在农村和山区,班线客车只在主干道上经营,而许多农村居民点与主干道之间,山区的偏远村落与主干道只有一些乡村大路相连。由于没有正规车辆运营,这些由正规车辆放弃的市场就被“黑车”快速占据。 3.面的本钱低,实载率高,便利敏捷,对价格敏感人群有优势。 一辆正规经营的班线车每月要支出的养路费、客附费、税、工商治理费、保险费、车船使用税、运管费。假如加上公司治理费,价格就更高。由于本钱的关系这样必定导致班线车数量少,趟次低。而黑车由于实载率高车次密度也高,乘客不用花费太多的时间等待发班,可以即来即走,在中短途运输中占有便利敏捷
14、的优势。在价格方面,二手车价格低,由于不缴纳国家的税费以及保险等额外支出,黑车的每月的最大支出为油费在1200元左右。由于本钱的低廉,非法经营的黑车价格一般低于正规经营车辆510元且可以讨价还价,对于一局部对价格敏感的低收入人群和农村群众有很大的吸引力。 4.黑车主的构成人群大多属于群体,缺乏谋生手段,法制观念淡薄。 在调查中发觉黑车主的构成人群,主要由以下几种:失去土地的农夫,城区则是下岗职工和待业无人人员,刚从学校毕业、一时无法找到适宜工作的待业青年,已及一局部两劳人员。目前我国正在进展着一场经济体制的大改革,从以往传统的规划经济向市场经济转化。这带来的肯定程度上的负面影响是不争的事实,如
15、工人下岗、内退与早退;大量农村剩余劳力涌向城市讨生活;大中专毕业生难以寻到适合自己的工作;社会闲散劳力无所事事寻求生活出路等。应当说,他们大多数都是社会的弱势群体。由于他们缺乏必要的谋生手段,在看到黑车有着投资小、见效快的优势,在某种程度上说还比拟“风光”与轻松,这就使得这些人握起了黑车的方向盘。由于这局部人群法制观念淡薄,不少人甚至认为“我又没有杀人放火,偷盗诈骗,跑跑车属于勤劳致富,又没有违法犯罪。”其实2023年4月14日国务院第4常务会议通过的、以中华人民共和国国务院第406号令公布的中华人民共和国道路运输条例中明文规定:“违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营
16、的,由县级以上道路运输治理机构责令停顿经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得缺乏2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”可见违反行政许可法规未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营就是一项严峻违法行为。 芒市运政治理所在全市范围内,开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。 在这次行动中,运管人员共暂扣违规车辆75辆,暂扣证牌125套,罚款6万元,补缴大路规费9万元。通
17、过这次清理整顿工作,有力打击了“黑轿的” 、“黑面的”非法经营者的嚣张气焰。黑车的非法经营活动得到有效遏制,运输市场秩序有了明显好转。 我随检查组参与了这次清理整顿工作,在城区及周边县市调查走访中发觉,目前芒市城区及周边县市共有合法的正规面包车216辆,而非法经营的面包车有413辆,正规轿车:48辆,非法经营的轿车有90辆。可见目前道路运输市场存在的大量非法“黑车”非法经营的问题,并不是开展一两次专项整顿工作就可以得到解决的。治理部门的治理整顿工作,仍旧任重而道远。 首先,针对江东乡农村客运黑车比拟突出,打击难度相当大的状况下,准时实行效劳质量承诺招投标方式,先将绝大局部有资质条件的非法营运车
18、主合法化一局部,再对少局部车主重拳出击予于打击。3月1、2日在运政所公开招投标,从49名竞标者中择优录用34人,投放江东乡农村客运运力,切实解决农村 群众出行难、出行贵、出行担心全的问题。在招投标现场,评委们紧扣交通法规、行车安全、效劳意识等方面进展面对面的岗前职业教育,上了深刻的一课。竞标者们当场表示,假如中标要好好守法经营,假如未中标,肯定退出运输市场。本次招投标工作,对芒市运政治理所今后打黑行动将起到促进作用。 其次,在行政执法过程中,执法人员严格依照道路运输相关法律、法规、规章进展处理,同时对违法违规驾驶员进展法制教育,增加他们依法从事运输经营活动的意识,力争让他们不再消失违法经营行为
19、。 截止3月26日,所上共出动稽查车6辆次,稽查人员36人次,检查车辆11辆次,教育从业人员13人并对其进展扣分,共查处违章车辆9辆,其中:无证运输客运车辆2辆,货运车辆2辆;无从业资格证上岗7人。 通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,爱护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,安康稳定的进展态势。同时,我们要清晰的熟悉到打黑艰难性和长期性,特殊是出租车从业人员的培训,异地载客是今后工作的重点和努力的方向,积极引导农村客运组建公司化经营
20、模式,加强行业内部自律。 (一) 黑车的存在极大冲击了正规班线车和合法出租车的经营市场,扰乱了正常的道路运输市场秩序,那为什么正规的车辆竞争不过非法经营的黑车呢?主要缘由有两个 1. 费用问题 前面提到过,由于黑车不缴纳国家各种税费,本钱上低于正规运营的车辆。在价格上黑车就比正规经营车辆更具有竞争优势,对于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江东的车票为例,正规班线车票价为13元,黑车为10元,但就是这仅仅3元的差异让不少民工和山区农夫选择票价更廉价的黑车。 2.效劳方面 德宏芒市地区是丘陵与山区相结合的地形,而道路运输是一种“门对门”的运输方式,不仅包括人还包括他们随身携带的物品。在广阔农村和
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