2023年镇村级组织换届选举工作总结.docx

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1、 2023年镇村级组织换届选举工作总结_镇残联工作总结基层村级组织换届选举工作总结根据省委、省政府的部署和要求，市委市政府把村级组织换届选举工作作为全市下半年的中心工作来抓，切实加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效，一改正去村级组织换届选举的被动局面，提前一个月完成了换届选举工作任务，一举摘掉了历届全省村级组织换届选举难点市县的帽子，取得了历史性突破，有力地推动我市农村基层民主政治建立，为农村经济和社会各项事业的进展供应了坚实的组织保证。现将我市村级组织换届选举作总结如下：一、根本状况我市辖10个乡镇,181个村委会，11个社区居委会,农村人

2、口30.4万人，1639个村（居）民小组，重点难点村44个。从4月13日在八所镇皇宁村、感城镇宝东村和板桥镇元兴村进展村级组织换届选举试点开头，6月份全面正式启动，10月1日全部胜利选举产生192个村（社区）两委班子。全市村（社区）党支部192个，党员5471名,应到会有选举权的5331名,实到会4997名,参选率达93.7%，党支部一次性选举胜利的192个，占100%。新一届村（社区）党支部委员会委员755人，其中书记192人，副书记79人，委员484人。全市第六届村（居）委会换届选举共登记选民208985人，参与投票的选民187252人，参选率为89.6%。通过依法选举，共产生新一届村（居

3、）委会192个，完成率100%，产生新一届村（居）委会成员902人，其中主任192人，副主任250人，委员460人；选举产生村（居）民小组组长1639人，其中,村民小组组长1573人，推选产生村民代表4803人。全市共选举产生1548名村（居）两委成员，其中一肩挑和穿插任职的109人；党员1000人，妇女264人，少数民族517人，分别占64.6%、17.1%和33.4%；从学历构造看，大专以上43人，占2.8%；高中889人，占57.4%；初中及以下616人，占39.8%。从年龄构造看，35岁以下286人，占18.5%；36岁至45岁635人，占41%；46至59岁616人，占39.8%；6

4、0岁以上的11人，占0.7%。与往届相比，本次换届表达出“一稳二少三高四多”的新特点：一是换届形势总体平稳有序。相比往届多个村庄械斗拦路、打砸会场、吃喝成风、有意拖延选举等乱象，今年整个换届过程平稳有序，有规划、有步骤稳步推动，竞争剧烈而不乱，没有消失拖延选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性大事。二是选举上访大事少、阻碍和破坏选举的状况少。在整个换届选举中，市有关部门共受理群众来信、来电和来访62件次，比上届削减37%；除了那等、玉章等个别村庄消失闹场外，相比往届难点村多数发生打砸投票箱或阻扰和破坏选举操作的现象有了明显削减。三是党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、中选干部的党员

5、比例高。全市村委会选民参选率比上届高0.5%；党员参选率比上届高2.6%；两委干部中高中以上学历的比上届高0.6%；党员干部数比上届高0.2%。四是新中选的干部多、妇女多、年青人多、农村致富能人多。全市新中选的干部676人，占43.7%，比上届高1.6%；妇女干部数比上届高4%；45岁以下的921人，占59.5%，比上届高0.8%；农村致富带头人1212人，占78.3%。二、主要做法和阅历（一）抓谋划，突出“三先三后”，牢牢把握换届工作主动权。长期以来，我市农村冲突纠纷多、历史遗留问题多、群众上访多，近两年还相继发生了几起大规模的群体性大事，在历次换届中，沿海地区村庄竞争剧烈、宗族宗派势力严峻

6、干扰选举，竞选各方械斗拦路、打砸会场、拖延阻碍选举等大事时有发生，换届选举工作困难重重，是全省村级组织换届选举的重灾区。为扭转多年的落后局面，打一场美丽的村级组织换届选举翻身仗，市委市政府在深入调研查找问题和症结，仔细总结历次换届选举阅历的根底上，强调了必需坚决依法办事、敢抓敢管、全力推动的理念，提出了“先整顿后选举、先换思想后换人、先难后易”的“三先三后”工作思路，牢牢把握村级换届选举工作主动权。从今年上半年开头，市委就在全市范围内大规模开展“脏乱差”整治行动、后进村整顿建立行动、农村基层涉纪涉法专项治理、社会治安严打整治等行动，组织举办农村干部法律培训班、村级换届选举培训班，不断提高农村干

7、部群众的依法选举的意识，努力营造风清气正的换届环境和社会气氛。同时，通过深入调研确定了44个重点难点村，建立重点难点村问题台帐，分析各村存在的主要问题和选情动态，有针对性地制定工作方案，实行“一村一策”，为抓好村级换届工作奠定了坚实的根底。市委还着眼全局，敢于碰硬，选择去年发生土地严峻违法案件且村书记主任都犯罪落马的皇宁村、干群关系较紧 基层村级组织换届选举工作总结第2页张发生过感城3.23重大群体性大事的宝东村两个重点难点村作为试点，着力加强农村基层组织整顿，积极化解农村冲突纠纷，严峻查处涉农案件，将打击违法乱纪行为依法推动选举和与加强教育引导相结合，平稳顺当地完成村两委换届试点工作，教育了

8、群众,警示了一方。在试点村的示范带动下，“三感”、“两宝”和十所、罗带等发生过重大群体性大事、社会关注度较高的村庄，都平稳有序地完成换届选举，起到了较好的社会效应。同时，我们还选择根底好的元兴村进展“公推直选”，选出了一个好的支部班子，树立起扩大民主，敬重民意的表率。实践证明，思路清措施实，攻难点立警示，抓示范树典型，是顺当推动村级组织换届选举的重要根底。（二）抓保障，落实“三个到位”，大力夯实村级换届根底。一是落实组织领导到位。市委成立了以市委书记宋泽江为组长的领导小组，各乡镇各村（社区）建立了相应的领导机构，切实加强领导。市政府从市财政列支120万元作为村级组织换届工作经费，划拨给市直各职

9、能部门、各乡镇、各村，全力供应资金保障。市委书记宋泽江领先垂范，亲自挂帅，靠前指挥，切实履行第一责任人职责，坚持“四个必到”，即选举培训班必到、工作讨论会议必到、联系乡镇必到、联系村庄必到，还主动选择了往届换届问题多、换届难的三家镇玉雄村作为联系点，带着工作组深入该村调研指导工作，现场办公解决问题，确保这个全省出名的重点难点村顺当完成两委换届，成为重点难点村换届的典范。二是落实工作责任到位。市委市政府与乡镇党委、政府签订了村级换届责任书，乡镇党委政府与村党支部、村委会签订村级换届责任书，明确要求，落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实工作局面。市委建立了市领导联村、市直部门包村、机关干部驻村的

10、工作机制，市四套班子领导干部每人联系一个乡镇和一个重点难点村，组织105个市直单位与192个村（社区）建立联系点，各乡镇至少指派1名干部驻点一个村庄；建立了领导小组办公室每日进度报告制度、半月进度通报制度和乡镇党委每周汇报工作进展状况的工作机制，进一步完善了横向到边、纵向究竟的网状责任落实体系，确保了村级换届工作有步骤有规划地顺当推动。三是落实宣传培训到位。市委坚持把宣传培训贯穿换届工作始终，细心制定宣传培训工作方案，营造良好的社会气氛。我市特地邀请省委组织部和省民政厅专家对市相关部门和各乡镇选举骨干200多人进展培训，通过以会代训的方式培训市、乡、村三级选举骨干2600多人次，切实提高选举骨

11、干的依法操作水平和处理疑难问题的力量。我们还充分利用市电视台、政府网站、播送、宣传板报和东方市村级组织换届工作简报等五个宣传媒介创办专栏，对村级换届工作有关法律法规政策和进展状况进展立体穿插式动态报道，做到市领导、指导人员、乡镇干部、村选委会成员、党员群众等“五个明白”，营造良好的选举气氛。针对外出务工选民较多的特点，各村还实行电话通知、特快专递等方式对外出务工选民进展宣传发动，广阔选民普遍提高了思想熟悉，变“要我选”为“我要选”，消失了打工仔、打工妹回乡“赶选举”的可喜场面。如竞争剧烈的感城镇入学村，外出打工的400多名选民都回村积极参与投票选举，参选率到达98%，成为我市首个不需要办理托付

12、也顺当完成选举的村庄。实践证明，各级党组织敢于领导、擅长领导，发动群众、引导群众，是顺当推动村级组织换届工作的强力保证。（三）抓重点，坚持“三个先行”，努力营造风清气正的换届环境。市委紧紧抓住“社会环境和风气差、农村冲突纠纷多、农村干部群众法律意识薄弱”等影响村级组织换届的重点问题，坚持把化解冲突先行、重点审计先行、法律监视先行“三个先行“作为抓好村级组织换届选举工作的切入点和着眼点，实行得力措施，努力营造了风清气正的换届环境。一是坚持化解冲突先行。市委坚持把解决冲突纠纷、化解民怨、分散民心作为推动“强核心工程”重要措施，组织各基层单位大力开展“脏乱差”整治行动、省政法委四项重点工作试点、冲突

13、纠纷大排查化解活动，实行市领导和职能部门包案负责制，深化书记市长大接访和政法系统领导干部联合大接访活动，开展社会治安严打整治活动，在城区开展24小时全天候巡逻防控，破获了刑事治安案件516起，群众社会治安满足率大幅上升。市委还特地派出农村基层涉纪涉法信访突出问题专项治理工作组，进驻5个重点乡镇和各重点难点村，查处了信访件50宗、违法违纪案件6宗、处理土地承包合同526宗，通过调处解决了一批历史遗留问题，化解了一批冲突纠纷，有效净化了社会风气，社会治安明显得到改善，稳定了民心，群众上访明显削减，满足率明显上升。二是坚持重点审计先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题，为了给群众一个明白，

14、还干部一个清白，同时通过查处少数人教育一大片，树立良好的选人用人导向，市委坚持先审计后选举，下发了东方市20xx年村级组织领导干部任期经济责任审计工作方案，市纪委、市委组织部、市民政局、审计局、检察院、公安局等部门和各乡镇上下联动，亲密协作，对192个村两委干部进展经济审计和民主评议，特殊对戈枕、不磨等群众反映问题突出的村庄，组织特地力气进展重点审计、跟踪审计；应付马、大新等审计问题较突出的村庄，直接移交市检察院进展审查。同时，坚持先整顿后选举的原则，实行市领导建立联系点抓整顿、驻村工作组集中整顿、涉纪涉法部门联合整顿等措施，扎实推动重点难点村整顿工作，使10多个重点难点村实现了转化，为推动选

15、举工作，选好人、选准人制造良好条件。三是坚持法律监视先行。在换届前，我市紧紧抓住群众反映剧烈的土地问题和少数村干部罔顾法律侵害群众利益等腐败问题，加大查处力度。对一些明显侵害群众利益的“三过”土地承包纠纷实行司法介入，依法终止合同，切实维护群众利益，市纪委、公安局、检察院等单位分头介入，对10多名违法违纪的村干部依法实行强制措施；在换届过程中，始终保持高压态势，对影响、干扰和破坏换届选举工作的行为，一经发觉马上查处，共依法查处了11起群众阻碍或破坏选举大事，对10多名群众依法行政拘留。如玉章村换届现场，局部群众阻碍和破坏选举，公安机关立刻组织人员对破坏选举人员进展抓捕，确保该村顺当完成换届，在

16、全市起到较好的警示教育和震慑作用。同时，坚持一手抓打击，一手抓教育，将玉章村、付马村、下红兴村、龙卧村等村庄群众阻碍、破坏选举的典型事例进展广泛宣传，既正面引导选民学法懂法，又通过警示教育选民依法守法。实践证明，为民排忧聚民心，上下联动成合力,强化监视促教化，是抓好村级组织换届选举工作的重要途径。（四）抓关键，严把“三个关口”，依法按章推动村级换届选举。一是严把民主选举关。市委市政府始终坚持发扬民主，坚持依法选举，把公开、公正、民主、透亮贯穿换届选举全过程。在党支部班子成员候选人考察环节，坚持做到“三征求、四走访”广泛征求党员群众的意见，即实行召开座谈会、发放意见表、个别访谈的形式征求乡镇驻村

17、领导、农村党员、村民代表等的意见；走访老党员、老干部、贫困户和农村致富户，并将考察状况进展公示，真正做到“敬重民愿，顺应民心”。在村委会换届选举中，从制定方案、选民登记和资格审核、办理托付和代写、组织大会选举、设立投票点到推选选举工作人员和唱票、计票、监票等整个过程都由选委会依法操作，实行乡镇聘请工作人员的形式，让竞选各方都派人参加监视选委会工作，保证公正、公正、公开，为选举制造良好的环境。比方历来换届都拖全市后腿的龙北村，针对该村往届选民资格、托付和代写争议较大的实际，坚持扩大民主，从村民代表推选、选委会推选、选举方案的制定到特别人群的选民资格确认，都召开村民大会，由全体村民投票表决确定，充

18、分敬重广阔村民意愿，有效解决了该村往届选举争议的焦点问题，整个换届过程都特别平稳有序。二是严把协调指导关。市委建立了三级指导机制，从组织部、民政局等职能部门抽调人员组成2个巡回督导组，负责对全市各村换届工作进展巡回督查和指导协调；从市直单位抽调近230人组成10个工作指导组常驻10个乡镇，由市领导担当组长和副组长，帮忙和指导乡镇推动村级换届工作，各乡镇也在每个村都组成驻村指导小组，监视指导各村操作。针对海南省村民委员会选举方法修改后，选举工作组织难度加大、另行选举多的实际，指导各村实行“海选”做法，把“两轮投选”变为“一次直选”大大减轻了工作量，降低了选举本钱，全市有165个村（居）实行“海选

19、”方式选举产生村（居）委会班子，占86%；在重点难点村，各乡镇、村注意开好“一场协调会”，即针对各方提出的选民登记、办理托付等问题和冲突，召集选委会、竞选各方代表召开协调工作会议，一一协调解决，同时请出与竞选人有关系，在本村的老党员、老干部和社会人士出面施加影响，做好竞选双方思想工作。在9月份重点难点村换届攻坚阶段，市委书记宋泽江还亲自带着组织、公安、民政等部门领导深入新龙镇，现场办公解决该镇3个重点村庄的存在问题，并抽调精干力气组成特地工作组，跟踪指导3个重点村换届选举工作，有力推动该镇3个重点村换届工作顺当完成。三是严把教育引导关。市委下发了关于严厉村级组织换届选举工作纪律的通知，严格依法

20、换届，公安部门提前对竞选各方代表和选举委员会成员进展训诫谈话，是党员的，由乡镇党委进展诫勉谈话，情节严峻的由市委组织部和纪委直接进展诫勉谈话；发觉有外出干部干扰的，纪委和组织部领导进展面对面教育谈话。在重点难点村，坚持做到“五个谈”，即与竞选各方和关键人物谈；和本村威望高的老党员、老干部谈；与农村中德高望重的长者谈；与本村外出干部谈；与本村外出社会人士谈，深入细致做好教育引导工作。如公安部门严峻依法查处了下红兴村选委会主任勾结村民违规办理托付票的行为，并依法进展行政拘留；八所镇针对上名山村选举委员会在工作中不作为、乱作为的行为，由镇领导小组依法介入，指导村党支部主持完成换届工作，解决了往届局部

21、村选委会不作为、有意拖延选举等问题。实践证明，坚持充分发扬民主，依法按章选举，是顺当推动村级组织换届选举的关键所在。（五）抓细节，做到“三个过细”，多管齐下推动村级换届工作。一是做到方案制定过细。市主要领导先后3次主持召开领导小组成员会议，针对以往操作过程中简单出错、发生争议的问题，专题讨论和制定了我市村两委班子换届选举工作方案，还分别编制了东方市农村（社区）党支部换届选举工作材料汇编和东方市村民委员会选举工作操作指南，制定标准具体的操作流程，细化工作环节。各村在制定村委会换届方案前，都召集选委会、竞选各方代表依法讨论制定选举方案、工作程序等，对各项工作进展细化分解，明确选民登记、办理托付等各

22、项详细操作内容和条件，特殊是重点难点村的方案，都必需经过镇指导小组和市巡回督导组指导审查。如在村委会换届中，每个村都硬性将至少确保1名妇女中选村委会成员的要求列入换届方案，实现每个村都至少有1名妇女进两委班子，超额完成了任务；在规定办理托付投票方面，要求外出务工的托付人必需供应本人身份证原件或复印件和书面托付书，通过一个特快专递或挂号信寄给被托付人，在家的选民必需由托付人和被托付人同时到现场办理托付手续，有效防止了操作过程中各种争议的发生。二是做到详细操作过细。市委始终把做细做实关键环节工作作为重要抓手，建立了村一级、乡镇和派出所一级、市公安局和市外出干部一级的三级选举信息网络，安插“耳目”和

23、“眼线”，对重点人员和问题做到早发觉、早谈话、早掌握、早化解。从选民登记、办理托付、组织大会选举、推选工作人员和唱票、计票、监票人员等各环节，每一个环节都在市、镇指导小组监视和指导下，由选委会依法操作完成。在选民登记中，依据“一人一地一次一票”的原则，我们坚持做到“五个确认”，即经身份证或户口簿确认、经村民小组长确认、经竞选双方代表确认、经村民代表确认、经选举委员会成员确认。因特别缘由没有身份证或户口簿的，特殊针对嫁入、嫁出、入赘、外出务工人员、下岗人员、人在户不在、户在人不在等实际状况，制定详尽详细的选民登记方法逐户、逐人审定，经村民小组长、竞选双方代表、选举委员会成员同时确认，确保了选民登

24、记不消失错登、漏登、重登等现象，有效避开了往届选民登记争议剧烈的问题。同时，针对办理代写对象学历难认定的实际，各村统一规定以户籍登记学历或本人供应学历证明为精确认选民代写资格；对老弱病残的，实行统一划定年限和实地调查核实的做法进展确认，并经同龄人、竞选双方、选委会确认后，张榜公布，真正做到“一人代写一张票”，有效避开了不必要的争议。如八所镇在皇宁村换届工作中，引导该村选民托付律师协商的方法，胜利解决了群众反映的选民资格和办理托付投票的问题。又如市法院依法判决了玉章村群众诉讼的选民资格问题，真正做到依法选举，依法竞选，起到了较好的示范作用。三是做到安全保障过细。市委成立了村级组织换届选举重点村庄

25、安全保卫工作领导小组，制定东方市村级组织换届选举工作重点村庄安全保卫工作实施方案，对各村进展风险评估，实行分类指导，针对每个重点村制定一个保卫方案、一个处置预案、一个警力部署图，实行统一安排、统一调配、统一行动，做到一村一策一方案，准时处理换届中的突发大事；在组织大会选举时，制定了严密周全的会场布置方案，坚持做到“五个统一”：统一设立投票隔离区和戒备区，在会场戒备区外选民凭选民证进入会场，会场内设投票隔离区，选民投票后必需离开隔离区；统一设置固定的投票入口和出口，选民从指定的入口进门投票，从指定的出口离开；统一分组分时段投票，对选民人数较多的村按34个生产小组为一组分时间段分批进展投票，掌握会

26、场投票人数和投票秩序；统一标准监票、唱票、计票人员行为，要求监票、唱票、计票人员在指定的房间公开计票，并收取手机，不准随便走动；统一安排安全保卫工作，每一个验证发票点有两名警力维持秩序，每个票箱安排1名以上警力守护，外围安排流淌警力把握群众思想动态和处置突发大事。同时，由公安部门统一安排竞选各方代表就坐于主席台，不随便走动，制止与外界联系，由于布置严密、工作过细、标准操作、秩序井然，我市的村级组织换届工作总体形势平稳，进展较为顺当。实践证明，立足实际，注意细节，标准操作，严密布置是顺当推动村级组织换届选举的重要保障。三、存在的问题从总体上看，我市村级组织换届选举工作进展顺当，圆满完成了选举任务

27、，但也存在一些缺乏之处，主要为：一是有些村历史遗留问题严峻。村里宗族、派性势力扰乱选举现象仍旧存在，成为左右村级组织换届的关键；土地征用和发包、村务财务治理等遗留问题得不到妥当处理，长期存在争议，群众意见较大，阻碍换届选举工作。二是个别乡镇干部选举操作水平较低。有些乡镇干部对这次换届选举的法律法规、政策规定学得不深、不细、不透，在指导、监视换届选举时，消失组织选举不够严密，不按选举规定操作的现象，简单引起争议。三是局部群众法律水平不高。在选民资格确认、办理托付等关键环节群众因理解法律法规和政策不深而引发冲突冲突的大事时有发生；个别村选举委员会不听从上级领导和指导，违规操作，甚至消失抵抗选举的现

28、象。四、下一步工作准备一是扎实做好村级组织换届选举的后续工作。仔细做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作；妥当处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村冲突纠纷。二是加强新任村（社区）“两委”干部教育培训。通过举办村干部岗前培训班和组织外出考察学习等方式，对新任村干部进展业务学问、领导力量、法律法规等方面的培训，提高村干部整体素养，使他们尽快进入工作角色。三是建立健全规章制度，加强村级干部队伍建立。以开展创先争优活动为契机，大力实施“强核心工程”，积极探究村干部治理和监视机制，全面推行“四议两公开”工作法、“一考双评”制度和村财托付乡镇治理制

29、度，讨论制定农村土地统一标准治理等制度，抓好村干部标准化治理。乡政府村级组织换届选举工作总结乡政府村级组织换届选举工作总结依据县委、县政府的统一部署，我乡第四届村级组织换届选举工作从20xx年3月开头，根据法定程序先后开展了调查摸底、建立机构、改选村民代表、财务审计、制定方案、宣传发动培训骨干、选民登记、颁发选民证、产生候选人、推选产生下一届“两委”班子等工作。由于工作扎实，程序操作标准，整个选举工作圆满完成。一、 根本状况从全乡新一届“两委”状况看：新任委员36人次，占53%；少数民族委员41人，占78%；女性委员9人，占17%；党员委员44人，占83%；本科学历1人，占2%；大专学历1人，

30、占2%；高中、中专学历18人，占34%；小学学历9人，占17%。30岁以下4人，占8%；30至35岁18人，占34%；36至40岁9人，占17%； 41至45岁12人，占23%；46岁至50岁7人，占14%；50岁以上3人，占6%。“两委”穿插任职16人，占24%。二、 做法及效果(一) 三个“必需”保要求。为保证选举工作高质量完成，建兴乡提出“三个必需”作为选举重要要求。一是必需根据“一好双强”（思想政治素养好、带富力量强、协调力量强）的要求，积极引导党员群众将那些拥护党的领导，执行党的政策，具有肯定文化科技学问，带头致富和带着群众共同富有力量强，遵纪守法，办事公正，热心为村民效劳的优秀党员

31、、优秀村民推选为候选人。二是必需严格执行村干部职数设置。村党总支原则上设委员5名。村党总支下设党支部不再进展选举，由村党总支争论报乡党委同意并在村民小组长、副组长推选产生后直接任命党支部委员、书记。村党组织设书记1名，副书记由乡党委在换届完毕后依据需要在村党组织委员中考察任命。村民委员会设主任1名，副主任1名，委员3名。三是必需严格把好进入候选人的条件关、严格落实选举过程中的标准关，各指导组成员必需做好合法选举的有力监视力气，确保选举工作依法依规、保时保效。(二)四个“狠抓”保选举。一是狠抓组织领导工作。村级组织换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，乡党委、政府对换届选举工作高度重视，成

32、立了以乡党委书记为组长的换届选举工作领导小组，领导小组下设7个指导小组，共抽调人员62名，每位成员实行挂村分片联系指导。选举前，建兴乡在县委指导组的指导下仔细制定了村级组织换届选举工作实施意见和工作日程表，准时召开了全乡换届选举工作发动大会，具体安排了换届选举工作的详细要求和操作规程。整个换届选举工作实现了在乡党委统一领导下，各有关部门分工负责，通力合作的换届选举工作格局。各村也制定了切实可行的工作方案，进展了具体部署实施，做到了层层有人管、村村有人抓，确保了换届选举工作有组织、有领导、有措施、有规划、有步骤地开展，为换届选举工作供应强有力的组织保证。二是狠抓选举前调查摸底工作。选举工作开展前

33、，换届选举指导组准时深入各村做好后备干部调查摸底工作。重点对村级领导进展思想沟通、面对面谈心，充分确定他们的成绩，教育引导正确对待自己的进退去留问题，排解他们的思想顾虑。同时对换届选举工作中消失或可能消失的苗头性、倾向性问题做好提前估量；对法律法规性、程序性强的工作，没有充分把握的，准时请示了上级领导和相关部门，使选举工作在知己知彼的状况下实施，增加了换届选举工作的预见性，把握了换届选举工作的主动权。三是狠抓宣传培训工作。各村仔细组织宣传发开工作，全乡召开党员大会15次，群众大会28次，参会2856人次，发放宣传材料760份，张贴标语86条，悬挂横幅2条，出黑板报1期，培训选举骨干79人，从而

34、使广阔党员对村级党组织换届选举的熟悉进一步深化，行使党员权利、履行义务的意识得到进一步增加，参加选举的积极性得到极大提高。四是狠抓选举程序的落实。换届选举工作是一个严厉执法的过程，严格程序是选举是否胜利的关键，只有依照法律法规和政策的规定做好每一个环节的工作，才能保证选举质量。为此，建兴乡对每一个阶段的工作作了仔细的安排。在选举中协作县委指导组仔细做好催促检查工作，严格根据有关规定和乡上换届选举工作实施意见的详细要求，严格实行“两推一选”方法，对候选人严把 “三关”，即：党员推举关、群众推举关、党员选举关。由于领导重视，预备充分，工作扎实，程序到位，全乡村级党组织换届和村民代表选举工作已圆满完

35、成。（三）五个“落实”保进展选举过程中，建兴乡仔细协调好换届选举与春耕备耕、森林防火、抗旱救灾等各项工作的关系，做到换届选举与农业生产和日常工作“两不误、两促进”。一是落实抗旱救灾工作。为缓解全乡旱情，实现旱中人民增产增收、社会和谐稳定，各村换届选举工作指导组成员充分利用下村调研、党员培训、群众集中选举等时机，积极发动群众投身于抗旱救灾中。由于宣传 乡政府村级组织换届选举工作总结第2页到位，措施得力，在选举工作顺当推动的同时，全乡党员抗旱救灾捐款17849元；向上争取投入37.8万元对大寨、小寨、上磨味等人饮困难的村组实施了修缮，对外寨等灾难搬迁点实施了新建工作；完成对建兴大沟、二沟、云盘大沟

36、、中盘大沟等重点沟渠35处123米的浇灌沟渠修复。完成56条大小沟渠流域拦截流水工作，完成150口烟用小水窖蓄水。全乡1750人的饮水困难和412头大牲畜的饮水问题得到妥当处理，受旱作物得到有效缓解，乡内群众生产生活秩序井然，经济、社会安康进展。二是落实森林防火工作。依据干旱严峻的问题，全乡高度重视防火工作。在选举中，乡党委、政府要求各村组不但要完成选举工作，还要仔细组织人民群众做好防火工作，落实宣传工作，发动护林员、防火队员等人员全天侯巡察山林火情。只要消失火情，各村党员干部群众就应当在火灾现场，只要有报告，党员干部就要有行动。在狗头坡森林起火时，全乡上下协调安排，做到了选举合法有序，火灾现

37、场随时有人，最终实现了选举与灭火双实现的目标。三是落实粮食生产工作，大旱之年，建兴乡把粮食生产工作放在保稳定的重要位置，仔细落实扶持政策，充分调动农夫种粮的积极性，落实大春农作物播种面积和产量的规划猜测工作。目前，全乡估计完成水稻4600亩，总产189.52万公斤；玉米8000亩，总产257.6万公斤；杂粮（苦荞）1790亩，总产22.2万公斤。大春蔬菜播种面积3000亩，总产75.6万公斤。其它作物165亩,总产3.33万公斤。完成农夫人均纯收入401元。四是落实烟、畜、林产业进展。积极做好烟苗治理工作，不断完善烤烟生产根底设施，提高烤烟单产。借助选举走访之机，发动烟农做好烤烟移栽前预备工作

38、。今年，全乡估计完成4300亩烤烟移栽面积，交售烟叶25万公斤，实现烟农收入500万元以上，烤烟税收收入突破100万元。兽医站、林业站等被抽调的工作人员也积极利用深入村组的时机积极宣传相应产业进展政策，各科技人员在做好选举工作业务指导的同时积极为群众产业进展献技献策，为全乡农夫增收制造了好条件。五是落实政府驻地迁移暨马鹿集镇建立等重点工程。在村级组织换届选举中，马鹿集镇建立正如火如荼。建兴乡依据工作需求合理安排人员，使深入马鹿村开展换届选举工作的人员不但使指导选举工作的得力助手，还是开展集镇建立的干将。总之，自村级组织换届选举工作公开以来，建兴乡经过“三个必需”、“四个狠抓”、“五个落实”，

39、圆满完成村党组织换届选举任务，顺当推动村委会换届选举。全乡村级党组织班子综合素养有了进一步提高，战斗力和执行力明显增加，村民委员会换届工作势头看好。三、 存在的问题从总体上看，我乡这次村级组织换届选举工作比拟平稳顺当，但也存在一些问题，主要表现如下：一是家族、宗派势力对这次换届选举还有肯定影响。二是农夫群众的民办法识不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关，无论谁中选都不会给自己实惠，因而参与选举不积极。四、 下一步准备一要准时进展新老班子交接。没完成交接的地方，乡党委、政府要准时组织交接。二要以乡为单位，准时组织村“两委”班子成员培训，提高他们的政策水平和依法办事力量。三要准时建立健全村民

40、自治章程、村规民约、村进展规划以及各项规章制度。加强村级组织标准化建立，推动村干部标准化治理。村级党组织换届选举工作总结 依据市委关于做好村级党组织换届选举工作的意见文件精神，我镇党委高度重视，结合我镇实际，讨论下发了河洛镇村级党组织换届选举工作方案，并依据方案要求，严格程序，分类指导，根据“两推一选”的要求，对全镇17个村党支部进展了换届选举。经过党员民主推举、村民代表民主推举、组织考察、党委审批、党员大会选举，各村党支部都根据要求，顺当产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满胜利。下面就这次选举工作总结如下： 一、根本状况 河洛镇各村党支部共有党员595名，村民代表

41、394名，参与选举的党员有430名，参与选举的代表323名，党员参选率达72.3%，代表参选率达82%。 17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名，其中书记17名，副书记9名，委员39名；男性委员54名，占89%，女性委员7名，占11%；2635周岁2名，占3%，3645周岁20名，占33%，4654周岁25名，占41%，55周岁以上15名，占25%；大专以上文化程度9名，占14%；高中或中专文化程度26名，占43%，初中及以下文化程度26名，占43%。此次选举连选连任的支部书记15名，连选连任的支部委员31名，穿插任职19名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄构造、女性委

42、员职数均有较大的改善，政治坚决、工作务实，具有较强综合素养的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素养和战斗力，进一步稳固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。 二、主要做法 1、成立组织抓气氛。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视，快速行动,召开党委会议，专题讨论部署我镇党支部换届选举工作。讨论制定下发了河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案，成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的力量，我镇特地召开了全体指导组干部培训会议，进展

43、了特地的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，敬重和支持广阔人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注意于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开发动大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员根本状况，发动广阔党员、村民积极参加这项工作,为换届选举工作制造良好的气氛。 2、发扬民主抓推举。依据河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案要求，各村相继进展了支部委员组成人员推举。全镇参与“两推”的党员、群众代表达75

44、3人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推举的人选作为确定候选人的重要参考依据，在仔细广泛地听取广阔党员群众意见和建议的根底上，进展全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进展公示。 3、标准选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格根据中国共产党党章、中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，把握第一手资料，做到了底子清、状况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参与评议，较好地表达了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推举出

45、来的人选，镇党委仔细细致负责地做好考察工作，集体讨论确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，仔细做好选举前的预备工作，提高党员到会率，确保大会选举胜利。在详细操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推举得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进展岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公正、公正，既敬重了党员群众意愿，又表达了组织意图。二是严把选票填写关。在进展无记名填写选票时，积极制造宽松严厉的环境，设立单独的填票间，确保每个参与选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票

46、计票关。全部的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监视下进展公开唱票、计票，不搞暗箱操作。 三、几点体会 此次换届选举，各村党支部都根据要求，顺当产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满胜利。我们主要有以下几点体会： 一是领导重视，熟悉到位是换届选举胜利的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村根本状况进展深入调查摸底，逐个进展分析，把握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村，为做好工作，组织书记亲自带队做工作，通过不懈努力，洛口村“两推直选”顺当进展，上届支部书记顺当中选，两委穿插任职比例有所提高；七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为

47、简单，为搞好这几个村的选举工作，镇党委特地成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正把握实情，使换届选举进展顺当，支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员常常是不分白天黑夜开展工作，催促工作落实状况，在全镇同志的共同努力下，整个选举特别平稳。 二是宣传透彻，广泛发动是换届选举胜利的根底。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及 “两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此根底上，对在调查摸底中

48、发觉的突出冲突，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广阔党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主见变成广阔党员的意志，选出了组织满足、群众拥护的新一届党支部班子。 三是抓好培训，提高素养是换届选举胜利的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，没有阅历可以参考。换届选举工作能否严格根据有关章程和规定有序地进展，工作人员的业务熟识程度直接影响到换届工作。因此，镇党委依据不同的阶段、 不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进展培训、指导，工作人员对每个阶段的工作状况和工作安排部署准时进展汇报，相互沟通，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确

49、保实际选举过程中不违规。 四是严格依法，按章办事是换届选举胜利的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作规划，标准选举程序，特殊是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增加了党内选举的严厉性，使党员能仔细负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公正、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进展组织审查考察并进展公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进展选举，坚持“两推一选”的方法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严厉查处，准时订正，保证支部换届工作安康地开展。 总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推动，各村党支部都根据要求，顺当产生了新一届的党支部委员会，河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满胜利，为我镇经济社会全面进步供应了强有