四期-5-万吨年电解铝改扩建工程环境评估报告书(报批版)165页.pdf
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1、 汉江丹江口铝业有限责任公司 四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 汉江丹江口铝业有限责任公司 四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书(报批稿)(报批稿)湖北省环境科学研究院湖北省环境科学研究院 04武汉武汉汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 目 录 湖北省环境科学研究院 i 环评中心 目 录 1 总总 则则.1 1.1 项目的由来.1 1.2 评价目的.2 1.3 编制依据.2 1.4 环境功能区划及评价标准.4 1.5 评价因子及专题设置.7 1.6 评价重点.7 1.7 评价工作等级、时段及范围.8 1.8 控制污染与环境保护
2、目标.10 2 建设项目概况建设项目概况.12 2.1 企业现状.12 2.2 拟建工程概况.16 3 工程分析工程分析.25 3.1 生产工艺及流程.25 3.2 拟建工程主要原材料及动力消耗.29 3.3 物料平衡与水平衡.29 3.4 工程污染分析.36 3.7 拟建工程投产前后污染物排放分析.50 4 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况.52 4.1 自然环境概况.52 4.2 社会环境概况.54 4.3 生态环境概况.56 4.3 环境质量现状调查与评价.56 4.4 人群健康调查.68 4.5 区域污染源调查与评价.70 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.73 5.1
3、 环境空气影响预测与评价.73 5.2 声环境影响预测与评价.93 5.3 地表水环境影响分析.97 5.4 渣场环境影响评价.98 5.5 土壤、植被环境影响分析.107 5.6 固体废物影响分析.109 5.7 施工期环境影响分析.110 6 污染防治措施评价及建议污染防治措施评价及建议.114 6.1 大气污染防治措施.114 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 目 录 湖北省环境科学研究院 ii 环评中心 6.2 噪声污染防治措施.124 6.3 水污染防治措施评价和建议.125 6.4 渣场污染防治措施评价与建议.126 6.5 施工期污染防治措施及建议.1
4、29 6.6 绿化措施.130 6.7 排污口规范化措施.132 7 工程选址环境可行性评价工程选址环境可行性评价.133 7.1 规划的符合性.133 7.2 交通运输条件.134 7.3 气象条件.134 7.4 工程地质条件.135 7.5 环境影响范围程度.135 7.6 厂区总体布局合理性分析.136 8 清洁生产与总量控制清洁生产与总量控制.137 8.1 清洁生产.137 8.2 总量控制.141 9 环境经济损益分析环境经济损益分析.144 9.1 环境投资估算.144 9.2 环境保护投资效益分析.144 10 公众参与公众参与.149 10.1 调查方式及内容.149 10
5、.2 公众参与调查基本情况.149 10.3 公众参与调查结果分析.150 10.4 小结.152 11 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划.153 11.1 环境管理机构及职责.153 11.2 环境监测机构及职责.154 11.3 施工期环境监测计划.154 11.4 营运期环境监测计划.155 12 评价结论评价结论.157 12.1 项目建设意义及产业政策.157 12.2 厂址选址环境可行性.157 12.3 工程污染及清洁生产水平.157 12.4 评价区环境质量现状.158 12.5 预期环境影响.159 12.6 工程污染防治措施.159 12.7 工程环保投资及环境
6、管理监测计划.160 12.8 综合结论.161 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 目 录 湖北省环境科学研究院 iii 环评中心 附附 图图 附图 A 汉江丹江口铝业公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程地理位置图 附图 B 丹江铝业公司电解铝分厂、拟建渣场及主要环境保护目标分布图 附图 C 丹江铝业公司总平面布置图 附图 D 渣场平面布置图 附图 E 地表水环境、环境空气现状监测布点图 附图 F 丹江口市水系分布图 附图 G 丹江口市城市总体规划图 附图 H 拟建渣场周围环境现状图 附图 I 渣场坝轴线渗透剖面图 附附 件件 附件 1委托书,汉江丹江口铝业有限责
7、任公司,2002 年 9 月 18 日 附件 2湖北省企业技术改造项目立项批复,湖北省经济贸易委员,2002年 3 月 28 日 附件 3 司办200420 号丹江铝业公司关于关停第一电解铝厂实施计划的请示,汉江丹江口铝业有限责任公司,2004 年 4 月 2 日 附件 4丹江铝业公司关于对 1.3 万吨自焙电解槽系统进行改造的说明,汉江丹江口铝业有限责任公司,2004 年 4 月 20 日 附件 5关于湖北丹江口铝业有限公司 5 万吨/年四期技改工程环境影响评价适用标准的函,丹江口市环境保护局,2004 年 3 月 15 日 附件 6 丹环保字200414 号关于汉江丹江口铝业有限责任公司四
8、期 5 万t/a 电解铝改扩建工程污染物排放总量控制标准的批复,丹江口市环境保护局,2004 年 4 月 20 日 附件 7汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万 t/a 电解铝改扩建工程环境影响报告书评审会评估意见,2004 年 4 月 26 日 附件 8 公众意见调查表 附件 9 建设项目环境保护审批登记表 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 11 总 则 1 总 则 1.1 项目的由来 1.1 项目的由来 汉江丹江口铝业有限责任公司(以下简称丹江铝业公司)前身为丹江铝厂,始建于 1970 年。1997 年改制为有限责任
9、公司,系汉江水利水电(集团)有限责任公司(以下简称汉江集团)的全资子公司。丹江铝业公司现有第一、二、三电解铝分厂及铝板带厂等 7 个生产单位,共有电解铝生产规模 7.3 万 t/a,其中:第一、二电解分厂由于建设较早,采用的均为自焙阳极电解技术,年产铝 2.3 万 t;第三电解铝厂为 1995 年着手建设,并于 1999 年底进行扩建改造,采用德国引进预焙阳极电解设备,现有 5 万 t/a 电解铝生产规模。为加快铝电解工业结构的调整,缩小我国铝电解工业与国外先进水平的差距,丹江铝业公司根据国家铝电解工业发展战略,贯彻今年年初国家发改委等六部委“关于防止铝电解行业盲目投资加快结构调整的若干意见”
10、,结合本公司“十五”发展规划,决定在湖北省丹江口进行四期 5 万吨/年电解铝技改工程,其采用先进、技术成熟的 200kA 预焙阳极电解槽工艺,筹建丹江铝业公司四电解铝分厂。2001 年 8 月,丹江铝业公司委托贵阳铝镁设计研究院编制完成了汉江丹江口铝业有限责任公司四期5万吨/年电解铝改扩建工程项目建议书。2002年3月28日,湖北省经济贸易委员会对该项目进行了批复。2002 年 9 月 18 日委托湖北省环境科学研究院编制该项目的环境影响报告书(见附件 1),但因生产规模变动变动等原因,环境评价工作未能进行。2003 年 6 月,丹江铝业公司委托沈阳铝镁设计研究院编制完成了汉江丹江口铝业有限责
11、任公司四期 5 万吨/年电解铝技改工程初步设计。所以,环评工作重新启动,丹江铝业公司又重新委托我院进行编制工作。环评工作启动后,我院根据国家发改委等六部委“关于防止铝电解行业盲目投资加快结构调整的若干意见”对该项目做了及时研究并向湖北省环境保护局进行了专题汇报。按照 HJ/2.12.3-93环境影响评价技术导则等规范、导则的要求,我院组织有关专业技术人员成立课题组,对拟建工程厂址进行了现场踏勘,并收集和分析汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 2了该项目的基本情况、区域现状、城市发展总体规划以及环境保护规划等。根据湖北省环境保
12、护局的意见,该项目可直接编制环境影响报告书。在上述工作基础上编制完成了汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程环境影响报告书(送审稿)(以下简称报告书)。2004 年 4 月 26 日,湖北省环境保护局在武汉市主持召开了报告书的技术评估会,并形成评估意见。根据评估意见,课题组对报告书进行了认真得修改与补充,编制完成了汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程环境影响报告书(报批稿),现提交建设单位承报湖北省环境保护局审批。在本报告书的编制过程中,得到了丹江口市环境保护局、丹江口市环境保护研究所、丹江口市环境监测站及建设单位等单位的大力支持,在此一并表示感谢
13、!1.2 评价目的 1.2 评价目的 根据丹江铝业公司前后多次进行工程技术改造和扩建及本工程污染特征,按照国家“以新带老”和“一控双达标”要求,本环评目的在于:?通过实地考察、环境现状监测与评价区污染源调查、环境影响预测、公众意见调查等系统工作,全面分析拟建工程对环境影响的特点、范围、程度等;评价工程污染防治措施、建设条件;?根据“以新带老”、“总量控制”原则,评价拟建工程前后对环境的影响;?从保护环境的角度论证拟建工程可行性,为区域环境管理提供科学依据。1.3 编制依据 1.3 编制依据 1.3.1 政策、法规、规划 1.3.1 政策、法规、规划(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共
14、和国环境影响评价法(3)中华人民共和国水法(4)中华人民共和国节约能源法(5)中华人民共和国清洁生产促进法 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 3(6)中华人民共和国大气污染防治法(7)中华人民共和国水污染防治法(8)中华人民共和国环境噪声污染防治法(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(10)国务院国发199631 号令国务院关于环境保护若干问题的决定(11)国务院(1998)第 253 号令建设项目环境保护管理条例(12)国办发2003103 号 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干
15、意见的通知,2004 年 01 月 14 日(13)国家环境保护总局令2002第 14 号建设项目环境保护分类管理名录(14)鄂政办发200010 号省人民政府办公厅转发省环保局关于湖北地表水环境功能类别的通知(15)鄂环办200367 号关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知(16)丹江口市城市发展总体规划(1999-2002 年)(17)丹江口市环境保护“十五”计划及到 2015 年远景目标规划,丹江口市环境保护局,2000 年 4 月 1 日 1.3.2 工程资料及有关批复 1.3.2 工程资料及有关批复(1)湖北省经济贸易委员会关于企业技术改造项目立项批复,湖北省经济
16、贸易委员会,2002 年 3 月 28 日(2)汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程项目建议书,贵阳铝镁设计研究院,2001 年 8 月(3)汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝技改工程初步设计,沈阳铝镁设计研究院,2003 年 6 月(4)司办200420 号丹江铝业公司关于关停第一电解铝厂实施计划的请示,汉江丹江口铝业有限责任公司,2004 年 4 月 2 日(5)丹江铝业公司关于对 1.3 万吨自焙电解槽系统进行改造的说明,汉江丹江口铝业有限责任公司,2004 年 4 月 20 日 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总
17、 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 4(6)汉江水利水电(集团)有限责任公司炭素厂 4.2 万吨预焙阳极工程环境影响报告书,湖北省环境科学研究院,2003 年 12 月(7)鄂监竣字19999901 号 汉江丹江口铝业公司三期技改年产 3 万吨铝电解工程环境保护设施竣工验收监测,湖北省环境监测中心站,1999 年 12 月(8)鄂监竣字200203 号 汉江丹江口铝业公司三期技改完善工程年产 2 万吨铝电解工程环境保护设施竣工验收监测,湖北省环境监测中心站,2002 年 8 月(9)委托函,汉江丹江口铝业有限责任公司,2002 年 9 月 18 日(10)关于湖北丹江口铝业有限公司 5 万吨
18、/年四期技改工程环境影响评价适用标准的函,丹江口市环境保护局,2004 年 3 月 15 日(11)丹环保字200414 号关于汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万 t/a 电解铝改扩建工程污染物排放总量控制标准的批复,丹江口市环境保护局,2004 年 4月 20 日(12)汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万 t/a 电解铝改扩建工程环境影响报告书评审会评估意见,2004 年 4 月 26 日 1.3.3 导则与技术规范 1.3.3 导则与技术规范(1)HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则总纲、大气环境、地面水环境 (2)HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则声环境(3)
19、GB/T13201-91制定地方大气污染物排放标准技术原则与方法 1.4 环境功能区划及评价标准 1.4 环境功能区划及评价标准 1.4.1 环境功能区划 1.4.1 环境功能区划 根据鄂政办发200010 号、丹江口市环境保护“十五”计划及到 2015 年远景目标规划,评价区环境功能区划如下:环境空气:二类环境空气功能区;地表水:沙沟河为类功能区、汉江为类功能区;噪声:居民区 2 类、工业区 3 类。汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 51.4.2 评价标准 1.4.2 评价标准 环境质量标准及污染物排放标准列入表 1.4
20、-1表 1.4-8。表 1.4-1 评价标准表 表 1.4-1 评价标准表 标准类别 标准号 标准名称 评价对象 级(类)别标准类别 标准号 标准名称 评价对象 级(类)别GB3095-1996 环境空气质量标准 二级 GB18054-2000 居住区大气中苯并(a)芘卫生标准 评价区大气环境-汉江丹江口段 类 GB3838-2002 地表水环境质量标准 沙沟河 类 GB/T1448-93 地下水质量标准 地下水 类 居民区 2 类 工业区 3 类 质量 标准 GB3096-93 城市区域环境噪声标准 交通运输沿线两则 4 类 GB16297-1996 大气污染物综合排放标准 生产废气 二级
21、GB9078-1996 工业炉窑大气污染排放标准 生产废气 二级 GB13271-2001 锅炉大气污染物排放标准 锅炉废气 二级 GB18073-2000 炭素厂卫生距离标准 炭素焙烧废气-GB8978-1996 污水综合排放标准 生产废水生活污水 一级 GB12348-90 工业企业厂界噪声标准 厂界噪声 类 GB5085.13.96 危险废物鉴别标准 固体废物-GB18598-2001 危险废物填埋污染控制标准-GB18599-2001 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准电解废渣-排放 标准 GB12523-90 建筑施工场界噪声限值 施工期场界噪声-表 1.4-2 环境空气质量标
22、准值 表 1.4-2 环境空气质量标准值 质量标准值(二级)质量标准值(二级)标准号 标准名称 评价因子 小时平均日平均 年平均 浓度单位 评价对象标准号 标准名称 评价因子 小时平均日平均 年平均 浓度单位 评价对象TSP-0.30 0.20 PM10-0.15 0.10 SO2 0.50 0.15 0.06 mg/Nm3 B(a)P-0.01-GB3095-1996 环境空气 质量标准 氟化物 20 7-g/Nm3 评价区 环境空气表 1.4-3 地表水质量标准值 表 1.4-3 地表水质量标准值 质量标准值 质量标准值 标准号 标准名称 评价因子类 类 浓度单位 评价对象 标准号 标准名
23、称 评价因子类 类 浓度单位 评价对象 pH 69 69-COD 15 30 BOD 3 6 氰化物 0.05 0.2 GB3838-2002 地表水 环境质量 标准 氟化物 1.0 1.5 mg/L 沙沟河执行类汉江丹江口段 执行类 汉江丹江口铝业有限责任公司四期 5 万吨/年电解铝改扩建工程 1 总 论 湖北省环境科学研究院 环评中心 6表 1.4-4 地下水质量标准值 表 1.4-4 地下水质量标准值 质量标准值(mg/L)质量标准值(mg/L)标准号 标准名称 评价因子 类 浓度单位 评价对象 标准号 标准名称 评价因子 类 浓度单位 评价对象 pH 6.58.5-总硬度 450 氟化
24、物 1.0 氰化物 0.05 mg/L GB/T14848-93 地下水 质量标准 大肠菌群 3.0 个/L 渣场地下水 表 1.4-5 区域环境噪声标准值 表 1.4-5 区域环境噪声标准值 质量标准值(二级)质量标准值(二级)标准号 标准名称 评价因子 2 类 3 类 4 类 单位评价对象 标准号 标准名称 评价因子 2 类 3 类 4 类 单位评价对象 昼间60 65 70 GB309 6-93 城市区域环境噪声标准等效声级LAeq 夜间50 55 55 dB(A)居民区 2 类;工业区 3 类;交通噪声 4 类 表 1.4-6 废水污染物排放标准值 表 1.4-6 废水污染物排放标准值
25、 质量标准值 质量标准值 标准号 标准名称 评价因子一级 浓度单位 评价对象 标准号 标准名称 评价因子一级 浓度单位 评价对象 pH 69-COD 100 BOD 30 SS 70 氰化物 0.5 GB8978-1996 污水综合 排放标准 氟化物 10 mg/L 生产及生活污水表 1.4-7 大气污染物排放标准值(二级)表 1.4-7 大气污染物排放标准值(二级)排放浓度(mg/Nm排放浓度(mg/Nm3 3)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/Nm)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/Nm3 3)排放速率(kg/h 评价对象)排放速率(kg/h 评价对象标准号 标准名称 污染物 时段 时
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