xx县xx河水利水电枢纽工程项目投资环境影响评估.doc
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1、xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响报告书1 总论1.1 任务由来xx河流域位于长江南岸xx县境内,是长江一级XX溪支流分支,流域集水面积590km2,干流全长44.6km,天然落差1840m,河道平均坡降20.78。河流全长19.6km,控制集水面积142.2km2,天然落差950m,河道平均坡降37。xx河流域水电开发规划工作经过了几个阶段,最终推荐方案为二库九站梯级开发方案。2009年12月,xx县水利电力勘察设计院对XX溪流域进行了整体规划,编制了xx省xx县XX溪流域综合规划报告,规划xx河水库坝后电站,装机2000kW,调节下游的猫子岩电站、宏发电站、渔泉洞电站、槐树坪电站、XX溪
2、电站5级共可增加装机8000kW,年增发电2514万度。同月,xx县水务局对此报告进行了批复。2010年,xx河水利水电枢纽工程的开发建设提上议事日程。受xx县杨林桥镇人民政府委托,xx县水利水电勘察设计院承担了xx河水利水电枢纽工程的前期设计工作,于2010年1月编制完成xx省xx县xx河工程项目建议书,2010年7月编制完成xx省xx县xx河水利水电枢纽工程初步设计报告,有关部门进行了批复。环境保护是我国的一项基本国策,根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护分类管理名录的有关要求,在xx河水利水电枢纽工程可行性研究阶段需进行环境影响评价工作,应编制环境影响报告书。2010年9月
3、xx省xx县电力公司书面委托xx环境评价研究所承担xx河水利水电枢纽工程环境影响评价工作。xx环境评价研究所在接受委托后,随即组成项目组,在对现场进行勘测和调研的基础上,于2010年11月编制完成了xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响报告书。本项目环境影响报告在编制过程中,得到了宜昌市环保局、xx县环保局以及xx县电力公司等部门和单位的热情指导和大力支持,在此一并表示衷心感谢!1.2 评级目的与原则1.2.1 评价目的在实地踏勘、环境现状监测与调查、污染源调查与评价、公众意见调查、有关资料收集以及环境影响预测与分析的基础上,客观评价xx河水利水电枢纽工程的建设和运行对周围环境可能造成的有利和不
4、利影响,研究并提出环境保护措施和建议,做出工程对环境影响的结论,提出环境监测、环境管理计划及环境监理的建议,为工程决策和加强环境管理提供科学依据。xx省xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响报告书的编制目的为:(1)在实地踏勘、环境现状监测与调查、污染源调查与评价、公众意见调查、有关资料收集以及环境影响预测与分析的基础上,全面分析该水电项目在施工期、运行期的环境影响特点、范围、程度等,客观评价xx河水利水电枢纽工程的建设和运行对周围环境可能造成的有利和不利影响。(2)根据项目及所在地区环境的特点,对项目的环境保护措施提出要求和建议。(3)提出项目的环境管理和环境监测计划,以及环境监理的建议。(4
5、)通过环境影响评价,形成在环境管理上具有约束力(经专家评审和宜昌市环境保护局审批后)的文件xx省xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响报告书,为工程决策和加强环境管理提供科学依据,同时促使建设项目的业主明确和履行自己的环境责任,以便在该工程的施工期和运行期做好生态防护、补偿、恢复工作。1.3 编制依据1.3.1 主要法律、法规及规章(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1);(3)中华人民共和国水法(2002.8.29);(4)中华人民共和国水土保持法(1991.6.29);(5)中华人民共和国土地管理法(1999.9.1);(
6、6)中华人民共和国防洪法(1997.8.29);(7)中华人民共和国水污染防治法(1996.5.15);(8)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);(9)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(10)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);(11)中华人民共和国森林法(1984.9.20)(12)中华人民共和国渔业法(2000.10.1)(13)中华人民共和国河道管理条例(1986年国务院令第3号);(14)中华人民共和国清洁生产促进法(2002.6);(15)中华人民共和国野生动物保护法(1997.1);(16)中华人民共和国文物保护法(1
7、982.11);(17)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(1993.10);(18)中华人民共和国野生植物保护条例(1996.9);(19)风景名胜区管理暂行条例和风景名胜区管理暂行条例实施细则(1985.6.7);(20)国务院关于环境保护若干问题的决议(国发199631号);(21)全国生态环境保护纲要(国务院2000年11月26日颁布);(22)全国生物物种资源保护利用规划纲要(原国家环境保护总局,2007.12);(23)xx省实施办法(1994年10月12日通过);(24)xx省环境保护条例(1994年12月2日颁布,1998年1月1日修改);(25)关于落实科学发展观加强环境
8、保护的决定(xx省人民政府,鄂政发200654号);(26)关于加强水能资源开发利用管理的意见(xx省人民政府,鄂政发200625号);(27)关于进一步加强水能资源开发项目环境保护工作的通知(xx省环境保护局、省水利厅,鄂环发200721号);(28)关于加强水电建设环境保护工作的通知(环发200513号);(29)关于在建设项目环境影响评价中进一步做好公众参与工作的通知(xx省环境保护局,鄂环办200367号文)。1.3.2 主要技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水
9、环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T19-1997);(6)环境影响评价技术导则 水利水电工程(HJ/T88-2003);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)环境监测技术规范(原国家环境保护总局,1986年);(9)开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008);(10)开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008);(11)水利水电工程环境影响医学评价技术规范(GB/T16124-1995);(12)内陆水域渔业自然资源调查试行规
10、范;(13)水库渔业资源调查规范(SL167-96);(14)水电工程设计概算编制办法及计算标准;(15)防洪标准(GB50201-94);(16)关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函(环办函200611号);(17)关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)的函(环评函20064号);(18)环境影响评价公众参与暂行办法(原国家环保总局环发200628号)。1.3.3 项目有关规划、报告及批复(1)xx省xx县XX溪流域综合规划报告,xx县水利水电勘察设计院,2009年12月;(2)xx县水务局xx省xx县XX溪流域综
11、合规划报告审查意见(见附件2);(3)xx省xx县xx河水利水电枢纽工程初步设计报告,xx县水利水电勘察设计院,2010年7月;(4)xx河水利水电枢纽工程初步设计图册,xx县水利水电勘察设计院,2010年9月;(5)宜昌市水利水电局xx省xx县xx河水利水电枢纽工程初步设计报告评审意见(见附件3);(6)xx县环境保护局关于xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响评价执行标准的复函(见附件4)。(7)xx县环境监测站监测报告。1.4 评价标准根据xx县环保局,秭环函201034号关于xx县xx河水利水电枢纽工程环境影响评价执行标准的复函(附件4),本工程环境影响评价执行标准如下:1.4.1 环境
12、质量标准地表水:根据xx县人民政府发xx县地表水环境功能区类别表,XX溪整个流域执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,本工程所在地xx河流域属XX溪支流分支,执行同样标准;大气:执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准;噪声:执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。评价区环境质量标准值见表1.4-1。表1.4-1 xx河水利水电工程环境影响评价执行的环境质量标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)类(mg/L)环境空气质量标准(GB3095-96)二级(mg/m3标准状态)声环境质量标准(GB3096-2008) 1类标准项目标准值项目
13、标准值项目标准值(日平均)项目标准值dB(A)pH69F-1.0TSP0.3昼间55DO5Hg0.0001CODCr20挥发酚0.005-夜间45BOD54Cr6+0.05NH3-N1.0Pb0.05-总P0.2石油类0.05-总N1.0硫化物0.2-1.4.2 污染物排放标准废水:执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准;废气:执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值;噪声:施工期执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)中不同施工阶段标准;污染物排放限值详见表1.4-2。表1.4-2 xx河水利水电工程施工期主要污染物排放标准限值污水
14、综合排放标准(GB8978-1996)一级标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)建筑施工厂界噪声限值(GB12523-90)项目最高允许排放浓度项目标准限值项目标准限值dB(A)昼间夜间pH69TSP1.0土石方7555SS70打桩85禁止施工NH3-N15结构7055CODcr100BOD520石油类51.4.3 生态环境生态环境:陆生生态以不减少区域内珍稀保护动植物和不破坏陆地生态系统完整性为控制目标,并尽可能恢复和改善区域生态环境;水生生态以维持鱼类及其他水生生物的生存环境,水生生态系统以及生物多样性等能得到切实有效保护,并可促进工程影
15、响水域的可持续发展为目标。土壤侵蚀:有效控制xx河水利水电工程水土流失防治责任范围内的新增水土流失影响,其评价按土壤侵蚀分类分级标准(SL190-96)划分标准执行;控制目标按允许值执行,即防治责任范围平均侵蚀模数500t/(km2a),xx河水利水电工程土壤侵蚀强度分级标准见表1.4-3。表1.4-3 土壤侵蚀强度分级标准表级 别平均侵蚀模数(t/km2a)平均流失厚度(mm/a)微度5000.37轻度100025000.741.9中度250050001.93.7强度500080003.75.9极强度8000150005.911.1剧烈1500011.1水土流失防治标准:根据xx省人民政府关
16、于划分水土流失重点防治区的公告,xx河水利水电枢纽工程位于三峡库区,地处xx省水土流失重点治理区。按照开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)的相关规定,本工程属于建设类项目,防治标准等级按建设类项目二级标准执行。xx河水利水电枢纽工程水土流失防治标准见下表。表1.4-4 xx河水利水电工程水土流失防治标准分区水土流失防治目标扰动土地治理率(%)水土流失治理度(%)控制比拦渣率(%)植被恢复系数(%)林草植被覆盖率(%,不含水库淹没区)永久工程占地区95850.79595*渣场占地区95850.7959520施工生产生活设施占地区95850.7959520交通道路区95850.
17、7959520直接影响区95850.7959820防治责任范围总体控制目标95850.79595201.5 评价工作等级按建设项目环境保护分类管理名录的规定,根据建设项目可能对环境造成的影响程度和范围以及项目所在地区的环境敏感程度,本项目应编制环境影响报告书,对建设项目可能造成的环境影响进行全面的分析、评价。根据环境影响评价技术导则,本项目的环境影响评价工作等级划分如下:1.5.1 地表水环境评价等级xx河水利水电工程坝址处多年平均流量2.88m3/s,属小河,水体现状环境功能为类。该工程建成运行后污水排放极少,只在施工期间有极少量施工生产废水和生活污水排放,根据HJ/T2.3-93中的有关分
18、级判据,该工程地面水环境影响评价工作等级确定为三级。1.5.2 大气环境评价等级本工程废气排放主要集中在施工期,主要大气污染物为扬尘,排放方式以无组织形式排放;此外还有汽车尾气、施工营地的生活废气等,排放量均不大,且较为分散,对大气环境的影响是暂时的、局部的。因此,根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)的规定,本工程大气环境评价工作等级为三级。1.5.3 声学环境评价等级本工程噪声主要是施工机械噪声和交通运输噪声,由于本项目建设区属声环境质量标准(GB3096-2008)中规定的1类区,工程建设产生的噪声集中在施工期,项目建成前后噪声级基本无显著变化,且受影响的人口变化很小。
19、因此,根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)的规定,本工程的声环境影响评价工作等级为三级。1.5.4 生态环境评价等级拟建工程建设对生态环境的影响范围为20km2,xx河水利水电枢纽工程建成后,受水库水文情势的影响,库区河段中的水生生物的生存环境将发生一定程度的变化。依据(HJ/T19-1997)环境影响评价技术导则非污染生态影响表4-1所列的主要生态影响及其变化程度,本项目生态影响评价工作等级确定见下表。表1.5-1 xx河水利水电工程生态环境影响评价级别判定项 目特 征评价结果影响范围库区河段长4.5km,受水库淹没影响的陆地面积约为0.057km2,施工区永久占地面积0.
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- xx 河水 利水 枢纽 工程项目 投资环境 影响 评估
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