xxx地区xxx县2016年村民服务中心建设项目可行性研究报告书.doc

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1、XXX地区XXX县村民服务中心建设项目可行性研究报告（代项目建议书）XXXXXX设计工程有限公司项目名称：建设单位：项目建设管理单位：项目报告编制单位：项目报告编制负责人：目 录第一章 总 论1一、项目背景1二、项目概况9三、结论与建议11第二章 项目建设的必要性及可行性12一、必要性12二、可行性13第三章 需求分析与建设规模14一、需求分析14二、建设规模方案21第四章 场址选择与建设条件21一、选址原则21二、项目选址22三、建设条件22第五章 规划方案选择26一、设计依据26二、规划方案描述27三、规划场地利用现状27第六章 建筑方案选择28一、设计依据28二、设计指导思想和原则28三

2、、建筑设计概述29四、工程装修标准：30五、结构设计31七、给排水设计33八、采暖设计35九、电气设计36第七章 节能措施37一.设计依据37二、能耗状况和能耗指标分析38三、建筑节能41第八章 安全、卫生、消防43一、设计依据43二、卫生、安全防护44三、消防44第九章 环境影响评价45一.设计依据45二.建筑专业环境保护设计45三.给排水专业环保设计46四.采暖专业环保设计46五、环境保护措施46六、环境影响评价47第十章 项目施工组织管理47一、组织机构47二、工程建设管理48三、工程使用管理50第十一章 项目实施进度50一、建设工程50二、项目实施进度安排51三、项目实施进度表51第十

3、二章 工程招投标方案51一、招标依据51二、招标范围52三、招标组织形式52四、招标方式52第十三章 投资估算与资金筹措53一工程概括53二.编制依据53三概算编制范围53四工程建设其他费用及有关文件参考的说明54五概算成果54第十四章 社会评价55一项目对社会的影响分析55二项目与所在地区的互适性分析55三社会风险分析56四社会评价结论56第十五章 研究结论与建议56一推荐方案总体描述56二推荐方案描述58三结论与建议58XXX地区XXX县2016年村民服务中心建设项目可行性研究报告第一章 总 论一、项目背景(一).项目简介1.项目名称：XXX地区XXX县2016年村民服务中心建设项目2.项

4、目建设单位：XXX县委组织部3.项目主管部门：地区组织部4.项目建设地点及规模：序号项目项目名称规模()层数结构1新建村民服务中心XXXXX村村民服务中心280一层框架2XXXXX村村民服务中心280一层框架3XXXXX村村民服务中心280一层框架4XXXXX村村民服务中心280一层框架5XXXXX村村民服务中心280一层框架6XXXXX村村民服务中心280一层框架7XXXXX村村民服务中心280一层框架8XXXXX村村民服务中心280一层框架9XXXXX村村民服务中心280一层框架10XXXXX村村民服务中心280一层框架11XXXXX村村民服务中心280一层框架12XXXXX村村民服务中心

5、280一层框架13XXXXX村村民服务中心280一层框架14XXXXX村村民服务中心280一层框架15XXXXX村村民服务中心280一层框架16XXXXX村村民服务中心280一层框架17XXXXX村村民服务中心280一层框架5.项目总投资估算及资金筹措：XXX县村民服务中心建设项目投资总计1020万元。其中主体工程建筑安装费1196.67万元，工程建设其他费123.5万元，基本预备费59.83万元。资金来源：申请中央预算资金884万元，县财政自筹资金136万元。6.项目性质：新建7.编制单位：XXXXXX 8.项目报告编制负责人：XXX(二).项目区概况 (三).可行性研究报告（代项目建议书）

6、编制依据1XXX县县城总体规划（2012-2030）2民用建筑设计通则GB5035220053建筑设计防火规范GB5001620144办公建筑设计规范JGJ67-20065公共建筑节能设计标准GB50189-20056建筑采光设计标准GB/T50033-20017公共建筑节能设计标准XXX维吾尔XXX实施细则XJJ034-20068屋面工程技术规范GB50345-20129建筑玻璃应用技术规程JGJ113-200910.全国民用建筑工程设计技术措施2009年版11.建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-200112.建筑工程抗震设计分类标准GB50223-201013.建筑结构荷载规范GB

7、50009-201014.建筑抗震设计规范GB50011-201015.建筑地基基础设计规范GB50007-201116.混凝土结构设计规范GB50010-201017.建筑给水排水设计规范GB50015-2003(2009年版)18室外给水设计规范GB50013-200619.室外排水设计规范GB50014-2006(2011年版)20.建筑灭火器配置设计规范GB50140-200521.民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736201222.民用建筑电气设计规范JGJ16-200823.供配电设计规范GB50052-200924.低压配电设计规范GB50054-201125.建筑物防

8、雷设计规范GB50057-201026.建筑照明设计标准 GB50034-201027.建筑工程设计文件编制深度规定（初步设计部分2008版） (四).项目提出的理由与过程二、项目概况(一). 工程的设计规模本项目为XXX县村民服务中心建设项目，建设内容为：新建村民服务中心，总建筑面积为4760平方米(共17个村，每个村服务中心单体建筑面积280平方米),本项目建筑主体结构一层，框架结构。(二).主要建设条件(1)建设用地符合XXX县总体规划及XXX县村民服务中心建设项目规划，土地权属均为国有和集体，权属无争议。村民服务中心建设项目占用土地类型为建设用地，用地是空地，无拆迁问题。(2)建设地点

9、工程地质条件可满足项目建设要求。(3)水电暖等基础设施齐全，可满足项目水电暖的供应。(4)XXX县有施工队伍，场地较开阔，施工进场和施工条件具备。所需用的砂、石可就近供应、水泥等建筑材料可由XXX地区供应。 (三).项目投入总资金XXX县村民服务中心建设项目投资总计1020万元。其中主体工程建筑安装费884.5万元，工程建设其他费91.28万元，基本预备费44.22万元。资金来源：申请中央预算资金884万元，县财政自筹资金136万元。 (五).主要技术经济指标（说明：规划总用地、总建筑面积、绿化面积单位为，建筑密度、绿地率单位为%） 村民项目阿合雅镇麻扎（1）村阿合雅镇果鲁克（3）村阿合雅镇库

10、曲麦（9）村阿合雅镇奥皮开（12）村阿合雅镇塔尕尔其（13）村阿合雅镇尤喀克荒地（18）村阿恰塔格乡托克逊铁提尔（3）村规划总用地3620.038128.077632.046126.866974.545168.093883.9总建筑面积727.741563.631444.86654.01743.111034.811163.62其中新建面积280280280280280280280绿化面积1088.62978.012090.951747.083214.751779.26825.85建筑密度20.119.2418.9310.6710.6520.0229.96容积率0.20.190.190.10.1

11、0.20.3绿地率30.13727.428.5246.0934.4321.26村民项目阿恰塔格乡加依塔格（7）村阿恰塔格乡布干（8）村依麻木乡亚贝希（5）村依麻木乡托万克麦盖提（7）村依麻木乡吉然（11）村依麻木乡托万克喀尕吐尔（13）村阿克托海乡库木奇吾斯塘（5）村规划总用地5322.182483.312757.65045.664646.114557.12490.28总建筑面积1012.48807.5633.43977.49798.07747.97719.18其中新建面积280280280280280280280绿化面积1131.67551.16-1022.292098.932304.463

12、81.73建筑密度19.0232.5322.9719.3717.1816.4128.88容积率0.190.330.230.190.170.160.29绿地率21.2622.19-20.2645.1850.5715.33村民项目亚科瑞克乡亚科瑞克（3）村奥特贝希乡巴什阿克玛（1）村XXX镇南关（1）村规划总用地6701.12117.669644.29总建筑面积1046.57837.01982.01其中新建面积280280280绿化面积2279.05-4892.21建筑密度15.6239.5310.18容积率0.160.40.1绿地率34.01-50.73三、结论与建议村民服务中心作为村委会议事、

13、办公、宣传和实施社区级管理活动的根据地，在基层党建和组织建设中具有不可替代的作用。它是村级组织开展各类活动的场所，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所，也是社会主义新农村建设的重要平台。通过实施村民服务中心的建设，不仅改善了党员干部群众办公条件，还为服务村民、改善村民文化活动提供了场所，丰富广大群众的业余文化生活，提高群众的整体文化及村民的科学素质，方便其获取知识及信息，为村民大会、学习、宣讲、培训、文化活动、礼仪仪式、节日庆典、电影放映、婚礼和上大学庆祝等活动的提供了重要场地，保证社会团结繁荣稳定，促进社会经济全面发展。建议项目建设

14、单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。第二章 项目建设的必要性及可行性一、必要性村民服务中心的建设是党联系群众、组织、服务群众、教育、宣传群众的堡垒，是一项民心工程、形象工程。村民服务中心的建设是农村党员教育管理的必备物质条件，是增强农村基层党组织向心力的重要载体；也是村民大会、学习、宣讲、培训、文化活动、礼仪仪式

15、、节日庆典、电影放映、婚礼和上大学庆祝等活动的重要场地，开展村民服务中心的建设工作，有利于营造基层和谐有序的社会环境，有利于建设基层和谐文化，有利于培育社会主义新型群众，有利于更好地凝聚群众、抵制渗透，树立基层党组织执政一方得形象。在XXX，抓好村民服务中心建设，对于先进文化的宣传、群众道德思想的提升和和谐社会的建设都具有重大的战略意义；对于更好地发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，动员和组织广大基层党员做促进社会和谐的表率，具有更加重要的现实意义；对于加强党的执政能力建设和先进性建设，进而推进社会主义新农村建设，具有更加深远的历史意义。党的工作重心、执政基础、活力源泉均在基层。

16、加强村民服务中心建设是贯彻落实党的工作会议精神的重要举措，是抓基层、打基础的一项重要工作，也是巩固党的执政基础、加强基层党组织执政能力建设的迫切需要，村级组织活动场所是基层组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。建设村民服务中心，满足群众开展各类活动及婚丧事务需求，不断提升了基层党组织服务群众能力，对倡导文明风尚、淡化宗教氛围具有重要意义。二、可行性一.是符合党和国家的政策。党的十六届六中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指

17、明了方向，加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农村、满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进XXX县经济发展和社会进步，实现农村物质文明和精神文明协调发展，具有重大意义。 二.是有利于活跃XXX县人民群众精神文化生活。农村群众文化繁荣与否，是检验和谐、小康社会建设成败的一个重要标准。从农村文化阵地建设入手，结合农村、农民的实际，把浓郁的乡土气息和强烈的时代精神有机地结合起来，吸引人民群众广泛参与健康向上的文化活动，使培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会

18、主义新型农民的任务同改造环境、移风易俗，建设文明生活的实践融为一体，成为社会主义思想教育和精神文明建设的有效形式。三.是促进农民致富的文化保证。科学技术是第一生产力，人是生产力中最活跃的因素。市场经济中，文化建设的实质及主要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知识信息的储存和传递的功能，它能启发人们的心智，开发和提高人的智力和能力。文化中的风俗习惯、道德风尚和行为方式等，影响着人们的生活方式、思维方式、精神面貌、道德情操和社会心理，对提高人的整体素质至关重要。多年的农村文化工作实践证明，农村文化工作做好了，特别是把文化活动与科普宣传教育有机的结合在一起，农村经济就不断提高，农民参与市场竞争

19、的能力就能逐步增强，农村的繁荣发展，农民的小康生活就有了可靠的保障。 XXX县村民服务中心的建设，将为人民群众提供综合性文化、活动服务的场所，是人民群众文化活动的中心，是精神文明活动的重要基地。通过各种群众性的文化活动，宣传党的路线、方针、政策，倡导文明风尚、淡化宗教氛围，为社会主义的物质文明、政治文明、精神文明服务，并在发展农村文化事业，融洽党群和干群关系、建设和谐XXX县社会方面发挥重要作用。因此，建设XXX县村民服务中心是非常必要的，也是可行的。第三章 需求分析与建设规模一、需求分析XXX县村民服务中心建设项目分布于XXX县17个村，各村现状介绍如下：(1). 阿合雅镇麻扎（1）村：耕地

20、面积3585亩，人均占有耕地面积1.86亩，核桃面积1800亩，粮食面积1785亩。主要种植作物有小麦、玉米等。2014年全村粮食总产量945.36吨，核桃142吨，棉花92.5吨，年末出售活畜（大/小）362头，出售家禽4938只。2015年，全村农村经济总收入达到1164.46万元，同比增长4.77%；农民人均纯收入达6533.48元，同比增长5.6%。村集体经济年收入3.8万元，农业收入322.54万元，林业收入678.65万元，牧业收入126.16万元，工业收入5万元，建筑业收入4.4万元，运输业收入10.10万元，商饮业收入10.30万元，服务业收入5.2万元，其他收入2.10万元。

21、全村现有村干部5名，党员30名，预备党员1名，入党积极分子1名，村级后备干部3名，大学生村官1名，“四老”人员7名，团员51名；清真寺1座，宗教人士5名。(2). 阿合雅镇果鲁克（3）村：耕地面积5939亩，人均占有耕地面积1.7亩，核桃种植面积3150亩。其余耕地主要种植作物有小麦、玉米、胡麻等。2014年全村粮食总产量2179.90吨，核桃147吨，棉花33.6吨，年末活畜出售（大/小）1444头，出售家禽8268只。2015年，全村农村经济总收入达到2163.34万元，同比增长4.61%；农民人均纯收入达4941.21元，同比增长6.3%。村集体经济年收入8.40万元，农业收入626.6

22、9万元，林业收入1150.58万元，牧业收入298.67万元，工业收入8.30万元，建筑业收入9.10万元，运输业收入28.60万元，商饮业收入24.40万元，服务业收入12万元，其他收入5万元。全村现有村干部9名，党员65名，入党积极分子6名，村级后备干部4名，大学生村官1名，团员113名，“四老”人员14名，宗教人士7名。2014年，该村是软弱涣散基层党组织整顿村，其重点原因是村级财务清理存在问题，村“两委”班子发挥作用弱；年终被镇评为先进集体村三等奖。(3). 阿合雅镇库曲麦（9）村：耕地面积3288亩，人均占有耕地面积1.7亩，核桃种植面积2440亩。其余耕地主要种植作物有小麦、玉米等

23、。2014年全村粮食总产量1302.67吨，核桃346.48吨，棉花10吨，年末活畜出售（大/小）564头，家禽出售8962只。2015年，全村农村经济总收入达到1465.75万元，同比增长3.75%；农民人均纯收入达5637元，同比增长3.3%。村集体经济年收入4.60万元，农业收入365.73万元，林业收入866.25万元，牧业收入190.17万元，工业收入9.00万元，建筑业收入8.40万元，运输业收入5.10万元，商饮业收入16.10万元，服务业收入4.00万元，其他收入1.00万元。全村现有村干部8名，党员38名，预备党员1名，入党积极分子11名，团员55名，大学生“村官”1名，村级

24、后备干部4名，“四老”人员9名，宗教人士7名。(4). 阿合雅镇奥皮开（12）村：耕地面积3569亩，人均占有耕地面积1.9亩，核桃面积2670亩。其余耕地主要种植作物有小麦、棉花、玉米等。2014年全村粮食总产量1470.26吨，核桃403.17吨，棉花24.5吨，年末活畜出售（大/小）714头，家禽出售9872只。2015年，全村农村经济总收入达到1757.27万元，同比增长2.08%；农民人均纯收入达7189.46元，同比增长0.40%。村集体经济年收入4.10万元，农业收入428.30万元，林业收入1036.90万元，牧业收入237.37万元，工业收入6.00万元，建筑业收入6.30万

25、元，运输业收入13.00万元，商饮业收入16.20万元，服务业收入8.20万元，其他收入3.00万元。全村现有村干部6名，党员43名，预备党员2人，发展入党对象3名，入党积极分子8名，团员88名，大学生“村官”1名，村级后备干部5名，“四老”人员5名，宗教人士5名。(5).阿合雅镇塔尕尔其（13）村：耕地面积7261亩，人均占有耕地面积2.88亩，核桃面积3300亩，草地164亩。其余耕地主要种植作物有小麦、水稻、棉花、玉米等。建设有1个村级核桃产业协会，发展会员48人。2014年全村粮食总产量2121.81吨，核桃488.40吨，棉花92吨，年末活畜出售（大/小）951头，家禽出售6072只

26、。2015年，全村农村经济总收入达到2214.33万元，同比增长1.13%；农民人均纯收入达6631.22元，同比增长3.4%。村集体经济年收入9.30万元，农业收入617.05万元，林业收入1288.85万元，牧业收入250.64万元，工业收入8.00万元，建筑业收入6.10万元，运输业收入16.10万元，商饮业收入17.20万元，服务业收入7.60万元，其他收入2.80万元。全村现有村干部8名，党员46名（35岁以下党员5名、流动党员2名），“四老”人员9名，团员76名，大学生村官1名，村级后备干部7名，预备党员1名，入党积极分子9名。(6).阿合雅镇尤喀克荒地（18）村：耕地面积4104

27、亩，人均占有耕地面积2.6亩，核桃面积3120亩。其余耕地主要种植作物有小麦、玉米、棉花等。2014年全村粮食总产量1078.43吨，核桃458.64吨，棉花78.10吨，年末活畜出售（大/小）590头，家禽出售8480只。2015年，全村农村经济总收入达到1737.38万元，同比增长4.13%；农民人均纯收入达7163.21元，同比增长3.0%。村集体经济年收入8.30万元，农业收入424.02万元，林业收入1082.40万元，牧业收入207.76万元，工业收入3.80万元，建筑业收入4.60万元，运输业收入3.10万元，商饮业收入5.30万元，服务业收入3.90万元，其他收入2.50万元。

28、全村现有村干部6名，党员42名，预备党员1名，入党积极分子9名，村级后备干部4名，大学生村官1名，“四老”人员5名，团员51名；宗教人士4名。(7).阿恰塔格乡托克逊铁提尔（3）村：全村现有村干部5名，党员38名（其中：预备党员2名），“四老”人员5名，团员54名，大学生“村官”1名，村级后备干部3名，入党积极分子14名，宗教人士6名。(8).阿恰塔格乡加依塔格（7）村：全村现有村干部5名，党员33名（其中：预备党员2名），“四老”人员8名，团员63名，大学生“村官”1名，村级后备干部3名，入党积极分子13名，宗教人士8名。(9).阿恰塔格乡布干（8）村：全村现有村干部5名，党员36名（其中：

29、预备党员2名），“四老”人员2名，团员50名，大学生“村官”0名，村级后备干部2名，入党积极分子10名，宗教人士5名。全村耕地面积4791亩，人均占有耕地6.47亩。林果面积4339亩，其中大田核桃2600亩。(10).依麻木乡亚贝希（5）村：全村辖4个村民小组，总户数187户，总人口657人。全村现有耕地面积4050亩，人均耕地面积4.3 亩，该村集体经营耕地450亩，果园54亩，林带150亩，主要农作物有小麦、水稻、玉米、棉花、核桃等。全村有村干部5名，党员27 名，“四老人员”7名，后备干部5 名。(11).依麻木乡托万克麦盖提（7）村：下辖6个村民小组，农户315户，共1280人。耕地

30、面积6760亩，人均耕地面积5.3亩，主要种植小麦、番茄、玉米等作物。现有村干部7名、大学生村官1名，有党员19人，按照县委组织部村级阵地建设“六办五室两场一点”的要求，有会议室1间，并规范村委会的办公制度，进行统一更换、挂牌，使得村级阵地的办公条件得到改善。(12).依麻木乡吉然（11）村：全村辖8个村民小组，总户数762户，总人口2961人。全村有村干部6名，包村领导1名，村官1名，党员37名，团员135名，“四老”人员13名，民兵18名。全村现林果面积4840亩，纳入退耕还林面积有2120.1亩，核桃面积4558.7亩，已挂果面积3450亩。近年来，村“两委”班子在县、镇两级领导的坚强领

31、导下，抓住全县长治久安历史机遇，制定了“提升林果业、做强畜牧业、壮大劳务产业以及抓好种植业”的发展思路。主要种植的农作物有小麦、水稻、玉米、棉花、核桃等。(13).依麻木乡托万克喀尕吐尔（13）村：下辖6个村民小组，农户383户，共1442人。耕地面积6032亩，人均耕地面积4.2亩，主要种植小麦、番茄、玉米等作物。全村贫困户195户，644人。村“两委”班子成员有6人（其中年龄在25-35岁有2人，36-45岁有3人，46岁以上有1人，班子中除村党支部书记为大学学历外，其余均为初中学历），联系村领导1人，中共党员29人，村干部6人、村民小组长6人、“四老”人员8人、协警员3人、妇女委员6人、

32、团支部书记1人。按照县委组织部村级阵地建设“六办五室两场一点”的要求，有会议室2间，并规范村委会的办公制度，进行统一更换、挂牌，使得村级阵地的办公条件得到改善。(14).阿克托海乡库木奇吾斯塘（5）村：村党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥明显，现有村“两委”班子6名，全村共有党员27名，预备党员4名，入党积极分子16名，“四老人员”6名，大学生村官1名；本村先后荣获“平安村”等多项荣誉称号。2015年，以核桃为主的特色林果业取得重大突破，畜牧业继续发展壮大，小麦、玉米、番茄等现代种植业喜获丰收。2015年，全村经济总收入达到900.17万元，人均纯收入达6429.8元，其中：农业收入

33、295.0万元，林业收入622.0万元，牧业收入323.0万元，第二产业收入31.2万元，第三产业收入38.75万元。(15).亚科瑞克乡亚科瑞克（3）村：该村下辖5个村民小组，人员共有438户1549人，村“两委”班子成员6人；“十支队伍”人员54名，党员46名，团员76名，入党积极份子数12名；“四老人员”4名；整合后清真寺1座，宗教人士6人,寺管会成员11人，重点人员名；严打“揭盖子”收押人；贫困户325户1184人，低保户122户185人，五保户户。(16).奥特贝希乡巴什阿克玛（1）村：全村现有村党支部1个，党员35名（其中预备党员3名）；入党积极分子8名；村干部8名；村民小组长12

34、名；村级后备干部5名；“四老”人员4名；治保小组长12名；妇女委员12名；村警1名，协警4名，民兵40名；团支部1个，团员100名；宗教人士9名，清真寺2座；重点人员6名，特殊群体7名。(17).XXX镇南关（1）村：辖五个村民小组，总户246户，人口1247人，贫困户135户（其中：农村低保户109户306人，占总人口的30.4%），第一村民小组62户284人，第二村民小组58户242人，第三村民小组49户228人，第四村民小组44户220人，第五村民小组33户250人，总劳动力281人，设党支部、村委会、警务室、团支部、民兵、妇女组织。村“两委”班子成员6人（村干部、村民组长、治安副组长、

35、妇女委员、党团小组长共33人），党员24名，“四老”人员3名，团员46名，民兵应急分队30人，大中院校就读人员5人，乡土人才8人。综上所述，村民需建设一个集大会、学习、宣讲、培训、文化活动、礼仪仪式、节日庆典、电影放映、婚礼和上大学庆祝等活动的综合服务场地，通过需求分析及XXX县各村场地要求，XXX县村民服务中心建筑面积在280平方米左右。二、建设规模方案根据以上需求分析及XXX县村民服务中心实际情况，确定本项目新建村民服务中心，总建筑面积为4760平方米(共17个村，每个村服务中心单体建筑面积280平方米),建筑主体结构一层，框架结构。房间功能分为：厨房、储藏室、餐厅、综合活动室等。功能布局

36、合理，面积合适。第四章 场址选择与建设条件一、选址原则1、符合XXX县村民服务中心规划的原则。2、不占耕地，力求节约用地。3、注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。4、安全的原则、防洪、防震、防地质灾害。5、实事求是的原则，遵照客观条件。二、项目选址根据XXX县村民服务中心规划图，及我院设计人员与项目有关人员现场勘踏，新建XXX县村民服务中心定位，具体详见规划图。作为建设地点的理由是：（1）符合XXX县土地利用总体规划。（2）符合各村功能分区原则，该区域属各村综合服务区，对周围环境无污染和影响。（3）建设场地基本平坦，无不良地质现象。（4）场地无树林，不破坏植被。（5）该项目选址用地

37、四周界限清晰，土地权属均为国有和集体，无争议。三、建设条件1、场址地形、地貌条件拟建项目场址选于17个村中各村村委会院内，待建场地为原来的空地，地势平坦，南北向自然坡度2，地貌为复用地。2、 水文地质及工程地质条件阿合雅镇麻扎（1）村阿合雅镇果鲁克（3）村阿合雅镇库曲麦（9）村杂填土层厚0.5m，平均厚度0.5m层厚0.5m，平均厚度0.5m层厚0.5m，平均厚度0.5m粉土层底埋深-7.5-7.9m，层厚7.07.4m层底埋深-6.9-7.8m，层厚6.47.3m层底埋深-1.1-1.3m，层厚0.50.8m圆砾层顶埋深一般在-7.5-7.9m，层厚较大层顶埋深一般在-6.9-7.8m，层厚

38、较大层顶埋深一般在-1.1-1.3m，层厚较大阿合雅镇奥皮开（12）村阿合雅镇塔尕尔其（13）村阿合雅镇尤喀克荒地（18）村杂填土层厚0.3-0.4m层底埋深-0.5m层厚一般在0.3m粉土层底深度1.8m，层厚一般在1.5m层底埋深-2.2-2.4m，层厚1.71.9m层底埋深-1.4-1.6m，层底高程在-1.6-1.9m圆砾层顶埋深一般在-7.5-7.9m，层厚较大层顶埋深一般在-2.2-2.4m，层厚较大层顶深度-1.4-1.6m，本次勘察到12m未揭穿此层阿恰塔格乡托克逊铁提尔（3）村阿恰塔格乡加依塔格（7）村阿恰塔格乡布干（8）村杂填土层厚一般在0.3m表层00.3m层厚0.5-0

39、.8m，平均厚度0.6m粉土层底埋深-1.0-1.2m，层底高程在-1.0-1.3m层底埋深-7.0-7.3m，层厚7.07.3m层底埋深-0.5-1.2m，层厚0.50.9m，平均层厚0.8m圆砾层顶深度-1.0-1.2m，本次勘察到12m未揭穿此层层顶埋深一般在-7.0-7.3m，层厚较大层顶埋深一般在0.50.8m，层厚较大依麻木乡亚贝希（5）村依麻木乡托万克麦盖提（7）村依麻木乡吉然（11）村杂填土层厚0.3-0.5m层底埋深-0.8-1.0m，层厚0.81.0m，平均层厚0.9m层底埋深-0.8m粉土层底深度1.8m，层厚一般在1.5m层顶埋深-0.8-1.0m，层底埋深-2.5-2

40、.8m，层厚1.71.9m，平均厚度1.78m层底埋深-1.1-1.5m，层厚0.70.9m，平均层厚0.8m圆砾此层厚度较大，钻探18.0m未能揭穿此层埋深-2.5-2.8m以下，本层厚度较大，勘探至15.0m未揭穿此层层顶埋深一般在-5.6-7.1m，层厚5.96.5m依麻木乡托万克喀尕吐尔（13）村阿克托海乡库木奇吾斯塘（5）村亚科瑞克乡亚科瑞克（3）村杂填土层厚0.5-0.8m层厚0.2-0.5m层底埋深-0.8-1.0m，层厚0.81.0m，平均层厚0.9m粉土层底深度1.5m，层厚一般在1.7m层底深度1.9m，层厚一般在1.8m层顶埋深-1.2-1.6m，层底埋深-2.2-2.5

41、m，层厚1.51.9m，平均厚度1.8m圆砾此层厚度较大，钻探17.0m未能揭穿此层此层厚度较大，钻探18.0m未能揭穿此层埋深-2.2-3.2m以下，本层厚度较大，勘探至15.0m未揭穿此层奥特贝希乡巴什阿克玛（1）村XXX镇南关（1）村杂填土层底埋深-0.6m层厚0.3-0.4m粉土层底埋深-0.7-0.9m，层厚0.70.9m，平均层厚0.8m层底深度1.8m，层厚一般在1.5m圆砾层顶埋深一般在-5.6-6.9m，层厚5.96.5m此层厚度较大，钻探15.0m未能揭穿此层3、地震效应根据国家颁布的中国地震动参数区划图（GB183062001），场地的基本地震动峰值加速度为0.20g，相

42、对应的基本地震列度为8度第二组。根据国家标准建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定，从场地土的性质判定，场地属于中硬土，场地类别为类，属于相对有利地段。不考虑地震液化问题。4、气象XXX县地处亚欧大陆腹地，远离海洋，属于大陆性干旱气候区。干燥少雨蒸发大、降雨稀少、晴天多、日照长、光照足、热量丰富；气候变化剧烈，冬寒夏暑，昼热夜凉温差大。气温：南部山区较北部山区干旱炎热，谷地平原介于二者之间。气候受地形控制，具有明显的垂直分带性，气温与地形高度成反比。XXX地区气温变化比较明显，平均22(极端最高温37.4)，气温年较差31，月较差东部大于西部，北部随地势增高则变小；谷地平原区，全年平

43、均日较差为12.2，极端最高日较差为28.9 。全年平均无霜期183206天，日照时间长，0以上积温为36004100。降水：降水量少，蒸发量大，年降水量为70120毫米，蒸发量2748.1毫米。降水主要集中在6、7、8三个月，占全年降水量的55%。XXX县境风速受地形影响明显。由于帕米尔高原和XXX山脉的屏障作用，河谷平原地区全年风速较小，年平均风速1.42.0米秒，离山越近风速越小。风速四季变化特点是春夏季风速大，可达3.0米秒，秋冬季不足2.0米秒；多西南风和东北风。5、工程公用设施和交通运输条件（1）公用设施条件XXX县村民服务中心建设项目，根据各村现有的供水、输配电能力，可满足项目建

44、设需求。供暖条件有限，不能满足项目建设的需求。项目建设公用设施依托原有给水管网和电力、通讯线路。场址土地平整，达到“五通一平”要求。项目施工建设、生活用水、用电、通讯由XXX县各村现有管网(线路)引入，可节省外围公共设施的投资。村委会院内无排水管网，施工时需考虑排水设施的布设，给保障达到预期的工程实施进度提供了良好的施工条件。拟建项目场地生活福利设施不齐全，社会依托条件有限，需考虑生活福利设施。原有建设对“三废”分别有针对性的预防治理，场地无污染，基本符合国家环境保护法规定的要求。（2）交通运输条件XXX县城距XXX首府乌鲁木齐市公路里程1070公里，距XXX市96公里，境内有XXX至各乡镇公路，XXX阿合奇公路从东到西贯穿全县，场地道路与XXX县各乡镇道路相通，交通便利。交通十分便利。通讯畅通，场址周围均处在XXX县电信局和联通、移动通讯业务范围之内。6、水、暖供应情况（1）供热采用集中供热方式，该项目区各村均有锅炉房，设施配套齐全，完好率达100，可满足村民服务中心建设项目供暖需求。（2）给水、排水给水由县自来水厂供给，排水经化粪池沉淀处理后汇入村级排水管网，项目区内有DN150的供水管道和消防栓接口，具备为项目的供水能力和消防用水能力。