经济适用住房建设项目建设可行性研究报告.doc
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1、XXX小区经济适用住房建设项目可研报告 GZ20110301 XXX经济适用住房建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目概况1.1.1 项目名称:XXX经济适用住房建设项目1.1.2 项目承办单位:XXX康泰置业有限公司 1.1.3 项目选址:XXX以南,XXX以东1.2 研究工作的依据和范围1.2.1研究工作依据1、可行性研究报告编制委托书2、民用建筑设计通则3、住宅建筑设计规范4、建筑设计防火规范5、XXX发改城市20061457号文件及住房建设规划意见等 6、国家相关的规范、规定7、XXX城区规划文件8、项目承办单位提供的相关资料等1.2.2 研究工作的范围根据国家对建设项目可行
2、性研究阶段的深度规定,本报告对项目概况及必要性、内容与规模、设计方案、环保节能、项目组织与实施进度计划、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、内容和规模、投资估算和资金筹措,为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。1.3 方案与结论1.3.1 项目建设的必要性自国家推行房改政策以来,XXX开发建设的住宅安居工程,虽然解决了很多居民的住房问题,但随着城区框架的不断拉大,城乡人口的转移,急需要一批经济适用房,解决了无房户的住房问题,并适度改善住房困难户的住房条件,还在群众中树立了政府的良好形象,定会受到广大群众的充分肯定和高度赞扬。建设经济适用住
3、房可以有效调控商品房价格,抑制商品房市场的畸形发展,可有效解决中低收入家庭的住房问题,减少民怨,深得民心,可有效消除社会上的不安定因素,有利于和谐社会的建设,对于加快XXX的城市建设,保证XXX经济又好又快发展,对维护安定团结都有着深远积极的影响。1.3.2环保节能项目建设期间的污水产生量较小,一部分自然消耗,一部分流入城市排水管网。本项目属于民用建筑,建成后产生的污染物主要是:污水、生活垃圾。根据不同的污染物,做出了相应的处理,产生的污水采用先进的生活污水处理技术,集中收集处理达标后,排入城市管网,生活垃圾按照城市垃圾处理办法,及时清运到城市垃圾处理厂处理,对环境影响不大。1.3.3项目实施
4、计划本项目为XXX以南,XXX以东,天山路以北,共建设5栋住宅商业楼及其配套附属设施。开发过程中选择有经验的建筑队伍和优秀的管理层,严密组织,科学管理,尽早完成该项目的建设。根据该项目实际情况,计划分期分批完成,历时工期18个月,自2011年4月开始实施,2012年9月底小区全部交付使用。工程施工过程中,分期、分批滚动施工,使资金和进度有机结合起来。1.3.4建设规模与内容项目总占地31353.10 m2(47.029亩),其中:代征道路面积8231.5 m2(12.347亩),实际用地23121.6 m2(34.628亩)。项目建设包括:总建筑面积96250.22 m2,包括住宅面积8065
5、3.52平方米,商业面积6092.70平方米,公共配套面积191.00平方米。及小区配套的道路及绿化等公共服务设施。绿化面积9827平方米,道路及停车场8104平方米。(详见经济技术指标表)经济技术指标表项目名称单 位指 标备 注规划用地面积M31353.10合47.029亩其中建设用地面积M23121.60合34.628亩代征道路用地面积M8231.50合12.347亩总建筑面积M96250地上建筑面积M86937其中住宅建筑面积M80653.52商业建筑面积M6092.70配套建筑面积M191.00地下建筑面积M9313.00建筑占地面积M5190.88住宅建筑占地面积M3514.28总居
6、住户数户1015总居住人口人3045层数层27/25点式为主建筑密度%22.45绿化面积M9827绿化率42.50容积率%3.76总投资万元12456.81.3.5 投资估算与资金筹措本项目总投资12456.8万元;资金来源:全部由项目单位自筹解决。1.3.6 效益评价该项目企业利润为681.30万元。利润率为2.9%,符合国家关于经济适用房开发利润率不超过3%的要求。净现金流量为681.30万元,表明财务状况基本良好。项目面临主要风险因素时,具有一定的抗风险能力。1.3.7 结论与建议该项目建设完工后,住宅建筑面积达96250平方米,可为部分中低收入家庭和住房困难户提供质优价廉的经济适用住房
7、1015套,可解决约3000余人的住房问题,解决了部分中低收入家庭和住房困难户住房问题,定会受到广大群众的欢迎。综上所述,该项目符合国家的政策导向,可以有效调节目前房地产市场,解决社会矛盾,顺应民心,因此该项目的实施是必要的、可行的。第二章 项目背景及建设必要性2.1项目背景近年来,随着XXX城市建设的脚步加快,城市框架不断拉大,城市发展速度较快,有效带动了XXX的经济发展,吸引越来越多的人员入住城区;但随着越来越多的进城务工人员的增加,及大量住房困难户的出现,住房问题逐渐成为不能回避的难题。现阶段,随着住房制度改革的不断完善,国家的住房政策已经完全实行商品化、实物制度,中低收入家庭收入偏低,
8、而商品房市场价格居高不下,同时进城务工人员中,80%都是中青年人士,在保证生活的条件下,去购买商品用房,只能是可望而不可及,大量的居民挤住在出租房,导致民怨很大。XXX委、市政府政府十分重视这部分人群的住房问题,把经济适用房建设列为惠民工程之首。为解决城区内居民住房问题,经过对市场的充分调查研究,综合分析各方面的因素,XXX康泰置业有限公司利用国家的各项优惠政策,组织实施经济适用房建设工程,以中低收入家庭为主要销售对象,让百姓买得起房,买到放心房,可以缓解无房家庭的住房难题,有利于调控XXX目前商品房市场的发展,促使房地产业走健康良性发展道路。2.2承办单位简介XXX康泰置业有限公司位于XXX
9、工农北路167号,成立于2005年11月28日。企业性质为有限责任公司,注册资本2000万元。公司资质证书为三级。公司现有职工人数20人,有职称的专业技术管理人员12人,其中具有高级职称的1人,中级职称6人,初级职称2人。公司下设四部一室:即工程部、财务部、营销部、物资部及公司办公室。公司自成立以来,一直遵循以“质量求生存、以产品求发展”的经营策略,大力实施品牌化发展战略,审时度势,稳步发展。在开发项目决策上,采取科学严谨的态度,准确定位,适度开发,满足消费需求,按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,注重质量、信誉至上,提高产品的品位、档次。经营管理上,坚持“以人为本、科学管理
10、”的企业管理方略,把质量管理、优质服务放在企业经营的首位。并把人才看作企业的第一资源,增强员工的凝聚力,提高员工的积极性和创造性,大大增强了员工的核心竞争力,在2009年度被市建委授予“优秀房地产开发企业”称号。2.3 项目建设的必要性2.3.1坚持经济适用住房政策,切实解决中低收入家庭,特别是住房困难户的住房问题,有效提升政府为民办实事的良好形象。改革开放以来,我们的经济有了长足的发展,城市面貌有了较大改观,居民生活环境和居住条件发生了很大变化。但是,一些困难企业还存在着部分职工住房困难问题,还有一些住房特困户。而城市目前有房地产企业开发的商品住房,属于高品质、大户型的较多,不菲的价格使得中
11、低收入家庭不能入住, 如果把这部分人的住房问题都推向市场,去购买市场上的商品房,一个中低收入家庭要十几年,甚至几十年的积蓄才能购买一套商品房,经济上难以承受。适用住房项目,享受政府优惠政策,利润严格按照国家的标准,项目是具有社会福利性质的民用住房。该项目实施,是贯彻中央文件精神,是政府为民办实事的具体表现,在群众中树立了政府的良好形象,定会受到广大群众的充分肯定和高度赞扬。2.3.2有序的开发建设经济适用住房项目,可有效调控市场上的商品房的价格,使房地产市场持续健康发展。 房地产行业是经济的支柱产业,由于城市经济的快速发展,城市化进程加快,外迁人员增加,大量外迁人员需要解决最基本的住房问题,促
12、使住房地产市场供需矛盾突出,市场供求不平衡,导致房价一路攀升。在取消了福利分房制度之后,住房价格更是一个敏感问题。由于经济的快速发展,城市化进程加快,土地资源不可再生,促使市场供需矛盾尖锐,导致商品房价格一路攀升,而开发商要追求利润的最大化,使整个房地产市场的价格攀升越演越烈,房屋价格在一定时期内不会有所下降。如果单单靠市场行为来调解这一社会问题,在短期内市场就会失灵。房地产业对国民经济发展的作用毋庸置疑,国家的宏观调控是为了国民经济的稳定、健康有序的发展,从而拉动其他行业发展。因此,政府要解决社会矛盾,就要全面贯彻落实国家的宏观调控政策,根据国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知、国务院办公
13、厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知等等,采取适当的干预方式来影响市场, 稳定住房价格, 维护广大中低收入家庭的切身利益,促进国民经济平稳快速发展。而现阶段控制房价的主要方式之一,就是通过政府提供经济适用住房,在价格上低于商品房,以此来影响商品房价格,维护广大中低收入家庭的利益,确保房地产市场走持续、健康、稳定发展之路,共同构建和谐社会。2.3.3经济适用住房建设可以加快推进城市化进程,进一部深化城市住房制度改革,带动其他相关行业发展。房地产业发展,为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所。房屋产品消费,特别是住房消费属于综合性消费,会波及和带动生活消费的方方面面。因而,
14、发展房地产业,有效提高居民住房消费水平,为人们生活水平的提高,创造条件和可能。经典的造型设计、漂亮的小区绿化组合,无疑能提高周边的环境和品位。经济适用住房一般都选址在城市的新区,开发建设规模都比较大,结合住房需求和城市整体发展规划,坚持可持续性发展理念,在加快新区建设的同时,兼顾老城区改造,实现新、老区的功能互补,协调发展,尽快形成配套齐全的小区;其次,从经济结构上来看,地产业的健康发展,还拉动与建筑业、地产业、中介服务行业等相关的其他产业,如房产中介,室内装修、第三产业等行业,无形中拉动了整个经济发展。本项目符合国家的有关规定,为政府解决各种社会问题和大量纠纷、上访,真正做到“最大限度维护拆
15、迁户利益”,真心实意地将群众的安居工程“作为造福百姓的解困工程,作为新时期密切党群、干群关系的民心工程,作为塑造党和政府崭新形象的德政工程”、做到使群众的安居工程成为群众心中的“民心工程”。综上所述,该项目的实施是可行的、必要的。第三章 市场分析3.1 政策分析国家有关部委提出推动住房消费的改革措施,一是要加大经济适用住房建设,适宜于广大普通居民购买住宅的投资力度;二是加快城镇住房制度的改革,住房实物分配转变成货币分配形式;三是出台购买住宅的优惠办法,银行给予按揭贷款,推动住房商品化的进程。3.2 市场需求预测随着住房制度改革的不断深入,建立在住房私有化基础上的住宅供应逐渐多样化,取消福利分房
16、,以自住民居为主;而经济适用房是享受国家优惠政策而建设的专用住房,保本微利(3%的利润)出售给符合条件的购房户。结合XXX的实际情况:(1)从消费市场来看:我市享受低保家庭共有45786户,其中,人均建筑面积在8平方米以下的有20913户,816平方米的15717户,16平方米以上的9156户,本项目建设的经济适用住房总套数为1912套,可在一定程度缓解我市中低收入家庭的住房困难问题。随着住房贷款政策的逐步完善和深入实施,同时经济适用房在市场上供不应求,消费者对其有较为强烈的消费需求,市场前景是乐观的;从购买力方面来看,本项目属于经济适用房开发,考虑到中低收入家庭的购买能力,还可以采用住房公积
17、金贷款。严格按照保本微利的原则出售。因此,该项目的市场潜力十分巨大。(2)从供给市场来看:目前,在XXX房地产市场上中高档房屋供应量比较充足,房地产开发现状大都比较分散,不成规模,设计观念滞后,面对中低收入人群的小户型房屋偏少。而XXX康泰置业有限公司建设的康泰小区位于XXX以南,XXX以东,附近有较为完善的市政配套设施,可为住户提供较为便利的生产生活条件。该小区位置优越、规划设计合理,从房屋价格、规划设计、居住环境、交通等方面解决了住房的有效供应,向中低收入家庭提供既经济又适用的住房,占天时、地利、人和,其销售前景是非常看好的。第四章 项目选址及建设条件4.1 项目选址项目选址位于XXX以南
18、,XXX以东,天山路以北,紧临城市建设交通要道,属城区位置,交通四通八达,项目选址适宜,主要从以下几个方面考虑:(1)从规划角度看,该项目在规划区内,附近的公用基础配套基本健全,符合未来城区规划发展。(2)小区附近有幼儿园、小学、中学、商场和公交车站等,配套设施较为齐全,便于居民生活。(3)小区地理位置较为优越,紧临城市交通主干道XXX,周边有XXX与天山路,交通四通八达,环境优美,周围无重要污染源,是较为理想的居住区域。综上所述,项目区所在的地理位置比较理想,是适宜居住的。4.2 建设条件4.2.1气候特征XXX地处亚热带向暖温带的过渡地带,属于典型的季风型大陆性半湿润气候,阳光充足,热量丰
19、富,雨量充沛,全年春、夏、秋、冬四季分明,气温变化非常明显。全市3月22日5月20日为春季,5月21日9月12日为夏季,9月13日11月11日为秋季,11月12日次年3月21日为冬季,冬、夏较长,分别达130天和115天;春、秋较短,各有60天。年日照时数1897.92120.9小时,年无霜期220245天。 气温:年平均温度:14.415.7 极端最高温度:41.4 极端最低温度:17.9风: 最大风速:16米/秒瞬时风速:20米/秒 最大风力:8级 年平均风速:3.2米/秒 基本风压:0.35千帕主导风向:冬季多为东北风,频率为13%夏季多为西南风,频率为13.2% 雨: 年平均降雨量为7
20、87.4mm,日最大降雨量212.9毫米 雪: 最大雪压:0.25千牛/平方米 最大积雪深度:230毫米 最大冻土深度:230毫米4.2.2 地形、地貌条件XXX地处全国第二级地貌台阶向第三级台阶过渡的边坡上,西、北、东三面环山,是一个南开口的马蹄形盆地。山地、丘陵、平原大体各占三分之一。项目场地地势平坦,略呈北高南低,场地高差0.8米,且处于高地与耕地交叉地带,与周边交界地带有一定落差,便于场地排水,便于防洪抗讯。4.2.3 工程地质、水文地质条件 (1)地层岩性 XXX地层区跨华北地台和秦岭褶皱系两大地质单元,以栾川维摩寺新安店一线为界,以北属华北地台,以南属秦岭褶皱系,由大洋地壳经过多旋
21、回螺旋式发展,逐渐演化成大陆地壳。 (2)地址构造特征 XXX地区地质构造具有多旋回、强烈变动特征。褶皱构造呈线状展布,形态复杂;断裂构造以区域性大断裂为主,呈北西西向或北西向,次为北东向、北北东向延伸。 (3)水文地质特征 XXX地表水分属长江、淮河两大流域,淮河及唐、白河和丹江三大水系。合川径流主要来自地表径流,全区多年平均径流量为68.03亿立方米,径流深279毫米。地表径流分布与大气降水一致。XXX地下水资源丰富,浅层地下水总量达19.29亿立方米,其中可开采量为7.75亿立方米。 (4)地震烈度我国国家标准中国地震动参数区划图2008于月日起正式实施。该标准在原地震烈度区划图的基础上
22、,吸收了我国近十年来新增加的、大量的地震区划基础资料及其综合研究的最新成果,采用了国际上最先进的编图方法编制而成。新区划图能够更精确、更直接、更详细地反映出地震时地面的动态特征。在这幅区划图中,XXX区的地震动峰值加速度为.,反应谱特征周期为,相当于地震烈度度。XXX地处华北板块与华南板块交界处,地质构造复杂,地震活动频繁,被列为河南省重点地震监视防御区,市地震办要求各建设单位和设计部门在今后的工程设计中,严格按照新标准进行抗震设防,确保各类建设工程达到设防标准。 根据中国地震动参数区划图标识,该项目位于地震动峰值加速度为0.10g区内(相当于地震基本烈度7度),鉴于园区所处的地震地质构造情况
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