庄河市金属表面处理厂搬迁及改扩建项目建设可研.doc
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1、1总则1.1 项目背景庄河市金属表面处理厂成立于1989年,是以电镀、机械加工为一体的企业,主要加工范围为电镀硬铬,电镀锌。公司加工的产品广泛用于印刷、钢铁、液压等领域。公司原厂址位于大连庄河市海港路131号,主要从事电镀锌、铬的生产工作。1998年10月1日公司获得大连市工艺专业化领导小组、大连市经济委员会、大连市环保局联合颁发的表面工程类基础工艺生产许可证;2011年10月12日公司获得庄河市环保局颁发的大连市污染物排放许可证。为寻求企业长远稳定发展,企业与大连兴波金属制品有限公司达成长期合作伙伴关系,为了方便合作,企业拟将现有的电镀锌生产线搬迁至大连兴波金属制品有限公司在大连新兴产业经济
2、区的新建厂房,并签订租赁合同。同时企业从环保角度出发,参照辽宁省电镀企业考核验收标准搬迁后的企业不进行镀铬生产;另外根据市场需要,企业决定在原有基础上增加热镀锌生产线。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院253号令)的规定,本项目需编制环境影响报告书,信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司受建设单位委托,承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即组织技术人员踏勘现场、搜集相关资料,并依据建设单位提供的可行性研究报告等资料的基础上,结合本项目的特点和项目所在地区的环境特征,分析项目建设存在的主要环境问题,筛选确定评价因子
3、和主要评价内容,依据有关环评导则和技术规范,编制完成本项目环境影响报告书,为环境保护审批部门和工程设计单位提供科学依据。1.2 评价目的本次评价贯彻执行“污染物总量控制”、“达标排放”、“清洁生产”的原则,采用收集资料与现场调查相结合的方法,掌握建设项目周围地区环境现状概况。通过对建设项目的工程分析,以科学、严谨、求实的态度,预测项目建设对周围环境的影响,并提出技术可行、经济合理的环境保护对策与建议,反馈于工程的规划设计,为项目决策、审批提供科学依据。1.3评价依据1.3.1法律法规依据表 1.31 报告书编制法律法规依据一览表法律法规名称发布单位、文号发布日期一、国家法律法规、部门规章中华人
4、民共和国环境影响评价法国家主席令第七十七号2002.10.28中华人民共和国环境保护法(修订)主席令2014第9号2014.4.24中华人民共和国水污染防治法国家主席令第八十七号2008.2.28修订中华人民共和国环境噪声污染防治法国家主席令第七十七号1996.10.19中华人民共和国固体废物污染防治法国家主席令第三十一号2004.12.29修订中华人民共和国大气污染防治法九届人大第十五次会议2000.4.29中华人民共和国海洋环境保护法国家主席令第26号2014修订中华人民共和国清洁生产促进法国家主席令2012年第五十四号2012.7.1建设项目环境保护管理条例国务院令1998年第253号1
5、998.11.29中华人民共和国循环经济促进法国家主席令2008年第四号2008.8.29关于加快发展循环经济的若干意见国发200522号2005.7.2印发关于加强工业节水工作意见的通知国经贸资源20001015号2000环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局200628号2006.2.14关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号2012.7.3产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)国家发展和改革委员会令第21号2013.2.16国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院2005.12突发环境事件应急预案管理暂行办法环境保护部2010.09.
6、28防治城市扬尘污染技术规范HJ/T393-20072007.11危险废物污染防治技术政策环发2001199号2001.12国家危险废物名录环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号2008.6.6关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环办201430号2014.03.25建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令2015第33号2015.04.09建设项目环境影响评价资质管理办法环境保护部令2015第36号2015.9.28危险化学品名录热处理行业规范条件工业和信息化部公告2015年第50号2015.7.23二、地方法律法规、规划辽宁省建设项目环境监理管理办法辽宁省环保局20
7、11.5辽宁省扬尘污染防治管理办法辽宁省人民政府令第283号2013.5.14关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知辽宁省环保局,辽环发200734 号文2007.5.31关于全面加强危险废物环境管理有关问题的通知辽宁省环境保护厅文件,辽环发20129号2012关于印发辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知辽宁省环境保护厅,辽环发201353号2013.7.18辽宁省环境保护条例(第三次修订)辽宁省人民代表大会常务委员会2010.7.30大连市环保局关于加强环境影响评价工作的通知大连市环保局,大环发201173号2011.04.26大连市环保局关于
8、进一步加强环境影响评价工作的通知大连市环保局,大环发201259 号2012.04.29大连市人民政府办公厅关于印发大连市建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知大连市人民政府办公厅,大政办发200876 号,2008.5大连市扬尘污染防治实施方案大连市政府办公厅2014.09.01大连市环境保护条例大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订2011.1.18大连市人民政府关于对城市垃圾和散流体物料运输车辆实行封闭改装的通告大政发 2007 85号文2007关于印发关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知的通知大连市环境保护局,大环发201283 号
9、2012.5.16关于调整大连市环境空气质量功能区划的通知大政办发2005152号2005.3.18庄河市城市环境噪声标准适用区划调整庄政发200756 号2007.5庄河市城市总体规划(2009-2030 年)庄河市人民政府2011.71.3.2技术导则和技术规范表 1.32 报告书编制相关技术导则、技术规范一览表技术导则名称发布单位、文号发布或编制日期环境影响评价技术导则总纲国家环保总局 HJ2.1-20112011.09.01环境影响评价技术导则大气环境国家环保总局 HJ/2.2-20082008.12.31环境影响评价技术导则地面水环境国家环保总局 HJ/T2.3-19931993.9
10、.18环境影响评价技术导则声环境国家环保部 HJ/2.4-20092009.12.23环境影响评价技术导则地下水环境国家环保部 HJ610-20162016.01.07建设项目环境风险评价技术导则国家环保总局 HJ/T169-20042004.12.11建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令2015第33号2015.04.09危险废物收集、贮存、运输技术规范国家环保部 HJ2025-20122012.12.24建筑设计防火规范国家建设部 GB50016-20062006.7.121.3.3相关文件表1.23 报告书编制相关技术文件一览表文件名称发布、签署单位或文号日期环境影响评价委托书庄
11、河市金属表面处理厂2016.03大连新兴产业经济区临港装备及海洋工程产业园(日本产业园)规划环境影响报告书大连市环境科学设计研究院2013.5大连新兴产业经济区临港装备及海洋工程产业园(日本产业园)规划中交水运规划设计院有限公司2012.12建设单位提供的其它相关技术资料/2015.91.4评价因子及评价重点1.4.1评价因子为确定并突出评价重点,根据项目开发的性质、内容及规模对项目实施后对区域环境产生的影响进行识别。识别结果见表1.1。表1.1 主要污染源及污染因子统计分类现状评价因子预测/评价因子总量控制因子大气TSP 、PM10、SO2、NO2、氯化氢氯化氢噪声Leq(A)Leq(A)土
12、壤pH值、铬、锌地下水-海水水温、pH值、LAS、石油类、锌、总铬、COD、无机氮、活性磷酸盐固废一般工业固废、危险废物、生活垃圾1.4.2评价重点根据本项目的性质、规模及其所在区域的环境特征,确定如下内容为评价重点: 项目工程分析,确定主要污染物的种类、产生量及排放量; 预测主要污染物对各环境要素的影响程度及影响范围; 分析本项目污染防治措施的可行性; 进行公众意见调查,了解并汇总公众对本项目的意见。1.5 评价标准1.5.1环境质量标准(1)空气环境质量评价标准根据大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知(大政办发200542号)文件,本项目建设地点位于二类环境空气质
13、量功能区内,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。特征污染物氯化氢的质量标准参照工业企业设计卫生标准(TJ36-79)执行。(2)噪声现状评价标准声环境质量评价采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准,昼间65dB(A),夜间55dB(A)。(3)土壤环境质量现状评价标准参照中华人民共和国国家标准土壤环境质量标准(GB 156181995)。(4)海水质量标准本项目临近海域为二类海域,执行中华人民共和国海水水质标准(GB3097-1997)中二类标准。1.5.2污染物排放标准(1)大气污染物排放标准氯化氢废气排放执行电镀污染物排放标准(GB21900-2008
14、)中表5和表6的标准。(2)污水排放标准本项目厂区废水经初步处理后,经市政污水管网流向城南污水处理厂集中处理。本项目污水排放标准执行辽宁省污水综合排放标准(DB21/1627-2008)中“排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度”;其中pH、SS、总锌、总铬值执行电镀污染物排放标准(GB21900-2008)中表2的限值。(4)固体废物污染控制标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及环境保护部发布该标准修改单的公告(2013年第36号);危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及环境保护部发布该标准修改单的公告(2013年第36号);国家危险废物
15、名录中华人民共和国环境保护部,中华人民共和国国家发展和改革委员会令 2008年第1号;危险废物鉴别标准(GB5085.15085.7-2007)。1.6评价工作等级及评价范围1、大气环境影响评价等级及评价范围根据工程分析及评价因子筛选,本项目特征污染物HCL最大落地浓度占标率小于10%。因此,根据环境评价技术导则大气环境确定大气环境影响评价等级为三级。根据环境评价技术导则大气环境的规定,考虑项目周边环境、地理特征等,本项目大气评价范围定为以占标率最大的污染源G1为中心,半径2.5km的区域。2、地表水环境影响评价等级及评价范围根据项目的工程分析,该厂建成后,产生的废水主要是生活污水和电镀生产废
16、水,污水排放量小于500m/d,过度期污水直接排海,待城南污水处理厂建成后,污水经厂内预处理后排入城南污水处理厂集中处理,污水水质复杂程度为简单。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)中有关规定,低于三级地面水环境影响评价条件,根据导则要求,不必进行地面水环境影响评价,只需简要说明所排放污染物类型和数量、给排水状况、排水去向,并进行一些简单的环境影响分析。3、地下水根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)规定:建设项目对地下水环境影响特征,将建设项目分为以下三类。本项目属于附录A中I金属制品中第1项表面处理及热处理加工中的有电镀工艺的,其地下水环境影响评价
17、项目类别为类建设项目;项目所属区域地下水不属于导则中所列的敏感和较敏感区,本项目敏感程度为不敏感。确定本次地下水环境影响评价等级为三级评价。4、声环境根据环境影响评价技术导则-声环境 (HJ2.4-2009)中的评价等级划分规定:“建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 3 类、4 类区,或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大时,按三级评价”。本项目拟建厂址所处的声环境功能区属于声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类区,因此,确定本项目噪声环境影响评价工作等级为三级。5、风险环境本项目涉及的主要
18、危险物质有火灾、爆炸危险物质天然气。天然气由园区管道供给,厂内不设储罐,不属于重大危险源,因此本项目风险评价等级为二级,评价范围以锅炉房为中心3km半径范围内。按导则要求,本次评价在对事故影响进行简要定性分析基础上,重点提出对应的防范、减缓和应急措施。1.7 污染控制及环境保护目标1.7.1 污染控制目标建设单位在项目实施的各阶段均应贯彻执行各项环境管理制度及监控制度,强化可持续发展的理念,采取切实有效的污染防治措施,以保证工程施工及项目投入使用后所产生的各项污染因子达标排放,使项目建设区域的相关环境质量符合标准要求。1.7.2 建设项目周围环境概括及环境保护目标根据现场勘查情况,本项目位于大
19、连新兴产业经济区临港产业园内,其周围环境概括如下:东侧邻海;南侧为港区;西侧为空地;北侧为庄河港客运站。项目周围保护目标见表1.7-1。表1.7-1 评价区域内主要敏感保护目标序号敏感点居民户数(户)方位距厂界最近距离(m)影响要素1李咀居民区 30WN3000大气、环境风险2曲甸居民区80WN2250环境风险3临港新城居民区800N2100大气、环境风险4打拉腰村居民区100N1600大气、环境风险5智慧城居民区1000WN1417大气、环境风险2原有项目概况及污染物排放情况2.1原有建设项目基本概况项目名称:庄河市金属表面处理厂项目。建设地点:辽宁省庄河市道海港路2号。2.2原有项目建设内
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