某县生态园基础设施项目建设可研报告.doc
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1、A县生态园基础设施建设项目可行性研究报告第一章 概 述一、概要(一)项目名称A县生态园基础设施建设项目(二)项目主管单位、建设单位及法人代表主管单位:A县农牧局建设单位:A县XX开发有限公司法人代表:XX(经理)(三)项目建设地点A县XX镇XX村。 (四)建设规模与主要建设内容1、核桃基地建设总规模550亩,其中:育苗繁育基地130亩、核桃繁育基地420亩。2基础设施建设灌溉渠系4000m、主干道路3000m、管理用房500m2、配电设施1套。(五)建设期限项目建设期为1年,即20XX年。(六)投资规模及资金来源项目总投资500万元,其中:工程费用464.14万元、其它费用26万元、不可预见费
2、9.86万元;分别占总投资的92.83、5.2和1.97。在工程费用中:种植基地投资230.14万元、生产设备4.00万元、基础设施230.00万元;分别占工程费用的49.58%、0.86%和49.55%在总投资中申请省级预算内资金200.00万元,建设单位自筹300.00万元;分别占总投资的40和60。(七)效益分析本项目符合国家农业产业化发展方向和深入贯彻落实西部大开发的战略要求。A县是XX东部农业区的特色农业生产示范县,气候宜人,属于典型的XX瓜果之乡,地理条件非常适宜种植核桃等经济作物并且具有传统的种植习惯。项目此次规模为550亩,21000株,并且在项目实施后每年可增加种植面积155
3、5亩。通过该项目建设,将有效提高核桃产量,扩大种植面积,提高循化薄皮核桃品质,为核桃加工业提供优质原料,从源头上提高循化薄皮核桃产品的质量。可以充分发挥当地的资源优势,加快当地核桃产业化进程,稳定提高项目周边地区农民收入,促进农牧业的进一步壮大和企业发展,对稳步推进A县现代农业的持续健康快速发展,提高农民收入具有显著的作用。二、可研报告编制依据1、XX省特色农牧业“十二五”发展规划;2、B市“十二五”特色农业及产业化发展规划;3、项目区基本情况统计资料;4、项目实施单位提供的有关资料。第二章 项目区背景和建设必要性一、项目背景2008年中央一号文件关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民
4、增收的若干意见中提出:全面贯彻落实科学发展观,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,加强农业基础地位,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。保障农业资源环境和农产品供求平衡,加速转变农业发展方式。A县是全国唯一的撒拉族自治县。长期以来因受地理条件的限制,经济基础一直比较薄弱,主要表现在工业发展缓慢,县域经济总量不高,资源开发正处于起步阶段,为此,A县委、县政府在A县国民经济和社会发展
5、“十二五”规划纲要中提出了:以农业增效、农民增收为中心,以特色农业为主攻方向,大力推进农业产业化,努力提高农业综合生产能力,扩大具有县域特色的名、优、特农产品种植面积,重点发展线辣椒种植和优质薄皮核桃、杂交果、杂交油菜、中药材以及胡萝卜套种规模。核桃是吸光性较强的树种,光照充足有利于提高产量和坚果品质。循化核桃生长在海拔17601890m的黄河谷地无污染的环境区中。项目区昼夜温差大、日照时间长,年平均气温8.6,无霜期220d,特殊的地理气候等生长环境条件,循化核桃具有皮薄、仁厚、油脂多、富含多种维生素等优势,这种特征是其他任何核桃无法比拟的,属核桃品种中的珍品。自国家提倡农业结构调整和产业化
6、经营以来,循化核桃这种优势农产品种植面积不断扩大。随着A县核桃种植规模逐年扩大,核桃种苗的需求量也不断增加。A县无核桃育苗基地,A县所需的核桃种苗多从陕西、新疆两地引进,由于路途远、长途运输和管理不善等多种原因,致使核桃种苗成活率低,种植成本偏高,农民从中收益少。二、项目建设的必要性(一)发展名优品种,扶持特色产业发展的需要A县盛产的核桃皮薄、仁厚、油脂多,且富含多种维生素,属核桃品种中的珍品。核桃不仅具有益智、安神、补气、养血的保健功能,而且价格适宜,是不同层次消费者均易于接受、享用的滋补保健食品。循化薄皮核桃知名度的逐步提高,已成为当地政府乃至XX省业务部门致力倡导种植和加工的特色农产品之
7、一。目前循化核桃产业已呈现良好的发展势头,产业化基础已初步形成,也已成为当地群众增收致富的重要途径。群众种植积极性高,种植面积逐年扩大,加工、销售及与之关联的产业不断壮大。循化中华、振荣等省级重点农牧业产业化龙头企业采取“公司+农户+基地”的模式,形成产供销为一体的产业化链条,对核桃产业的发展起到了积极推动作用。该项目的实施为农民提供薄壳核桃的优质种苗,推动和促进核桃产业的发展和增效。(二)调整农业结构,开辟增收新途径的需要随着A县核桃种植规模逐年扩大,核桃种苗的需求量也不断增加。长期以来A县所需的核桃种苗多从陕西、新疆两地引进,由于路途远、长途运输和管理不善等多种原因,致使核桃种苗成活率低,
8、种植成本偏高,农民从中收益甚微。因此,XX绿山核桃种植公司在农业行政主管部门的引导下,自主培育核桃苗育苗基地,满足A县核桃种苗不断增加的需求,促进高效生态产业的发展, 为农业增效,农民增收开辟新的途径。该项目的实施可以为农民提供优质核桃大苗、壮苗,促进核桃种植业的发展,提早结果,提高核桃园的产量,促进农民增收和农业增效。(三)拓展就业渠道,促进新农村建设的需要该项目实施对扩大循化核桃种植面积,促进优势农产品规模化生产,带动核桃产业的发展,为农业增效开辟新的途径。可吸纳和安置农村剩余劳动力,可缓解城镇就业的压力,正确引导农民工的劳动转移,提高当地部分群众和农民的生活水平,为推进项目区新农村建设做
9、出积极的贡献,增加农民收入,加快少数民族地区脱贫致富步伐。三、项目建设的可行性(一)政府政策支持中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见颁布实施后XX省、海东行署,A县领导都十分重视农业产业结构调整,在A县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要中提出了:以农业增效、农民增收为中心,以特色农业为主攻方向,大力推进农业产业化,努力提高农业综合生产能力,扩大具有县域特色的名、优、特农产品种植面积,重点发展线辣椒种植和优质薄皮核桃、杂交果、杂交油菜、中药材以及胡萝卜套种规模。“十一五”期间通过基地建设,全县线辣椒种植面积达到2.5万亩,核桃种植面积达到2万亩以上。有利于XX绿山农牧业综合开发有限
10、公司把核桃产业做大做强,形成规模,实现农业增效、农民增收的目标,为项目的实施创造良好的政策环境。(二)科技服务体系健全项目区拥有近60名农业科学技术人才,建立有健全的地、县、乡三级农业服务体系,并经过多年的生产实践,A县已经探索和总结出一整套核桃生产和栽培技术,能够指导和带动项目区群众进行核桃的规模化生产。尤其是近年来,通过实施新型农民培训工程,培养造就了一大批土生土长的青年农民科技人才,从生产技术力量上为核桃产业的规模化发展提供了强有力的保障。(三)种植条件优越项目区位于B市A县黄河谷地,是一个农业耕作区,故不存在“三废”排放的问题。项目区生产、生活用水水质基本无污染。同时,周边地区没有厂矿
11、企业,不存在有害气体污染。项目区水体、大气、土壤等不存在污染现象,符合种植生产条件。同时A县黄河谷地适宜核桃树的生长,日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,有利于核桃的丰产、丰收和营养物质的积累。(四)风险评估本项目风险主要来自技术、市场和自然灾害。来自技术方面的风险可采取与核桃研究开发中心和外省市种苗基地良好合作关系的方法有效规避和对技术人员、操作工人进行技术培训。目前,XX省内尚无核桃种苗供应企业和种植基地,而核桃种植在省内尚属起步阶段,来自市场的风险较小,而自然灾害风险可通过当地气象部门提供气象信息服务和参加自然灾害保险方式来减少损失。第三章 项目区概况一、项目区概况(一)地理位置循化撒拉
12、族自治县位于XX省东南部,东接甘肃省临夏回族州,南临甘肃夏河县和历史文化名城XX同仁县,西与尖扎县为邻,北连化隆县,与民和县相望。地理坐标为北纬35253556,东经1020110249。东西长90km,南北宽40km,总面积约2060.15km2。(二)气候A县四周多有高山,盆地内空气湿润,气候特征呈多样化。川水地区年平均气温8.6,无霜期220d,一年可两熟,瓜果蔬菜品质好,产量高;浅山地区平均气温67,无霜期180d,一年一熟;恼山地区年平均气温45,无霜期120天,适宜种植耐寒作物。全县年平均降水量为265mm,太阳辐射强,年日照2685小时。河谷地区适宜核桃的种植。年均温8.6,最高
13、气温15.7,最低气温2.3,项目水源为黄河水,黄河干流从项目区北面通过,经A县主要水利灌溉体系黄丰渠将黄河水提灌至项目区。(三)社会经济条件A县是一个农业为主的民族自治县,农业经济是传统的主体经济。经过50多年的建设和发展,已建立了以特色种植业、畜牧业为支柱的生态农业和以电力、建材、绒毛加工、农产品加工工业为主支柱的地方工业基础,为全面建设小康社会奠定了初步基础。城镇居民可支配收入达到7956元/人,农民人均收入达到2320元。国家实施西部大开发战略和可持续发展战略以来,A县在国家和省政府的支持下,加强了基础设施建设和农田、草原基础设施建设,使基础设施条件得到了很大改善。西宁至循化、循化至临
14、夏、循化至同仁、循化至民和的等级公路已全部建成和运营,县城至街子、河北地区等乡镇的公路已建成通车,项目区有水泥公路与县乡公路连接,为本项目的建设提供了便捷的交通条件。A县黄河谷地的农村电网建设已经完成,10千伏高压输电线路从项目区通过,电源可就近接入;公伯峡水库至A县城的饮水水源工程已开工建设,可为本项目建设提供优质淡水。A县已建成了覆盖城乡的市场体系和物流服务体系,为核桃产品的销售提供了良好的市场条件。二、项目实施地点(一)项目实施的有利条件1、土地资源全县大部分地区土壤碳酸钙含量较高,属于弱碱性土壤,土壤PH值在7.58.5的占74.43,PH值超过8.5,呈强碱性的占25.57。2、气候
15、资源A县黄河谷地适宜核桃树的生长,日照时间长,太阳辐射强,昼夜温差大,有利于核桃的丰产、丰收和营养物质的积累。3、科技资源B市科技资源优势明显,辐射带动能力强。近年来,针对广大农民科技素质低,组织化程度低的现象,B市六县政府、县农业局、林业局积极组织了各类果品种植培训班,到目前,全区已培训5多万农民,从生产技术力量上为核桃种植提供了科技保障。4、劳动力资源近年来A县政府实施的阳光工程,通过城镇下岗职工再就业培训和农民工技能培训,将普通的劳动者转变成为具有一定技能的人力资源,因此,该项目的人力资源主要依托政府实施的“阳光工程”中专门培训从事核桃种植和加工生产所需的农民技工,劳动力资源丰富,可满足
16、生产需要。(二)协作条件该项目核桃产业发展技术有保障。主要依托A县农业技术推广中心,并与XX省农科院、XX大学、XX省林业技术中心建立了长期合作关系。A县基层有从事林果技术推广的科技服务队伍50余人,从而保证了产业发展技术指导到位。(三)基础条件交通与通讯:项目区东距甘肃临夏103km,南距XX黄南州府同仁74km,西距化隆公伯峡30余km,北距省会西宁160km,A县境内公路四通八达,已形成了以XX镇为中心的城镇交通网络。项目区内有联通、移动等通信网络覆盖,电话实现程控化。区域网信息发达,对外联系度广泛,通讯便捷。供电:项目供电由黄化供电局统一配电。供水:该项目生产水源为黄丰渠,其水质满足生
17、产用水要求。三、主要障碍因素及解决方案(一)科学种植技术普及率低科学种植技术是种植核桃和温棚育苗的关键,但项目区多数农民不懂该技术。所以在项目实施前必须做好技术培训工作,让项目区群众掌握种植核桃的先进技术和温棚育苗后的种苗移植技术,确保项目顺利实施。(二)资金筹措难度大温棚育苗必须建造较先进的温室而需要大量资金。目前在金融部门降低投资风险的情况下,资金筹措难度加大。为此,可以以租赁土地的方式解决土地征用耗费大量资金的问题,减少投资。加大项目建设资金筹措力度,多方开辟资金筹措渠道,同时加大争取国家资金的力度,解决种植基地建设资金不足的问题。第四章 市场分析与销售方案一、市场分析该项目充分利用日光
18、温室设施,快速培育实生苗,适期采集加工处理接穗条,按照工厂化育苗流程,完成实生苗-定植-接穗处理-嫁接-田间管理-成品种苗的过程。日光温室大棚培育实生苗,准确及时采集加工接穗条,及时完成嫁接操作,合理密植定植,加强田间管理,培育成品核桃嫁接苗。与其他嫁接方法相比较,提早一年到两年时间,基本上可以三年实现成品苗子供应市场,时间短、见效快、成本低廉、更容易保证品种纯正。二、营销策略、方案、模式通过普及薄壳核桃种植技术和丰产栽培技术,以及科技示范户的示范种植,大力宣传优质核桃种苗优点和丰产性能,不断提高产品的知名度,提高核桃种植户的认知度,促进销售。依托A县农业技术推广中心和核桃种植协会,在A县黄河
19、谷地各乡镇和中心村建立核桃种植科技示范户、种植优质核桃嫁接大苗,促进核桃树的生长,以核桃园提早结果,丰产丰收的实例宣传群众,不断扩大种植规模,促进产品的销售。三、市场风险分析种苗产业的市场主要风险来自下游核桃种植业的发展速度。本项目产品有相当的竞争能力。据市场预测结果,嫁接核桃种苗在XX省内市场容量较大,本项目主目标市场为XX省河湟谷地和周边地区,产品运输成本相对低,采取正确的营销策略,可适应市场竞争的需要。总之,本项目虽有一定市场风险,但市场风险不大。本项目的主产品优质核桃嫁接苗具有提早结果,生产性能稳定的优点,具有良好的市场前景,市场风险不大。做好市场调查、新产品研发的建设工作。根据市场需
20、求及发展趋势研发科技含量的新品种,尽快占领省内外市场,为消费者提供品种纯正、适应强的优质种苗,满足市场不断增长的需求。第五章 建设方案一、建设内容与规模(一)核桃基地建设总规模550亩,其中:育苗繁育基地130亩、核桃繁育基地420亩。(二)生产设备含耕耘机具、耙、耱、修枝剪、篓筐、四轮拖拉机等。(三)基础设施建设灌溉渠系4000m、主干道路3000m、管理用房500m2、配电设施1套。二、技术方案(一)育苗技术方案1、种子处理春季播种干种时,播种前都应进行浸种处理。因为核桃种子外壳坚硬,吸水缓慢,如用干种子直接播种,常需5060d才能发芽。为了确保发芽,一般采用以下4种方法处理种子。1)冷水
21、浸种法:将种子放在缸(或桶)等容器中,倒入冷水,水量以埋住或超过种子为宜,为防止种子上漂,上边可加一木板再压上石头。浸泡710d,每天换1次水,或将核桃种子装入麻袋放在流水中,待吸水膨胀裂口时,即可播种。2)冷浸日晒法:将冷水浸泡过的种子置于强烈的阳光下暴晒几小时,待90%以上的种子裂口时,即可播种。如有不裂口的种子占20%以上时,应把这部分种子拣出再浸泡几天,然后日晒促裂,剩少数不裂口的可人工轻砸种子尖部。3)温水浸种法:将种子放在80温水缸中,随用木棍搅拌,使温度自然降至常温后,再浸泡810d,每天换冷水1次,待种子有部分膨胀裂口后,捞出播种。4)催芽法:种子经水浸而吸水膨胀、缝合线开裂后
22、,在温室、暖房或塑料棚内,用湿锯末(含水50%左右)或湿沙和种子混合(比例为3:1)后,也可采用沙种层积,堆放高度为4050cm,上盖草帘或湿麻袋片。温度控制在2530时,经过7d左右,种子便陆续发芽,可分期分批地挑出露胚根的种子,立即播种。催芽的种子出苗快、整齐,尽早达到嫁接粗度,节约用地,但比较费工。本项目采用冷水浸种法、冷浸日晒法、温水浸种法三种方法结合使用。 2、播种及苗期管理播种核桃,可分为秋播和春播。播种期的选择主要根据当地的气候条件。本项目采用温棚育苗,可在春季采用覆膜播种,播后约20天即可出苗。手工点播可分为床作和垄作。床作时株行距为15cm50cm。如为垄作应先整地做垄,垄宽
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