110kV升压站、35kV开关应急预案.doc
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1、110kV升压站、35kV开关站工程应急预案河南恒润电力工程有限公司2016年11月应急预案审 批 页批 准: 年 月 日 安全审核: 年 月 日 质量审核: 年 月 日 技术审核: 年 月 日编 写: 年 月 日目 录一、 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急工作原则11.5 应急预案体系2二、危险性分析22.1 安全风险评价22.2 危害因素的辨识和分析方法3三、组织机构及职责73.1 应急组织体系73.2 指挥机构及职责73.3 报警电话和应急小组人员联系方式10四、预防与预警114.1 危险点监控114.2 预警行动234.3 信息报告与处置23五、
2、应急响应245.1报警与响应级别确定245.2各类事故的应急响应25六、应急保障措施326.1 通信与信息保障326.2 应急队伍保障326.3 应急物资保障336.4 应急物资保障33七、应急响应培训与演习347.1培训347.2演习34八、奖惩35南阳富士康110kv升压站工程应急预案 河南恒润电力工程有限公司一、 总则1.1 编制目的 为了有效的控制突发事故和紧急情况的发生,预防自然灾害侵袭,提前做好应急准备并在极短的时间内做出响应,最大限度的杜绝和减少可能引发的事故后果,特制定本预案。1.2 编制依据本应急预案依据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、电力安全事故应急处置和调查处理
3、条例、生产经营单位安全生产事故导则的要求,结合相关规程、规范和行业标准,以及工程实际情况进行编写。1.3 适用范围本应急预案适用于南阳富士康110kv升压站工程。1.4 应急工作原则(一)统一领导、分级负责、自救与专业救援相结合;(二)明确职责、落实责任、依靠科学、反应及时、措施得当;(三)先主后次、先急后缓、先重后轻,先人员、后物品,先重要物品、后次要物品;(四)本工程所有参建人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,并服从统一指挥。1.5 应急预案体系成立应急救援工作领导小组,加强对应急救援工作的统一指挥和组织协调,主要职责:(一)负责应急救援工作的统一领导、组织协调、现场指挥和临机处理;
4、(二)向上级报告突发事件及救援工作进展情况,与有关部门协调配合;(三)组织全体参建人员进行应急预案演练;(四)组织人员对项目部驻地、仓库、施工现场等项目部控制的范围内安全状况进行检查并排除安全隐患,落实检查和重点部位检查制度。二、危险性分析本工程可能发生火灾、爆炸、高处坠落、触电、煤气中毒、食物中毒等应急事故。2.1 安全风险评价2.1.1 概述在输电线路工程施工中,结合工程实际情况,普遍开展了危险点辩识及预控工作。按照生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT138611992)的要求,针对线路工程施工中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价,确定危险点,并提
5、出相应的危险控制措施或手段,超前防范,对强化施工过程安全控制,消除隐患,提高安全作业环境水平,减少和防范事故的发生,保障人身安全和文明施工起到了很好的促进作用。2.2 危害因素的辨识和分析方法2.2.1辩识、分析、排查组织发动一线施工人员从人、机器、环境三个方面入手,深入地对施工作业场所和岗位的事故隐患和职业危害进行全面系统地排查。危险点的辩识和分析,主要依据是电力建设安全工作规程等各项规章制度,紧密联系反违章(行为性违章、装置性违章、管理性违章)工作的实际,并结合系统内外各类事故教训进行,充分发动一线施工人员的工作积极性。2.2.2确认对排查出来的各种不安全因素,进行辩识、确认。2.2.3
6、风险评估由工程技术人员和一线施工人员组成的评估小组对确认的事故隐患和职业危害作业点逐个进行定性、定量的评估,确定其危险等级。实际工作中,我们是采用作业条件危险性评价法。作业条件危险性评价法是一种简便易行的,衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量评价方法。事故发生的可能性与L值和人员暴露于危险环境中频繁程度与E值对应表L值事故发生的可能性E值频繁程度10完全可以预料10连续暴露6相当可能6每天工作时间内暴露3可能,但不经常3每周一天,或偶然暴露1可能性小,完全意外2每月一次暴露0.2极不可能1每年几次暴露0.1实际不可能0.5非常罕见的暴露事故后果与C值和风险等级与D值对应表C值
7、后果D值风险程度(对应风险等级)100数人以上死亡,或造成很大财产损失320极其重大风险,不能继续作业 (5)40一人死亡,或造成较大财产损失160320高度风险,需立即采取有效措施 (4)15重伤,致残成度较轻,或较少的财产损失70160显著风险,需要有效措施 (3)7重伤,致残成度较轻,或较少的财产损失2070一般风险,需要注意 (2)3轻伤,或很小的财产损失20轻微风险,可以接受 (1)1引人注目,不利于基本安全危重要求输电线路施工危险因素评价表序号危险因素名称产生过程事故发生的可能性人在危险中的频繁程度事故后果的大小风险等级对应值风险评价类别代码L值E值C值D=L*E*C结果一、基础工
8、程1防护装置设施缺陷11010安全帽缺陷土石方开挖164024032支撑不当11020搅拌机支撑不当施工过程3635443违章作业51010林区施工带火种进入施工过程1110010034从事禁忌作业415雇佣未成年人从事禁忌劳动施工过程31039035病毒30510乙肝病毒等食堂就餐164024036气温过高16060高温中暑施工过程510315047违章作业51010高空作业人员随意抛扔物品施工过程331513538违章作业51010在起吊物下方停留或通过起重作业331513539设备设施其它缺陷10599安全帽、安全带缺陷施工过程1640240410违章作业51010通讯不畅,盲目施工施工
9、过程3615270411自然灾害16065风力超过6级施工过程33100900312从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程310390313健康状况异常410从事高空作业人员患禁忌症施工过程1640240314病毒30510乙肝病毒等食堂就餐1640240415违章作业51010林区施工带火种进入施工过程11100100316气温过高16060高温中暑施工过程1063180517致害动物315毒虫毒蛇造成伤害施工过程3671263三、架线施工418违章作业51010处理被挂住的导地线,人站在线弯内侧架线施工3315135419设备设施其它缺陷10599锚线不规范架线施工310153
10、00320违章作业51010导线升空时施工人员用身体压线架线施工1340120421违章作业51010下绝缘子过程中不系安全带或防坠器架线施工3615270322其它错误520高空多层作业架线施工361527023违章作业51010飞车无刹车架线施工16402403作业条件危险性评价法的特点是简便,可操作性强,有利于掌握工程施工过程中危险点的危险情况,有利于促进整改措施的实施。问题是三种因素中事故发生的可能性只有定性概念,没有定量标准。评价实施时很可能在取值上因人而异,影响评价结果的准确性。对此,可在评价开始之前确定定量的取值标准。如“完全可以预料”是平均多长时间发生一次,“相当可能”为多长时
11、间一次,等等。这样,就可以按统一标准评价系统内各子系统的危险程度。三、组织机构及职责3.1 应急组织体系组 长:刘俊恒副组长:李海军 胡留志物资组:朱永站协调组:常瑞起车辆组:王豪施工驻地事故急救组:刘俊恒 李海军 牛本齐施工现场事故急救组:崔伟明 张玉玺 周莲升 3.2 指挥机构及职责3.2.1组长 贯彻执行中华人民共和国消防法、公司质量、职业建康安全和环境体系程序文件、安全操作规程及其他相关法律法规; 组织实施各项责任制; 建立健全防火制度和其他预防制度; 把应急预案工作列为生产、施工、运输、经营管理的内容; 对职工进行应急预案知识教育; 组织应急预案检查,消除事故隐患,改善应急条件,完善
12、预防设施; 组织制定抢救方案并实施,保护事故现场; 追查处理紧急事故,协助调查事故原因。3.2.2副组长 负责本项目部的应急工作,明确掌握应急重点部位及应急措施; 定期总结评比和布置应急工作,经常教育职工认真执行应急预案; 对本项目部每周组织一次防火安全检查,发现隐患,及时整改; 配合组织义务消防员学习知识,提高灭火技能;并适当进行演习和演练,职工和有关人员进行现场救护技能培训。 配合查清本部门所发生的应急事故原因,并提供真实情况; 管理好本部门的应急器材,确保其处于完好状态。 掌握气象和外部消息,在有紧急事故时通知有关人员进行救护。3.2.3物资组负责火灾抢救和事故急救的必要物资。3.2.4
13、协调组负责发生事故所涉及的人及周围环境的协调工作。3.2.5车辆组负责接送急救人员以最快的速度到达现场,在无救护车的情况下以最快的速度把伤员送到医院。3.2.6施工驻地事故急救组 负责组织施工驻地紧急事故的抢救,救护事故伤员。3.2.7施工现场事故急救组 负责本班组的应急工作; 下班后负责切断电源,熄灭火种,确保场所安全; 结合班组会议进行应急宣传,教育组员遵守应急制度; 每天进行安全检查,发现问题及时解决或上报项目部安监部门,发现重大隐患立即停止作业; 一旦发生紧急事故,应及时进行报警、疏散和抢救; 协助领导调查事故发生原因,并保持现场,提供情况。负责施工现场的抢救,事故伤员的救护。3.2.
14、9对自然灾害的应急准备应及时和气象台联系,当有大风,暴雨,和大雾天气及时作好相应的准备工作。安全员负责对所属的各个施工地点的职工和相关人员进行现场救护技能培训。应急小组应经常组织安全自查,同时对防范火灾、防自然灾害等应准备工作的落实情况进行检查,项目部也应在每月的安全大检查中,检查应急准备情况,对不合格项要限时整改。3.3 报警电话和应急小组人员联系方式序号单位(个人)职务电话号码1查号台1142气象台121213消防大队1194中心医院急救1205交通事故报警1106刘俊恒组长139228115727李海军副组长138022258758胡留志副组长139371199729常瑞起协调组1813
15、733032910朱永站物资组1501672982911王豪车辆组1341008798112刘俊恒施工驻地事故急救组1392281157213李军施工驻地事故急救组1392658037114牛本齐施工驻地事故急救组1589087841115崔伟明施工现场事故急救组1352878781216周莲升施工现场事故急救组1518837990717张玉玺施工现场事故急救组13526701759第27页四、预防与预警4.1 危险点监控4.1.1通用1施工管理危险点防范类型预控措施未经三级安全教育,不懂安全防护和安全操作知识起重伤害高处坠落触电等1、认真执行三级安全教育制度,认真开展班组安全活动。2、严格安
16、全考试制度,禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识,强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工起重伤害高处坠落触电等1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施,并经交底、履行全员签字手续后方可施工。2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工,若对方案或措施有疑问时,应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善,有疏漏起重伤害高处坠落触电等1、编制人要有高度责任感,有严谨科学的工作态度,技术措施编制前应认真进行调查研究,确定措施的针对性和可操作性。2、审批人要严细认真,把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥起重伤害高处坠落触电等1、严禁
17、违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。违章违纪作业,违反安全交底要求起重伤害高处坠落触电等1、 遵章守纪,按规程作业,施工中严禁打闹、抛物等违章违纪行为。2、严格按技术交底施工,不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查,以“三铁”反“三违”。进入现场不戴或不正确佩戴安全帽物体打击1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽,帽带要系紧。2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。高处作业不系或未正确使用安全带高处坠落1、高处作业人员必须使用安全带,且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须拴在牢固的构件上,并不得低挂高用。施工过程中,应随时检查安全带是否
18、拴牢。2、每次使用前,必须进行外观检查, 安全带(绳)断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。酒后进入施工现场其他伤害禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任,玩忽职守起重伤害高处坠落触电等1、各级工作人员工作中要精力集中,尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。违反规定,派不符合要求的人员上岗起重伤害高处坠落触电等1、严格身体检查制度,禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员须经培训合格,持证上岗。3、严禁无证作业,无证驾驶。危险作业项目不办安全施工作业票起重伤害高处坠落触电等1、所有输变电作业项目均要执行安全工作票制
19、度。2、所有工作人员应清楚作业票内容,且带票施工。机械设备未按计划检修,带病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好,严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度,定期检修、维护和保养。2安全防护用品、设施危险点防范类型预控措施安全用品、用具不符合要求机械伤害高处坠落触电物体打击等1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具,严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体,不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验,使用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未采取措施机械伤害高处坠落触电物体打击等1、按要求完善安全设施,整治作
20、业环境。2、对一时难于完善和整改的问题,应采取临时措施,以策安全。3、 研究、推广使用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术,实施全过程、全方位安全防护。不正确使用劳动防护用品高处坠落触电物体打击等1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查,施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所(包括孔洞等)无安全围栏、警示标志高处坠落触电物体打击等1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作,规范现场管理。2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施高处坠落触电物体打击等1、安全装置及设施严禁私自
21、拆除、挪用。2、若施工需要,须拆除时应征得安全员的同意,并采取临时措施,施工结束后按原样及时恢复。工器具没有进行试验起重伤害触电物体打击等1、受力工器具应该按照电力建设安全工作规程要求进行定期的预防性试验,不合格者严禁使用,每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验,其绝缘性能应符合要求;每次使用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护,并作定期试验。3施工电源及用电设备危险点防范类别预控措施施工电源未根据当地外电线路情况,正确采用TT系统或TN系统布置。未采用三级配电二级保护触电当施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零,或作保护接地,不得一部
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