冶金建设工程分公司质量环境安全管理手册实用手册.doc
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1、目 录序号标准章节标准名称页码1颁布令12任命书230引言340.1管理手册修改状况350.2管理手册的管理360.3公司简介571目的及适用范围882引用标准、规范993名词及术语10104.管理体系要求11114.1总要求11124.2文件要求12135管理职责14145.1管理承诺14155.2以顾客和相关方为关注焦点14165.3管理方针15175.4策划16185.5职责、权限和和沟通19195.6管理评审29206资源管理32216.1资源提供32226.2人力资源32236.3基础设施33246.4工作环境控制34257产品实现35目 录序号标准章节标准名称页码267.1产品实现
2、的策划35277.2与顾客有关的过程控制36287.3设计和开发38297.4采购38307.5生产和服务提供40317.6监视和测量装置的控制45327.7环境、职业健康安全的的运行控制46337.8应急准备和响应46348测量分析和改进48358.1总则48368.2监视和测量48378.3不合格品控制53388.4数据分析53398.5改进54408.5.1持续改进54418.5.2纠正措施控制55428.5.3预防措施控制5643附件1管理体系组织结构图5744附件2管理体系要素及职能分配表5845附件3管理手册修改记录表6246附件4管理体系标准规范要素与手册、程序文件对照表6347
3、附件5质量、环境、职业健康安全管理体系过程图6919颁 布 令公司依据GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008、GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004、GB/T28001-2011标准和GB/T50430-2007质量管理规范,编制形成了公司企业标准质量、环境和职业健康安全管理手册(以下简称管理手册),现予以批准发布,从即日起在全公司贯彻执行,原管理手册同时废止。贯彻GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008、GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004、GB/T28001-2001标准和GB/T50430
4、-2007规范,建立、实施管理体系并持续改进其有效性,必将大大推进公司管理科学化、规范化和程序化的进程。本管理手册是公司管理体系的文字描述,是公司进行质量、环境、职业健康安全管理的法规性文件,是指导我们建立、实施并持续改进管理体系的纲领和全体员工的行为准则,公司各部门和全体员工都必须遵照执行。经 理:2014 年 5 月 28 日任 命 书为了建立、实施并持续改进公司的质量、环境、职业健康安全管理体系,加强对管理体系运作的组织领导,根据GB/T19001-2008 idt ISO9001:2008、GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004、GB/T28001-2011标
5、准和GB/T50430-2007质量管理规范规定和公司管理体系工作的需要,特任命宫进国副经理为公司管理者代表,其职责为:1、确保质量、环境、职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持;2、向最高管理者报告三项管理体系的业绩,包括改进的需求;3、确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识;4、就管理体系有关事宜对外联络。经 理:2014 年 5 月 28 日0 引 言0.1 管理手册修改概况0.1.1 管理手册的修改必须按文件控制要求实施,并及时将修改记录填入管理手册修改记录表中(见附件3)。0.2 管理手册的管理0.2.1 管理手册由管理者代表审核,公司经理批准并发布。0.2.2 管理手册
6、的发放1 管理手册发放由综合管理部在公司网络上发布,并规定查阅权限。对于提供给认证公司的文件由工程技术质量部进行登记、发放。2 工程技术质量部专人负责管理手册的编制,并对管理手册统一编制受控号,加盖受控或非受控章,记入文件发放台帐;发放时,接受人确认手册的受控号,并在发放台帐上签字。3 受控管理手册发给公司领导、执行本管理手册的职能部门、工程实体单位、第三方认证机构。4 非受控管理手册发给招标单位、咨询机构及其他获准相关方、对外交流的单位或个人。0.2.3 管理手册的更改1 管理手册的更改由工程技术质量部收集意见,提出更改建议,管理者代表审核,公司经理批准。2 一般更改由工程技术质量部在公司O
7、A系统中发布新文件,由综合管理部删除原文件。更改五次以上或管理体系有了重大的变动,管理手册应换版,重新颁布下发。0.2.4 管理手册的使用管理1 执有者应妥善保管管理手册,不得转递、借出、拆散、复印和随意更改。2 受控管理手册执有者调出公司或不再担任相应职务时,应及时交回管理手册并办理销帐手续。3 管理手册换版由工程技术质量部根据实际情况提出建议,经管理者代表批准后实施,换版后的管理手册由公司经理批准。4 本管理手册由工程技术质量部、安全保卫部负责解释。0.3 企业简介北京首钢建设集团有限公司第二冶金建设工程分公司是北京首钢建设集团有限公司的下属公司,具有四十多年施工经验和经营管理经验的企业。
8、具有国家冶炼工程施工总承包特级、房屋建筑施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级和钢结构专业承包壹级以及起重设备安装工程壹级、建筑装饰装修、送变电、环保工程专业承包贰级企业资质。公司的前身是1958年创建的首钢矿建公司,后于1985年组建为首钢第三建设公司安装工程公司,2002年6月13日更名为北京首钢冶金工程建设有限公司机电设备安装分公司,2006年2月28日更名为北京首钢建设集团有限公司第二机电安装分公司。2014年4月9日再次更名为北京首钢建设集团有限公司第二冶金建设工程分公司。五十多年来,我公司积累了丰富的施工经验,拥有雄厚的技术力量,独立取得了中华人民共
9、和国特种设备(桥、门式起重机械A级)安装改造维修许可证、承装(修、试)三级电力设施许可证、锅炉(1级)安装、改造许可证、首钢总公司设备检修许可证(检修专业一级)。早在2000年公司质量保证体系就通过ISO9001标准认证,2003年与集团公司运行质量、环境、职业健康安全三项体系,2006年独立运行三项体系并通过了认证。多年来公司严格按照三项体系要求进行工程质量、进度、安全控制,施工技术水平达到了冶金行业一流水平。我公司现拥有一支强大、精锐的专业施工队伍,下设七个职能部室、三个设备安装检修项目部、两个电气安装(检修)项目部、一个劳服中心。截止2011年底,公司在册人员503人,全员持证上岗。其中
10、专业技术人员正高工2人,副高工9人,工程师46人,助工50人,造价工程师1人,质量工程师1人,一级建造师5人,二级建造师17人,高级及以上职业资格148人。一线施工人员取得国家高级技术工人资格证书人数占职工人数48、取得中级技术工人资格证书人数约占职工人数12。公司安装业务范围涵盖炼钢、炼铁、轧钢、焦化、烧结、球团选矿、除尘、干熄焦压差、起重、锅炉、民用等设备的安装。尤其是炼钢系统转炉设备的安装,从40吨到210吨转炉的安装技术非常成熟,有自己的施工工法,并获得过多次科技成果奖,并申请了专利,得到国家专利局的受理/授权。炼钢连铸扇形段测量技术,获得九项技术专利,该专利与河北大学合作、利用高斯最
11、小二乘法,解决了设备理论数据与实际数据的拟合,成功将三维立体数据转化为平面二维数据,并依此技术走向社会,先后承接了邯钢、承钢等设备测量、故障诊断、检修工程。如:首钢秦皇岛200万吨钢铁基地、京唐钢铁基地等一大批冶金工业项目,08年我公司承接了奥运火炬及开闭幕式舞台工程,成功地完成了任务,为奥运保驾护航,做到了万无一失。其中,酒钢200万吨热轧薄板工程炼钢转炉工程、首钢富路仕彩涂板有限公司热镀锌生产线工程、首钢高强度机械制造用钢生产线机电设备安装工程获得全国冶金优质工程,奥运火炬塔工程获钢结构金奖、冶金科学技术二等奖、中国施工企业管理协会科学技术奖奥运专项技术创新成果特等奖、曹妃甸首钢京唐炼钢连
12、铸一期一步冶炼工程获得中国建筑工程鲁班奖。公司检修业务范围涵盖机、电、管、仪、炉窑、皮带、除尘、起重、锅炉等设备的日常检修和技改。能为生产单位量身设计、精心打造各种设备维修管理模式,提供从设备维修模式设计、故障诊断、点检巡查、生产协力、特种设备维修到备品备件采购、修复以及机加工、生产性运输等多种服务,涵盖生产的每一个角落。施工业绩:我公司先后参加过包钢、鞍钢、承钢、济钢、酒钢、首钢迁安矿山的初建和扩建以及烧结厂、轧钢厂、金属化球团厂、大型炼钢厂、大型高炉、焦化等大规模建设。近几年承建了顺义冷轧厂工程、首钢秦皇岛4300宽厚板生产线、首钢迁安450万吨钢铁基地、首钢秦皇岛200万吨钢铁基地、首钢
13、长钢填平补齐工程等一大批冶金工业项目。公司始终坚持“务实、求效、创新、发展”的企业精神,对内努力提高员工素质,强化企业管理;对外创造精品工程,满足用户要求;我们真诚的希望与各界朋友通力合作,互惠互利,携手前进,共创未来。公司地址:北京市石景山区北辛安和平街11号邮政编码:100041电 话:010-88924200传 真:010-889241931 目的及适用范围1.1 目的通过建立科学、规范、高效的管理体系,以实现管理目标,保证公司能够为广大的顾客提供优质的工程和满意的服务,并通过质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行和持续改进,确保我公司质量、环境、职业健康安全管理体系所覆盖的产品、服
14、务活动满足适用法律、法规及顾客、相关方的要求,以此来为企业获得更大的市场空间。1.2 适用范围1.2.1 本管理手册规定了公司的管理方针和管理目标,明确了公司的机构设置及管理职能,规定了相关人员的管理职责和权限。1.2.2 本管理手册适用于公司管理体系覆盖的所有产品、服务、场所和活动,包括在营业执照范围内、建设资质规定的等级范围内、合同条件下承接的机电设备安装、检修,特种设备(起重机械、压力管道、锅炉)安装、检修,钢结构制作安装的质量管理活动、环境管理活动和职业健康安全管理活动。1.2.3 公司隶属于北京首钢建设集团有限公司,本公司的管理体系,在首钢建设集团的指导下,根据公司实际情况按标准、规
15、范的要求建立独立的管理体系,接受集团公司的监督和指导,并独立获得认证证书。1.2.4 公司系专业承包施工企业,施工过程中依据顾客提供的图纸和国家、行业的施工规范组织施工,不涉及产品的设计和开发,因此按照GB/T 190012008 idt ISO 9001:2008标准要求对“7.3 设计和开发”章节进行了删减,按照GB/T 50430-2007规范要求“10.3 施工设计”对本公司不适用,未对GB/T 24001-2004 idt IS0 14001:2004和GB/T 28001-2011标准的要求作任何删减。2 引用标准、规范2.1 国家管理体系标准2.1.1 GB/T 19000-20
16、08 idt ISO 9000:2005 质量管理体系 基础和术语2.1.2 GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008 质量管理体系 要求2.1.3 GB/T 24001-2004 idt ISO 14001:2004 环境管理体系 要求及使用指南2.1.4 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系 规范2.1.5 GB/T 50430-2007 工程建设施工企业质量管理规范2.2 适用的法律法规和规范标准由公司工程技术质量部、安全保卫部、经营部、综合管理部、人力资源部、设备材料部等相关职能部门负责获取、识别、更新有关工程质量、安全生产、环境保护、职业健康
17、等方面的法律法规,与本部门有关的国家、行业及地方的规范(规程)、标准、定额等有效信息,掌握现行有效版本标准动态,编制EAZJL 04.01-2012现行法律法规和其他要求识别清单,经公司主任工程师批准后发布,其发放、控制、管理执行公司文件资料控制程序、法律法规与其他要求控制程序。3 名词及术语3.1 北京首钢建设集团有限公司第二冶金建设工程分公司-简称“公司”。3.2 质量、环境、职业健康安全管理手册-简称管理手册。3.3 项目-指由公司签约承建的机电设备安装、检修、特种设备安装及钢结构工程项目。3.4 顾客-业主或用户。3.5 分包方-以合同或协议形式向建筑施工企业承担部分专业工程、劳务、施
18、工机械和施工设备的租赁及操作服务、材料试验等的单位。3.6 隐蔽工程-指将被后续工序或其他分项工程所掩埋覆盖而无法直接检查的工程项目。3.7 不合格品-不符合规定要求的物资、达不到工程质量标准的作业过程及其结果。3.8 项目经理部-是施工生产的主体,是管理效益(成本控制)中心,是企业各项规章制度的落实者、执行者,对项目的安全、质量、进度、效益负责。3.9 单位工程、分部工程、分项工程、施工设备、工程设备、工程洽商、施工方案、技术交底等术语和定义按国家、行业及地方的规范(规程)规定的术语和定义执行。4 管理体系要求4.1 总要求公司依据GB/T 190012008 idt ISO 9001:20
19、08质量管理体系 要求、GB/T 240012004 idt ISO 14001:2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T 280012011职业健康安全管理体系 规范标准及GB/T 50430-2007工程建设施工企业质量管理规范要求,建立文件化质量、环境、职业健康安全管理体系,形成文件,加以保持和实施,并持续改进其有效性。4.1.1 公司为了稳定地提供顾客要求的产品,首先利用各种方法对建立的管理体系所需要的全过程加以识别(见附件5),并确定这些过程之间的顺序与相互作用,编制相应的程序文件;4.1.2 识别并评价公司环境、职业健康安全管理体系覆盖的活动、产品和服务所涉及的环境因素、危险
20、源,并确定重要环境因素和重大危险源;4.1.3 公司通过对各过程的确定,确保其得到所需的准则、方法和资源,以控制过程及重要环境因素、重大危险源;4.1.4 公司通过获得充分和必要信息,并对信息进行判定,以实现对各过程的监控;4.1.5 通过对过程进行监视、测量和改进来实现管理目标,最终实现顾客、相关方的满意;4.1.6 公司涉及的外包过程有“劳务分包和专业分包”,对外包过程按7.4章节的有关要求进行控制,以保证最终产品的质量。同时对分包方施加影响,对过程中产生的环境因素和危险源提出控制要求,降低其负面影响。4.1.7 为确保质量管理制度有效贯彻执行,公司建立质量管理监督检查和考核机制(具体执行
21、北京首钢建设集团有限公司工程质量管理办法2012年版)。4.2 文件要求4.2.1 总则公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件包括:1 形成文件的管理方针和管理目标(包括在管理手册中)。2 管理手册-管理手册是本公司质量、环境、职业健康安全管理体系的纲领性文件,全面阐述了本公司的管理方针、管理目标及应用范围,描述了三个标准及GB/T 50430-2007规范要求和QEOHSMS过程之间的相互作用以及删减理由。3 程序文件-管理体系程序文件是指导完成质量、环境、职业健康安全管理过程的规范性文件,它为完成管理过程规定了管理职责、资源配置、工作程序和方法。公司编制了28个程序文件进行控制,详见附件
22、4管理体系标准要素与手册、程序对照表。4 相关的规范性文件-与质量、环境、职业健康安全管理活动相关的支持性文件,包括企业内部制度性文件、外部的法律、法规、标准与规范。这些文件为质量、环境、职业健康安全管理活动提供必要的支持。5 作业文件-用于某项具体管理活动过程或作业活动的指导性文件,包括:项目专用文件(项目计划、施工组织设计、图纸、专业施工方案、作业指导书、技术安全交底)、质量计划、环境和职业健康安全管理方案。6 质量、环境、职业健康安全管理体系的相关记录。可采用任何形式或类型的媒介。4.2.2 管理手册公司编制发布并实施的管理手册包括:1 公司质量、环境、职业健康安全管理体系的范围,包括删
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