集团消防安全工作管理制度.doc
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1、集团消防安全工作管理制度(共二十项)目 录总则03第一 防火安全检查制度04第二 火灾隐患整改制度10第三 宣传教育培训制度13第四 消防设施维护管理制度 15第五 灭火和应急疏散演练制度 18第六 每日巡查制度 20第七 疏散及避难设施管理制度 21第八 集团用火用电管理制度22第九 燃气和电气设备检查管理制度 24第十 消防控制室值班制度 26第十一 消防水泵房管理制度29第十二 易燃易爆危险物品管理制度 31第十三 消防演习管理制度32第十四 义务消防队的组织管理制度 34第十五 集团专职消防队管理制度 36第十六 微型消防站管理制度37第十七 建筑消防设施移交管理制度 39第十八 火警
2、火灾处置流程规定43第十九 消防安全例会制度 47第二十 消防安全工作考评与奖惩制度 49总则一、目的为严格落实消防安全责任,进一步提高集团各分(子)公司、各部门消防安全工作管理能力,有效预防火灾和减小火灾危害,根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等法律、法规,制定以下二十项管理制度。二、适用范围 适用于集团各分(子)公司、各部门。第 51 页 共 51 页防火安全检查制度为进一步规范集团各分(子)公司、各部门消防安全管理工作,全面贯彻落实中华人民共和国消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定,切实抓好集团的消防安全管理工作,结合公司实际情况,特制定本
3、制度。一、检查组织机构及其职责 (一)各分(子)公司、物业片区、工程中心工程部是消防安全检查的责任主体,负责组织实施本辖区消防安全检查; (二)消防安全管理部负责每月对分(子)公司、物业片区、在建项目消防安全工作进行检查;(三)物业片区设消防主任、消防专员,主要负责指导、督促项目部开展消防检查、巡查工作,每月对各项目部开展消防安全抽查,每季度组织全面的消防安全大检查;(四)各项目部开展消防安全巡查,由项目经理组织,项目部消防班长、客服主任(含秩序)、工程维修班长、装修管理员和消控室值班人员具体实施;(五)微型消防站开展每日巡查;(六)消防控制室值班人员开展每日巡查。二、每日巡查 (一)项目部客
4、服主任每日必须安排客服人员对楼宇消防疏散楼梯、前室、走道、安全出口、避难层(间)进行不少于1次巡查;(二)项目部秩序主任安排人员每日对消防车通道、登高面、地下停车场等的消防设施设备进行巡查;(三)工程运行主管每日必须安排人员对生活水泵房、电梯机房、配电房、柴油发电机房进行巡查;(四)维保公司或物业工程中心维修站每日对消防水泵房、消防控制室、屋面的消防设施设备进行巡查;(五)项目工程维修班长每日安排人员对风机房、避难间等消防设施设备进行巡查;(六)片区工程装修管理员(未设装修管理员的由各栋客服管家负责)对辖区装修工程施工现场进行不少于1次巡查;(七)微型消防站每日对辖区不少于1栋楼宇进行1次巡查
5、,每周必须对室外消火栓、水泵接合器进行不少于1次巡查;(八)消控室值班人员每天必须对系统进行不少于1次巡检,将巡检情况详实记录并按程序处置。三、每月检查(一)物业片区消防主任每月对所属片区项目部开展一次消防安全检查;(二)物业项目经理每月对所管辖区域开展一次消防安全检查; (三)项目部消防班长每月对辖区楼宇开展一次安全检查;(四)集团消防管理部对物业各片区每月不少于1次抽查,每次抽查各片区不少于1栋楼宇;(五)集团消防管理部每月应联合工程中心总监办、工程部、监理单位、施工单位对在建项目消防安全的检查。 四、年度检查(一)分(子)公司、物业各片区第一责任人每年组织对所管辖区进行不少于1次全面的消
6、防安全检查; (二)消防管理部总监或副总监每年组织不少于1次消防安全大检查;(三)工程中心总监办总监或工程中心工程部副总监每年组织对所管辖区进行不少于1次全面的消防安全检查;(四)集团消防安全责任人每年组织1次消防安全大检查。 五、年度检查的主要内容(一)消防安全责任制落实情况;(二)消防安全制度、措施落实情况;(三)消防宣传教育培训开展情况;(四)建筑消防设施运行情况;(五)安全疏散通道和安全出口是否畅通;(六)是否存在火灾隐患和违反消防法规的行为。六、建筑消防设施巡查检查的归口管理(一)物业消防板块(消防主任、消防专员、消防班长、消控室值班人员)1、消防泵房内设施设备及泵房外的消防给水管网
7、(压力、消火栓箱及其配件、起泵按钮、喷头、水流指示器、湿式报警阀及各类模块); 2、防排烟系统(防排烟管道、防排烟口及机构、模块、控制柜);3、自动报警系统(集中报警控制器、区域报警控制器、探头、手报按钮、事故广播);4、防火分隔系统(防火门、防火卷帘、模块、控制箱);5、消防设施设备标识化管理情况。(二)物业客服、秩序板块(地上由客服、地下由秩序) 1、疏散通道、安全出口是否畅通; 2、楼梯间前室、电梯前室是否被占用; 3、灭火器、应急照明和疏散指示(灯具、标志)及室内消火栓箱;4、避难层(间)是否被占用;5、地下停车场的消防设施。(三)物业工程板块(工程运行、工程维修)1、生活水泵房、配电
8、房、发电机房、电梯机房、电井房、水井房及其设施设备(含气体灭火系统)工作状态;2、风机房及其设施设备工作状态;3、电气设备及线路(含电井、桥架)工作状态;4、电梯机房设施设备工作状态;5、客梯迫降功能;6、消防电梯迫降功能、消防员专用按钮转换功能是否正常;7、电梯井排水设施工作状态。(四)物业装修管理员(未设该岗位的项目部为客服管家)1、物业使用性质是否变更;2、装修是否经过审批; 3、装修项目是否按审批的图纸施工; 4、装修是否更改、遮挡消防设施设备; 5、装修施工现场是否有火灾隐患。(五)微型消防站 1、室外消火栓; 2、水泵接合器; 3、室内消火栓系统压力; 4、消防车通道。七、工作要求
9、(一)每日巡查必须填写巡查记录表,月检查和年度检查,必须填写防火安全检查记录表。参加巡查检查的人员签字存档;当场整改存在问题的,在巡查记录表、防火安全检查记录表上注明整改情况;需要其他部门整改的,应抄送相关部门;(二)月检查和年度检查必须有计划,有总结(或者通报);对无法当场整改的火灾隐患和违法行为,应下达火灾隐患整改通知书;承担整改责任的单位必须有书面的整改措施,明确整改时限和整改责任人,整改完毕后必须向下达整改通知书的单位报送书面报告;(三)项目部组织的每日巡查,可以通知辖区微型站、社区警务室派人参加;物业片区或消防管理部组织的月查和年度检查,可以通知辖区微型站、公安派出所参加。巡查记录表
10、或者防火安全检查记录表一式三份,参加人签字后分别存档;(四)防火巡查检查和隐患整改过程中产生的所有文书均应永久性存档;上下级之间和部门之间通过网络传送的文书,应另行拷贝存盘。火灾隐患整改制度为了规范各分(子)公司、各部门在工作检查中发现的火灾隐患或上级主管部门下发的限期整改通知书的处理流程,根据集团消防安全管理规定,并结合公司实际,特制定本制度:一、物业片区项目部消防、客服、工程、秩序、装修、电梯和消控室值班人员发现隐患的,应分别在每日巡查记录表上载明,按下列程序处理: 1、能当场整改的,立即进行整改,并在记录表上注明整改情况;2、不能当场整改的,应报告项目部经理,由项目部经理按照整改范围通知
11、工程维修班组或在建工程整改组、维修站和维保单位进行整改;3、项目部不能整改的隐患,应书面报告物业片区;消防主任应组织有关部门研究整改方案,经副总监批准后实施整改; 4、未委托维保的建筑消防设施故障或者损坏的,由项目部经理审核后书面报物业工程综合服务中心消防维修站;消防维修站接到项目部维修报告后,应立即安排维修;水压不足、管网漏水、停电等情况紧急,应立即电话通知维修站抢修,再补办报批手续。二、物业片区工程人员、秩序人员、客服人员在检查中发现隐患的,应填写消防安全检查记录表,并按下列程序处理: 1、能当场整改的,责令相关人员立即进行整改,并在记录表上注明整改情况;2、 不能当场整改的,书面告知项目
12、消防班长,由消防班长拟订整改方案报项目经理审核,片区副总监批准后实施整改;3、物业片区不能整改的隐患,由消防主任应拟订整改方案,经片区副总监审批后书面报告物业工程综合服务中心或消防维保公司(已委托维保的),同时抄报集团消防管理部,由物业工程综合服务中心或维保单位会同集团消防部研究整改方案,经总经理批准后实施整改。三、巡查、检查中发现的隐患,不属于物业整改的,填写消防安全检查记录表,按下列程序处理:1、属于未经公安消防部门验收合格已移交物业管理的楼宇,由物业片区书面报告集团工程中心工程部,由工程部负责整改;2、已经公安消防部门验收合格还在质保期内的,若属原施工单位安装质量问题,由物业项目部书面通
13、知原施工单位整改;施工单位不按时整改的,由物业工程综合服务中心维修站整改,物业项目部负责将整改发生的费用报决算部、审计部、财务部备案。四、集团工程中心工程部接到消防管理部或物业片区隐患报告后,按下列程序处理:1、能立即整改的,组织施工单位实施整改;2、因施工单位故意拖延或者其他原因不能按时整改的,工程部应拟订整改方案,提交合约部、审计部、法务部共同研究解决方案。五、业主、物业使用人存在火灾隐患的整改程序1、物业片区及其项目部在巡查检查中发现业主、物业使用人存在火险隐患或违法行为的,应立即责令整改,不能当场整改的,填写火灾隐患限期整改通知书一式两份,让受检业主或物业使用人签收;2、整改时间到期后
14、,下达火灾隐患限期整改通知书的项目部应对火灾隐患整改情况进行复查,并做好复查记录;3、对拒不整改隐患的业主和物业使用人,可采取但不限于停水停电等措施督促其整改;采取停水停电措施仍然无效的,由片区消防主任拟写关于xxx(单位)存在火灾隐患/违法行为的报告,经片区副总监签署后,属于消防重点单位的报公安消防大队,不属于消防重点单位的报公安派出所。六、集团消防部抽查发现的火灾隐患整改程序1、集团消防部定期抽查时发现火灾隐患,应填发火灾隐患限期整改通知书一式两份,物业由被检查的项目部经理签收,其他单位或部门由负责人签收; 2、项目部经理接到集团消防部下发的整改通知书后,属于项目部职责范围内的,必须立即进
15、行整改; 3、物业片区、项目部不能整改的隐患,应研究整改方案;已经移交物业管理的工程类隐患,书面报物业工程综合服务中心或维保单位(已委托维保的楼栋),由工程综合服务中心或维保单位研究整改;未移交物业管理的工程类隐患,报集团工程中心相应的工程部,同时抄报集团总裁办和消防管理部,涉及的工程部应限期整改完毕;业主和物业使用人存在的隐患,按第五条的程序处置。宣传教育培训制度为了提高集团员工、辖区商户、住户的消防安全意识和基本的消防常识,根据中华人民共和国消防法和集团的相关规定,结合公司实际,特制定本制度:一、集团消防管理部每年至少组织两次以上的重大消防宣传活动、每月进行消防宣传(一)宣传时间:每年的4
16、月(集团消防安全宣传月)和11月;(二)必须有具体的宣传方案;(三)宣传的主题、氛围必须突出; (四)消防管理部每月1日提供本月的消防宣传主题和相关资料,分(子)公司、物业片区每月负责更换一次宣传展板、宣传栏的宣传内容;(五)分(子)公司、物业片区、搜舞等相关单位和部门配合;(六)活动结束要有总结,要落实处理。二、分(子)公司、物业片区每半年组织一次消防宣传活动和重大活动日宣传(一)宣传时间:元旦、春节、清明节、国庆等重大特殊时段;(二)要有消防宣传方案;(三)活动内容要全面,包括培训、悬挂宣传横幅、展板、消防知识竞赛等;(四)搜舞、微型消防站等相关部门和单位配合;(五)活动要有总结。三、消防
17、站利用消防宣传车每周组织一次消防宣传,提醒广大住户、商户注意防火;四、新进员工入职后必须进行一次消防安全培训(由人力资源部负责组织,专职消防大队实施);对集团员工每半年开展一次消防教育培训(由各分子公司或部门负责人组织);五、对集团经理级以上管理人员一年开展一次消防培训(集团消防总监或副总监负责);六、针对消防控制室值班人员和消防管理人员根据需要不定期开展消防业务知识培训(集团消防管理部或聘请消防支、大队、消防学校的人员负责);七、所有员工的消防培训各负责人都必须认真准备,必须有培训教案,达到时间、效果、内容、人员四落实;八、物业片区负责对辖区内的商户、居民住户每周组织一次灭火器的操作培训。项
18、目经理负责组织召集商户、居民住户,辖区微站负责培训;九、花果园辖区在建项目施工单位应对每位员工进行灭火器实操、疏散演练、报警电话(第一时间拨打花果园社区消防报警电话85117119,再拨打119)的培训。消防设施维护管理制度为了确保各单位内部消防设施设备随时处于完好状态,便于一旦发生火灾,消防管理人员和救援队员利用内部消防设施及时处置,根据中华人民共和国消防法和建筑消防设施的维护管理规定,结合公司实际,特制定本制度:一、消防设施维护管理(一)已验收、已移交的固定消防设施维护保养由专业的维保单位按照维保合同和维保标准进行维护保养。 每日工作: 1、检查报警控制器功能是否正常; 2、检查消防水池和
19、消防水箱的水位、阀门启闭状态; 3、检查泵房配电动力柜电源指示是否正常; 4、检查室内消火栓、喷淋管道压力表数值是否正常; 5、检查消火栓、喷淋泵出水管闸阀及单向阀状态; 6、将有关情况记入运行记录。每月工作: 1、自动或手动检查防排烟设备、防火卷帘、室内消火栓、自动喷水灭火系统、气溶胶自动灭火系统、火灾应急广播的控制、显示、运行、联动功能; 2、每月选取不同区域进行联动测试,观察消防监控中心消防控制设备信号反馈情况; 3、对消火栓泵、喷淋泵、稳压泵启动试验,查看配电设施及泵运转情况; 4、检查主电源、备用电源供电、充电是否正常; 5、定期对设备进行检修和维护,认真填写文字记录,大型检修项目应
20、填写设备技术档案。 (二)未验收、未移交的由工程中心工程部会同施工单位负责保养,直至验收合格移交物业片区。 每年工作: 1、委托具有资质的消防设施检测企业对固定消防设施进行一次全面检查测试和维护保养; 2、每年于4月、10月两次保养室外水泵结合器,在10月做好防冻措施,与集团消防队联系通过水泵结合器进行消防车加压供水试验。二、消防器材维护管理(一)由项目部消防班长负责组织落实消防器材维护管理;(二)消防器材按建筑灭火器配置设计规范及其他有关规定确定配置数量、型号类型,合理设置分布点;(三)各项目部负责建立灭火器、自救面具等器材的维护保养管理档案,记明类型、配置数量、设置部位和维护管理责任人,并
21、制作维护保养卡进行明示;(四)每月由各部门维护管理责任人配合消防管理部检查责任区域的消防器材情况。 1、灭火器材是否放置于干燥、阴凉、易取用的地方;贮气压力是否符合要求,喷射软管有无老化破损及喷嘴堵塞、灭火器箱上锁锁闭现象; 2、自救面具是否置于易于取用和干燥、避光的指定场所,有无丢失现象。(五)每两年组织或委托维修单位对所有灭火器进行1次功能性检查,手提式干粉灭火器距出厂日期5年,以后每隔一年必须进行水压试验;手提式贮压干粉灭火器有效使用时间五年,推车式贮压干粉灭火器有效使用时间为五年,防烟自救面具的有效使用时间为距出厂日期满5年,防毒面具为8年,到期强制报废。灭火救援应急疏散演练制度为了提
22、高集团所有员工处置初期火灾和应急疏散的应对能力,根据中华人民共和国消防法和集团的消防安全管理规定,结合公司实际,特制定本制度:一、集团消防部每年开展一次整体综合性全员演练,在建项目(参加人员为工程中心工程部负责该项目的管理人员、施工人员、监理人员、辖区微站消防人员)、物业片区项目部每年开展二次应急疏散演练,上半年5月31日前组织一次,下半年11月30日前组织一次,项目部组织演练参加人员为内部员工、住户、商户、辖区微站消防人员;二、大型灭火应急疏散演练由集团消防管理部组织,集团专职消防大队、所管辖物业片区、集团公共秩序保障部、花果园社区及社区派出所、医院、公安消防部门等参与;物业各片区项目部的演
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