2018中级会计师-经济法强化班讲义.doc
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1、2018年中级会计职称考试辅导经济法(第四章)第四章金融法律制度本章考情2017年2016年2015年A卷B卷单选题6题6分5题5分4题4分1题1分多选题4题8分1题2分3题6分4题8分判断题1题1分2题2分2题2分1题1分简答题1小题1.5分1题6分合计15分10.5分12分16分(1)历年规律本章包括证券法、保险法、票据法的内容,为全书内容最为繁杂、篇幅最长的一章。本章考试分值很高,近几年一直维持在14-15分,而且各种题型均有所涉及。其中,本章的重心为票据法,分值基本占到这章总分值的一半。(2)学习建议本章不同的内容应采取不同的应对方法。证券法内容建议先搞清层次,分清是发行还是交易,针对
2、的是哪一种证券,要对号入座的进行记忆。保险法内容相对比较抽象,一定要先弄懂专业名词,再结合一定的范例进行理解。此部分难度相对较大,性价比不高。票据法内容要分成总则和分则两部分进行把握,通过范例研读法条是这部分学习的秘诀。同时,注意做题时多画线路图,这样相对比较直观。(3)教材变动删除“商业银行法律制度”;新增“不托管的私募基金财产安全保障的制度措施和纠纷解决机制”。本章脉络知识点详解知识点:证券发行基础难度:低 重要性:低 重点:公开发行、承销一、证券市场概述1.证券的分类:我国证券市场上流通的证券种类主要有股票、债券、投资基金份额、认股权证和期货等。 2.我国证券市场结构:(1)交易所市场:
3、 交易所:上交所和深交所板块: .主板市场:为资质较高的企业股票提供交易服务。 集合竞价间断性市场,不能立即执行并成交,是在某一规定时间,将在不同时点收到的订单集中起来,按同一价格进行匹配成交。连续竞价价格优先、时间优先:较高买价优先,较低卖价优先;买卖方向、价格相同的,先申报者优先。.中小企业板块:适用于业绩突出、具有较好成长性和较高科技含量的中小企业。两个不变所遵循的法律、法规和部门规章发行上市条件和信息披露要求四个独立运行独立、监察独立、代码独立、指数独立.创业板:适用于中小高新技术企业,但比主板和中小板上市标准低,体现为盈利要求有所放松等方面。 交易模式:集中竞价的交易模式和大宗交易模
4、式。 (2)全国中小企业股份转让系统(新三板):服务对象创新型、创业型、成长型中小微企业挂牌条件不设财务门槛,申请挂牌的公司可以尚未盈利,只要股权结构清晰、经营合法规范、公司治理健全,业务明确的股份公司均可以经主办券商推荐申请挂牌投资者以机构投资者为主目的为企业发展、资本投入与退出服务,不以交易为目的(3)产权交易所:伴随于企业兼并活动。 3.证券市场的主体:包括证券发行人、投资者、中介机构(包括证券登记结算机构、证券公司、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所等)、交易场所以及自律性组织(如证券业协会、交易所协会)和监管机构(中国证监会)等。二、证券发行分类【例题
5、多选题】(2015年)根据证券法律制度的规定,下列属于证券公开发行情形的有()。A.向不特定对象发行证券的B.向累计不超过200人的不特定对象发行证券的C.向累计不超过200人的特定对象发行证券的D.采取电视广告方式发行证券的 正确答案ABD 答案解析本题考核证券的公开发行。有下列情形之一的,为公开发行:(1)向不特定对象发行证券的;(2)向特定对象发行证券累计超过200人的;(3)法律、行政法规规定的其他发行行为。非公开发行证券,不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。三、证券发行的程序1.核准发行的决定不符合法定要求的责任: (1)已经发行尚未上市的,撤销发行核准决定,发行人应当按照发行价并
6、加算银行同期存款利息返还证券持有人。(2)保荐人应当与发行人承担连带责任,但能够证明自己没有过错的除外。连带(能证明免责) (3)发行人的控股股东、实际控制人有过错的,应当与发行人承担连带责任。免责(能证明连带) 2.承销: 方式证券承销业务采取代销或包销。 (1)发行人向不特定对象发行证券,应当由证券公司承销。 (2)上市公司非公开发行股票未采取自行销售方式或配股的,应采用代销方式。承销团向不特定对象公开发行的证券“票面总值”超过人民币5000万元的,应当由承销团承销。期限证券的代销、包销期限最长不得超过90日。禁止保证先行出售给认购人,不得为本公司预留所代销的证券和预先购入并留存所包销的证
7、券。失败(1)界定:股票发行采用代销方式,代销期限届满,向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量“70%”的,为发行失败。(2)处理:发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。【例题单选题】(2011年)下列关于证券发行承销团承销证券的表述中,不符合证券法律制度规定的是()。A.承销团承销适用于向不特定对象公开发行的证券B.发行证券的票面总值必须超过人民币1亿元C.承销团由主承销和参与承销的证券公司组成D.承销团代销、包销期最长不得超过90日 正确答案B答案解析本题考核证券承销。选项B:向不特定对象公开发行的证券票面总值超过人民币5000万元的,应当由承销团承销。【例题多
8、选题】甲公司委托乙证券公司以代销方式公开发行股票6000万股,代销期限届满时,投资者认购甲公司股票的数量为4000万股。根据证券法律制度的规定,下列表述中,正确的有()。A.甲公司应当以自有资金购入剩余的2000万股B.股票发行失败C.甲公司可以更换承销商,继续销售剩余的2000万股D.应当返还已收取的4000万股发行价款,并加算银行同期存款利率正确答案BD答案解析本题考核证券承销。股票发行采用代销方式,代销期限届满,向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量70%的,为发行失败。发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。本题中,公开发行股票数量为6000万股,实际认购数量
9、为4000万股,少于其发行总量的70%(4200万股),因此应界定为发行失败,相关的认股款项应返还给认股人,并加算银行同期存款利息。【内容回顾】1.公开发行(3情形)2.承销(承销团、期限、失败)知识点:股票的发行难度:中 重要性:中 重点:增发一、首次公开发行股票的条件1.持续经营3年以上的股份有限公司;2.建立健全股东大会、董事会、监事会、独立董事、董事会秘书制度;3.发行人资产质量良好,资产负债结构合理,盈利能力较强,现金流量正常。二、上市公司公开发行新股的条件1.一般条件: (1)最近3年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为; (2)组织机构、盈利能力、财务状况良好; (3)募集
10、资金的使用符合规定。2.具体条件: 配股拟配售股份数量不超过本次配售股份前股本总额的30%;控股股东应在股东大会召开前公开承诺认配股份的数量;采用代销方式发行。(NOT包销) 【注意】控股股东不履行认配股份的承诺,或代销期限届满,原股东认购股票的数量未达到拟配售数量70%,发行人应按发行价并加算银行同期存款利息返还已认购的股东。增发最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6%。扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比,以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据; 除金融类企业外,最近一期期末不存在持有金额较大的交易性金融资产和可供出售金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形
11、;对前期募集资金用途的限制发行价格应不低于公告招股意向书前20个交易日公司股票均价“或”前1个交易日的均价。发行价格min前20日均价,前1日均价 【示例】最近三年的净资产收益率资料如下,能否增发? 2013 2014 2015 扣除非经常性损益前 6% 5% 7% 扣除非经常性损益后 8% 9% 5% 【解析】(6%+5%+5%)/36%,不能增发。【例题单选题】甲上市公司拟于2017年8月向原股东配售股份,下列情形中不构成配股障碍的是()。A.甲公司去年财务会计报告有虚假记载B.配股前甲公司股本总额6000万元,拟配售2000万股C.配股拟采用包销方式D.甲公司最近24个月内不曾公开发行过
12、证券正确答案D答案解析本题考核上市公司向原股东配股。选项A:上市公司最近3年财务会计报告无虚假记载,是上市公司增发的一般条件,选项A构成配股的障碍。选项B:拟配售股份数量不超过本次配售股份前股本总额的30%;即拟配售股份不得超过1800万股,选项B构成配股的障碍。选项C:配股应采用代销方式发行,选项C构成配股的障碍。三、上市公司非公开发行新股的条件1.发行对象:不超过10名。 2.条件:报国务院证券监督管理机构核准。 3.禁止转让期间: 36个月内不得转让控股股东、实际控制人及其控制的企业认购的股份12个月内不得转让其余 4.发行价格:不低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的90%。 【链
13、接】上市公司增发新股的价格不低于公告招股意向书前20个交易日公司股票均价或前一个交易日均价。5.上市公司非公开发行股票的法定障碍:(1)本次发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏;(2)上市公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未消除; (3)上市公司及其附属公司违规对外提供担保且尚未解除;(4)现任董事(NOT监事)、高级管理人员最近36个月内受到过中国证监会的行政处罚,或最近12个月内受到过证券交易所公开谴责;(5)上市公司或其现任董事(NOT监事)、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查;(6)最近1年及1期财务报表被注册会计师出具保留
14、意见、否定意见或无法表示意见的审计报告。保留意见、否定意见或无法表示意见所涉及事项的重大影响已经消除或者本次发行涉及重大重组的除外。【口诀】损权违担未消除,涉嫌犯罪假申请,一年一期报告差,三罚一责不得行。【例题单选题】(2014年)下列关于上市公司非公开发行股票的条件和方式的表述中,符合证券法律制度规定的是()。A.发行对象不得超过200人B.发行价格不得低于定价基准日前一个交易日公司股票的均价C.自本次股份发行结束之日起,控股股东认购的股份36个月内不得转让D.可采用广告方式发行 正确答案C答案解析本题考核上市公司非公开发行股票。选项A:上市公司非公开发行股票的发行对象不超过10名。选项B:
15、发行价格不低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的90%。选项C:本次发行的股份自发行结束之日起,12个月内不得转让;控股股东、实际控制人及其控制的企业认购的股份,36个月内不得转让。选项D:非公开发行股票不可采用广告方式进行。【例题多选题】(2012年)根据证券法律制度的规定,下列情形中,属于上市公司不得非公开发行股票的有()。A.上市公司及其附属公司曾违规对外提供担保,但已解除B.上市公司现任董事最近36个月内受到过中国证监会的行政处罚 C.最近1年及1期财务报表被注册会计师出具保留意见的审计报告,但保留意见所涉及事项的重大影响已消除D.上市公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未
16、消除 正确答案BD答案解析本题考核上市公司非公开发行股票。选项A:上市公司及其附属公司违规对外提供担保且尚未解除会构成发行障碍。本案中违规担保已解除,可以非公开发行。选项B:现任董事、高级管理人员最近36个月内受到过中国证监会的行政处罚,或者最近12个月内受到过证券交易所公开谴责,构成发行障碍。选项C:最近一年及一期财务报表被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告。保留意见、否定意见或无法表示意见所涉及事项的重大影响已经消除或者本次发行涉及重大重组的除外。选项D:上市公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未消除,构成发行障碍。 内容回顾1.配股(3条件)2.狭义增发(3
17、条件)3.非公开发行(人数、价格、锁定、法定障碍)知识点:公司债券的发行难度:中 重要性:中 重点:合格投资者、公开发行一、一般规定1.方式:公司债券可以公开发行,也可以非公开发行。(1)公开发行:指符合规定条件的公司债券可以向“公众投资者”公开发行,也可以仅面向“合格投资者”公开发行。(2)非公开发行:应当向“合格投资者”发行,并不得采用公告、公开劝诱和变相公开发行方式,每次发行对象不得超过200人。看对象、看人数、看方式2.合格投资者的界定:具备相应的风险识别和承担能力,知悉并自行承担公司债券的投资风险,并符合下列资质条件:(1)经有关金融监管部门批准设立的金融机构,包括证券公司、基金管理
18、公司及其子公司、期货公司、商业银行、保险公司和信托公司等,以及经中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人;(2)上述金融机构面向投资者发行的理财产品,包括但不限于证券公司资产管理产品、基金及基金子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品以及经基金业协会备案的私募基金; (3)净资产不低于人民币1000万元的企事业单位法人、合伙企业; (4)合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII); (5)社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;(6)名下金融资产(包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、
19、保险产品、期货权益等)不低于人民币300万元的个人投资者。 3.募集资金的使用:(1)公开发行:募集资金应当用于核准的用途;(2)非公开发行:募集资金应当用于约定的用途。 【例题多选题】(2015年)根据公司债券发行与交易管理办法的规定,合格投资者应当具备相应的风险识别和承担能力,能够自行承担公司债券的投资风险,并符合一定资质条件。下列投资者符合该资质条件的有()。A.净资产达到1100万元的合伙企业 B.名下金融资产达到280万元的自然人C.社会保障基金 D.企业年金 正确答案ACD答案解析本题考核公司债券的发行。选项B,自然人的金融资产需要达到300万元。 二、公司债券的公开发行1.公开发
20、行应当符合的条件:【示例】2013年1月1日,股份有限公司净资产为8000万,拟再次公开发行公司债券。该公司2010年1月1日发行2年期债券1000万,2012年1月1日发行2年期债券1500万,此次最多发行多少? 【分析】800040%-1500=1700万2.存在下列情形的,不得公开发行公司债券:(1)最近36个月内公司财务会计文件存在虚假记载,或公司存在其他重大违法行为;(2)本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;(3)对已发行的公司债券或者其他债务有违约或者迟延支付本息的事实,仍处于继续状态;(4)严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。 3.向公众投资者公开发
21、行的特殊资信要求: (1)处理: 资信状况符合以下标准的公司债券可以向公众投资者公开发行,也可以自主选择仅面向合格投资者公开发行; 不符合以下标准的公司债券公开发行应当面向合格投资者。 (2)标准: 发行人最近3年无债务违约或者迟延支付本息的事实;发行人最近3个会计年度实现的年均可分配利润不少于债券一年利息的1.5倍;债券信用评级达到AAA级;中国证监会根据投资者保护的需要规定的其他条件。 4.核准:(1)公开发行公司债券应当经过中国证监会核准。【总结】上市公司发行核准要求 公开发行 非公开发行 股票 证监会核准 证监会核准 债券 证监会核准 向证券业协会备案 (2)中国证监会自受理发行申请文
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