[充分发挥基层党组织的作用]充分发挥基层计生协会作用努力提高计划生育村民自治工作水平.docx

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1、 充分发挥基层党组织的作用充分发挥基层计生协会作用努力提高计划生育村民自治工作水平 更新时间：2023-05-26 来源：工作报告 分组争论政协工作报告个人发言七篇 分组争论政协工作报告个人发言七篇 2023-02-03 以人民为中心方面存在的问题6篇 2023-02-03 电台哄睡文本范文(精选5篇) 2023-02-03 带头发扬斗争精神缺乏四篇 2023-02-03 中国共产党纪律处分条例心得 范文(精选7篇) 2023-02-03 【-工作报告】 文章标题：充分发挥基层计生协会作用努力提高规划生育村民自治工作水平 一、真正形成开展计生村民自治“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上

2、水平”的工作模式： 当前计生工作面临的突出问题表现在五个方面：即人口计生任务压力起来越大与制约措施越来越柔的冲突;严格的生育政策与群众生育意愿之间的冲突；投入需求日益增长与资金难以到位的冲突；力量要求不断提高与工作队伍素养不高的冲突；政策要求越来越高与治理难度越来越大的冲突。面对新的冲突和问题，怎么办？实践证明，只有切实把工作重心下移，开展规划生育村民自治，真正建立“两委抓导向、协会唱主角、村民搞自治、计生上水平”的工作模式。把人口和规划生育工作坚固建立于群众根底之上，是当前人口计生工作的治本之策。那么，在村民自治工作中，两委如何抓导向？协会怎样唱主角？村民如何搞自治？工作究竟上到什么水平呢？

3、 1、两委如何抓导向？ 一是在思想观念上抓好导向，形成新的生育文化观念。通过典型事例、算帐比照，开展群众喜闻乐见的宣传形式，把婚育新风宣传到家、到户、到人，让群众潜移默化的承受新的生育文化，做到生男生女一个样。 二是在经济利益上抓好导向，让实行了规划生育的家庭真正得到实惠。除落实好中心的奖扶政策外，各村要依据自己的实际状况，要对实行了规划生育的家庭，应有自己村里的嘉奖措施，让群众真正的尝到规划生育的甜蜜。 三是在“四生”效劳上抓好导向，为广阔群众供应优质效劳。抓住群众求富、求乐、求安康的心理，千方百计为群众解决“生活、生产、生育、生殖”上的困难和问题，实实在在为群众效劳，使群众情愿为村支两委分

4、担忧愁，真正到达“国家兴亡，匹夫有责”。 四是在政治荣誉上抓好导向，充分调动广阔会员参加计生村民自治的积极性。抓好鼓励机制的建立，对广阔会员建立工作责任制，在经济上赐予实惠，在政治上赐予荣誉，在困难中赐予帮忙。，鼓励会员发挥骨干作用，使每个会员管好自己、教好子女、帮好亲戚、带好四邻。 五是在勤劳致富上抓好导向，带着群众少生快富奔小康，建立社会主义新农村。只有群众富有了，经济进展了，家庭和谐了，群众的生育观念才能真正得到转变，才能自觉的实行规划生育。 2、协会怎么唱主角？ 一是要在自我教育中唱主角。村协会要仔细落实会员联系户制度。通过会员上门入户做思想工作，准时帮忙群众解开思想疙瘩，尽力帮忙群众

5、解决实际问题。通过村协会腰鼓队、文艺宣传队、宣传栏、宣传标语等多种形式，大力宣传规划生育根本国策，宣传优生优育学问和婚育新风。总结推介典型，用身边的事教育身边的人。在广阔会员和群众中深入开展“两为两争”和“星级评比”活动，增加广阔协会理事、会员和群众的荣耀感和责任感。 二是要在自我治理中当骨干。在制订章程和村民公约过程中，村计生协会要组织理事、会员不但要积极发表意见，而且要集中时间，上门入户座谈争论，广泛征求群众意见，努力做到群众的参加率、知晓率、满足率到达三个“百分之百”，使计生村民自治的群众根底更加扎实；充分发挥会员活动小组的作用，使会员小组成为村支两委了解群众意见的重要渠道，成为催促村民

6、与村委会双方履行义务职责的见证人。 三是要在自我效劳中挑重担。计生协会组织会员开展“生产、生活、生育、生殖”效劳，解决村支两委力所不及的困难，使计生户直接得到实惠。村计生协会在开展“四生”效劳中，要针对群众的不同需求，广泛开展帮扶活动。为群众进展生产，增加收入，改善生活，供应技术、资金和信息。 四是在自我监视中当包公，使规划生育工作安康进展。在落实章程和协议过程中，村计生协会要积极主动参加规划生育民主治理和民主监视。帮助村支两委落实好村务公开制度，把有关规划生育重要事项定期公布于众，承受群众监视。 3、村民怎样搞自治？ 规划生育村民自治，就是在本村范围内，全体村民依照国家的宪法、法律和规划生育

7、政策法规进展自我治理、自我教育、自我效劳、自我监视。详细来讲：一是在规划生育的重大问题上实行民主决策。二是在规划生 育的事务上实行民主治理、三是在规划生育工作过程中 实行民主监视。要使全体村民真正行使当家作主的权利。 4、计生工作要上到什么水平？ 计生工作上到一个什么样的水平？就是从开头创立村到达合格村，再到达先进村，再向榜样村标准迈进 规划生育村民自治榜样村的标准： （1）、到达“五无”要求。即无违法生育，无大月份引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，无诞生瞒报、错报，无规划生育恶性案件； （2）、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98以上； （3）、流淌人 口规划生育合同签订率

8、100； （4）、社会抚养费征收到位率100； （5）、全面推行避孕方法知情选择； （6）、“四生”效劳特色鲜亮，卓有成效。 二、基层计生协如何在计生村民自治中如何开展工作 1、基层计生协在规划生育村民自治工作中发挥主力军作用必需具备的根本条件 （1）、有一名有威望、有号召力，并且能身体力行、情愿为计生事业奉献力气的好会长。 （2）、有一名有行政领导力量、有奉献精神、有事业心、身体好、力量强的常务副会长。 （3）、有一名尽职尽责、扎实肯干、吃苦耐劳、有开拓进取精神的秘书长，即计生专干。 （4）、有能保证各项工作和活动正常开展的活动经费。 （5）、有一套完善的、符合当地实际并且能长期坚持的工作制

9、度。 （6）、有良好的工作环境和完善的网络。必需有村支两委作顽强后盾，有一个全社会理解、支持的良好气氛，有一支“五老”、技术能手、各界人士和积极分子组成的会员队伍。 2、村计生协工作的方式方法 第一，抓好领导的熟悉到位，真正做到村支两委负总责。首先要抓村支两委一班人的熟悉到位，只有领导的熟悉提高了，才能开展好规划生育村民自治工作。其次，村必需明确支书或者村主任来详细抓这项工作，解决工作中的详细难题。再次是村里要拿出肯定的经费。这三个问题得到解决并到位，这是开展村民自治的前提。 其次，抓宣传到位，形成工作气氛。章程、协议能否具有自治力、分散力，关键在于全体村民知晓和积极参加的程度，宣传教育工作要

10、真正做到到户到人。一是要通过层层会议，宣讲规划生育村民自治的重要性、作用、内容和要求；二是各村依据实际，实行拉横幅、张贴标语、公告、发传单、座谈、上门走访等方式开展宣传；三是对外出打工人员实行成立会员小组和发函、邮寄宣传资料等方式进展宣传。 第三，、抓骨干的培训，让群众知道规划生育村民自治的内容。首先抓好会员骨干的培训，让他们明白在开展计生村民自治中，他们应当做些什么，可以做些什么，怎么做，再由他们去发动群众，使群众知道规划生育村民自治需要全体村民的参加和协作，需要全体村民参加制定和遵守。 第四，抓章程的制订，形成计生工作的“小法典”。 章程的制订是关键，在制订章程时，要坚持以下五个原则：一是

11、合法性。制订的章程要上合法律法规，下合村情民意。二是互约性。章程既标准群众的婚育行为，又标准干部的治理与效劳行为，做到既约官，又约民。三是民主性。制订章程时，广泛发扬民主。首先，由起草小组草拟章程，交村两委班子、村民代表、协会理事集中进展争论，提出详细修改意见，形成修改稿；其次，将修改稿和征求意见表一同印发到户，征求村民意见，再由村委会召集有关方面人士对村民意见进展仔细梳理，形成修订稿；最终召开村民大会或村民代表大会，表决通过，并将正式稿印发到户、公开上墙。四是对等性。章程既表达村民的义务，又表达权利，做到权利和义务对等。五是可操作性。各村从实际动身，利用可掌控资源，因地制宜，做到一村一策。

12、第五，抓合同书签订，做到权利义务对等。这一步特别重要，这不仅是一个签订协议，明白权利义务对等的过程，更是一个进展规划生育宣传的极好形式。签订协议，每户派一代表前来与村委签订；居住特殊分散的，可派村主要干部和村协会相关的同志到村民小组，以村民小组为单位组织村民签订。规划生育合同书可以细分为三种类型：一种是育龄对象的家庭，二种是无育龄对象，但有亲属是育龄对象的家庭，三种是既非育龄对象，又无亲属是育龄对象的家庭。第一种内容翔实，责任和权利清楚。其次、第三种为家庭承诺书，主要是协作做好工作，在规划生育工作中起积极作用。 第六，抓制度的建立健全，实现计生工作良性进展。要制定一套完整的工作制度。如信息收集

13、、反应制度、以村务公开、民主评议和村委会定期报告工作为主要内容的民主监视和民主评议制度、会员联系户制度、帮扶制度、学习培训制度。做到自治工作有章可循，照章办事，并做到持之以恒。 第七、抓监视检查，准时发觉和解决问题。随着状况的不断变化，在工作中会不断消失各种各样的问题，村规划生育自治监视小组要定期进展检查，发觉问题，准时解决。监视要紧紧围绕五个方面进展：一是对规划生育政策法规的落实状况进展监视，重点是规划生育执行状况、规划外生育及社会抚养费的征收和计生优待政策的落实。二是对乡村工作人员依法行政状况进展监视，帮忙订正违法违纪现象。三是对规划生育统计工作的真实性进展监视，帮忙订正弄虚作假现象。四是

14、对计生技术效劳质量进展监视，提请有关部门改良效劳方式，提高效劳水平。五是对村委执行和兑现规划生育村民自治章程和协议状况进展监视。 第八，抓工作不断创新，做到与时俱进。规划生育村民自治内涵非常丰富，除了常常要做的工作外，特殊要留意创新工作思路、工作方法、工作内容。围绕当前规划生育的难点、热点开展工作，破解规划生育工作中的难题。在如何解决性别比偏高、如何治理好流淌人口、如何降低统计水分、如何防止放水养鱼等难题上有新的突破。 第九、抓活动开展，激活基层协会的生命力。 积极开展活动。村协会要组织理事和会员开展好各种宣传、效劳活动。利用“5.29”会员集中活动日、世界人口日、艾滋病预防宣传日和春节等节日

15、，开展宣传，同时把工作责任落实到理事和会员身上。基层协会组织要帮助村支两委，帮忙已婚育龄群众落实好孕检和有效节育措施的到位、协作做好流出人口的去向和联系方式、开展扶贫帮困活动。 大力开展“生育关心行动”。生育传承盼望，关心相伴和谐。“生育关心”的主要内容是关心规划生育困难家 庭、关心育龄群众生殖安康、关心独生子女、关心女孩安康成长、关心基层规划生育工。我市已经全面启动这项工作：一是成立了“全市生殖安康效劳中心”。二是在全市范围内开展“生育关心亲情牵手”义诊；三是对全市局部“特殊贫困母亲、特殊困难女孩、基层规划生育工作特殊困难者”赐予救助，大埠桥办事处江龙村陈华英是我们第一个救助的特殊贫困母亲；

16、四是开展规划生育“三结合”工程。开展生育关心行动，使之成为推动新时期人口和规划生育工作的有效载体。 第十、抓典型引路、，增加计生协工作的活力。我们要擅长发觉、培育典型。一个好的典型能影响和带动一大片。在村民自治工作中，我们要下功夫挖掘一批档次高、叫得响、过得硬的先进典型，用先进的典型教育群众、引导群众，同时要多渠道、多层次宣传典型，推动规划生育工作的深入进展。 充分发挥基层计生协会作用努力提高规划生育村民自治工作水平来源于范文先生网，欢送阅读充分发挥基层计生协会作用努力提高规划生育村民自治工作水平。 口规划生育合同签订率100； （4）、社会抚养费征收到位率100； （5）、全面推行避孕方法知

17、情选择； （6）、“四生”效劳特色鲜亮，卓有成效。 二、基层计生协如何在计生村民自治中如何开展工作 1、基层计生协在规划生育村民自治工作中发挥主力军作用必需具备的根本条件 （1）、有一名有威望、有号召力，并且能身体力行、情愿为计生事业奉献力气的好会长。 （2）、有一名有行政领导力量、有奉献精神、有事业心、身体好、力量强的常务副会长。 （3）、有一名尽职尽责、扎实肯干、吃苦耐劳、有开拓进取精神的秘书长，即计生专干。 （4）、有能保证各项工作和活动正常开展的活动经费。 （5）、有一套完善的、符合当地实际并且能长期坚持的工作制度。 （6）、有良好的工作环境和完善的网络。必需有村支两委作顽强后盾，有一个全社会理解、支持的良好气氛，有一支“五老”、技术能手、各界人士和积极分子组成的会员队伍。 2、村计生协工作的方式方法 第一，抓好领导的熟悉到位，真正做到村支两委负总责。首先要抓村支两委一班人的熟悉到位，只有领导的熟悉提高了，才能开展好规划生育村民