【2023年福建省公务员用车制度改革及车补贴标准】福建省公务员切线2023年.docx

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2、透亮、原公车司机如何安置、如何解决和防止可能消失的“无车不办公”、“既拿钱又坐车”等问题进展了具体解读。 公务交通补贴层级分六档执行 并无全部取消公务用车 依据国家关于地方公务交通补贴标准不得高于中心和国家机关补贴标准的130%的规定，确定福建省公务交通补贴标准上限为：厅级每人每月1690元，处级每人每月1040元，科级每人每月650元，科员及以下每人每月500元。福建省省直机关公务交通补贴层级为厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员及以下(含行政编制工勤人员)六档，补贴标准分别为厅级1690元/月、正处级1040元/月、副处级920元/月、正科级650元/月、副科级580元/月、科员及以

3、下500元/月。允许参改单位依据实际状况，从公务交通补贴中划出不超过10%比例作为单位统筹局部，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，统筹资金使用须公开透亮，详细治理方法由各单位制定。需要特殊指出的是，方案鼓舞省直厅(局)主要负责人和设区市、县(市、区)、乡(镇)党政主要负责人，省、设区市其他正厅级领导干部参与改革，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式供应工作用车实物保障，但必需严格标准治理，不得再领取交通补贴。最多保存5辆机要通信和应急用车 可跨部门公务用车机要通信和应急用车是各单位开展公务活动的重要保障。参照中心规定和做法，省直机关各单位原则上按每50人保存

4、1辆，保存1-5辆机要通信和应急用车。改革后公务用车主管部门要建立跨部门公务用车效劳平台，实行统一治理，用于部门机要和应急保障。这局部保存车辆在社会化交通方式供应缺乏或本钱过高的状况下，还可用于保障各部门集体公务出行、跨区域出差、下基层调研等公务出行。执法用车车辆保存数量上，省、市、县三级执法执勤用车保存比例分别不超过现有车辆编制数(不含特种专业技术用车)的40%、60%和70%，各执法执勤单位可依据工作需要自行确定留车比例，确因工作需要超过上述比例的，每多保存1辆车，每年按5万元扣减部门公务交通补贴，超过90%的不再发放公务交通补贴。省直机关要建立跨部门执法执勤用车综合治理平台。除此之外，中

5、心规定对确有行政执法职能的其他部门，省、市、县三级行政执法用车保存比例分别不超过现有车辆编制数的30%、50%和60%。保存后的车辆纳入各地跨部门公务用车综合效劳平台。未能准时处置的车辆：过渡期暂定三年车改后公务出行问题，车改后公务出行主要是通过市场化、社会化方式解决，防止消失“既拿钱，又坐车”的状况。今后，省直单位在福州市行政区域(即鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾等五区)范围内公务出行方式由公务人员自行选择，实行社会化供应。超出保障区域，根据差旅费相关规定执行。对取消的公务用车，由公车主管部门通过政府集中选购公开招标方式确定鉴定评估机构进展资产评估，以评估价作为处置基准价，向社会统一公开处置。

6、依据中心车改办有关要求，福建省公务用车主管部门已制定省直机关涉改的车辆处置方法，方案要求各地也要结合当地实际，制定相应方法，确保车辆处置公开透亮、公正有序，避开国有资产流失。对未能准时处置的车辆，设立过渡性车辆效劳中心或社会化车辆租赁公司的方式，按市场化运作，供应有偿效劳，政府不得为其供应财政性补贴。同时建立统一的北斗定位车辆信息治理系统。过渡期暂定三年。省以下垂直治理部门公务用车制度改革，根据属地化原则，与驻在地统一标准和同步推动，由省级主管部门负责，所需经费按原渠道供应。司勤人员：在编人员内部转岗妥当安置根据“谁使用谁负责、注意合理安排、保障合法权益”的原则，各级人力资源社会保障部门负总责

7、，指导司勤人员安置工作，参改单位负主要责任，组织实施本单位司勤人员安置。鼓舞离法定退休年龄5年以内(含5年)的在编司勤人员提前离岗，根本待遇不变。二是在编司勤人员通过内部转岗方式妥当安置。三是在编司勤人员，通过竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。四是在编司勤人员不能满意保存公务用车需要时，可在其他司勤人员中择优选用，并签定劳动合同。五是依法做好未聘用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除以及经济补偿等工作，退回劳务派遣及借用、返聘司勤人员。拓展阅读：问公务交通补贴标准是否合理?2023年公务员公车改革方案和补贴标准文章2023年公务员公车改革方案和补贴标准出自关于“补贴不够用”最常见的说法是，基

8、层“跑腿”工作比拟多，公务交通补贴标准为何根据“行政级别越高出行越多”来设计。中心车改办负责人说，补贴标准首先是依据工作 岗位重要性来考虑的，岗位级别较高的例如开会、调研等公务出行较多，是一个客观现象，因此，首先根据级别制定补贴标准上限。在中心定下的补贴标准上限内， 各地结合自身实际状况细化补贴标准，可以依据出行频次，把岗位划分得更细，更符合当地实际。对于公务出行的不怜悯况和差旅费的连接问题， 中心车改领导小组明确要求各地，公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好连接，对遥远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保 障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行;公务交通补

9、贴保障范围要与补贴标准相匹配，避开消失保障范围小、补贴标准高的不合理现象。据了解，有些地 方也在开头探究车改后中短途公务出差差旅费包干的方法，鼓舞公务员通过自驾车等方式进展短途出差。一些省份有关部门组织向社会公开招标车辆租赁效劳公司， 指导和监视中标的公司在规定时间内投入运行，用于保障一般公务出行和跨行政区域出差、下乡等公务。问：补贴会否成为新福利?答：补贴标准必需符合节支要求，依据公务出行实际本钱核定，严格避开改革性补贴福利化。记者留意到，当下最受舆论关注的，是各地补贴 标准。关于全面推动公务用车制度改革的指导意见明确，地方公务交通补贴标准不得高于中心和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地

10、区和其他遥远地区标 准不得高于中心和国家机关补贴标准的150%。有声音质疑，不少地方公布的车补标准都“顶格”定为130%，算不算自谋福利?中心车改办负责人介绍，中心和国家机关公务交 通补贴分为司局级、处级和科级3档。大多数省份实行了细分档次的做法，分为48档不等。例如广东方案划分了7档：正厅级1690元，副厅级1500元， 正处级1000元，副处级800元，正科级600元，副科级450元，科员300元，科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市补贴标 准差距不得超过20%。“在这种状况下，可能有两到三档的确存在顶格状况，但不行能存在全部顶格执行的状况。”中心车改办负责方案审核的工作

11、人员 解释。“顶格并不越格，这在改革允许的范围内。”中心车改办负责人表示。中心车改办负责人表示，对于地方车改补贴标准 及档次确定问题，中心车改领导小组屡次召开会议进展讨论，明确要求地方要依据公务出行实际本钱核定公务交通补贴，不允许完全根据上限制定标准。同时，省直 机关和全省统算都必需到达7%以上的节支率，否则就必需降低补贴标准，“强调整支率的要求，就是为了避开这一改革性补贴福利化。”问：如何避开车补公车“两头占”?2023年公务员公车改革方案和补贴标准公务员考试答：将进展专项督查确保改革不变形不走样;保存车辆喷涂标识并加装定位系统，实时动态监管。此外，要求地方加强保存车辆治理，通过对保存 车辆实行标识化喷涂、加装卫星定位系统等手段，做到实时动态监管。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特别工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显标 识，机要通信及应急公务用车、特种专业技术用车也应作明显标识，承受社会监视。该负责人表示，在各省的批复方案中，中心都要求各地实行措施落实“标识化”，这是避开公车改革走回头路、“翻烧饼”的必要做法，也有助于避开消失名为“公车效劳平台”却成领导“专车”的状况，中心车改办将把落实“标识化”工作作为下一步监视检查的一项重点。督查，并通过督查和审计等工作，确保地方车改根据中心各项要求推动，不变形不走样。