两违整治工作实施方案.docx

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1、 两违整治工作实施方案 各村党（总）支部、村民委员会、乡属各部门、垂管部门： 为进一步标准我乡农村宅基地治理，有序高效推动全乡农村违法占地违法建立的整治攻坚工作，着力形成长效机制，提升农村宅基地治理治理体系和治理力量，依据黔西南州农村违法占地违法建立整治攻坚工作方案和（晴隆县农村违法占地违法建立整治攻坚工作方案）的部署要求，结合我乡工作实际，特制定本工作方案。 一、工作目标 深入贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话和指示要求，仔细吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦农村“两违”整治重点难点问题，全面摸清农村宅基地现状，把握全乡农村违法违规状况，整合执法资源，强化执法力度，拆控并举，疏堵结合，集中

2、力气、集中时间整治全乡农村“两违”行为，逐步实现“管住现在、标准将来，遏制增量、消减存量”。通过全面集中整治，爱护合法权益，打击违法违规行为；通过标本兼治，坚决遏制新增，逐步消减存量，实现农村“两违”行为“零增长”；通过进一步标准执法严格治理、强化监视、落实责任，建立健全查处农村“两违”的长效机制，切实推动农村宅基地的标准治理。 工作原则 （一）坚持依法整治原则。坚持严格执法、强化司法、全民普法，严格标准查处程序，不断提升基层“两违”整治的法治化、标准化水平，切实做到有法可依。严格标准“两违”执法工作制度，健全执法台账，完善“两违”投诉件办理制度、机制及流程，推行网格化治理，加强日常巡查监管，

3、更好地效劳人民群众合理合法诉求。 （二）坚持分类施策原则。聚焦农村“一户多宅”、少批多占、少批多建、旧房翻新等突出问题，正视户籍变化、制度不完善、治理不到位等历史成因，梳理遗留问题，以易地扶贫搬迁户回迁违法建房、危房改造应拆未拆的老旧房、地质灾难点搬迁户应拆未拆的老旧房、占用根本农田违法建房等为重点，分类施策，分步整治，有序推动，有效处置，坚决刹住农村违法占地、违法建筑频发觉象，逐步消减违法占地、违法建筑存量。 （三）坚持实事求是原则。秉承敬重历史实际，敬重客观现实，遵照法律法规，依据历史成因、发生时间，仔细分析研判，分类区分对待，分类妥当处置历史遗留的“两违”问题，保障农村村民安居乐业。 (

4、四）坚持积极稳妥原则。坚持“开前门、堵后门”，准时疏导群众合理报建需求，对违法建立不开后门、不留死角、一查究竟，确保公正公正，落实工作任务，确保严格履职，敢于动真碰硬。坚持党建引领、政府监管与基层自治相结合，保障农户合法权益。强化风险防范化解、尽可能将“两违”现象消退在萌芽状态，削减社会不稳定因素，切实将整治风险降到最低，维护农村社会和谐稳定。 三、组织保障 强化组织保障、组织领导，成立“两违”清理工作领导小组，组成人员如下： 组长：安星明乡党委副书记、乡长候选人 执行副组长：岑忠仁乡党委委员、人武部长、副乡长 副组长：檀峰乡党委委员、人大主席后续人 李秋雨乡党委委员、纪委书记 余雷乡党委委员

5、、组织委员 王刚乡党委委员、副乡长 秦守信乡四级主任科员 余林乡党委委员、安监站站长 成员：李远明乡财政分局负责人 邢雁婷乡农业效劳中心主任 杨选才乡派出所所长 陈冰剑乡林业站站长 马先德乡政务效劳中心主任 张秋华乡国土所所长 梁玉乡司法所所长 李江龙乡村镇建立效劳中心主任 周杨辉安谷村党（总）支部书记 文华美安谷村主任 朱波四合村党（总）支部书记 陈景峰四合村主任 王玉庆五星村党（总）支部书记 罗星荣五星村主任 李祖维前进村常务副支书 黄代才前进村主任 罗斌白岩村党支部书记 梁庭富白岩村主任 领导小组下设办公室在乡农业效劳中心，岑忠仁同志兼任办公室主任，余林、邢雁婷、张秋华、杨选才、陈冰剑、

6、梁玉、李胜旭为办公室成员，负责处理日常办公事务。 四、整治措施 （一）调查摸底。5月15日前，各村指挥所组织网格员、村组干部等力气，运用“四逐四准”工作方法对农村村民违法占地、违法建筑存量开展逐村逐组逐户地毯式排查摸底工作，分类建立排查工作台账，实行一户一档，分类造册，查清户主、区位坐标、违建面积、违建时间、违建缘由以及申请办证等方面状况，以村为单位汇总上报邢雁婷处。同时，全面、精确完成各类农村违法违规建房行为排查，确保做到状况清、底数明。在摸底核实底数根底上进展统计分析，建立数据库，分类建立农村“两违”工作台账，完善攻坚方案，制定“一户一策”，倒排攻坚时限。利用各种宣传方式，大力宣传新修订的

7、土地治理法、规划建立法律法规和各项政策，营造“两违”整治工作的深厚舆论气氛。 （二）申报审核。暂定2023年12月30日前（详细时间以州、县级方案时间为准）为“两违”清理窗口期。积极推行容错纠错，加大宣传力度，做到家喻户晓。大力开展农村用地、农村建筑申报审核，对根据合法途径合法合规的补全手续，对不合法不合规的由农村村民自行撤除，消退违法状态。 （三）分类整治。制定“一户一策”工作方案，准确找到问题来源，精确进展分类，科学制定措施，完善工作程序及撤除工作手续。组织精干力气，全力攻坚农村“两违”整治撤除，以点带面、全面推动，持续发力，分片、分类、分步进展，有序快速撤除，确保农村“两违”突出问题清零

8、销号，取得实质性突破和进展。 （四）完善手续。实行疏堵结合，畅通农夫建房的渠道，开通农夫建房的“绿色通道”，建立健全农村宅基地治理机制，建立一个窗口对外受理宅基地的申报和审批，建立多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度。加强事前事中事后监管，做好农村宅基地审批和建房许可审批，加大报批力度，依法完善用地建房手续，消退违法状态，保障农村村民的合法权益，进一步稳固拓展整治成果。 （五）长效管控。在稳固重点攻坚、分类整治“两违”成果根底上，保持高压态势，准时发觉、制止和查处“两违”行为，在全乡范围内全面推动农村“两违”整治，建立健全对“两违”日常巡查制止、联动打击、责任追究的长效治理机制，

9、细化长效措施，对全乡“两违”现象严管严控，构建常态化机制。同时开展“两违”整治“回头看”，对农村“两违”行为准时发觉、准时制止、准时查处、准时监管，坚决遏制新增“两违”，实现农村违法占地违法建立“零容忍”常态化。 五、工作要求 （一）提高思想熟悉。各村、各部门要将农村“两违”整治工作作为当前一项重要政治任务，列为重点工作任务，全体人员要站在增加“四个意识”、落实“两个维护”的高度，充分熟悉推动农村“两违”整治的重要性和紧迫性，坚持底线思维，直面存在问题，严格根据时限要求，加快推动，确保按时完成目标任务。 （二）明确工作责任。根据属地治理原则，各村指挥所负责本村的排查，各网格员负责本网格内的排查

10、，排查出来后以村汇总上报，乡专班分析研判核实上报，准时组织进展处理，对于排查不仔细，排查数据不精准的由网格员自行负责，排查出来后专班不进展处理，责任在于专班。 （三）强化工作调度。坚持“乡村联动、属地治理、条块结合、以块为主”的原则，条块之间、各村之间、部门之间严密协作，形成强大的工作合力。从5月1日起每三天一调度，一周一研判，半月一通报，各村形成工作状况报告（含摸底排查状况、违法用地违法建立撤除状况、存在的问题、下一步工作措施）报领导小组办公室邢雁婷处（电话：18285161315，邮箱：）。 附件：1.农村宅基地违法违规排查台账表 2.农村宅基地违法违规排查统计表 4-1.农村宅基地违法违

11、规排查表 4-2.农村宅基地违法违规排查汇总表 5.责令停顿违法违建行为通知书 两违整治工作实施方案 进一步做好乡“两违”建筑整治工作，根据县委、县政府的统一部署，经乡党委、政府讨论打算，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，以土地治理法、城乡规划法为依据，加强组织领导，充分发动群众，实行有力措施，强化督查考核，坚决遏制“两违”现象的发生，不断提高村镇治理水平，全面提升形象和综合竞争力，推动我乡经济快速增长，社会事业协调进展，真正维护好最广阔人民群众的根本利益。 二、组织领导 为推动全乡“两违”建筑专项整治工作，乡党委、政府成立“两违”建筑专项整治工作领导小组，

12、全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作。各村和各有关部门也要依据本方案的要求，相应制订细化的工作方案，并明确分工、强化责任和落实措施。 三、工作措施 1、连续加大宣传力度。针对存在的“两违”现状，各村要实行多种宣传形式，加大宣传力度，宣传工作要深入人心，到达预期效果。一是通过召开村“两委”会、村民代表大会、座谈会，全方位的各种会议，说明乡党委、政府整治“两违”的坚决信念和顽强决心。二是开展“两违”专项整治工作宣讲活动。村“两委”负责人要深入到村组、村民家中讲解土地治理法、城乡规划法以及市、县公布实施的相关政策、规定，剖析“两违”典型案件，讲清“两违”建筑在拆迁中

13、不予补偿的事实。三是实行悬挂横幅、发公开信、橱窗专栏等形式，大张旗鼓地开展宣传教育活动。通过上述活动的开展，不断增加广阔党员干部和群众的法制观念，不断加深他们对“两违”专项整治工作重要性的熟悉，从而引导群众自觉支持和拥护本次“两违”专项整治工作，形成良好的整治气氛。 2、做究竟数清任务明。各村要对本辖区内在建建筑进一步上门上户排查，排查工作要全方位掩盖，不留死角，对“两违”建筑进展分类登记造册，并于12月1日前报乡政府办。 3、突出整治工作重点。在全乡范围内全面开展“两违”整治工作，各村和有关部门在工作过程中要有所侧重，有的放矢。重点围绕集镇以及105国道、大机路、沙黄路以及岷黄路两侧的“两违

14、”建筑开展整治工作，集中整治占用根本农田建房、小产权房开发、违反村镇规划建房，荒山建独楼等行为；各村要选择典型案件，坚决予以撤除，从而产生积极的社会影响。“两违”专项整治领导小组办公室要突出工作重点，抓住关键，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。 4、明确各自职责任务。各单位要进一步明确自身的工作职责，发挥应有作用。“两违”专项整治领导小组办公室要进一步加强督查和协调，各村要将新发生的“两违”现象准时报送有关职能部门，一经查实，准时组织实施撤除；派出所、土管、村镇规划、司法所等部门要主动协作，准时查处发觉和举报的“两违”案件；派出所要负责“两违”专项整治的治安保障工作，制定紧急状况处置方

15、案，依法维护拆违现场公共秩序和安全；纪委要负责对整治过程和效能进展监视，对消失新“两违”案件的要追究主要负责人责任；各村要充分发挥基层组织作用，各司其职，亲密合作。本次“两违”专项整治活动，各村对各组及分管负责人要制定考核细则，切实落实责任主体。 5、建立信息报告机制。全乡范围内建立“两违”信息报告制度，畅通信息渠道。一是畅通信息渠道，健全信息网络。完善乡、村、组三级防控工作网络，乡“两违”专项整治领导小组办公室对全乡范围内的“两违”防治和治理工作进展组织、领导、协调、督查，各村要组织特地的“两违”巡查队伍，村“两委”主要负责人详细负责各类信息处置汇报，各村值班干部和各组组长负责每天巡查所在区

16、域，发觉“两违”现象要马上制止，并准时向职能部门报告。二是建立日报告制度，每天下午四点半之前各村将当天巡查和控违状况上报乡整治办。三是设立举报电话，鼓舞群众举报。乡“两违”专项整治领导小组办公室设立特地举报电话，各村也要相应设立举报电话和信箱，便利群众举报。对群众举报有报必查、署名必复，严格为举报人保密，并做好登记，作出相应处理。举报电话为：6771018。 6、形成齐抓共管机制。根据“属地治理，定人定责，分段包干，严格执法，掌握局面”的原则，加强条块之间的协调协作，形成上下联动、共同参加、齐抓共管的工作局面。一是建立乡党政领导分村和重点区域包片机制，并成立乡“两违”建筑整治执法大队和各村“两

17、违”建筑巡查大队，确保“两违”专项整治工作需要。二是快速查处新的案件。通过全天候地毯式的巡查，对新发生的任何“两违”现象，无论缘由，坚决予以强制撤除，发觉一例，撤除一例，彻底洁净，不留尾巴，要通过对重点“两违”现象的查处，在全乡上下形成支持“两违”整治，依法用地、依法建立的良好气氛。三是分期治理历史问题。对历史上遗留的“两违”问题，要区分状况，根据“先重大，后一般；先恶性，后一般；先经营，后自住”的原则，制定年度“两违”整治工作规划，标准执法工作程序，分期、分批予以查处和撤除。 7、健全长效治理机制。要建立干群结合，依靠群众的违法违章建筑举报、发觉、监管体系，准时发觉问题，准时查处问题，努力把

18、问题解决在萌芽状态，坚决防止违法违章建筑的再次发生。各村守土有责，要做好制止问题发生和第一时间内发觉问题的工作。各有关职能部门要切实依法履行职责，敢于动真碰硬，加强监视治理和查处工作，健全长效治理措施。 四、督查考核 1、定期督查。乡“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导，定期讨论整治工作及存在问题，组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题；要定期开展督查工作，总结阅历、通报状况、鼓舞先进、鞭策落后，齐力做好“两违”专项整治工作。 2、强化考核。把“两违”专项整治工作作为各村一把手考核的重要内容，并与干部治理挂起钩来；各村也要围绕“两违”整治的工作目标，把整治的成效和

19、干部的考核挂起钩来。“两违”整治工作实行一把手负责制，各村党（总）支部书记是掌握违章工作的第一责任人，要亲自过问、亲自督查；各村委会主任是主要负责人，要将掌握违章工作直接抓在手上，严密规划、严密部署、严格要求。分管负责人是掌握违章工作的直接责任人，要详细负责，仔细落实。严格实行防违控违工作奖惩措施。各村每月向镇“两违”专项整治工作领导小组和镇纪委书面报告防违工作进度，年终乡纪委核实后形成书面材料，向乡政府报告全乡防治违法建立状况，并组织对相关部门和个人实施嘉奖。乡纪委监察部门全程介入“两违”专项整治过程，实施效能监察。 3、确保稳定。“两违”治理和整治涉及到社会的各方面，状况较为简单。整治工作

20、中，各村、各有关部门要留意系统考虑问题，前移治理关口，要擅长运用思想政治工作的方法，妥当处理群众的生活问题；在处理历史“两违”案件中，既要全面考虑、周密安排、区分状况，又要严格执法、文明执法，坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中制造条件，循序渐进，正确处理严格执法和维护社会稳定的关系，把推动整治和维护稳定有机地结合起来。 两违整治工作实施方案 为标准我镇农村住宅建立治理，坚决遏制农村违法用地、违法建立行为，贯彻落实黔西南州农业农村局黔西南州自然资源局黔西南州住房和城乡建立局关于印发坚决遏制农村“两违”建房行为的通告的通知（州建综20239号）文件精神，依据中华人民共和国土地治理法中华人民共

21、和国城乡规划法贵州省乡村建立规划许可实施方法（试行）等法律法规，切实开展好我镇“两违”清理整治工作，特制定如下工作方案： 一、指导思想 以打造宜居环境、建立富美潘家庄、提升人民群众幸福指数为根本目的，根据“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违”的总体思路，坚持以属地治理、部门联动、疏堵结合、注意引导、完善机制、源头防范为根本原则，立足实际，细心组织实施，全力以赴攻坚克难，上下联动亲密协作，切实做到宣传教育零盲区、调查核实零死角、依法惩治零遗漏、“两违”现象零增长。把抓好“两违”整治作为抓产业环境、抓进展空间、抓工程建立的重要手段，通过“两违”整治，拆出环境、拆出空间、拆出公正、拆出漂亮、拆出

22、政府公信力。 二、任务目标 清理整治行动范围涵盖全镇违法用地和违法建立，包括违法占用、违法建立的建筑物和构筑物等。综合整治突出抓好“四重点”：即违法占用农耕地、影响公共安全和重点建立、严峻影响村镇规划、交通干线两侧的违建；有步骤、定规划、分期分批开展拆违工作。对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行零容忍，实现零增长；切实转变全镇环境“脏乱差”现象，提升居民生活品质，维护社会公正正义，建立健全长效治理机制，全镇面貌明显改观。 三、组织机构 （一）成立“两违”清理整治工作领导小组 组长：张全勇镇党委副书记、镇长 常务副组长：谭建镇党委委员、副镇长 副组长：王勋镇党委委员、副镇长 周庭云镇党

23、委委员、派出所所长 令狐瑜镇农业效劳中心负责人 成员：雷渝镇党政办公室负责人 但艳镇法庭庭长 许大涛镇司法所所长 谭绍益镇综治效劳中心负责人 刘斌镇水务站站长 姚创镇工程办负责人 白忠超镇安监办负责人 邹恒镇交管站负责人 令狐瑜镇农业效劳中心主任 叶家江镇自然资源所所长 李明祥镇农业效劳中心工作员 杨忠彪镇农业效劳中心工作员 张礼国镇农业效劳中心工作员 林坤镇农业效劳中心工作员 陈舵镇农业效劳中心工作员 崔玉虎镇自然资源所工作员 杨成文镇自然资源所工作员 各村（居）包村干部、支书、主任 全体基干民兵、矿山执法站队员 领导小组下设办公室在镇农业效劳中心,令狐瑜同志兼任办公室主任。详细负责清理整治

24、行动资料收集、信息汇总上报等相关工作。 （二）成立清理排查小分队 各村（居）成立由包村组长任队长，包村干部及村常务干部为队员的清理排查小分队；负责在本村（居）内逐组逐户地毯式排查各类违法用地、违法建立，不留死角死面。根据一户一档要求调查取证，收集当事人调查笔录、现场勘测笔录、勘测定界图、村组证明材料、占用地类判定材料、规划判定材料等相关证据，核实违法主体信息、家庭人数、建立时间、地点、占地面积建筑面积、建筑构造、建立现状、用途、历史成因等根本状况，并登记造册建立台账（见附件）。对清理排查过程中发觉或接到举报正在实施违法建立的，马上进展制止并上报镇农业效劳中心、自然资源所，将违法行为消退在萌芽状

25、态。 四、工作安排 根据上级统一部署，我镇“两违”清理整治专项行动根据发动部署、宣传发动、调查摸底、重点突破、示范带动、全面推动等步骤开展，以点带面，分阶段、分步骤同步推动。 （一）发动部署，宣传发动。讨论制定工作方案，成立“两违”清理整治领导小组。做好舆论引导，大力宣传土地治理法新农村建立规划法等法律法规和“两违”清理整治工作的重要性，营造全社会共同参加、大力支持专项整治的舆论气氛，让群众不敢违、不能违、不愿违。 （二）调查摸底，建立台账。镇政府作为本辖区内“两违”清理整治的主体单位，负责组织对辖区内“两违”状况进展逐户、逐片、逐村调查摸底，全面把握“两违”实施主体、发生时间、数量、面积等状

26、况，并归集分类、建立“一违一档”台帐，形成“两违”清单，调查摸底不全面、不彻底、不照实上报的要追究挂村领导、村（居）支书、主任和有关人员责任。 （三）重点突破，全面推动。马上启动违建撤除工作，集中力气实施撤除，形成示范带动，以强拆带动自拆，以点带面，滚动推动。在重点突破根底上，要准时总结阅历做法，结合农村房屋确权登记，逐步处理历史遗留违建问题。同时要建立完善落实拆违的信息共享机制、日常巡查机制、首查责任制度和责任落实考核奖惩制度，形成控违、拆违长效机制，实现“两违”清理整治工作常态化、日常化、制度化。 五、工作措施 （一）属地治理，部门联动。“两违”清理整治工作领导小组负责指导、协调、催促全镇

27、开展清理整治工作，并定期召开工作联席会，听取阶段性“两违”清理整治工作状况，讨论解决“两违”清理整治工作中存在的问题。各相关职能部门要相互协作，亲密协作，依照职责分工，细化详细工作方案。进一步充实执法队伍，配强执法力气，建立联动机制，开展联合执法，发觉一起，查处一起。对历史遗留的各类“两违”问题，在分类清晰后，以职能部门作为执法主体牵头实施，其他部门积极协作。组建强有力的队伍，特地从事“两违”清理整治工作，抽调精兵强将，组建一支“两违”清理整治队伍。 （二）突出重点，分类整治。坚持重点突破、有序推动，严格根据上级文件精神要求，对违法占用农耕地、影响公共安全和重点建立、严峻影响村镇规划、交通干线

28、两侧的违法建筑进展整治。在开展“两违”清理整治工作中要坚持一把尺子、一个标准，阳光操作、公正公正。详细要做到“四个坚决、四个绝不允许”：对不符合土地利用总体规划和村镇规划的违法建筑，要坚决依法撤除，绝不允许姑息迁就；对专项整治对象，要坚决依法办事，不管涉及到哪个部门、涉及到哪些，都要一视同仁，绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗；对那些所谓的“钉子户”，在思想教育无效的状况下，要通过法律程序，坚决予以强行撤除，绝不允许无原则迁就；对组织和参加“两违”的党员干部，以及“两违”背后的腐败问题，纪检监察机关要坚决依纪依法严厉查办、严惩不怠，绝不允许内外勾结、以权谋私。依据属地治理原

29、则，“两违”撤除工作由镇政府组织实施，各机关企事业单位和职能部门都要无条件地通力协作。在强力推动“两违”整治工作中，镇派出所要讨论制定依法处置紧急大事的预案，组建一支“两违”清理整治安全保障队伍，依法依规化解冲突，处置好各类突发大事，确保“两违”清理整治工作顺当开展。镇农业效劳中心主导，镇自然资源所协作，制定违法占地和违法建立的详细认定标准及分类、分阶段处置方案，妥当解决好历史遗留的各类“两违”问题。 （三）加强宣传，注意引导。充分利用各类媒体，开拓专栏、专题，准时宣传报道工作动态，引导群众熟悉“两违”危害性，营造良好的社会舆论气氛。各村（居）、各有关部门要通过多种形式大力推广好阅历、好做法，

30、充分发挥典型示范作用。镇政府要开通“两违”举报电话和电子邮箱，承受群众举报。定期公布撤除状况，加大对群众反映剧烈、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公正公正的正确导向，促进全镇“两违”清理整治工作安康扎实、有序推动。 （四）依法依规，堵疏结合。“两违”清理整治工作中涉及诸多法律、政策问题，要依据国家和省、州、市有关土地、村镇建立、大路、水利、林业等法律法规，做到依法依规、公正公开公正。在加大整治力度的同时，要以村镇规划为指导，要依据中华人民共和国城乡规划法和贵州省乡村建立规划许可实施方法（试行）等法律、法规规定，满意群众的合理建房需求。要完善房屋征收补偿政

31、策，在房屋征收过程中，严格实行违法建筑“零补偿”规定，让违法抢建无利可图。有违法建立的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续；对违法建立建筑物、构筑物以及其他设施从事生产经营活动的单位或个人，公安、农业农村、自然资源等有关部门不得违法核发相关许可证照；供水、供电、通信等公用企业单位不得违法向其供应相关效劳；要进一步探究多种方式推动村镇低效用地再开发机制，严格村镇规划掌握，促进土地节省利用。 （五）完善机制，源头防范。建立“两违”清理整治工作责任制，将工作任务分降落实到村（居），依托农业效劳中心、自然资源所、镇村（居）干部，尤其要充分发挥村(居)两委班子的战斗力，并组建一支巡查队伍，加强对辖区内“两违”的日常巡查，建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度。农业、自然资源、村镇规划、水利、林业等部门要按网格化治理模式加强巡查，准时发觉、查处新增“两违”，将“两违”制止在萌芽状态，确保“两违”零增长。要建立投诉举报制度，鼓舞广阔群众参加“两违”整治工作，通过向社会公布举报电话、自觉承受群众监视，为广阔群众参加专项整治行为制造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。 【两违整治工作实施方案】