【2023年乡村振兴工作总结及下一步工作计划】2023年乡村振兴工作总结及下一步工作计划.docx
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1、 【2023年乡村振兴工作总结及下一步工作计划】2023乡村振兴工作总结及下一步工作计划 2023年,是稳固拓展脱贫攻坚成果,推动同乡村振兴有效连接的起始之年,根据党中心战略部署和省、市工作安排,我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务,进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消退风险隐患。同时,对脱贫攻坚的质量进展全方位的提升,好的方面优化提升,缺乏之处加以完善,从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善,加快推动同乡村振兴的有效连接。现就我区今年以来工作开展状况总结如下: 一、持续稳固脱贫成果,扎实推动有效连接 (一)建立健全过渡期工作机制,持续夯实
2、工作责任 2023年5月,区脱贫办印发了*区关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施方案(*脱贫办发20236号),明确了过渡期内有序推动政策体系稳定连接、防返贫动态监测和帮扶、稳固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化工程资产治理等重点任务,深入实施乡村特色产业进展、脱贫人口稳岗就业、农村根底设施和公共效劳提升、教育效劳改善、根本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动,对推动工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了详细安排。2023年8月,区委农村工作领导小组印发了健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案,明确当前阶段稳固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作,要持续
3、做好对退出村(东风村、百花岭村、三阳院村)、脱贫人口(截至目前1764户5353人)、“三类人员”监测对象(9户22人)动态监测与后续帮扶,同时组织开展掩盖全部农户的风险排查。8月份以来,我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换,新轮换的工作队将在帮忙村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下,重点针对村集体经济进展薄弱的现状,指导帮扶村进一步找准问题、理清进展思路、制定进展规划。为筑起民生第一道防线,各涉贫街道根据省市1?24的配比要求,组建了2040余人的村级防返贫监测网格员队伍,区级各行业部门成立了防返贫监测工作专班,协同推动防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、
4、专项督导检查等工作,区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。 (二)常态化排查化解返贫致贫风险,持续守住民生底线 对于返贫致贫风险隐患的日常排查,我们主要实行四种方式进展:一是由村级网格员根据一月一轮次的要求,对全部农户进展日常走访排查,一旦发觉疑似风险隐患,第一时间报告村两委启动核查研判;二是根据省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单,组织开展“点对点”周调度集中排查,由街道组织力气对抽中村全部农户进展逐户摸排;三是由区乡村振兴局专职队伍进展重点抽查,对抽查村的脱贫户、低保户、特困供给户、残疾人户、老人户等重点人群进展重点走访,排查风险隐患;四是区乡村振兴局协
5、调区民政、医保、残联等行业部门,对部门数据进展定期筛查,将预警信息反应相关街道、村组进展核查研判。截至10月底,我区已开展8轮次“点对点”周调度集中排查和11个村的重点抽查,累计走访排查农户5800余户2.1万余人,筛查疑似风险信息400余条,反应疑似风险48户、173人,经村组、街道研判,拟新增3户13人纳入“三类人群”监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户),均为因病突发困难家庭。目前,已由民政部门落实低保帮扶措施。 (三)集中开展专项行动,持续稳固脱贫成果 今年以来,根据省、市安排部署,我区组织开展了稳固脱贫攻坚成果“大走访大排查”“回头看回头帮回头补”、防返贫动态监测和帮
6、扶集中排查、“农村安全饮水大排查”“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”等专项行动,走访排查范围掩盖了6个涉农街道的全部行政村常住人口,建档立卡脱贫人口走访比例到达100%,回复解答群众政策疑问820余项,帮忙群众解决实际问题21个。从排查状况看,我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定,街道、村组对个别群众突发生活困难根本能做到早发觉、早干预、早帮扶,脱贫人口两不愁三保障稳定达标,发生规模性返贫风险较小,区域脱贫攻坚成果得以有效稳固。 (四)优化财政连接资金支出构造,持续推动有效连接 脱贫攻坚期,扶贫工程多为到户到人的精准帮扶工程,对贫困户精准脱贫供应了有效保障。进入过渡期,为加快推动同乡村振
7、兴的有效连接,我区参考省市相关文件精神,制定出台了*区财政连接推动乡村振兴补助资金治理方法*区财政连接推动乡村振兴补助资金工程治理方法,明确了过渡期财政资金保障推动乡村振兴工程建立的方向、目标和任务要求。同时,组织开展了2023年度市级、区级连接资金支持工程和2023年度储藏工程征集工作,建立了2023年度连接资金工程库,争取市级乡村振兴连接资金680万元(是攻坚期市级专项资金的4.97倍)用于支持农村安全饮水提升、根底设施和人居环境提升等工程;安排区级连接资金265.73万元(与上年根本持平),用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶“雨露规划”技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提质增效等
8、到户到人帮扶工程。从资金投入力度看,我们统筹兼顾了稳固脱贫成果同乡村振兴的有效连接,在稳定保持了对原有到户到人帮扶工程资金投入的同时,对于农村根底设施和公共效劳提升、乡村产业进展等目前推动全面振兴中的短板弱项,我们明显加大了资金投入力度,更突出了资金投放和工程建立的普惠性,表达了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的阶段性任务要求。 二、存在的问题 (一)防返贫动态监测网格化治理工作还需强化 防返贫动态监测网格化治理是陕西省今年稳固脱贫攻坚成果的一项重点工作,也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看,不同程度存在熟悉不到位、排查不扎实、纳入监测不
9、准时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经完毕,对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠心情,村级未建立定期风险研判制度,对网格员的排查状况不能准时把握;新组建的网格员对防返贫监测相关政策把握不到位,在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到精确答复,对疑似风险向村两委报告不准时;村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不标准、不完善等问题。 (二)稳固脱贫成果后评估预备工作还需更扎实 接近年底,省市脱贫成效后评估工作已启动,我区也进展了安排部署,要求各街道、部门对比评估内容全面做好迎接评估的预备工作。目前,我区在连接资金工程进度、小额信贷新增贷款额
10、等量化指标上与市上的任务要求还有肯定差距,在前期反应问题整改、档案资料的标准、集中走访排查、信息系统数据质量等方面,也还需进一步加强工作力度、持续推动。 (三)连接推动乡村振兴力度还需加大 推动有效连接的首要任务是先补齐进展短板。目前,我们农村地区进展的短板问题还是比拟突出的,主要表现在:一是根底设施和公共效劳的短板依旧突出,虽然我们通过近几年的持续投入,农村根底设施和公共效劳条件有了明显改善,但日常的治理维护长效机制还不完善;二是产业进展的瓶颈还需有效破解,我们现有农业产业存在构造单一,以农户分散经营为主,集约化程度不高,市场竞争力不够,产业收益预期不佳造成农夫生产经营积极性不高,进展后劲缺
11、乏;三是村集体经济进展薄弱,我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺工程的局面,治理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的进展出路,也不能带动群众共同进展,这些短板造成群众留在乡村难以实现其进展目标,也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。 三、2023年工作规划 一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫,但我们的脱贫成效依旧存在一些薄弱环节,全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3,60岁以上人口占比达27%,50岁以上人口占比达44.5%,脱贫人口自我进展整体力量较弱,进展产业、稳定就业难度很大,依靠兜底保障政策进展托底人群
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