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1、 一把手畅谈新征程心得体会及收获新形势新征程新作为心得体会(四篇)描写一把手畅谈新征程心得体会及收获一 “身之主宰便是心”。习近平总书记屡次强调,坚决理性信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安家立命的根本。对领导干部来说,思想上的滑坡是最严峻的病变,“总开关”没拧紧,缺乏正确的选项是非观、义利观、权力观、事业观,必定消失各种违纪违法问题。从这些年查处的各级各部门“一把手”及领导班子成员状况看,究其根源,无不是“总开关”出了问题,以致信仰迷茫、精神迷失,最终背离党和人民。因此,强化对“一把手”和领导班子的监视,首先就要从思想上入手,注意从正反两方面教育引导他们在立根固本上下功夫,筑牢思想堤
2、坝、守住思想底线,拧紧“总开关”。 用足用好先进典型强化正面引领。强化对“一把手”和领导班子的监视,必需大力宣传勤政廉政先进典型,引导他们学习先进、见贤思齐,切实提高思想境地、政治素养、道德水平,自觉做廉洁从政用权修身齐家的表率。近年来,贵州以深入推动“两学一做”常态化制度化、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,以晴隆县委书记姜世坤等全国优秀共产党员为先进典型,强化正面引领,积极引导各级“一把手”和领导班子成员在不断回望过往的路、远眺前方的路中,进一步搞清晰我是谁、为了谁、依靠谁的问题,进一步树牢抱负信念,切实增加忠诚洁净担当的主动性和自觉性。 剖深剖细反面典型强化警示警醒。反面典型
3、能起到敲响鼓、擂重锤的教育效果,让人受警醒、知敬畏、明底线。近年来,贵州先后运用查处的茅台集团原董事长袁仁国等“一把手”严峻违法案,开展专题警示教育。今年4月,在省纪委四次全会期间,贵州特地召开全省党风廉政警示教育大会,聚焦“一把手”任性滥权问题,利用典型案件深化以案示警、以案明纪,引导广阔党员领导干部特殊是各级“一把手”举一反三,防微杜渐,避开重蹈覆辙,永葆忠诚洁净担当政治本色。同时,还准时催促指导市县党委参照省委做法,用身边典型案例对本级治理“一把手”当头棒喝,催促各级“一把手”和领导班子成员主动把自己摆进去,深刻吸取教训,时刻保持警醒。 全面从严治党,“全面”就是管全党、治全党。落实全面
4、从严治党要求,表达在对各级“一把手”和领导班子成员的监视方面,就是既要对其履职生涯关键点进展重点监视,又要对其履职生涯全周期进展全面从严监视,切实做到监视全掩盖、无死角。 强化廉政意见回复,牢牢守住“重要关口”。党风廉政意见回复工作是干部选拔任用的一道重要关口,是防止“带病提拔”“带病上岗”的关键环节,同时也是纪检监察机关履行监视职责的重要方式。近年来,为确保党风廉政意见回复工作标准化、科学化,贵州通过特地制定工作方法,对党风廉政意见回复工作程序、标准、内容、责任进展细化。2023年,制定出台贵州省纪检监察机关(机构)廉政档案建立工作的指导意见,推动全省各级纪检监察机关以“一把手”和领导班子成
5、员为重点,根据“一人一档”要求,对全部监视对象进展政治画像,全面归集反映领导干部廉政状况的信息和材料,建立廉政档案,为全程跟踪了解领导干部、更高质量地做好廉政意见回复工作,打下了坚实根底。目前,仅省级就建成6223份干部廉政档案。 强化履职尽责状况监视,牢牢守住权力运行“各道关口”。对“一把手”和领导班子的监视,本质上是对他们手中权力的监视、对他们履职尽责状况的监视,最终都归结于对权力运行各环节的监视。2023年以来,每年省纪委全会上都安排各市(州)党委书记、省直部门党组(党委)书记和省属国企高校党委书记进展述廉述责,并由省纪委委员现场打分测评,测评结果专题呈报省委,作为各位党委(党组)书记落
6、实全面从严治党主体责任状况考核的重要依据。目前,这一做法已经成为一项制度安排,成为加强上级纪委对下级党组织特殊是“一把手”监视的有效举措。此外,从去年开头,在帮助省委常委带队赴各市(州)检查党委落实主体责任时,优化改良程序设计和方式方法,由省纪委监委领导班子成员结合日常监视中把握的状况、被检查党组织自身查找的问题,先行开展检查,确保更加全面精确地指出“一把手”和领导班子成员中存在的突出问题,并在省委常委带队检查时一并现场反应,从而有效提高发觉问题、推动解决问题的精准度,增加对各市(州)党委“一把手”和领导班子监视的严厉性和针对性。 习近平总书记在十九届中心纪委四次全会上强调,一体推动不敢腐、不
7、能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的根本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。强化对“一把手”和领导班子的监视,必需在执纪执法每一个环节都贯穿一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的重要方针方略,既做究竟线常在、“后墙”不松,又着力刨根问底、追本溯源,铲除滋生腐败问题的土壤,真正实现标本兼治。 始终保持惩治腐败高压态势。有腐必反、有贪必肃,是纪检监察机关对监视对象最直接、最有震慑力的监视。贵州省纪委监委始终保持“严”的主基调,持续保持高压态势,坚持靶心不偏、焦点不散、标准不降,紧盯“一把手”和领导班子成员的违纪违法问题开展审查调查,抓好“关键少数”,带动监视体系更加严密、更加有效运转。今年以来,省纪委监
8、委共对28名省管干部立案审查调查,全省纪检监察机关共对234名县处级干部立案审查调查,其中“一把手”或主要问题发生在担当“一把手”期间的45人。 做深做细案件查办“后半篇文章”。贵州省各级纪检监察机关先后制定出台“一案一整改”工作方案、深入推动“一案一整改”的指导意见,坚持把“促改”思维贯穿“一把手”或者领导班子成员违纪违法案件审查调查全过程,注意在查清问题事实的同时,准时溯源收集状况、讨论分析发生问题的缘由,以及分析讨论所在单位或领域监视短板、治理体系的风险乃至体制机制上的漏洞,找到违纪违法问题发生进展规律,并在结案时有针对性地开展“一案一整改”,提出精准的整改意见,有效催促推动案发地区或单
9、位不断堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。 十九届中心纪委四次全会指出,要推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监视责任贯穿联动、一体落实。在党和国家监视体系中,党内监视起主导作用,首先是各级党委监视,其次是纪委监视。强化对“一把手”和领导班子的监视,必需把各级党委主体责任与纪委监视责任贯穿起来、形成合力,增加监视实效。 积极帮助党委落实全面从严治党主体责任。加强对“一把手”和领导班子的监视,各级党组织担当主体责任,只有主体责任到位究竟,监视才能做深做实。2023年以来,贵州省纪委监委围绕帮助省委落实管党治党政治责任,探究开展了政治生态分析研判工作,从纪检监察机关
10、的角度,紧盯“一把手”和领导班子成员,实现了对各市(州)党委、省直部门党组(党委)、省属国企和高校党委政治生态分析研判全掩盖,形成的研判成果报省委作决策参考,取得了较明显成效。今年,贵州省委把党内政治生态分析研判从纪检监察机关的探究实践,上升为党委履行全面从严治党主体责任的制度安排,制定了关于建立党内政治生态分析研判机制的指导意见,对一个地区、部门和单位“一把手”和领导班子成员履职用权、作风建立、廉洁自律等状况研判工作作出明确规定。 积极探究完善“四项监视”统筹连接工作机制。纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视“四项监视”各有分工、各有特点、各有侧重,在党和国家监视体系中发挥着各自独特的作用
11、。完善“四项监视”统筹连接机制,对于有效破解“一把手”监视和同级监视难题,具有重要意义。近年来,贵州省纪检监察机关和巡察巡察机构坚固树立“四项监视一盘棋”的思维,坚持在实践中总结、在总结中提升,积极探究建立整合监视资源、力气、流程、手段等方面的制度机制,形成中共贵州省纪委贵州省监委机关内设机构与派驻机构日常联系暂行方法关于建立健全贵州省委巡察机构与贵州省纪委省监委有关部门协作协作机制的意见等制度成果,有效推动了“四项监视”之间信息共享、协作协作、成果互用,在强化对“一把手”和领导班子监视上迈出关键步伐。 描写一把手畅谈新征程心得体会及收获二 2023年以来,镇以习近平新时代中国特色社会主义思想
12、为指导,强化对“一把手”和领导班子的监视,推动全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中心和省市委重大决策部署,坚决不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。镇党委坚决不移推动全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。 (一)始终筑牢抱负信念根基 镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学
13、习30屡次。指导镇班子成员开展理论宣讲10余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,催促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,催促广阔党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。 (二)将“两个维护”真正落实到行动上 进一步完善镇党委会议事规章和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的力量和定力,今年以来,共召开镇党委会议50次、党政联席会议31次,第一时间传达学习中心和省市各项重大决策部署精神,推动各方面详细任务落实。 (三)全面落实管党治党主体责任 今年专题安排部署全面从严治党工作8次,党委会议2次听取镇纪委全面从严治党工作状况,不断推
14、动管党治党责任落实落细。 (四)严格执行民主集中制原则 镇党委始终不折不扣落实“四个听从”要求,完善领导班子议事规章,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全镇重大工程安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体讨论、集体争论、集体决策,做到民主根底上的集中和集中指导下的民主。严格落实镇“三重一大”集体决策制度、镇党委会议事规章、镇党政联席会制度等,党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存,没有消失以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。 (一)严明政治纪律法规 坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决订正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严厉查处政治上离
15、心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提示、谈话函询等多种形式,镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等,防止干部消失不严格执行上级党委安排部署,不断提高党员干部的纪律法规意识。 (二)仔细落实组织生活制度 坚持落实规划报备制度化、全程纪实标准化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内根本制度,制定下发村级班子运转基层党建业务指导手册,定期印发主题党日活动方案,让各级党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。催促全镇党组织全面推行“主
16、题党日+”活动,全镇52个党组织、2213名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内根本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚决。 (三)制定党建工作制度 定期向上级党委汇报党建工作,今年以来,组织召开镇党建专题工作推动会2次,组织党建观摩2次,各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作,切实传导压力,靠实工作责任。 一是在落实重大决策部署方面。仔细履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监视职责,组织镇党委班子成员准时传达学习中心和省市各项重大决策部署精神,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方
17、面详细任务落实。 二是在落实重要工作部署方面。镇党委坚持以党的建立为引领,加快推动县城建立,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推动全镇经济社会高质量进展。今年以来,镇党委会、党政联席会共讨论“三重一大”事项10余次,镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参加,并适时依据工作推动状况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记准时进展约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严厉问责。 三是在标准干部选拔任用方面。严把选人用人政治关,标准选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍
18、,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制,严格党员日治理。 镇纪委监委加强对同级党委班子监视,推动镇党委“一把手”加强对下级党组织书记和村两委监视。一是抓好日常监视治理。把“关键少数”作为日常监视重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特殊是“一把手”和镇班子成员,催促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、力量素养等带头整改、作出表率,着力破解主体责任虚化、监视责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是标准村、社区“小微权力”运行。制定印发农村(社区)“小微权力”清单,全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力
19、运行公开化、标准化。三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监视订正,综合运用监视执纪问责、监视调查处置措施,坚持对严峻违反政治纪律和政治法规、政治问题与经济问题相互交错的腐败案件,严厉查处去除隐患;对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对推动停车场治理不力的等村支部书记进展诫勉谈话。 下一步,我镇将以对“一把手”和领导班子监视工作为抓手,坚持问题导向,提高政治站位,细化监视内容,突出监视重点,创新监视方式,逐步探究实践,形成一套完善科学有效的监视工作机制。同时加强干部队伍建立,有针对性地组织相关工作培训、争论沟通等活动,不断拓宽镇村干部的思维和视野,把监视什么、
20、如何监视作为学习的重点任务,让干部们在干中学、在学中干,不断提升工作力量,为推动全镇高质量进展奉献自身力气。 描写一把手畅谈新征程心得体会及收获三 为加强对主要领导干部和领导班子的监视,依据中共中心关于加强对“一把手”和领导班子监视的意见、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等文件精神,结合我区实际,提出如下实施意见。 党的十八大以来,自治区党委仔细贯彻落实习近平总书记关于加强对“一把手”和领导班子监视的重要论述,坚决不移推动全面从严治党向纵深进展,不断压实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监视专责,着力破解对“一把手”监视和同级监视难题,形成
21、了很多有效做法和阅历,反腐败斗争取得压倒性成功并全面稳固。同时,必需糊涂地看到,“一把手”违纪违法问题仍时有发生,对“一把手”监视仍是薄弱环节,完善党内监视体系、落实监视责任的任务依旧非常紧迫。加强对“一把手”和领导班子监视,以有效监视把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋榜样作用和表率引领作用,团结带着广阔干部群众战胜前进道路上的各种困难险阻,奋力开启建立新时代中国特色社会主义壮丽广西新征程,谱写全面建立社会主义现代化国家的广西篇章。 加强对“一把手”和领导班子监视,必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和
22、加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,促进主动开展监视、自觉承受监视,强化上级党组织监视,做实做细同级监视,形成一级抓一级、层层抓落实的监视工作格局。全面落实党内监视制度,突出政治监视,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨状况的监视;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中心重大决策部署,践行“两个维护”状况的监视;强化对立足新进展阶段、贯彻新进展理念、效劳构建新进展格局,推动高质量进展状况的监视;强化对落实全面从严治党主体责任和监视责任状况的监视;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等状况的监视,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,推动党员领导干部增
23、加政治意识,自觉践行忠诚洁净担当,带头维护党中心权威和集中统一领导。 (一)强化对“一把手”履职用权的监视检查。“一把手”被给予重要权力,担负着管党治党重要政治责任。各级领导干部特殊是“一把手”要带头遵守政治纪律和政治法规,主动向党组织请示报告工作,严格落实中心八项规定及其实施细则精神,自觉反对特权思想、特权现象。各级党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监视,将“一把手”作为开展日常监视、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监视。党委(党组)应探究建立“一把手”权力清单和负面清单制度,围绕决策权、执行权、监视权三方面厘清权力明细,划定权力红线,明确“一把手”职责边
24、界。纪检机关要加强对两项清单落实状况的监视检查,特殊是对违反负面清单的要依规依纪严厉查处,防止“一把手”权力“脱缰”。 (二)落实“一把手”第一责任人职责。党委(党组)建立完善上级“一把手”对下级“一把手”监视谈话、专题约谈、托付谈话工作机制。上级“一把手”对下级“一把手”定期开展监视谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进展批判教育,对存在稍微违纪问题的准时予以诫勉。上级“一把手”定期选取落实全面从严治党责任不到位、存在问题突出的领域或部门,对下级“一把手”进展专题约谈,提出整改意见,催促落实责任。纪检机关在处置同级党委(党组)治理的“一把手”问题线索时,对情节稍微、适用“第一种形态”处理的,可托
25、付同级党委(党组)“一把手”对其进展谈话,推动第一责任人切实履行职责。上级“一把手”要将监视下级“一把手”的状况作为每年述职重点内容,对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话,进展廉洁从政教育。党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行状况的监视检查,健全落实全面从严治党主体责任考核机制,考核结果作为“一把手”选拔任用、实绩评价、鼓励约束的重要依据,对履行第一责任人职责不担当、不作为的,依规依纪追究责任。 (三)仔细贯彻执行民主集中制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”贯彻执行民主集中制状况的监视检查,并作为巡察巡察、审计监视、专项督查的重要内容。组织部门要对“
26、一把手”贯彻执行民主集中制状况进展重点监视,把“三重一大”决策制度执行状况纳入巡察巡察和基层党建“两随机”调研指导内容。纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人发觉“一把手”违反民主集中制、“三重一大”决策程序的问题,应当准时提出意见,对订正不力的要向上级纪委、派出机关反映。 (四)准时把握对“一把手”的反映。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监视,通过驻点调研、专项督查等方式,全面把握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度,上级纪委书记、组织部长每年至少与下级“一把手”开展一次谈心谈话,发觉一般性问题准时向本
27、人提出,发觉履行全面从严治党第一责任人职责不力、不履行或不正确履行职责的应当向同级党委(党组)主要负责人报告并依规依纪问责,发觉严峻违纪违法问题向同级党委(党组)主要负责人报告并依纪依法处理。纪检机关要建立完善“一把手”涉嫌违纪违法问题线索直报制度,发觉同级“一把手”问题线索应准时向上级纪检机关报告,对下级“一把手”问题线索优先办理、准时处置,处置状况向同级党委(党组)及上级纪检机关报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上述责述廉、承受评议工作,述责述廉报告在肯定范围内公开。 (五)巡察巡察工作要紧盯“一把手”。党委(党组)要坚持“发觉问题、形成震慑,推动改革、促进进展”的巡
28、察工作方针,坚守政治巡察巡察定位,查找订正在落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神、落实党中心重大决策部署等方面的政治偏差。巡察巡察组应当把“一把手”作为监视重点,进驻前向纪检机关、组织部门深入了解“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律等方面状况。巡察巡察谈话应当将“一把手”工作、生活状况作为必谈内容,对反映的重要问题特殊是“一把手”涉嫌违规违纪违法问题,通过查阅资料、受理信访、下沉了解等多种方式深入了解核实。巡察巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律状况特殊是存在的问题单独列出,提出明确意见和整改要求。 (六)开展领导干部廉政家访。党委(党组)依据实际状况,逐步探究建立“一
29、把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”入户廉政家访工作制度,通过了解干部家境解难事,把握干部思想解心结,体察家风家教识人品,排查廉政风险早提示。领导干部要注意家庭家教家风建立,自觉带好头、作好表率,强化本人及家属“家庭助廉”意识,充分发挥家庭监视作用。通过廉政家访,催促“一把手”和领导班子成员廉洁齐家、严以治家,自觉净化朋友圈,引导其家属做好“贤内助”、常吹“廉政风”。 (七)加强领导班子成员相互监视。各级领导班子成员必需严守政治纪律和政治法规,发觉其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为,应当准时向党委(党组)主要负责人报告或者实名向纪检机关反映,对隐瞒不报、当“老好人”的
30、要连带追究责任。党委(党组)“一把手”要管好班子、带好队伍,常常开展谈心谈话,切实履行好教育、治理、监视责任;对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,要进展教育提示,不能“一签了之”。领导班子成员之间应当常常交换意见,相互提示、相互催促,坦诚提出问题。纪检机关、组织部门要加强对民主生活会和组织生活会制度执行状况的监视检查,“一把手”要带头开展批判和自我批判,领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡察巡察反应、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。 (八)坚持集体领导制度。健全党委(党组)领导班子权力运行制约机制,合理分解、科学配置权力。纪检机关、组织部门要加强对集体领导制度执行状况的
31、监视检查,坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策,坚决防止以党委集体决策名义集体违规,坚决防止“一把手”搞“一言堂”、“家长制”,决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监视的“私人领地”。完善领导班子议事规章,对“三重一大”等重要事项须提交领导班子会议争论,会前按规定做好征求意见和充分酝酿工作,会中领导班子成员应当充分发表意见,实行“一把手”末位表态,意见分歧较大时应当暂缓表决,对会议表决状况和不同意见应当照实记录、存档备查。 (九)催促领导班子成员履行“一岗双责”。党委(党组)要制定落实全面从严治党主体责任年度规划,分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行
32、管党治党责任的状况汇报,发觉责任落实不到位的准时约谈。纪检机关应当向同级党委(党组)领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等状况,推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建立工作。党委(党组)要建立党委常委会(党组会、党委会)审议重要违纪违法案件制度,由纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人通报案情,分管常委(党组成员、党委委员)检视反思,其他常委(党组成员、党委委员)对比查摆,党委(党组)书记全面点评,严格落实“一岗双责”。 (十)严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度。党委(党组)应建立完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的详细举措。对领导班子
33、成员存在违规插手干预干部选拔任用、工程建立、工程招投标、执纪执法司法等问题的,受请托人应全面照实记录,并准时向所在部门和单位党委(党组)书记和纪检机关主要负责人报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵抗,准时向同级党委(党组)、纪委、派驻(出)纪检监察机构主要负责人报告。不按要求记录、报告的,依规依纪严厉追究责任。 (十一)建立健全政治生态分析研判机制。党委(党组)每年对本地本部门本单位政治生态状况综合分析不少于一次,并常常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,仔细查找领导班子自身存在的突出问题,实行有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建立、资源开
34、发、金融信贷等领域状况的分析和研判,注意发觉普遍性问题,形成专题报告,促进同级党委(党组)领导班子成员加强对关键岗位的治理监视。 (十二)完善纪委书记谈话提示制度。纪委书记、派驻(出)纪检监察机构主要负责人应当坚固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。各级纪检监察机关及其派驻(出)机构主要负责人应主动与同级领导班子成员谈心谈话,发觉领导班子成员有苗头性、倾向性问题的,准时进展提示;发觉存在重要问题的,准时向上级纪委和同级党委(党组)书记报告,全面精确反映状况。不报告或者不照实报告的,依规依纪严厉追究责任。 (十三)落实上级党组织对下级党组织的监视责任。党委(党组)要切实管好自己的“责任
35、田”,综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、催促问题整改等方式,加强对下级领导班子及其成员特殊是“一把手”的监视。要把制度的笼子扎得更紧更牢,坚持用制度管权管事管人,健全任职回避、定期轮岗、干部沟通制度,对“一把手”制定更严格的治理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度,对抽查核实发觉存在漏报瞒报情形的,严格按查核结果处理方法等有关规定处理;强化领导干部年度报告事项受理审核,对新增配偶子女经商办企业状况,严格按有关规定进展甄别和标准;推动“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重治理制度,明确主管方、协管方对双重治理干部的监视职责。 (十四)标准领导干部家属从业行
36、为。各级领导干部要自觉带头执行标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,相关状况应照实向组织报告,未照实报告的,由纪检机关、组织部门依规依纪严厉处理。领导干部与企业家交往必需守住底线、把好分寸,“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求,不得以权谋私,搞暗箱操作和利益输送;管住管好自己的家属亲友,决不允许他们利用本人职权敛财谋利,防止居心不良者对家庭成员进展“围猎”。党委(党组)、纪检机关要加强对构建亲清政商关系状况的监视检查,准时处置投诉举报,发觉问题依规依纪严厉处理。 (十五)加强对下级党组织民主生活会的指导。党委(党组)要履行组织开好民主生活会的领导责任,统一确定或者批准下级党组织领
37、导班子民主生活会主题。严格执行上级党委(党组)成员指导下级党组织领导班子民主生活会制度,上级党委(党组)每位成员分别联系指导12个下级党组织领导班子年度民主生活会。在年度民主生活会上,领导班子成员特殊是“一把手”必需开展态度鲜亮的批判和自我批判,民主生活会必需真正“红脸出汗”。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进展催促检查和指导,对不按规定召开的严厉指出并订正,对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生严峻违纪违法案件等重大问题的,催促下级领导班子准时召开专题民主生活会。 (十六)强化选人用人的组织把关。党委(党组)要加强对干部选拔任用工作全过程监视,对下级
38、领导班子及其成员实行分级分类考核,同巡察巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发觉的问题相结合,进展全面客观评价。组织部门应当根据好干部标准,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等相关规定,在干部选拔任用的动议环节即启动“凡提四必”程序,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。每年可以选定局部“一把手”和领导班子进展重点考核,对问题反映较多的,视状况启动专项考核。纪检机关应当健全完善“一把手”和领导班子成员廉政档案并动态更新,对干部选拔任用前征求党风廉政意见的,综合分析研判,仔细开展核查,严把政治关、品德关、作风关、廉洁关。 (十七)定期分析研判信访举报状况。党委(党组)要准时了解把握群众
39、对下级领导干部特殊是“一把手”的反映。纪检机关、组织部门应当每半年对群众反映领导干部的信访举报状况开展综合分析,对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题准时受理、准时处置,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部状况准时向同级党委(党组)报告,对一般性问题准时开展谈心谈话,抓早抓小抓预防,防止小问题演化成大问题。 (十八)做好查办案件“后半篇文章”。党委(党组)、纪检机关要切实做好查办严峻违纪违法案件的“后半篇文章”,建立完善“一案一通报、一建议、一谈话、一警示、一整改、一评议”的以案促改工作机制,催促下级党组织和“一把手”履行好以案促改工作的主体责任和第一责任人职责。针对查处严峻违
40、纪违法案件暴露出的问题,完善纪检监察建议提出、督办、反应和回访监视机制。党委(党组)、纪检机关、组织部门要加强对问题整改状况的监视检查,通过审核整改报告、督办重点问题等方式,压实主体责任,催促整改落实到位。对整改问题不准时不到位甚至拒不整改的,依规依纪严厉处理,对典型问题通报曝光。 (十九)强化党委(党组)主体责任。党委(党组)要自觉履行好全面从严治党主体责任,领导好本地本部门本单位党内监视工作,抓好催促检查。把对“一把手”和领导班子监视摆在管党治党突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监视,推动人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监
41、视、舆论监视贯穿协调,形成合力。支持和监视纪检机关履行监视责任,催促党的工作机关加强职责范围内职能监视工作。 (二十)发挥纪委监委专责机关作用。纪委监委要强化政治监视,做实日常监视,催促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任,落实好党中心以及自治区党委决策部署。精准有效运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,积极为干部撑腰鼓劲。加强对下级纪委监委的领导,大力支持下级纪委监委、派驻(出)纪检监察机构履行监视职责,推动纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察巡察监视统筹连接,完善全掩盖的监视机制。加强纪检监察机关自身建立,健全内控机制,自觉承受监视,确保权力受到严格约束。 (二十一)支持鼓舞积极
42、探究创新。各级党组织和领导干部要切实抓好本实施意见的贯彻落实,对各项监视制度不打折扣、不搞变通,坚决执行到位。积极发扬首创精神,留意与基层创新相结合,持续探究强化监视的有效方法和举措,准时总结阅历,不断增加监视实效。 各地各部门各单位在实施过程中遇到的重要状况和重大问题要准时向自治区党委报告。 描写一把手畅谈新征程心得体会及收获四 在我国现有领导体制下,各级各部门“一把手”在领导班子权力构造中处于核心地位。如何建立健全行之有效的监视机制,切实加强对“一把手”监视和纪委对同级党委常委会成员的监视,已成为进一步完善惩防体系建立,推动党风廉政建立和反腐败工作亟待解决的重大课题。最近,碧江区纪委特地组
43、成调研组,深入六个纪工委和局部乡(镇、办事处)进展了专题调研。 绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工:局长主持本部门行政业务工作,党组书记主持局党组全面工作,分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务,不抓党(委)组工作,甚至有的改任非领导职务干部也参加领导班子分工。针对这一点,碧江区关于印发碧江区部门预算编制治理方法的通知(碧府发202366号)第一章总则第六条明确规定,党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作,行使监视权力的主动性减弱,监视力度不强,呈现的是一种“气缺乏、力不够”的疲软状态,尤其是对大权在
44、握的党政“一把手”难以真正实现有效监视。针对这一问题,局部乡(镇、办事处)严格根据关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,建立了党政一把手报告个人重大事项制度,每年报告两次,实行个人重大事项报告备案;同时,要求对重大问题决策、重要干部任免、重点工程投资决策、大额资金使用等“三重一大”必需经过集体讨论,完善了领导干部廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制,确保有权必有责、用权受监视。近几年随着干部人事制度的不断完善,对各级党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监视虽然取得了肯定进展,但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面,仍旧存在许多薄弱环节和突出冲突。 通过调研,我区虽然普遍重
45、视和加强对领导干部的监视并已取得了肯定成效,但是对党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监视仍旧是一个难题,面临着不小的困难和挑战。 一是不敢监视。有些“一把手”在单位存在高人一等的思想,认为自己是“老大”,除了上级可以对自己进展监视外,别人无权监视;有些“一把手”则认为,监视主要是对副职和下级的,自己不在监视之列,经常把自己置于监视之外;甚至有些“一把手”认为对自己监视多了,会减弱领导班子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响,往往导致监视不详细、不到位。 二是不便监视。尽管各纪工委、各乡(镇、办事处)制定了相应的议事规章、决策程序和规章制度,但有的只是外表文章,针对性、实效性和可
46、操作性不强。特殊是针对“一把手”在行使“三重一大”事项方面的实际权限,监视者的命运已由被监视者掌控,客观上各乡(镇、办事处)和部门纪检监察机关很难履行自身职责,难以发挥作用,对“一把手”根本不行能进展有效监视。针对纪委对同级党委常委会成员的监视,由于体制的不同,纪委究竟是在同级党委领导下开展工作,人权、财权、物权都在党委掌控之下,假如没有党委的认可,纪委往往会成为一潭“死水”。所以,对同级党委常委会成员的监视会面临诸多不便,即使发觉问题也只好“睁一只眼闭一只眼”,不好捅破“窗户纸”。 三是不好监视。虽然当前的信息渠道比拟畅通,但难于监视的状况也普遍存在。如一些单位“一把手”把公车当私车甚至是自
47、己的专车,上下班公车接送、双休日节假日公车私用,亲朋好友来了,不管公事私事,根本都是公款款待以及公款请客送礼等,虽然大家都知道这是有违党纪条规的,却很难进展有效的监视。对此类问题,上级组织和领导一般是管不过来或者不行能管得那么详细,班子成员是敢怒不敢言,单位职工是看在眼里记在心里,群众把账记在共产党身上,心里骂共产党腐败。固然,也有一些单位的副职和班子成员对“一把手”进展了监视,但结果并不令人满足,到头来往往是搞得班子内部不团结、常常闹冲突。可每当到了这个时候,其根源在哪里?谁应负主要责任?谁是谁非?都没有人来评判,没有人站出来为监视者撑腰,而一旦到了闹得不行开交时,便只能恳求组织出面协调解决了。 四是不懂监视。局部乡(镇、办事处)专兼职纪检干部人员有限,干部不能做到专职专用,分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素养不高,执纪办案力量偏弱,存在着对一些新的政策规定把握得不够,思路不够清楚,措施不够有力、量纪不够精确、宽严把握不当等问题,以致在监视上没法做到有的放矢,不擅长抓住重点,也没有精力做好纪检监察工作。 五是不善监视。由于开展监视的思路和手段落后,目前相当一局部党政领导班子民主集中制坚持不好,民主生活会质量不高,没有起到应有的监视作用,致使“一把手”在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监视和批判。党政“一把手”作为班长
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