三资办管理任务总结.docx

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1、 三资办管理任务总结 县“三资”办： 近年来，农村集体资金、资产、资源成为农夫群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金（简称“三资”）的治理，是仔细贯彻财政部农业部关于进一步加强和标准村级财务治理工作的意见的详细表达。 一是做好根底工作 （一）统一熟悉，加强领导 镇党委、政府高度重视。年度，我镇依据上级有关精神，利用零户统管契机将村组资金资产全部统一纳入镇级核算，成立了乡镇会计效劳中心。今年来，在各级文件要求和指导下，将原有会计效劳中心变更为三资效劳中心，配备主任和工作人员，并设立办公室。 （二）清产核资，摸清家底 我镇用近半年时间，

2、按县三资办的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表。清资产是集体资产治理的根底工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇三资中心组织人员对村全部资金工程进展清理清查，对资产、资源进展全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进展分类造册登记。标准账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，承受群众监视。 （三）明晰台帐，管好资产 通过对村级集

3、体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办依据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产准时做出帐务调整，依据资产资源盘点核实处理后的实际状况建立固定资产台帐、经济合同台帐，具体登记每项资产、资源的数量、价值和当前的治理使用状况，建立治理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，中心存档一份，切实做到帐目清、底子明。在此根底上，我镇对全部村级经济合同进展了清理和标准，特殊是对口头合同重新履行了文本手续，并建立经济合同治理台帐。 （四）细心组织村干部离任经济责任审计 年分别对三资治理混乱的杨村村竹后村进展审计，并将审计结果上报县纪委民政农委财政。依据审计结果，对个别村干部的违

4、规违纪问题进展了严厉查处，有效地保障了农夫的合法权益。通过审计，农夫因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了80%。 二是标准运作 （一）细心布置，成立机构，取消帐户，统一报帐 成立镇三资效劳中心，其人员从农经干部中抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，核算中心实行集中核算，集中开户统管17个帐户。经镇村两级讨论，中心与各村签订“三资托付书”、“村三资托付协议”。取消了各村原有帐户，由核算中心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务治理工作，统一向中心报帐。 （二）落实制度，责任到人，加强治理，收支平衡 依据核算中心的工程程序，及人员的相关职

5、责制订了上墙村级财务预决算制度、资金开支审批制度、村干部酬劳公务支出规定、资金资产资源治理制度、资产处置民主理财制度、集体资产、资源、承包、租赁和农村根本建立招投标制度、中心工作人员岗位责任制、财务公开制度等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。监管，定期核查“三资”治理使用状况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监视，定期核查。每年应至少对所的行政村集体“三资”治理使用状况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等状况发生。 1、健全组织，宣传发动，为“三资”托付效劳工作奠定坚实的干群根底过去由于实行分散财务治理，会计治理体制和监视制约机制不健全，造成一些村组财务、资产、资源治理

6、混乱，干群关系紧急，正常工作难以开展等问题不断发生，影响党的方针政策在农村的贯彻执行，制约全乡经济社会的安康快速进展。党委、政府把此次“三资”托付效劳工作视为稳固税费改革成果，亲密党群干群关系，践行“科学进展观”的重大举措，放在心上，抓在手上，落在实处。 2、深入调查，集思广益，制定切实可行的“三资”清理工作实施方案。在方案中，明确了“三资”工作的指导思想、目标、原则及职责。在详细实施过程中，根据各个阶段进展：宣传发动、调查摸底、集中整改、标准治理、总结阅历、建立长效机制。实施方案的制定为我镇开展农村“三资”托付效劳工作指明白方向。 3、明确责任，强化措施，顺当推动农村“三资”托付效劳工作我们

7、依托财政所，成立了农村“三资”托付效劳中心，财政所长兼任效劳中心主任。为顺当完成“三资”清理工作，我们主要抓好了四个环节：召开专题会议，讨论制定摸底方案；成立财务审计小组，根据“纪委监视、三资办牵头、三资托付效劳中心详细实施”的原则；切实做好村级清产核资工作；落实专人负责，农村“三资”托付效劳中心设立一名会计、一名出纳员，负责村级“三资”托付效劳工作。 4、检查验收，查漏补缺，弥补“三资”托付效劳工作漏洞，各村“三资”清理工作完毕后，农村“三资”托付效劳工作领导小组对各村工作进展了全面验收，对检查状况进展通报，通报了检查过程中存在的问题：局部村机动地、闲置坑塘、荒地的清理统计工作中，只依据原来

8、的统计数据，未重新统计，导致消失遗漏现象；局部村在对“三资”统计状况公示时未公示明细，群众产生疑虑；局部村在召开群众大会时违反规定，参加群众代表未到达全村人数的三分之二以上，针对这些问题，我们限定各村在两天内完成整改。 5、完善制度，加强治理，稳固“三资”托付效劳工作成果，在制度建立中，实行村财乡管，我们突出抓好财务开支申报审批、审计制度，堵塞漏洞，拒绝不合理开支，做到“八个不付款”：即没有单据不付款；未经主管领导审批不付款；超越权限不付款；开支不当不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；数量、金额不清不付款；单据涂改不付款。托付效劳中心始终坚持“三权不变、统一治理、集中支付、分户核算”，不干

9、预单位的内部事务，依靠制度、票据、技术手段完成工作，实行以制度管人，以制度管事，不但标准了治理，加强了约束，同时有效地从源头上防止腐败现象的发生。 我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”治理工作的前提，人员落实是做好“三资”治理工作的根底；措施到位是搞好“三资”治理工作的保证；镇村协作、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”托付治理后，标准了村组集体“三资”运营，爱护了农村“三资”全部者和经营者的合法权益不受侵害，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看，我镇农村“三资”托付效劳工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探究实践阶段，总体水平还不高，工作中还有很多缺乏，下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我镇农村“三资”托付效劳和农村基层党风廉政建立工作水平，进一步推动我镇农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续安康进展。