农业新政策(共20张PPT).pptx

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1、农农业业新新政政策策培训专用农业新政策农业新政策1982年年1月月第第1个个“一号文件一号文件”明确指出包产到户、包干到明确指出包产到户、包干到户或大包干户或大包干“都是社会主义生产责任制都是社会主义生产责任制”。1983年年1月月第第2个个“一号文件一号文件”说明了家庭联产承包责任说明了家庭联产承包责任制是在党领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农制是在党领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。业合作化理论在我国实践中的新发展。1984年年1月月第第3个个“一号文件一号文件”强调要继续稳定和完善强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包期。联产承包责

2、任制，延长土地承包期。1985年年1月月第第4个个“一号文件一号文件”调整农村产业结构，取消农调整农村产业结构，取消农副产品统购派购的制度，将农业税由实物税改为现金税。副产品统购派购的制度，将农业税由实物税改为现金税。1986年年1月月第第5个个“一号文件一号文件”肯定了农村改革方针政策，肯定了农村改革方针政策，强调进一步摆正农业在国民经济中地位。强调进一步摆正农业在国民经济中地位。培训专用“农村改革发源地农村改革发源地”安徽小岗村里，矗立安徽小岗村里，矗立着着“大包干大包干”纪念馆，纪念馆，记录着记录着“包产到包产到户户”带给农民的带给农民的温饱。温饱。培训专用年一号文件年一号文件:中央关于

3、促进农民增加收中央关于促进农民增加收入若干政策的意见入若干政策的意见背景：背景：农业和农村发展进入新阶段以来，农业和农村发展进入新阶段以来，全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。为了进一步解决农业和农村发展中存在的为了进一步解决农业和农村发展中存在的矛盾和问题，从农民增收问题入手，制定矛盾和问题，从农民增收问题入手，制定了促进农民增收的若干政策。了

4、促进农民增收的若干政策。培训专用内容：内容：文件提出促进农民增收必须有新思文件提出促进农民增收必须有新思路，具体措施路，具体措施9方面、方面、22条。一集中力量支条。一集中力量支持粮食主产区发展粮食产业。二推进农业持粮食主产区发展粮食产业。二推进农业结构调整。三发展农村二、三产业。四改结构调整。三发展农村二、三产业。四改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。善农民进城就业环境，增加外出务工收入。五搞活农产品流通。六加强农村基础设施五搞活农产品流通。六加强农村基础设施建设。七深化农村改革，为农民增收减负建设。七深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。八继续做好扶贫开发工作。提供体制保障。八继续

5、做好扶贫开发工作。九加强党对促进农民增收工作的领导，确九加强党对促进农民增收工作的领导，确保增收政策落到实处。保增收政策落到实处。培训专用年年:中共中央国务院关于进一步加强农中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见背景：背景：在实行一系列更直接、更有力的政策措在实行一系列更直接、更有力的政策措施后，农民积极性得到保护和调动，农村呈现施后，农民积极性得到保护和调动，农村呈现良好的发展局面。良好的发展局面。但是，但是，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况没有改变，粮食增投入

6、不足、基础脆弱的状况没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并未建立，制约农业产、农民增收的长效机制并未建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾没有消除，农村经济和农村发展的深层次矛盾没有消除，农村经济社会发展明显滞后的局面没有根本改观，农村社会发展明显滞后的局面没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段。改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段。培训专用内容：内容：文件提出文件提出9方面任务，方面任务，27条政策。一条政策。一稳定、完善和强化扶持农业发展政策。二稳定、完善和强化扶持农业发展政策。二坚决实行最严格的耕地保护制度，提高耕坚决实行最严格的耕地保护制度，提高耕地质量。三加强农田

7、水利和生态建设，提地质量。三加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力。四加快农业高农业抗御自然灾害的能力。四加快农业科技创新。五加强农村基础设施建设，改科技创新。五加强农村基础设施建设，改善农业发展环境。六推进农业和农村经济善农业发展环境。六推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力。七改革和完结构调整，提高农业竞争力。七改革和完善农村投融资体制。八提高农村劳动者素善农村投融资体制。八提高农村劳动者素质。九加强和改善党对农村工作的领导。质。九加强和改善党对农村工作的领导。培训专用2006年：中共中央国务院关于推进社会主义新农年：中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见村建设

8、的若干意见背景：背景：党的十六届五中全会通过的党的十六届五中全会通过的“十一五十一五”规划的建议，明确了今后规划的建议，明确了今后5年我国经济社会发年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。粮食连续两年较大义新农村的重大历史任务。粮食连续两年较大幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收幅度增产，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。强，干群关系明

9、显改善。但是，但是，农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。培训专用内容：内容：2006年一号文件的主题是扎实推进年一号文件的主题是扎实推进社会主义新农村建设。文件对社会主义新农村建设。文件对“十一五十一五”时期和时期和2006年新农村建设提出了总要求，年新农村建设提出了总要求，对新农村建设作了对新农村建设作了8方面、方面、32条政策措施安条政策措施安排。一统筹城乡经济社会发展。二推进现排。一统筹城乡经济社会发

10、展。二推进现代农业建设，强化新农村建设的产业支撑。代农业建设，强化新农村建设的产业支撑。三促进农民持续增收。四加强农村基础设三促进农民持续增收。四加强农村基础设施建设。五加快发展农村社会事业，培养施建设。五加快发展农村社会事业，培养新型农民。六全面深化农村改革，健全社新型农民。六全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障。七加强农会主义新农村建设的体制保障。七加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。八动员全党全社会关村的乡村治理机制。八动员全党全社会关心、支持和参与新农村建设。心、支持和参与新农村建设。培训专用河北灵寿县农民王三妮

11、自费铸造的河北灵寿县农民王三妮自费铸造的“告别田赋告别田赋鼎鼎”：“我家口人、亩地，以前每年要交农业税我家口人、亩地，以前每年要交农业税费元，费元，种田不挣钱。种田不挣钱。从年开始减免，从年开始减免，到年免征农业税，到年免征农业税，种地不但不交钱，种地不但不交钱，政府还给补元。政府还给补元。人要讲报答。人要讲报答。我是农民，铸鼎表达感激！我是农民，铸鼎表达感激！”培训专用年月，四川省南部县保城乡宋年月，四川省南部县保城乡宋家坪村余名农民竖立起家坪村余名农民竖立起“告别田赋告别田赋纪念碑纪念碑”，碑文记录着，碑文记录着“宋家坪村，穷乡宋家坪村，穷乡僻壤，辈辈农耕，代代纳粮，党和政府，僻壤，辈辈农

12、耕，代代纳粮，党和政府，慈母心肠，惠农政策，永世不忘。慈母心肠，惠农政策，永世不忘。二零零二零零六，农税全免，五百人口，四百亩田，减六，农税全免，五百人口，四百亩田，减税七万，实惠八方。税七万，实惠八方。”培训专用2007年：中共中央国务院关于积极发展现代农年：中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见背景：背景：社会主义新农村建设开局良好。在自社会主义新农村建设开局良好。在自然灾害较重的情况下，粮食继续增产，农民然灾害较重的情况下，粮食继续增产，农民持续增收，农村综合改革稳步推进，农村公持续增收，农村综合改革稳步推进，农村公共

13、事业明显加强，农村社会更加稳定。共事业明显加强，农村社会更加稳定。但当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，但当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题，农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。力。培训专用内容：内容：2007年一号文件将年一号文件将“发展现代农业发展现代农业”定为社会主义新农村建设的首要任务。任务有定为社会主义新农村建设的首要任务。任务有8个：个：一、一、加大对加大对“三农三农”的投入力度，建立

14、的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制。促进现代农业建设的投入保障机制。二、二、加快加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平。农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平。三、三、推进农业科技创新，强化建设现代农业的推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑。科技支撑。四、四、开发农业多种功能，健全发展开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系。现代农业的产业体系。五五、健全农村市场体系，、健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业。发展适应现代农业要求的物流产业。六、六、培养培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍。新型农民，造就建设现代农业的人才队伍。七、七、深化农村综合

15、改革，创新推动现代农业发展的深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制。体制机制。八、八、加强党对农村工作的领导，确加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效。保现代农业建设取得实效。培训专用2008年：中共中央国务院关于切实加强农业基年：中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见背景：背景：党的十七大给农村工作提出了新的要求。党的十七大给农村工作提出了新的要求。要求统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要求统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化要加强农业基础地位，走中

16、国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。成城乡经济社会发展一体化新格局。培训专用内容：内容：2008年年1号文件按照形成城乡经济社号文件按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，突出加强农会发展一体化新格局的要求，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。文件提出突出抓好农会主义新农村建设。文件提出突出抓好

17、农业基础设施建设的业基础设施建设的6项任务。项任务。一是抓好小型农田水利建设；二是大力发一是抓好小型农田水利建设；二是大力发展节水灌溉；三是抓紧实施病险水库除险展节水灌溉；三是抓紧实施病险水库除险加固；四是加强耕地保护和土壤改良；五加固；四是加强耕地保护和土壤改良；五是加快推进农业机械化；六是继续加强生是加快推进农业机械化；六是继续加强生态建设。态建设。培训专用十七届三中全会：十七届三中全会：中共中央关于推进农村改中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定革发展若干重大问题的决定（一）稳定和完善农村基本经营制度。（一）稳定和完善农村基本经营制度。（二）健全严格规范的农村土地管理制度。（二）

18、健全严格规范的农村土地管理制度。（三）完善农业支持保护制度。（三）完善农业支持保护制度。（四）建立现代农村金融制度。（四）建立现代农村金融制度。（五）建立促进城乡经济社会发展一体化（五）建立促进城乡经济社会发展一体化制度。制度。（六）健全农村民主管理制度。（六）健全农村民主管理制度。培训专用从设立从设立“农民工日农民工日”、农民工之歌走、农民工之歌走上春晚，到农民工代表首次亮相全国两会上春晚，到农民工代表首次亮相全国两会亿万农民正在从亿万农民正在从“城乡二元结构城乡二元结构”走走向向“城乡一体化城乡一体化”的新阶段的新阶段 培训专用中共中央国务院关于中共中央国务院关于2009年促进农业稳定年促

19、进农业稳定发展农民持续增收的若干意见发展农民持续增收的若干意见一、加大对农业的支持保护力度一、加大对农业的支持保护力度二、稳定发展农业生产二、稳定发展农业生产三、强化现代农业物质支撑和服务体系三、强化现代农业物质支撑和服务体系四、稳定完善农村基本经营制度四、稳定完善农村基本经营制度五、推进城乡经济社会发展一体化五、推进城乡经济社会发展一体化培训专用谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS

20、 OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH培训专用内容总结农 业 新 政 策。1983年1月 第2个“一号文件”说明了家庭联产承包责任制是在党领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。1985年1月 第4个“一号文件”调整农村产业结构，取消农副产品统购派购的制度，将农业税由实物税改为现金税。年一号文件:中央关于促进农民增加收入若干政策的意见。一集中力量支持粮食主产区发展粮食产业。三发展农村二、三产业。九加强党对促进农民增收工作的领导，确保增收政策落到实处。年:中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见。二坚决实行最严格的耕地保护制度，提高耕地质量。六推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力。二推进现代农业建设，强化新农村建设的产业支撑。六全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障。到年免征农业税，。任务有8个：一、加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制。三、推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑。2008年：中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见。背景：党的十七大给农村工作提出了新的要求。谢谢观看/欢迎下载培训专用