城镇排水系统安全生产的组织实施和监督管理.pptx

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1、 建设部水处理新技术产业化基地建设部水处理新技术产业化基地 总工程师总工程师 城镇排水系统平安生产城镇排水系统平安生产的组织实施和监督管理的组织实施和监督管理目目 录录第一章第一章 平安生产的组织和实施平安生产的组织和实施第二章第二章 平安生产的监督管理平安生产的监督管理第一章第一章 平安生产的组织和实施平安生产的组织和实施一一.当前面临的平安生产形势当前面临的平安生产形势:随着时代的进步，经济的开展，随着时代的进步，经济的开展，平安生产这一工作备受全社会的高度平安生产这一工作备受全社会的高度重视，成为当前各新闻媒体和社会公重视，成为当前各新闻媒体和社会公众共同关注的主题。究其原因主要有众共同

2、关注的主题。究其原因主要有三点三点:1.平安生产法平安生产法-2002年年6月月29日日 第九届全国人大常委会第二第九届全国人大常委会第二十八次会议通过国家平安生产法十八次会议通过国家平安生产法,表达了中表达了中央到地方各级领导的高度重视。央到地方各级领导的高度重视。2.“以人为本理念确实立，人的生命价值以人为本理念确实立，人的生命价值意识提高了。意识提高了。3.各类重特大事故频发，为人民敲响了各类重特大事故频发，为人民敲响了 。二二.生产经营单位的平安生产保障生产经营单位的平安生产保障生产经营单位生产经营单位(排水系统的单位如污水处理排水系统的单位如污水处理厂等厂等)是平安生产的责任主体。从

3、目前发生是平安生产的责任主体。从目前发生的一些生产平安事故来看，大局部与生产经的一些生产平安事故来看，大局部与生产经营单位不具备平安生产条件、平安生产管理营单位不具备平安生产条件、平安生产管理不到位有直接关系。强化生产经营单位的平不到位有直接关系。强化生产经营单位的平安生产保障必须做到以下三个方面安生产保障必须做到以下三个方面:1.关于平安生产条件和规章制度主要要明确七个方面关于平安生产条件和规章制度主要要明确七个方面的要求：的要求：1)生产经营场所和设施、设备符合平安生产的要求；生产经营场所和设施、设备符合平安生产的要求；2)建立平安生产规章制度和操作规程；建立平安生产规章制度和操作规程；3

4、)保证平安生产所必需的资金投入；保证平安生产所必需的资金投入；4)提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；5)设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员；设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员；6)主要负责人和平安生产管理人员经平安生产培训、主要负责人和平安生产管理人员经平安生产培训、考核合格；考核合格；7)从业人员经平安生产教育和培训合格，特种作业人从业人员经平安生产教育和培训合格，特种作业人员经专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格员经专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证。证。2.城镇污水处理厂至少应当建立九项规章制度：城

5、镇污水处理厂至少应当建立九项规章制度：1)平安生产责任制；平安生产责任制；2)平安生产检查制度；平安生产检查制度；3)平安生产教育培训制度；平安生产教育培训制度；4)平安生产奖罚制度；平安生产奖罚制度；5)设备设施的平安管理制度；设备设施的平安管理制度；6)劳动防护用品配备和管理制度；劳动防护用品配备和管理制度；7)危险作业平安管理制度；危险作业平安管理制度；8)特种作业管理制度；特种作业管理制度；9)事故报告处理制度。事故报告处理制度。3.关于生产经营单位内部平安生产管理网络关于生产经营单位内部平安生产管理网络:生产经营单位的平安生产由本单位的主要负责人全面生产经营单位的平安生产由本单位的主

6、要负责人全面负责，负责，平安生产法平安生产法已作了明确规定。建立企业内已作了明确规定。建立企业内部平安生产管理网络是将企业平安生责任真正落到实部平安生产管理网络是将企业平安生责任真正落到实处的重要举措。这是国际通用做法，明确企业除了依处的重要举措。这是国际通用做法，明确企业除了依法建立平安生产管理机构或配备平安生产管理人员外法建立平安生产管理机构或配备平安生产管理人员外，还应当建立平安生产，还应当建立平安生产 会。会。1)建立平安生产建立平安生产 会的具体要求会的具体要求:高危行业和较大危险行业以及从业人员在三百人以上的生产经高危行业和较大危险行业以及从业人员在三百人以上的生产经营单位应当建立

7、、三百人以下的生产经营单位可以建立平安生营单位应当建立、三百人以下的生产经营单位可以建立平安生产产 会。会。2)平安生产平安生产 会的性质：会的性质：是生产经营单位非常设的议事机构。是生产经营单位非常设的议事机构。3)平安生产平安生产 会的组成人员：会的组成人员：由本由本单位的主要负责人、分管平安生产的负责人、平安生产管理及单位的主要负责人、分管平安生产的负责人、平安生产管理及相关机构负责人、平安生产管理人员和工会代表及从业人员代相关机构负责人、平安生产管理人员和工会代表及从业人员代表组成。表组成。4)平安生产平安生产 会的职责：会的职责：研究和审查本单位年度平安生产工作情况，催促落实消除事研

8、究和审查本单位年度平安生产工作情况，催促落实消除事故隐患的措施。故隐患的措施。5)平安生产平安生产 会的工作程序：会的工作程序：(1)平安生产平安生产 会作出的审查意见和研究决策，提交单会作出的审查意见和研究决策，提交单位平安生产主要负责人以及个体经营投资人，由其作出位平安生产主要负责人以及个体经营投资人，由其作出执行的指令，交由各职能部门负责实施。执行的指令，交由各职能部门负责实施。(2)在平安生产在平安生产 会的有关会议上，各方代表特别是工会代会的有关会议上，各方代表特别是工会代表、从业人员代表可以根据自己掌握或了解的情况，充分表、从业人员代表可以根据自己掌握或了解的情况，充分发表意见和建

9、议，充分维护从业人员的合法权益。发表意见和建议，充分维护从业人员的合法权益。(3)平安生产平安生产 会至少每半年召开一次会议，会议应当有书会至少每半年召开一次会议，会议应当有书面记录。面记录。4.关于企业负责人的职责关于企业负责人的职责 5)建立健全本单位平安生产责任制国家平安法以下同；建立健全本单位平安生产责任制国家平安法以下同；6)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；7)保证本单位平安生产投入的有效实施；保证本单位平安生产投入的有效实施；8)催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故

10、隐患；故隐患；9)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；10)及时、如实报告生产平安事故。及时、如实报告生产平安事故。分管平安生产的负责人协助主要负责人履行平安生产职责。分管平安生产的负责人协助主要负责人履行平安生产职责。1)定期研究平安生产问题定期研究平安生产问题;2)向职工代表大会、股东大会报告平安生产情况向职工代表大会、股东大会报告平安生产情况;3)接受平安生产监管部门和有关部门的监督检查接受平安生产监管部门和有关部门的监督检查;4)接受工会、从业人员对平安生产工作的民主监督接受工会、从业人员对平安生产工作的民主监督;5.5.生产

11、经营单位平安生产管理机构和平安生产管理人生产经营单位平安生产管理机构和平安生产管理人生产经营单位平安生产管理机构和平安生产管理人生产经营单位平安生产管理机构和平安生产管理人员的七项职责，以及专职管理人员的配备员的七项职责，以及专职管理人员的配备员的七项职责，以及专职管理人员的配备员的七项职责，以及专职管理人员的配备:1)贯彻国家平安生产的法律、法规和标准；贯彻国家平安生产的法律、法规和标准；2)协助制订平安生产规章制度和平安技术操作规程；协助制订平安生产规章制度和平安技术操作规程；3)开展平安生产检查，发现事故隐患，催促有关业务部门及开展平安生产检查，发现事故隐患，催促有关业务部门及时时 整改

12、；整改；4)开展平安生产宣传、教育培训，总结和推广平安生产的经开展平安生产宣传、教育培训，总结和推广平安生产的经验；验；5)参与新建、改建、扩建的建设工程平安设施的审查，管理参与新建、改建、扩建的建设工程平安设施的审查，管理和和 发放劳动防护用品；发放劳动防护用品；6)协助调查和处理生产平安事故，进行伤亡事故的统计、分协助调查和处理生产平安事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告；析，提出报告；7)其他平安生产工作。其他平安生产工作。关于平安生产专职管理人员的配备关于平安生产专职管理人员的配备关于平安生产专职管理人员的配备关于平安生产专职管理人员的配备1)高危单位排水系统和污水处理厂的建设高危

13、单位排水系统和污水处理厂的建设,使用液氯等危险化使用液氯等危险化学品进行尾水消毒的学品进行尾水消毒的(包括运输、储存包括运输、储存),以及污泥等废弃物处置以及污泥等废弃物处置单位：单位：从业人员从业人员300人以下的，至少配备人以下的，至少配备1名名从业人员从业人员300人以上的，至少配备人以上的，至少配备3名名从业人员从业人员1000人以上的，至少配备人以上的，至少配备8名名从业人员从业人员5000人以上的，至少配备人以上的，至少配备15名名2)较大危险单位污水处理厂、排水泵站、电力设备较大危险单位污水处理厂、排水泵站、电力设备维修及安装、污泥等废弃物装卸等单位：维修及安装、污泥等废弃物装卸

14、等单位：从业人员从业人员300人以上的，至少配备人以上的，至少配备2名名从业人员从业人员1000人以上的，至少配备人以上的，至少配备5名名从业人员从业人员5000人以上的，至少配备人以上的，至少配备10名名3)其他单位：其他单位：从业人员从业人员300人以上的，至少配备人以上的，至少配备1名名 从业人员从业人员1000人以上的，至少配备人以上的，至少配备2名名 从业人员从业人员5000人以上的，至少配备人以上的，至少配备5名名 这里必须要注意的是这里必须要注意的是“至少、至少、“专职，这是专职，这是 配备平安生产管理人员的一个基本要求。配备平安生产管理人员的一个基本要求。6.关于平安教育培训考

15、核关于平安教育培训考核从目前全国城镇污水处理厂平安生产的现状和实际出发，从目前全国城镇污水处理厂平安生产的现状和实际出发，要对三个层面的人员进行平安教育培训考核：要对三个层面的人员进行平安教育培训考核：城镇污水处理厂的主要负责人和分管城镇污水处理厂的主要负责人和分管平安生产的负责人平安生产的负责人;城镇污水处理厂的平安生产管理人员城镇污水处理厂的平安生产管理人员;城镇污水处理厂各类从业人员。城镇污水处理厂各类从业人员。1)1)主要负责人和分管平安生产的负责人主要负责人和分管平安生产的负责人主要负责人和分管平安生产的负责人主要负责人和分管平安生产的负责人 主要负责人负有生产经营的决策权和指挥权。

16、高危单位主要负责人负有生产经营的决策权和指挥权。高危单位的单位负责人和分管平安生产的负责人应当在任职前参的单位负责人和分管平安生产的负责人应当在任职前参加必要的平安培训，并经有关管理部门考核合格才能任加必要的平安培训，并经有关管理部门考核合格才能任职，考核不合格的不得任职；其他单位的主要负责人和职，考核不合格的不得任职；其他单位的主要负责人和分管平安生产的负责人也应当在任职三个月内参加平安分管平安生产的负责人也应当在任职三个月内参加平安培训和考核培训和考核平安生产管理人员直接负责平安生产工作平安生产管理人员直接负责平安生产工作其平安素质上下将直接影响生产经营单位其平安素质上下将直接影响生产经营

17、单位的平安生产工作的好坏。平安生产管理人的平安生产工作的好坏。平安生产管理人员必须按国家有关规定，经过平安生产培员必须按国家有关规定，经过平安生产培训、考核合格，具备与本单位所从事的生训、考核合格，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力，方能上岗。能力，方能上岗。2)2)平安生产管理人员平安生产管理人员平安生产管理人员平安生产管理人员对从业人员的平安生产教育和培训是平对从业人员的平安生产教育和培训是平安生产管理工作的重要组成局部和基础安生产管理工作的重要组成局部和基础性工作，是生产经营单位的法定义务。性工作，是生产经营单位的法定义务。

18、从业人员指以下四类：从业人员指以下四类：3)3)从业人员从业人员从业人员从业人员对以下四类从业人员要及时进行有针对性的平安生产教育对以下四类从业人员要及时进行有针对性的平安生产教育和培训：和培训：1.新进人员的新进人员的“三级平安教育三级平安教育(厂、车间、班组厂、车间、班组)；2.离岗离岗6个月以上从业人员的复岗教育；个月以上从业人员的复岗教育；换岗人员的教育；换岗人员的教育；3.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备人员的教育；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备人员的教育；4.对在岗的从业人员，还应当进行定期的教育和培训。并对在岗的从业人员，还应当进行定期的教育和培训。并 明确未经

19、平安生产教育和培训合格的，不得上岗作业。教明确未经平安生产教育和培训合格的，不得上岗作业。教 育和培训情况应当记入从业人员平安生产记录卡。育和培训情况应当记入从业人员平安生产记录卡。7.关于教育和培训的时间：关于教育和培训的时间：按照国家平安生产监督管理局按照国家平安生产监督管理局关于生产经营关于生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员及其他从业人单位主要负责人、平安生产管理人员及其他从业人员的平安生产培训考核工作的意见员的平安生产培训考核工作的意见规定：规定：1一般生产经营单位主要负责人和平安生产管理一般生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员不得少于人员不得少于24学时；每年再培训时间不得

20、小于学时；每年再培训时间不得小于8学时。学时。2危险物品的生产、经营、储存单位及行业、建危险物品的生产、经营、储存单位及行业、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员平安筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员平安资格培训时间不得少于资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不学时，每年再培训时间不得小于得小于16学时。学时。3新从业人员平安生产教育培训时间不得少于新从业人员平安生产教育培训时间不得少于24学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不学时。危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于得少于48学时。学时。平安生产投入是确保生产经营单位实现平安生产的可平安生产投入是确保生产经

21、营单位实现平安生产的可靠保证。靠保证。平安生产法平安生产法对平安生产条件所必需的资对平安生产条件所必需的资金投入及平安生产投入的有效实施都作了规定，并明金投入及平安生产投入的有效实施都作了规定，并明确了因投入缺乏而导致后果的，应承担责任。确了因投入缺乏而导致后果的，应承担责任。8.关于平安生产投入关于平安生产投入1平安生产资金纳入年度生产经营方案和财务预算。平安生产资金纳入年度生产经营方案和财务预算。2)平安生产资金用于：平安生产资金用于：(1)平安生产的技术工程、设施和设备；平安生产的技术工程、设施和设备；(2)平安生产宣传、教育培训平安生产宣传、教育培训 (3)平安生产奖励；平安生产奖励；

22、(4)劳动防护用品的配备；劳动防护用品的配备；(5)平安生产的新技术、新工艺、新材料；平安生产的新技术、新工艺、新材料；(6)重大危险源的监控和管理；重大危险源的监控和管理；(7)应急救援器材、物资的储藏；应急救援器材、物资的储藏；(8)其他平安生产方面。其他平安生产方面。3)平安生产资金不得挪作他用。平安生产资金不得挪作他用。9.关于几项特殊的平安管理关于几项特殊的平安管理1)对大型活动的平安检验检测对大型活动的平安检验检测 生产经营单位为大型公共活动所设的临时性建筑物、构生产经营单位为大型公共活动所设的临时性建筑物、构筑物及设施、设备的平安性能，应当经有相应资质的机构检筑物及设施、设备的平

23、安性能，应当经有相应资质的机构检测、检验合格。测、检验合格。2)对重大危险源的监控管理对重大危险源的监控管理 生产、储存、使用剧毒化学品生产、储存、使用剧毒化学品(例如：液氯消毒等的单位例如：液氯消毒等的单位应当对生产、储存装置进行平安评价。生产经营单位应当对重应当对生产、储存装置进行平安评价。生产经营单位应当对重大危险源采取大危险源采取5项监控措施建立管理档案、定期检测检验、项监控措施建立管理档案、定期检测检验、定期评价、定期检查、定期演练，同时明确生产经营单位应定期评价、定期检查、定期演练，同时明确生产经营单位应当至少每半年向安监部门、当至少每半年向安监部门、机关报告重大危险源健康措施的机

24、关报告重大危险源健康措施的实施情况。实施情况。3对爆破、大型吊装的平安管理对爆破、大型吊装的平安管理 在在平安生产法平安生产法规定的基础上，对从事爆破、大型设备规定的基础上，对从事爆破、大型设备构件吊装指构件吊装指250吨以上履带吊、吨以上履带吊、70吨以上汽车吊、浮吊、塔吨以上汽车吊、浮吊、塔吊等吊装作业等危险作业也应由有关专业资质的单位施工，委吊等吊装作业等危险作业也应由有关专业资质的单位施工，委托其他有专业资质的单位进行施工的，应当与施工方签订平安生托其他有专业资质的单位进行施工的，应当与施工方签订平安生产协议，明确委托方与施工方的平安生产职责产协议，明确委托方与施工方的平安生产职责4对

25、租赁厂房、场所的平安管理规定对租赁厂房、场所的平安管理规定 国家国家平安生产法平安生产法第四十一条明确，生产经营单位不得将第四十一条明确，生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或出租给不具备平安生产条件生产经营工程、场所、设备发包或出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或个人。或者相应资质的单位或个人。特别要注意：特别要注意：生产经营单位要出租厂房、场所给其他单位生产经营单位要出租厂房、场所给其他单位从事生产经营活动的，其出租的厂房、场所从事生产经营活动的，其出租的厂房、场所应当具备基本的平安生产条件。租赁双方应应当具备基本的平安生产条件。租赁双方应当签订平安生产管理协议。污水处理

26、厂当签订平安生产管理协议。污水处理厂BOT工程的或属于国企，事业性质的都要注意！工程的或属于国企，事业性质的都要注意！出租方应当查验承租方所从事的生产经营范围，统出租方应当查验承租方所从事的生产经营范围，统一协调、管理同一区域多个承租单位的平安生产工一协调、管理同一区域多个承租单位的平安生产工作。发现承租方有平安生产违法行为的，应当及时作。发现承租方有平安生产违法行为的，应当及时劝阻并向所在地的平安生产监管部门和有关部门报劝阻并向所在地的平安生产监管部门和有关部门报告。告。承租方应当严格遵守平安生产法律、法规，具备相承租方应当严格遵守平安生产法律、法规，具备相应的平安生产资质和条件，并服从出租

27、方对其平安应的平安生产资质和条件，并服从出租方对其平安生产工作的统一协调、管理。发生生产平安事故时，生产工作的统一协调、管理。发生生产平安事故时，应当立即如实报告所在地的平安生产监管部门和有应当立即如实报告所在地的平安生产监管部门和有关部门。关部门。第二章第二章第二章第二章 平安生产监督管理平安生产监督管理平安生产监督管理平安生产监督管理 预防和减少平安事故，保障人民群众预防和减少平安事故，保障人民群众的生命、财产平安和社会公共平安是政府的生命、财产平安和社会公共平安是政府应当提供的社会公共效劳。从世界各国的应当提供的社会公共效劳。从世界各国的情况看，实行市场经济的国家都无一例外情况看，实行市

28、场经济的国家都无一例外地对平安生产实施政府监督管理。地对平安生产实施政府监督管理。1 1必须了解政府监管体制必须了解政府监管体制必须了解政府监管体制必须了解政府监管体制综合管理与专门管理相结合；综合管理与专门管理相结合；统一管理与分级管理相结合。统一管理与分级管理相结合。省省 或直辖市平安生产监管部门对本省或直辖市平或直辖市平安生产监管部门对本省或直辖市平安生产工作实施综合监督管理，并指导、协调和安生产工作实施综合监督管理，并指导、协调和催促有关部门履行平安生产监督管理职责；市、催促有关部门履行平安生产监督管理职责；市、区县平安生产监管部门负责本行政区域内平安生区县平安生产监管部门负责本行政区

29、域内平安生产的综合监督管理，接受省产的综合监督管理，接受省 或直辖市平安生产监或直辖市平安生产监管部门的指导，并指导、协调和催促有关部门在管部门的指导，并指导、协调和催促有关部门在各自职责范围内，依法做好有关平安生产监督管各自职责范围内，依法做好有关平安生产监督管理工作。理工作。2明确了六项平安生产监管制度明确了六项平安生产监管制度1平安生产行政责任制度：平安生产行政责任制度：我国实行各级人民政府和有关部门平安生产行政责任制度。我国实行各级人民政府和有关部门平安生产行政责任制度。各级人民政府及其有关部门的主要负责人对本地区、本行各级人民政府及其有关部门的主要负责人对本地区、本行业的平安生产管理

30、工作承担主要责任，分管平安生产的负责业的平安生产管理工作承担主要责任，分管平安生产的负责人依法承担相应责任。人依法承担相应责任。2工作会议制度工作会议制度 各级人民政府和有关部门每季度至少召开一次平安生产工作各级人民政府和有关部门每季度至少召开一次平安生产工作会议，分析本地区、本行业的平安生产形势和情况，研究、部会议，分析本地区、本行业的平安生产形势和情况，研究、部署防范重大、特大事故发生的措施和方案，协调并解决平安生署防范重大、特大事故发生的措施和方案，协调并解决平安生产工作中的重大问题。产工作中的重大问题。3平安生产检查制度平安生产检查制度 各级人民政府应当组织平安生产监管部门和有关部门各

31、级人民政府应当组织平安生产监管部门和有关部门对生产经营单位的平安生产工作以及容易发生事故的生产、对生产经营单位的平安生产工作以及容易发生事故的生产、经营场所或者施工的设备、设施和场所进行平安生产检查。经营场所或者施工的设备、设施和场所进行平安生产检查。平安生产监管部门和有关部门可以实行联合检查，并采用定期平安生产监管部门和有关部门可以实行联合检查，并采用定期检查、随时抽查的方式，对生产经营单位进行平安生产检查。检查、随时抽查的方式，对生产经营单位进行平安生产检查。4通报和公布制度通报和公布制度 上一级人民政府和平安生产监管部门应当定期向下一级上一级人民政府和平安生产监管部门应当定期向下一级人民

32、政府和有关部门通报生产平安事故情况，对发生的重大、人民政府和有关部门通报生产平安事故情况，对发生的重大、特大生产平安事故以及社会影响大、性质严重的典型事故及特大生产平安事故以及社会影响大、性质严重的典型事故及时予以通报。时予以通报。各级平安生产监管部门对生产平安状况各级平安生产监管部门对生产平安状况和重大生产平安事故情况，应当定期向和重大生产平安事故情况，应当定期向社会公布，对重大、特大生产平安事故，社会公布，对重大、特大生产平安事故，以及社会影响大、性质严重的典型事故以及社会影响大、性质严重的典型事故的有关信息应当及时公布。的有关信息应当及时公布。5违法行为登录制度违法行为登录制度 平安生产

33、监管部门应当建立平安生产违法行为登录制度，平安生产监管部门应当建立平安生产违法行为登录制度，在平安生产网页上记载生产经营单位及其主要负责人、平在平安生产网页上记载生产经营单位及其主要负责人、平安生产中介效劳机构的有关违法行为及处理情况。任何单安生产中介效劳机构的有关违法行为及处理情况。任何单位和个人都有权查询。位和个人都有权查询。6举报奖励制度举报奖励制度 任何单位和个人发现生产经营单位存在重大事故隐患或者任何单位和个人发现生产经营单位存在重大事故隐患或者平安生产违法行为的，有权向平安生产监管部门和有关部门平安生产违法行为的，有权向平安生产监管部门和有关部门举报；对举报有功人员，由平安生产监管

34、部门或者有关部门举报；对举报有功人员，由平安生产监管部门或者有关部门给予奖励。给予奖励。平安生产监管部门和有关部门应当为举报者保密。平安生产监管部门和有关部门应当为举报者保密。3关于法律责任：关于法律责任：有违反有违反平安生产法平安生产法及其他法律、法规已有处分规定的，依照及其他法律、法规已有处分规定的，依照其规定处分外，上海及有关城市还对以下三种平安生产违法行为其规定处分外，上海及有关城市还对以下三种平安生产违法行为设定了处分规定：供参考设定了处分规定：供参考 1关于对不配备平安生产专职管理人员的处分，至少配关于对不配备平安生产专职管理人员的处分，至少配1人处人处分分5000元。元。2关于对

35、未按规定要求进行考核的处分，每少培训关于对未按规定要求进行考核的处分，每少培训1名负责人、名负责人、平安生产管理人员处分平安生产管理人员处分5000元。元。3每少培训每少培训1名从业人员处分名从业人员处分500元。元。4关于对爆破、大型吊装作业不符合要求的处分，未签订平关于对爆破、大型吊装作业不符合要求的处分，未签订平安协议、未设置平安区域，处安协议、未设置平安区域，处5万至万至20万元罚款。万元罚款。另外，法律责任对以下三种情况作出了规定：另外，法律责任对以下三种情况作出了规定：1生产经营单位发生事故造成人身伤亡的，除生产经营单位发生事故造成人身伤亡的，除 依法执行工伤保险外，对伤亡者要进行

36、赔偿。依法执行工伤保险外，对伤亡者要进行赔偿。2生产经营单位或者当事人对平安管理部门的生产经营单位或者当事人对平安管理部门的具体行政行为不服，可以提起复议或诉讼。具体行政行为不服，可以提起复议或诉讼。3安监部门与有关部门的行政执法人员因玩忽安监部门与有关部门的行政执法人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者泄漏举办人的行为，职守、滥用职权、徇私舞弊或者泄漏举办人的行为，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。几点想法：几点想法：1.要正确把握国家要正确把握国家平安生产法平安生产法 与与

37、各地平安生产条例的关系。各地平安生产条例的关系。2.正确理解生产经营单位的责任主体正确理解生产经营单位的责任主体地位和政府的监管职责。地位和政府的监管职责。3.立法难，守法、执法更难。立法难，守法、执法更难。1.污水处理厂的平安生产保障应该必须做到哪九个方面的污水处理厂的平安生产保障应该必须做到哪九个方面的工作？工作？2.我国实行的平安生产行政责任制度的主要内容是什么？我国实行的平安生产行政责任制度的主要内容是什么？3.简述硫化氢的气体的物理和化学性质要点。简述硫化氢的气体的物理和化学性质要点。4.国家住房和城乡建设部制定的国家住房和城乡建设部制定的CJJ60-2023城镇污水处理城镇污水处理

38、厂运行、维护及平安技术规程中是如何对硫化氢等有毒有厂运行、维护及平安技术规程中是如何对硫化氢等有毒有害气体和氧浓度的检测工程及周期作出规定的？害气体和氧浓度的检测工程及周期作出规定的？5.在排水系统作业时对硫化氢等有毒有害气体应分别采取在排水系统作业时对硫化氢等有毒有害气体应分别采取那些防治措施？那些防治措施？考核题：考核题：9、静夜四无邻，荒居旧业贫。4月-234月-23Wednesday,April 19,202310、雨中黄叶树，灯下白头人。18:31:3318:31:3318:314/19/2023 6:31:33 PM11、以我独沈久，愧君相见频。4月-2318:31:3318:31

39、Apr-2319-Apr-2312、故人江海别，几度隔山川。18:31:3318:31:3318:31Wednesday,April 19,202313、乍见翻疑梦，相悲各问年。4月-234月-2318:31:3318:31:33April 19,202314、他乡生白发，旧国见青山。19 四月 20236:31:33 下午18:31:334月-2315、比不了得就不比，得不到的就不要。四月 236:31 下午4月-2318:31April 19,202316、行动出成果，工作出财富。2023/4/19 18:31:3318:31:3319 April 202317、做前，能够环视四周；做时，

40、你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。6:31:33 下午6:31 下午18:31:334月-239、没有失败，只有暂时停止成功！。4月-234月-23Wednesday,April 19,202310、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。18:31:3318:31:3318:314/19/2023 6:31:33 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。4月-2318:31:3318:31Apr-2319-Apr-2312、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。18:31:3318:31:3318:31Wednesday,April 19,2023

41、13、不知香积寺，数里入云峰。4月-234月-2318:31:3318:31:33April 19,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。19 四月 20236:31:33 下午18:31:334月-2315、楚塞三湘接，荆门九派通。四月 236:31 下午4月-2318:31April 19,202316、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/4/19 18:31:3318:31:3319 April 202317、空山新雨后，天气晚来秋。6:31:33 下午6:31 下午18:31:334月-239、杨柳散和风，青山澹吾虑。4月-234月-23Wednesday

42、,April 19,202310、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。18:31:3318:31:3318:314/19/2023 6:31:33 PM11、越是没有本领的就越加自命非凡。4月-2318:31:3318:31Apr-2319-Apr-2312、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。18:31:3318:31:3318:31Wednesday,April 19,202313、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。4月-234月-2318:31:3318:31:33April 19,202314、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。19 四月 20236:31:33

43、 下午18:31:334月-2315、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月 236:31 下午4月-2318:31April 19,202316、业余生活要有意义，不要越轨。2023/4/19 18:31:3318:31:3319 April 202317、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。6:31:33 下午6:31 下午18:31:334月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉演讲完毕，谢谢观看！