工伤保险条例政策培训模版.pptx
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1、新修订工伤保险条例培训新修订工伤保险条例培训 讲解内容讲解内容一、条例的修订背景二、条例修订的主要内容三、条例施行中需注意的问题一、条例的修订背景一、条例的修订背景1.有关工伤保险的规定1951年的劳动保险条例1957年的职业病范围和职业病患者处理方法1995年的劳动法1996年的企业职工工伤保险试行方法2003年的工伤保险条例2.2.修订条例的缘由修订条例的缘由(1)治安管理处分条例上升为治安管理处分法,以及道路交通平安法的出台,需对工伤认定范围作出调整。(2)修订过程中,逐步发现老条例存在一些问题,如:工伤认定难。哪些具体情形应当认定为工伤难,难以确定劳动关系劳动者的工伤认定难,没有参加工
2、伤保险的用人单位职工认定工伤难。工伤认定时间过长,维权本钱过高。折价私了!工伤保险待遇较低。例如,一次性工亡补助金10万元,远低于煤矿生产事故中20万元以上的赔偿金。(3)社会保险法、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知的出台,加速了条例的修订进程。社会保险法设专章规定工伤保险制度,工伤保险条例需与法律规定相一致。国务院关于进一步加强企业平安生产的通知将一次性工亡补助金标准提高,条例需相应提高有关补助。二、条例的主要修订内容二、条例的主要修订内容决定共对老条例作了24处修改主要有七处修改:1.扩大了工伤保险的适用范围;2.调整了工伤认定范围;3.简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序;4.提
3、高了局部工伤待遇标准;5.加大了对不参保单位的处分力度;6.加强了对未参保工伤职工的权益保障;7.减少了由用人单位支付的待遇工程、增加了由工伤保险基金支付的待遇工程。(一)扩大了工伤保险适用范围(一)扩大了工伤保险适用范围境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户,纳入工伤保险制度适用范围。(二)调整了工伤认定范围(二)调整了工伤认定范围1、调整了上下班途中的工伤认定范围2、调整了不得认定工伤的范围1、关于上下班途中的工伤认定范围老条例规定:在上下班途中,受到机动车事故伤害的新条例规定:在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或
4、者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的理解:理解:主要是与道路交通平安法衔接。原条例中讲的“机动车事故”没有专门的法律解释;而新条例中讲的“交通事故”在道路交通平安法第119条有专门解释。交通事故交通事故是指道路交通平安法所称的在道路上发生的机动车和非机动车交通事故,将电动车等非机动车事故纳入,但是在小区和车库等非道路上发生的事故不是交通事故;道道 路路 是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。发生事故后,需经交通管理等部门作出“非本人主要责任”的认定,这些部门包括铁路、交通、海事等部门;对对“上下班途中上下班途中”的理解的理
5、解应作“合理时间”和“合理路线”的限定。注意加班情形和合理绕道情形的处理。2、调整了不得认定为工伤的情形、调整了不得认定为工伤的情形老条例第16条规定:因犯罪和违反治安管理行为、醉酒导致自身受到伤害以及自残自杀的,不得认定为工伤。社会保险法第37条规定不得认定为工伤的情形为:成心犯罪;醉酒或者吸毒;自残或者自杀;法律行政法规规定的其他情形。据此,新条例删除了因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定,增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定。2023年2月25日,刑法修正案(八),已将醉驾列为犯罪行为。成心犯罪成心犯罪刑法第14条规定:明知自己的行为会发生危害社会的结
6、果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是成心犯罪。只有刑法规定的危害社会的行为,才是犯罪。醉酒醉酒每个人的酒量是不一样的,无法提出判定一个人是否喝醉的行为举止标准。只能统一根据行为人体内的酒精含量来判定是否醉酒。参照车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阀值与检验国家标准(GB19522-2004)(三)简化了工伤认定、鉴定和争(三)简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序议处理程序 工伤认定涉及劳动争议调解仲裁、行政复议、行政诉讼和民事诉讼,时间长达数年,社会反映强烈。为此,新条例从三方面对程序作了简化:1、增加了工伤认定的简易程序。工伤认定决定一般需在受理60日内作出。对于事实清楚、权利义务
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