当前金融形势与政策取向讲义课件.pptx
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1、当前金融形势与政策取向当前金融形势与政策取向北京市金融学会北京市金融学会 20232023年年5 5月月 主要内容主要内容一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点二、近期实施金融调控和监管的主要政策二、近期实施金融调控和监管的主要政策三、三、金融运行值得关注的问题金融运行值得关注的问题四、未来政策取向四、未来政策取向2一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点(一)经济运行逐步趋稳,物价低位运行(一)经济运行逐步趋稳,物价低位运行1、经济增速在回落中逐步趋缓企稳3一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点2、经济增长内在动力有所增强42009/032
2、009/052009/072009/092009/112010/012010/032010/052010/072010/092010/112011/012011/032011/052011/072011/092011/112012/012012/032012/052012/072012/092012/112013/012013/030246810-2-4-6投资对GDP累计同比的拉动净出口对GDP累计同比的拉动消费对GDP累计同比的拉动一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点3、物价水平低位运行5一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点北京市经济表现出与全国相似
3、的特征6一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点北京市固定资产投资与消费增速7一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点物价涨幅82011/052011/062011/072011/082011/092011/102011/112011/122012/012012/022012/032012/042012/052012/062012/072012/082012/092012/102012/112012/122013/012013/022013/032013/04024681012-2北京:PPI:当月同比北京:CPI:当月同比一、当前经济金融运行主要特点一、当前经
4、济金融运行主要特点(二)金融运行保持总体平稳态势全国:1、货币供给量保持较高增速9一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点2、存款增速高于贷款10一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点3、中长期贷款高于短期112011/052011/062011/072011/082011/092011/102011/112011/122012/012012/022012/032012/042012/052012/062012/072012/082012/092012/102012/112012/122013/012013/022013/032013/040200040006
5、00080001000012000新增人民币贷款短期贷款及票据融资值中长期一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点4、存款结构:企业存款增长较多122011/052011/062011/072011/082011/092011/102011/112011/122012/012012/022012/032012/042012/052012/062012/072012/082012/092012/102012/112012/122013/012013/022013/032013/0401000020000300004000050000-10000-20000-30000新增人民币存
6、款居民户企业财政存款一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点5、外汇贷款增长高外汇存款13一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点6、其他融资方式增长较快n2023年1季度人民币贷款占同期社会融资规模的44.7%,同比低18.6个百分点。企业债券净融资创历史最高水平,占同期社会融资规模的12.2%,实体经济通过金融机构表外获得的融资明显增多。第一季度实体经济以托付贷款、信托贷款和未贴现的银行承兑汇票方式合计融资2.02万亿元,比上年同期多1.33万亿元。14一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点7、金融机构贷款利率总体有所下降。n2023年3月
7、,非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为6.65%,比年初下降0.19个百分点。其中,一般贷款加权平均利率为7.22%,比年初上升0.15个百分点;票据融资加权平均利率为4.62%,比年初下降1.17个百分点。个人住房贷款利率略有走高,3月加权平均利率为6.27%,比年初上升0.05个百分点。15一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点8、人民币汇率弹性有所增强16一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点北京市金融运行特点:1、人民币存贷款增速有所回落17一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点2、存款增长少于上年同期182011.012011.
8、022011.032011.042011.052011.062011.072011.082011.092011.12011.112011.122012.012012.022012.032012.042012.052012.062012.072012.082012.092012.12012.112012.122013.012013.022013.0301000200030004000-1000-2000-3000-4000当月新增存款单位存款个人存款一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点3、短期贷款增长高于长期贷款192011.012011.032011.052011.0720
9、11.092011.112012.012012.032012.052012.072012.092012.112013.012013.030100200300400500600700800-100-200新增贷款短期贷款中长期贷款一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点4、外币贷款高于存款202011.012011.022011.032011.042011.052011.062011.072011.082011.092011.12011.112011.122012.012012.022012.032012.042012.050500100015002000-500-1000-15
10、00-2000-2500-3000-3500新增单位存款新增个人存款新增储蓄存款一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点4、企业融资利率下行。2023年3月份,北京市人民币下浮利率贷款占全部贷款的43.7%,比2023年同期提高37.2个百分点。各期限人民币贷款利率均出现下降,与2023年同期相比降幅在0.44个百分点和0.87个百分点之间。票据贴现利率持续下降,3个月以内期限银行承兑汇票和商业承兑汇票贴现利率分别比2023年同期下降1.67个和1.59个百分点。21一、当前经济金融运行主要特点一、当前经济金融运行主要特点225、非信贷融资高于非信贷融资高于 信贷融资信贷融资2
11、023年北京市社会融资规模为1.3万亿元,比2023年多709.7亿元,占全国社会融资规模的比重达8.3%,明显高于全国其它地区。北京市非金融企业通过非信贷方式融资9609.2亿元,约为金融机构本外币贷款增加额的2.7倍。2023年1季度,北京市社会融资总量4457.9亿元,非信贷融资增加2880亿元,比2023年同期多629.7亿元。二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策(一)引入差异准备金动态调整机制,构建宏观审慎政策框架。2023年初,中国人民银行引入差异准备金动态调整机制,构建宏观审慎政策框架。所谓差异准备金动态调整,是指对金融机构存款准备金与其资本充足率、资产质量状况等
12、指标挂钩。实行差异准备金制度可以制约资本充足率缺乏且资产质量不高的金融机构的贷款扩张。把货币信贷和流动性管理的总量调节与构建宏观审慎政策框架结合起来推出的比较完善的又一货币政策工具,通过更加透明和标准的差异准备金动态调整,增强宏观调控的灵活性、针对性和有效性。23二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策(二)灵活运用货币政策工具2023年年初创设了公开市场短期流动性调节工具(Short-termLiquidityOperations,SLO)和常设借贷便利(StandingLendingFacility,SLF),在银行体系流动性出现临时性波动时相机运用。公开市场短期流动性调节工具
13、作为公开市场常规操作的必要补充,以7天期内短期回购为主,公开市场短期流动性调节工具的操作对象为公开市场业务一级交易商中具有系统重要性影响、资产状况良好、政策传导能力强的局部金融机构。常备借贷便利的主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求。最长期限为3个月,目前以1-3个月期操作为主;利率水平根据货币调控需要、发放方式等综合确定,常备借贷便利的使用对象主要为政策性银行和全国性商业银行。24二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策(二)灵活运用货币政策工具1、存款准备金率25二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策(二)灵活运用货币政策工具金融机构流动性处于根本正常区
14、间26二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策2、利率:自2023年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍;贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。2023年7月6日起将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。272008/09/012008/11/012009/01/012009/03/012009/05/012009/07/012009/09/012009/11/012010/01/012010/03/012010/05/012010/07/012010/09/012010/11/012011
15、/01/012011/03/012011/05/012011/07/012011/09/012011/11/012012/01/012012/03/012012/05/012012/07/010123456781年定期存款利率1年贷款利率二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策(三)加大公开市场操作力度28二、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策北京:1、落实国家九部委与北京市政府关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见,人行营业管理部与北京市科委共同发布了关于启动2023年度科技企业贷款工程征集工作的通知,截至3月末,北京市中资银行高新技术产业贷款余
16、额(人民币,不含票据融资,下同)到达1399.1亿元,同比增长11.5%。2、出台了关于做好文化金融工作支持北京建设中国特色先进文化之都的指导意见组织金融“金融效劳进集聚区”、参加银行银企对接签约仪式、举办2023年度“文化金融效劳年”截至3月末,北京市中资银行文化创意产业人民币贷款余额(不含票据融资)574.2亿元,同比增长25.5%。3、落实关于进一步做好本市房地产市场调控工作的通知(京政办发202317号),人民银行营业管理部印发了关于调整北京市差异化住房信贷政策的通知(银管发2023116号),对贷款购置第二套住房的家庭,首付款比例不低于70%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。29二
17、、当前采取的货币信贷政策二、当前采取的货币信贷政策n4、支持小微企业与涉农企业开展支持小微企业与涉农企业开展n有效运用货币政策工具引导银行效劳北京地区小微企业和涉农企业。指导辖内银行以优化流程、下放授信审批权限、设立独立审批人等措施实施对中小企业信贷业务的授信机制的创新;推出信贷工厂模式、合作社标准化平台模式、创业园小微金融效劳模式,截至3月末,北京市小微企业人民币贷款余额3105.1亿元,余额同比增长8.4%,比大型企业贷款同比增速高3.2个百分点。5、支持就业、再就业支持就业、再就业联合出台了关于印发北京市小额担保贷款担保基金管理实施方法的通知(京财经一2023862号)和关于印发北京市失
18、业人员从事微利工程小额担保贷款财政贴息管理方法的通知(京财金融20231082号)等,通过政策支持与调整进一步完善了北京市金融支持就业、创业政策。截至2023年末,累计对个人贷款单笔超过10万元的共发放365万元,21笔;对合伙创办小企业的贷款单笔超过50万元的共发放770万元,9笔。同时,北京市小额担保贷款政策将农业经营工程纳入小额担保贷款政策范围,加大了对农村劳动力创业和转移就业的扶持力度。30二、当前采取的金融调控和金融监管政策二、当前采取的金融调控和金融监管政策(五)加强融资平台贷款管理。n银监会按照“分类管理、区别对待、逐步化解”的原则,明确提出“降旧控新”的工作目标。1、分类管理,
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