普速铁路工务安全规则.ppt
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1、 中中 国国 铁铁 路路 总总 公公 司司普速铁路工务平安规则普速铁路工务平安规则怀化工务段职教科怀化工务段职教科二二0 0一七年五月一七年五月4/19/20231第一章第一章 总总 则则第1.0.1条 为保证行车和人身平安,特制定本规则。第1.0.2条 保证平安生产是工务部门的基本职责。各级工务部门必须认真贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理的方针,掌握平安生产规律,加强对平安生产的领导,建立、健全各项平安管理制度,严格作业纪律和劳动纪律,落实防范措施,防患于未然。第1.0.3条 铁路局、铁路公司应保证工务平安的及时投入,工务部门应积极采用新技术、新设备、新材料、新工艺,以满足运输平安的需
2、要。第1.0.4条 凡发生与工务有关的事故,工务部门应缜密调查,科学分析,找出原因,吸取教训并采取有效措施,防止同类事故的再次发生。第1.0.5条 凡在营业线及邻近营业线进行与工务设备相关的作业,均应遵守本规则。本规则未作规定的,铁路局可根据需要制定,并报铁路总公司备案。第1.0.6条 本规则适用于200km/h以下国家铁路仅运行动车组列车的铁路除外的工务平安管理。4/19/20232第二章第二章 行行 车车 安安 全全 第一节第一节 基本作业要求基本作业要求营业线作业第2.1.1条 普速铁路工务作业分为施工作业和维修作业。第2.1.2条 施工作业系指影响设备稳定、使用和行车平安或需改变列车运
3、行条件的作业。施工必须纳入月度施工方案,并在车站调度所办理封锁或慢行手续。施工工程主要包括:1.线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。2.跨越或穿越线路、站场的桥梁、涵洞、地下工程、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。3.在规定的平安区域内进行影响建筑限界、路基和桥隧涵稳定的各种施工及爆破作业。4.设置在线路上的平安检测、监控设备的新建、技术改造、大中修施工。5.线路大中修,路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。6.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕,成组更换道岔含钢轨伸缩调节器,更换轨枕板施工。4/19/20233 7.无缝线路应力放
4、散。8.使用冻害垫板一次总厚度超过40mm的施工。9.其他影响营业线设备稳定、使用和行车平安的施工。第2.1.3条 营业线施工等级分为三级。1级施工1繁忙干线封锁5 h及以上、干线封锁6 h及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8 h及以上的大型站场改造、新线引入施工。2繁忙干线和干线大型换梁施工。3繁忙干线和干线封锁2 h及以上的大型上跨铁路结构物施工。2级施工1繁忙干线封锁正线3 h及以上或影响全站全场信联闭4 h及以上的施工。2干线封锁正线4 h及以上或影响全站全场信联闭6 h及以上的施工。3繁忙干线和干线其他换梁施工。4繁忙干线和干线封锁2 h以内的大型上跨铁路结构物施工。大型养路机械维修、
5、清筛,人工处理路基基床,成段更换钢轨和轨枕以及不影响相邻正线行车的更换道岔施工除外。3级施工除级、级施工以外的各类施工。4/19/20234第2.1.4条 维修作业是指作业开始前不需限速,结束后须到达正常放行列车条件的作业。根据作业是否需要天窗,维修工程分为应纳入天窗的维修工程和可不纳入天窗的维修工程。一、纳入天窗的维修工程纳入天窗的维修等级分为二级。按照作业复杂程度和设备影响范围,维修工程分为级维修和级维修。一级维修工程1.更换道岔尖轨、辙叉、基本轨;更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。2开行路用列车运送作业人员、装卸机具、材料等。3.利用小型爆破
6、开挖侧沟或基坑(限于不影响路基稳定的)。4.更换和整正桥梁梁缝挡砟板。二级维修工程1.利用小型养路机械整治线路病害,更换或修理轨道道岔伤损零部件。2.胶结、焊接钢轨。3一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道。4螺栓扣件涂油。5.桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。拨正支座,支座垫砂浆厚度在5Omm及以下时。6.更换桥梁护轨,钢梁明桥面单根抽换桥枕、更换护木。4/19/202357.隧道拱顶漏水整治、衬砌裂损加固。8.整修道口铺面。9.不破底处理道床翻浆冒泥,清筛道床。破底清筛道床以及更换、方正轨枕连续不超过2根。10.可能影响行车平安的清理危石、砍伐危树及隧道内除冰作业。11.更换桥
7、梁挡砟块。12.在天窗内可以完成的其他作业工程。二、可不纳入天窗的维修工程以下维修作业可在天窗点外进行:1.160km/h及以下的区段使用轨道检查仪、钢轨探伤仪等随时能撤出线路的便携设备进行检查、检测作业。2.利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行预卸路料的加固;线路标志、标记涂刷;整理道床;清理垃圾或弃物;其他在道床坡脚以外栅栏以内不影响线桥设备正常使用的作业。3.利用速度小于160km/h的列车与前一趟列车之间的间隔时间进行桥梁更换人行道步行板、栏杆油漆、不移动桥枕进行钢梁上盖板涂装,不影响行车平安的隧道除冰作业。4.成段换轨施工时,利用速度不大于120km/h的列
8、车与前一趟列车之间的间隔人工进行材料分散、收集工作。5.线路限速(或允许速度)不大于60km/h的区段,可使用单人能随时撤出线路的轻便小型机具进行螺栓涂油、捣固、改道、补充或紧固轨道联结零件、垫入或撤出垫板等作业。4/19/20236 6.桥面以下不影响行车平安的作业等。邻近营业线施工邻近营业线施工第2.1.5条 邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内,新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车平安的施工作业。邻近营业线施工分为A、B、C三类。电气化铁路接触网支柱外侧2 m接触网支柱外侧附加悬挂外2 m,有下锚拉线地段时在下锚拉线外2 m、非电气化铁
9、路信号机立柱外侧1 m范围称为营业线设备平安限界。1.邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车平安的工程施工,列为A类施工,必须纳入铁路局月度施工方案。1吊装作业时侵入营业线设备平安限界的施工。2架设或撤除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备平安限界的施工。3开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。4需要对邻近的营业线进行限速的施工。2.邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车平安的工程施工,列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批,确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工方案。影响营业线设备稳定、使用和行车平安的防护设施设
10、置必须纳入铁路局月度施工方案。1使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备平安限界之间距离的吊车吊装作业。2影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。4/19/20237 3邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备平安限界的施工。4营业线路堑地段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备平安限界的施工。3.邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用平安的施工,列为C类施工。1铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。2开挖基坑、降水和挖孔桩施工。3邻近供电、通信、信号电光缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔箱
11、盒、通话柱10 m范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。4绑扎钢筋、安装撤除模板等未侵入营业线设备平安限界的施工。5路基填筑或弃土等施工。4.其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车平安的邻近营业线施工,由铁路局按上述原则界定类别。作业作业组织组织与管理与管理第2.1.6条 天窗分为施工天窗和维修天窗。施工天窗:线桥大中修及大型养路机械作业不应少于 180 min。维修天窗:双线不应少于120 min,单线不应少于90 min。维修天窗应根据维修作业需要合理安排。维修天窗原则上应安排在昼间,并满足作业轨温条件。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用,原则上每月每区间不应少于20次(双线为单
12、方向)。第2.1.7条 营业线施工作业特别规定的慢行施工除外和应纳入天窗的维修作业应在天窗内进行。邻近营业线A类及B类纳入铁路局月度施工方案的施工按营业线施工有关规定执行。4/19/20238第2.1.8条 施工作业应由施工单位编制施工组织方案,并经相关设备管理单位会签。施工方案应按规定程序进行审批。维修作业应由设备管理单位编制维修作业方案,并按规定履行相应的审批程序。需临时安排的施工作业和维修作业,由设备管理单位申请,按规定履行相应的审批程序,具体方法由铁路局规定。施工作业和维修作业必须在方案审批前方可实施。第2.1.9条 作业现场为两个及以上单位综合利用天窗在同一区间作业时,由运输部门指定
13、作业主体单位,明确主体作业负责人。主体作业负责人负责协调各单位作业,各单位作业负责人必须服从主体单位作业负责人指挥,按时完成作业任务,确保到达规定的列车放行条件。两个及以上单位作业车综合利用天窗进入同一个区间移动作业时,由主体单位作业负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点,作业单位必须按规定分别进行防护。第2.1.10条 施工方案审核通过后,施工单位应与相关设备管理单位和行车组织单位按施工工程分别签订施工平安协议。施工单位在提报施工方案申请时,必须同时提报施工平安协议。未签订施工平安协议的施工方案申请,铁路局主管业务处室不予审核。设备管理单位在自管范围内进行的作业,不需签订施工平安协议,涉
14、及到非自管设备时应与相关单位签订施工平安协议。第2.1.11条 影响道岔或信号使用以及在道岔转辙、可动心辙叉部位进行的作业,必须提前与电务部门联系,填写工电配合通知书。影响超偏载检测装置、通信、客货车运行平安监测设备和接触网等设备正常使用的作业,必须与相关设备管理单位联系,填写配合通知书,由其配合人员负责撤除和恢复相关设备。影响站台、雨棚、天桥建筑限界的作业时,必须与相关设备管理单位联系,填写配合通知书。4/19/20239第2.1.12条 影响工务设备平安的外单位作业,设备管理单位应派平安监督检查人员进行全过程监督,发现平安隐患时应责令施工单位立即改正,填发“施工平安整改通知书见附录一;发现
15、危及行车平安时,必须果断采取限速或封锁线路措施,责令其停工,填发“营业线施工停工通知书见附录二,由施工单位组织整改并制定有针对性措施,报铁路局工务处批准前方可复工。第2.1.13条 施工作业负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。建设工程级施工由标段工程负责人担当,级施工由标段副职担当,级施工由分工程负责人副担当。技术改造、大中修工程级施工由施工单位负责人担当,级施工由施工单位分管副职担当,级施工由施工单位段领导或车间主任副担当。配合人员资格由铁路局规定。维修的组织领导工作由设备管理单位负责。级维修负责人由车间主任副担当级维修较多时,车间主任可委托车间干部担当,级维修负责人由工班长担当。
16、第2.1.14条 作业负责人的主要职责:1.负责作业现场的组织指挥工作。检查作业和开通前的各项准备工作,指挥现场作业,安排作业防护,确认放行列车条件等。2.负责协调解决作业中发生的问题,协调各单位作业,掌握作业进度,反响现场信息。3.负责总结分析作业组织、进度和平安等情况,对作业现场的平安负责。第2.1.15条 限速地段是否设置专人巡查应在施工组织方案中明确,特殊情况由作业负责人根据实际情况决定。第2.1.16条 凡未办理验交的线路、桥隧等设备,由施工单位负责巡查养护。4/19/202310放行列放行列车车条件条件第2.1.17条 施工天窗结束后放行列车条件按表2.1.17执行,表2.1.17
17、所列工程以外的影响行车平安的较复杂施工,列车或单机运行速度按设计文件执行。使用轨束梁、工字钢梁或D型施工便梁时,其容许最大跨度和允许行车速度见附录三。施工作业放行列车条件施工作业放行列车条件 表2.1.17工程工程施工条施工条件件作业方式作业方式放行列车条件放行列车条件一、影响道床路基稳定的施工作业1.破底清筛2.更换道床石砟3.成段更换轨枕板4.成组更换道岔5.基床换填6.一次起道量或拨道量超过40mm的成段起道或拨道7.利用小型爆破开挖侧沟或基坑限于影响路基稳定范围封锁施工大型养路机械捣固、稳定车作业1.两捣一稳作业后,开通后第一列35km/h,第二列45km/h,自第三列起限速60km/
18、h,至次日捣固后第一列限速60km/h,第二列起限速80km/h,至第三日捣固后第一列限速80km/h,第二列限速120km/h,至第四日捣固后恢复常速。2.三捣两稳作业后,开通后第一列45km/h,第二列60km/h,自第三列起限速80km/h,至次日捣固后第一列限速80km/h,第二列起限速120km/h,至第三日捣固后恢复常速。道岔施工后直向、侧向按此标准分别阶梯提速。未到达上述捣固、稳定遍数的,应相应降低列车放行速度。小型养路机械捣固开通后第一列35km/h,第二列45km/h,不少于4小时,以后限速60km/h,至次日捣固后第一列限速60km/h,第二列起限速80km/h,至第三日捣
19、固后第一列限速80km/h,第二列限速120km/h,至第四日捣固后恢复常速。人工捣固1.施工期间当日第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h,不少于4小时,以后限速60km/h至下次封锁前。2.施工结束,开通后第一列15km/h,第二列25km/h,第三列45km/h,不少于4小时,以后按60km/h、80km/h、120km/h各不少于24小时捣固后阶梯提速,其后正常。4/19/202311项项 目目施工条件施工条件放行列车条件放行列车条件二、不影响道床稳定的施工作业1.成段更换钢轨2.无缝线路应力放散3.成段调整轨缝,拆开接头并插入短轨头4.成段修整轨底坡封锁施工开通后
20、第一列45km/h,第二列60km/h,第三列120km/h,其后恢复常速。1.使用冻害垫板一次总厚度超过40mm2.长大隧道宽轨枕垫砟3.道口大修假设影响道床稳定,比照第一大项办理封锁施工开通后第一列35km/h,第二列45km/h,第三列60km/h,其后恢复常速。三、桥隧涵施工作业1.更换或拨正钢梁、混凝土梁2.抬高或降低桥梁3.拨正支座、更换桥梁支座、翻修支承垫石、垫砂浆厚度超过50mm4.不撤除钢轨整孔更换明桥面桥枕5.明桥面移动桥枕6.翻修、加深隧道内排水沟封锁施工施工作业期间,封锁开通后限速45km/h至下次天窗前;施工作业结束后,第一列限速45km/h,以后限速60km/h不少
21、于24小时,再限速80km/h、120km/h各一列后恢复常速。4/19/202312工程工程施工施工条件条件放行列车条件放行列车条件三、桥隧涵施工作业1.明桥面移动桥枕后,上盖板喷砂除锈涂装2.架空施工中,安装、撤除纵横梁体系的横梁,安装D型便梁的横梁3.修补或重新施作有砟轨道桥面、桥台顶面防水层慢行施工施工作业期间,限速45km/h。线路架空或加固后桥涵顶进慢行施工施工作业期间,限速45km/h;施工结束后,第一列限速45km/h不少于12小时,后限速60km/h、80km/h各不少于24小时、后120km/h一列后恢复常速。新建明、棚洞的基础施工慢行施工施工作业期间,本线限速45km/h
22、,邻线列车限速160km/h;基础施工结束后恢复常速。1.在线路上安装或撤除轨束梁、工字钢纵梁、D型便梁的纵梁、纵横梁体系的纵梁,撤除D型便梁的横梁2.喷锚加固隧道衬砌3.整治隧道仰拱破损及换填隧道铺底4.隧道整体道床翻修5.影响行车平安的其他复杂桥隧施工封锁施工按经审查批准的施工作业设计文件所确定的列车放行条件。1.路基注浆,挖孔桩、旋喷桩施工,路基降水2.隧道内增设密井暗管施工按经审查批准的施工设计文件所确定的施工条件和列车放行条件执行。4/19/202313注:表内未列出的其他施工作业工程,可由铁路局比照本表类似施工作业确定施工条件和放行列车条件。第2.1.18条 施工地段放行列车时,轨
23、道静态几何尺寸偏差不得超过经常保养容许偏差管理值。列车速度vmax45 km/h时,工务设备状态符合铁路线路、桥隧修理有关规定。列车限速vmax45 km/h时,线路状态应符合以下要求:1轨枕盒内及轨枕头部道砟不少于1/3。2枕底道砟串实。3轨枕每隔6根可空1根。4道钉或扣件:1钢轨接头两根轨枕和桥枕上道钉、扣件齐全、有效;2半径小于或等于800 m曲线地段,混凝土轨枕可每隔1根拧紧3根,木枕可每隔1根钉紧6根;3半径大于800 m曲线及直线地段,混凝土轨枕可每隔2根拧紧1根,木枕可每隔1根钉紧1根。5接头螺栓:每个接头至少拧紧4个每端2个。6钩螺栓:每隔3根桥枕拧紧1根。7起道含垫砟顺坡率不
24、小于200倍。8冻害垫板平台两端的顺坡率不小于200倍。第2.1.19条 施工作业过程中,设备管理单位应对封锁前准备、施工中控制、线路开通和逐步提速等关键环节进行监控。线路开通、速度变更执行施工单位和设备管理单位共同检查签认制度。第2.1.20条 施工作业地段线路开通后,列车限速应按速度阶梯逐步提高。4/19/202314第2.1.21条 在进行钢梁修理或上盖板涂装时,可根据施工需要移动桥枕,但移动后,每根桥枕的钩螺栓、道钉或分开式扣件应齐全有效,固定枕木的拉条保证枕木间距不变化;移动后的桥枕中心间距不应超过550 mm,个别情况也不得超过600 mm,而接头处桥枕净距不得超过210 mm。如
25、桥枕状态不良,可根据实际情况,采取必要的加固措施或限速运行。允许速度100 km/h以上的区段,桥枕净距大于210 mm的钢梁桥客车限速100 km/h,货车限速60 km/h。第2.1.22条 故障处理后的放行列车条件由工务现场负责人决定。第2.1.23条 以下作业应办理临时封锁手续,设置停车手信号防护。封锁完毕放行列车或单机时限速与否及限速列车的时间、次数、速度由作业负责人根据具体情况决定:1危及行车平安的突发性灾害的紧急抢修;2钢轨、辙叉或夹板折断后的紧急处理;3线路胀轨的紧急处理;4更换重伤钢轨、辙叉或联结零件;5轨道几何尺寸超过临时补修标准的病害整修;6其他影响行车平安的故障处理。第
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