当前中国金融改革进展(ppt 36).pptx

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1、当前中国金融 进展20052005年年9 9月月上海上海内容 一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展取得进展二、农村金融二、农村金融 新进展新进展三、利率市场化走出一大步三、利率市场化走出一大步四、外汇四、外汇 五、货币市场创新五、货币市场创新六、资本市场六、资本市场 七、保险市场创新七、保险市场创新八、金融稳定的制度构建八、金融稳定的制度构建一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展取得进展 1 1、2003 2003 年年12 12 月成立中央汇金公司月成立中央汇金公司,2003,2003 年底向中行、建行共注资年底向中行、建行共注资450 450 亿美元，行使亿美元，行使出资人的权利

2、和义务。出资人的权利和义务。2 2、财务重组完成。用原有的资本金、财务重组完成。用原有的资本金、2003 2003 年的利润和原有的拨备对损失类资产进行核年的利润和原有的拨备对损失类资产进行核销，用市场化的方式将可疑类资产出售给资销，用市场化的方式将可疑类资产出售给资产管理公司。通过财务重组，资产负债表根产管理公司。通过财务重组，资产负债表根本清理干净，中行、建行的财务数据披露真本清理干净，中行、建行的财务数据披露真实，财务状况大为改善，不良资产比例明显实，财务状况大为改善，不良资产比例明显降低，各项主要财务指标到达或接近国际上降低，各项主要财务指标到达或接近国际上大型商业银行的水平（见下页）

3、。大型商业银行的水平（见下页）。中行建行财务重组前后指标比照中行建行财务重组前后指标比照一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展取得进展3、2004 2004 年年8 8 月和月和9 9 月，中行股份和建行股份分月，中行股份和建行股份分别成立。公司治理结构发生了重大变化，股东大别成立。公司治理结构发生了重大变化，股东大会、董事会、监事会和新的经营管理层开始运作。会、董事会、监事会和新的经营管理层开始运作。董事会和行长分设，董事会下属的董事会和行长分设，董事会下属的5 5个专门个专门 会会已开始运作；独立董事到位；聘请境外高管取得已开始运作；独立董事到位；聘请境外高管取得进展。取消员工行政级别

4、，实行市场化的人力资进展。取消员工行政级别，实行市场化的人力资源定价机制。中行全球招聘源定价机制。中行全球招聘2525名高级人员（名高级人员（2 2名名1 1级分行长、级分行长、1515名部门总经理）；建行通过名部门总经理）；建行通过“聘任聘任方法方法”。一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展（续）取得进展（续）4 4、中行、建行股改总体目标：、中行、建行股改总体目标：建立建立“产权清楚、权责明确、政企分开、管理产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学科学”的现代化股份制商业银行；通过财务重的现代化股份制商业银行；通过财务重组、内部组、内部 和严格外部监管，中行、建行的和严格外部监管，中行、

5、建行的资产质量、盈利能力、资本充足率、准备金覆资产质量、盈利能力、资本充足率、准备金覆盖水平、内部操作和风险管理水平到达或接近盖水平、内部操作和风险管理水平到达或接近国际同类银行的中等水平，并择机在境内外上国际同类银行的中等水平，并择机在境内外上市，实现公众持股。上市是内部市，实现公众持股。上市是内部 和治理结和治理结构构 的前提和必要条件；的前提和必要条件；一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展（续）取得进展（续）5 5、公司治理的新变革：、公司治理的新变革：（1 1）建立标准的股东大会、董事会、监事）建立标准的股东大会、董事会、监事会制度。会制度。（2 2）引进国内外战略投资者，改变单

6、一的）引进国内外战略投资者，改变单一的股权结构，实现投资主体多元化。股权结构，实现投资主体多元化。（3 3）制定清楚明确的开展战略，实现利润）制定清楚明确的开展战略，实现利润最大化。最大化。（4 4）建立科学的决策体系、健全的内部操）建立科学的决策体系、健全的内部操作机制和完善的风险管理体制。作机制和完善的风险管理体制。（5 5）整合业务和管理流程，实现机构扁平）整合业务和管理流程，实现机构扁平化和业务管理垂直化。化和业务管理垂直化。一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展（续）取得进展（续）5 5、公司治理的新变革（续）：、公司治理的新变革（续）：（6 6）建立市场化和标准化的人力资源）建

7、立市场化和标准化的人力资源管理体制和有效的鼓励约束机制。管理体制和有效的鼓励约束机制。（7 7）建立审慎的会计、财务制度和透）建立审慎的会计、财务制度和透明的信息披露制度。明的信息披露制度。（8 8）加强信息科技建设，全面提升综）加强信息科技建设，全面提升综合效劳功能。合效劳功能。一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展（续）取得进展（续）6、中行、建行、中行、建行 最近进展：最近进展：战略投资者确定；战略投资者确定；2004年报公布，国际准则；年报公布，国际准则；分红；分红；建行准备上市；建行准备上市；一、国有商业银行一、国有商业银行 取得进展（续）取得进展（续）工商银行的财务重组完成：工

8、商银行的财务重组完成：1 1、原来的所有者权益、原来的所有者权益12401240亿财政部股份亿财政部股份776776亿风险拨备；亿风险拨备；2 2、汇金注资、汇金注资150150亿美元亿美元12401240亿人民币；亿人民币；3 3、损失类资产、损失类资产24602460亿，亿，“特别共管基金特别共管基金”，财政承担；财政承担；4 4、可疑类贷款、可疑类贷款45904590亿，招标成功；亿，招标成功；5 5、战略投资者谈判；、战略投资者谈判；二、农村金融二、农村金融 新进展新进展1 1、农村信用社产权、农村信用社产权 新进展。新进展。20052005年年6 6月，月，组建银行类机构组建银行类机

9、构4343家，其中农村商业银行家，其中农村商业银行9 9家，家，农村合作银行农村合作银行3434家，另有家，另有1313家银行类机构批准家银行类机构批准筹备；组建以县（市）为单位统一法人机构筹备；组建以县（市）为单位统一法人机构172172家，另有家，另有273273家批准筹备。家批准筹备。第二批试点的第二批试点的2121个省（区、市）个省（区、市）工作已全工作已全面启动面启动二、农村金融二、农村金融 新进展新进展2、历史包袱初步化解，经营状况明显改善历史包袱初步化解，经营状况明显改善截至截至20052005年年1 1季度末，先期试点季度末，先期试点8 8省（市）中央银行省（市）中央银行专项票

10、据发行工作已经全面完成，共计向专项票据发行工作已经全面完成，共计向8 8省（市）省（市）648648个县（市）农村信用社发行专项票据个县（市）农村信用社发行专项票据368.82368.82亿元，亿元，共计置换不良贷款共计置换不良贷款318.93318.93亿元，置换历年挂帐亏损亿元，置换历年挂帐亏损49.8949.89亿元。亿元。20052005年前两个季度已向年前两个季度已向1414个省（区、市）个省（区、市）820820个县发个县发行票据行票据616.41616.41亿元，置换不良贷款亿元，置换不良贷款492.5492.5亿元，置换亿元，置换历年挂账亏损历年挂账亏损123.91123.91

11、亿元。共计发行专项票据亿元。共计发行专项票据985985亿亿元。经国务院批准，经过调整，全国农村信用社可元。经国务院批准，经过调整，全国农村信用社可享受中央银行资金扶持总额为享受中央银行资金扶持总额为16881688亿元。亿元。二、农村金融二、农村金融 新进展新进展3 3、20052005年年6 6月末，全国农信社所有者权益余额月末，全国农信社所有者权益余额13011301亿元，比亿元，比20022002年末增加年末增加15751575亿元。亿元。3 3月末月末,全国农村全国农村信用社资本净额信用社资本净额471471亿元，比亿元，比20022002年末增加年末增加16891689亿元；亿元；

12、资本充足率为资本充足率为2.492.49，比，比20022002年末提高年末提高10.9410.94个百分个百分点。第一批点。第一批8 8省（市）资本充足率已经到达省（市）资本充足率已经到达8.658.65，比比20022002年末提高年末提高12.812.8个百分点。个百分点。不良贷款余额不良贷款余额38513851亿元，比年初下降亿元，比年初下降663663亿元，不良亿元，不良贷款占比贷款占比17.54%17.54%，比年初下降，比年初下降5.565.56个百分点。个百分点。20042004年全国农村信用社实现利润年全国农村信用社实现利润104.62104.62亿元。今年亿元。今年前前6

13、6个月，实现利润个月，实现利润93.3693.36亿元，比去年同期多增亿元，比去年同期多增80.6980.69亿元。亿元。二、农村金融二、农村金融 （续）（续）4 4、农农村信用社村信用社 的根本的根本特征特征：1 1、合作制不提，、合作制不提，2 2、解决、解决农农村金融一村金融一揽揽子子问题问题，3 3、农农村信用社村信用社组织组织3 3种模式，不种模式，不“一刀切一刀切”4 4、历历史包袱（保史包袱（保值贴补值贴补、亏亏损损）和政策扶）和政策扶植，植，5 5、行、行业组织业组织、自律、自律组织组织和和监监管机构，管机构，6 6、地方政府的作用（管理和化解、地方政府的作用（管理和化解风险风

14、险），），二、农村金融二、农村金融 一揽子（续）一揽子（续）1 1、农业开展银行问题：、农业开展银行问题：2 2、邮政储蓄问题；成立银行，、邮政储蓄问题；成立银行，5 5年解决存量；年解决存量；3 3、社区再投资法强制比例；、社区再投资法强制比例；4 4、金融机构多样化（民间资本），；、金融机构多样化（民间资本），；5 5、金融产品创新；、金融产品创新；6 6、农业保险（项，以及大宗农业保险）；、农业保险（项，以及大宗农业保险）；7 7、农产品期货市场开展；、农产品期货市场开展；8 8、四省小额信贷机构试点，标准民间借贷、四省小额信贷机构试点，标准民间借贷三、利率市场化走出一大步三、利率市场化

15、走出一大步 1 1、从、从1 1 月月1 1 日起商业银行、城市信用社贷款日起商业银行、城市信用社贷款利率的浮动区间扩大为贷款基准利率的利率的浮动区间扩大为贷款基准利率的0.90.9，1.71.7；农村信用社贷款利率的浮动区间扩大为；农村信用社贷款利率的浮动区间扩大为贷款基准利率的贷款基准利率的0.90.9，22。金融机构不再根据。金融机构不再根据企业规模和所有制性质，而是根据企业的信誉、企业规模和所有制性质，而是根据企业的信誉、风险等因素确定合理的贷款利率，逐步形成了风险等因素确定合理的贷款利率，逐步形成了按照贷款风险本钱差异定价的格局。按照贷款风险本钱差异定价的格局。2 2、3 3 月月2

16、5 25 日起实行再贷款浮息制度，即中国日起实行再贷款浮息制度，即中国人民银行在国务院授权的范围内人民银行在国务院授权的范围内,根据宏观经根据宏观经济金融形势济金融形势,在再贷款在再贷款(再贴现再贴现)基准利率根底基准利率根底上，适时确定并公布中央银行对金融机构贷款上，适时确定并公布中央银行对金融机构贷款（贴现）利率加点幅度。（贴现）利率加点幅度。三、利率市场化走出一大步三、利率市场化走出一大步3 3、从、从10 10 月月29 29 日起放开金融机构（城日起放开金融机构（城乡信用社除外）人民币贷款利率上限；乡信用社除外）人民币贷款利率上限；同时，上调金融机构存贷款基准利率，同时，上调金融机构

17、存贷款基准利率，4 4、存款利率可以下浮、存款利率可以下浮1010，5 5、一些银行效劳收费；、一些银行效劳收费；6 6、最近银行间市场的企业融资券对利、最近银行间市场的企业融资券对利率市场化也有推进，贷款利率；率市场化也有推进，贷款利率；四、外汇四、外汇 中国人民银行于中国人民银行于7月月21日人民币汇率体制日人民币汇率体制 启启动。此次动。此次 的主要内容包括：自的主要内容包括：自2005年年7月月21日起，日起，开始实行以市场供求为根底、参考一篮子货币开始实行以市场供求为根底、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元

18、，周行长率不再盯住单一美元，周行长8月月10说明了篮说明了篮子的主要货币和根底。子的主要货币和根底。美元对人民币交易价风格整为美元对人民币交易价风格整为1美元兑美元兑8.11元元人民币，升值幅度约为人民币，升值幅度约为2%，四、外汇 （续）（续）中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。民币交易的中间价格。每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在中间价

19、上下千分之三的幅度内浮动，非仍在中间价上下千分之三的幅度内浮动，非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。的该货币交易中间价上下一定幅度内浮动。以来浮动较大；以来浮动较大；8月月9日准许远期外汇交易，对冲汇率风险。日准许远期外汇交易，对冲汇率风险。四、外汇 （续）（续）1 1、人民币可兑换新进程：、人民币可兑换新进程：19961996年，我国接受国际货币基金组织协定第八条年，我国接受国际货币基金组织协定第八条款义务，实现了人民币经常工程可兑换。款义务，实现了人民币经常工程可兑换。国际货币基金组织将资本工程交易划分为国际货

20、币基金组织将资本工程交易划分为4343项。项。迄今为止，我国已有将近一半的工程不受限制或迄今为止，我国已有将近一半的工程不受限制或只有较少限制，有缺乏三分之一的工程受到较多只有较少限制，有缺乏三分之一的工程受到较多限制，严格管制的交易工程不到两成。限制，严格管制的交易工程不到两成。中国公民出境可携带人民币从中国公民出境可携带人民币从60006000提高到提高到2000020000元；元；（去年（去年1 1月月1 1日）；购置美元数量大增日）；购置美元数量大增80008000（今年（今年8 8月）。月）。四、四、外汇外汇 （续）（续）2 2、资本工程的可兑换、资本工程的可兑换20022002年底

21、推出年底推出QFIIQFII制度，已经获得制度，已经获得QFIIQFII资资格有格有1515家境外机构家境外机构 ，均为国际知名的商业，均为国际知名的商业银行和证券公司，其投资品种包括股票、银行和证券公司，其投资品种包括股票、债券和基金等多种以人民币标价的金融工债券和基金等多种以人民币标价的金融工具。增加到具。增加到100100亿美元；亿美元；引进境外机构或企业在境内发行人民币债引进境外机构或企业在境内发行人民币债券或以中国存托凭证（券或以中国存托凭证（CDRCDR）形式上市筹资；）形式上市筹资；有条件地批准局部外资跨国公司将临时闲有条件地批准局部外资跨国公司将临时闲置的资金调往境外运作，支持

22、中资跨国公置的资金调往境外运作，支持中资跨国公司补充其海外公司资本金或运营资金司补充其海外公司资本金或运营资金 。四、四、外汇外汇 （续）（续）1212月月1 1日实行个人财产对外转移售付汇管理暂行日实行个人财产对外转移售付汇管理暂行方法，允许移民合法财产和非居民境内继承遗产方法，允许移民合法财产和非居民境内继承遗产的转移的转移 。1212月月1 1日开始，开放昆明、北京、厦门三个城市的日开始，开放昆明、北京、厦门三个城市的人民币业务，并提前一年开放西安、沈阳两个城市人民币业务，并提前一年开放西安、沈阳两个城市的人民币业务，使开放人民币业务的城市增加到的人民币业务，使开放人民币业务的城市增加到

23、1818个。外资银行在华业务范围进一步扩大。已有个。外资银行在华业务范围进一步扩大。已有105105家外资银行机构获准经营人民币业务，其中家外资银行机构获准经营人民币业务，其中6161家获家获准经营中资企业人民币业务；准经营中资企业人民币业务；1313家外资银行获准在家外资银行获准在华开办网上银行业务；华开办网上银行业务；2424家外国银行机构获准开办家外国银行机构获准开办衍生产品业务；衍生产品业务；5 5家外国银行分行获准开办家外国银行分行获准开办QFIIQFII托托管业务等。外资银行规定范围内经营的业务品种已管业务等。外资银行规定范围内经营的业务品种已超过超过100100种。种。四、外汇外

24、汇 （续）（续）3 3、积极拓宽资金流出渠道。主要政策是、积极拓宽资金流出渠道。主要政策是 境外投资外汇管理，试点范围扩大到境外投资外汇管理，试点范围扩大到2424个省个省市，批准购汇额度市，批准购汇额度24.824.8亿美元。试点地区可亿美元。试点地区可以直接审批以直接审批300300万美元对外投资工程，事后向万美元对外投资工程，事后向外汇总局备案即可。外汇总局备案即可。4 4、允许符合条件的跨国公司在境内成员公司、允许符合条件的跨国公司在境内成员公司之间或面向境外成员公司开展内部资金运营。之间或面向境外成员公司开展内部资金运营。允许跨国公司对境内的集团内的企业，通过允许跨国公司对境内的集团

25、内的企业，通过托付贷款或者财务公司放款或者直接贷款方托付贷款或者财务公司放款或者直接贷款方式给他们提供外汇资金支持，来优化跨国公式给他们提供外汇资金支持，来优化跨国公司外汇资源的配置。司外汇资源的配置。四、外汇外汇 （续）（续）5 5、允许保险公司外汇资金投资境外证券市场。制定、允许保险公司外汇资金投资境外证券市场。制定了境外投资管理方法，允许对外进行证券投资。允了境外投资管理方法，允许对外进行证券投资。允许个人合法财产对外转移。许个人合法财产对外转移。6 6、积极培育外汇市场。因为只有在外汇市场完备的、积极培育外汇市场。因为只有在外汇市场完备的情况下，市场才能发挥有效的价值功能，主要政策情况

26、下，市场才能发挥有效的价值功能，主要政策是扩大远期结、售汇业务试点银行和业务范围。允是扩大远期结、售汇业务试点银行和业务范围。允许中国银行办理有实际偿付背景的远期结、售汇业许中国银行办理有实际偿付背景的远期结、售汇业务。去年我们投到农业银行、商业银行、建设银行。务。去年我们投到农业银行、商业银行、建设银行。今年制定新的规定，只要符合条件的，不管是中资今年制定新的规定，只要符合条件的，不管是中资还是外资，不管国有还是股份的银行都可以开办这还是外资，不管国有还是股份的银行都可以开办这个业务，这是进一步为市场提供汇率避险工具。个业务，这是进一步为市场提供汇率避险工具。四、国内外汇市场四、国内外汇市场

27、 1 1、国际外汇市场开展趋势：电子化经纪系、国际外汇市场开展趋势：电子化经纪系统和自动撮合交易；主体多元化，不仅仅银统和自动撮合交易；主体多元化，不仅仅银行间市场；品种多样，包括衍生产品；做市行间市场；品种多样，包括衍生产品；做市商制度；货币经纪公司；清算机制商制度；货币经纪公司；清算机制 ；交；交易费用低；易费用低；2 2、我国的、我国的 ：放宽结售汇限制；增加市场：放宽结售汇限制；增加市场主体；主体；9 9家做市商已经批准；汇率浮动和套家做市商已经批准；汇率浮动和套汇；电子撮合系统的真正改变，不是强制配汇；电子撮合系统的真正改变，不是强制配对；改进中央银行干预机制；增加货币品种对；改进中

28、央银行干预机制；增加货币品种或衍生产品；设立货币经纪公司；或衍生产品；设立货币经纪公司；五、货币市场创新五、货币市场创新1 1、货币市场基金管理暂行规定、货币市场基金管理暂行规定;2 2、批准商业银行在银行间债券市场发行次、批准商业银行在银行间债券市场发行次级债券，并实现次级债券在银行间债券市级债券，并实现次级债券在银行间债券市场的交易流通。批准铁路建设债券进入银场的交易流通。批准铁路建设债券进入银行间市场交易流通，改变以往企业债券只行间市场交易流通，改变以往企业债券只能在交易所场内市场上市交易的状况能在交易所场内市场上市交易的状况;3 3、银行间债券市场债券结算代理机构增加、银行间债券市场债

29、券结算代理机构增加至至40 40 家；首次批准证券公司为银行间债券家；首次批准证券公司为银行间债券市场做市商市场做市商;4 4、商业银行设立基金管理公司；、商业银行设立基金管理公司；五、货币市场创新（续）五、货币市场创新（续）5 5、信贷资产证券化、信贷资产证券化:信贷资产证券化试点方案进信贷资产证券化试点方案进行研究和论证，推动银行业开展资产证券化业务行研究和论证，推动银行业开展资产证券化业务试点试点,推动信贷资产支持证券（推动信贷资产支持证券（ABSABS）和住房资产）和住房资产支持证券（支持证券（MBSMBS）发行。）发行。；6 6、债券市场与交易所市场先后推出买断式回购；、债券市场与交

30、易所市场先后推出买断式回购；7 7、保险公司业务创新：投资连接保险、资产管理、保险公司业务创新：投资连接保险、资产管理公司、投资基金和股票；公司、投资基金和股票；8 8、允许国际开辟机构在国内发行人民币债券；、允许国际开辟机构在国内发行人民币债券；9 9、证券公司和非金融企业在银行间市场发行短期、证券公司和非金融企业在银行间市场发行短期融资券；联通融资券；联通100100亿；亿；1010、20052005年年6 6月，推出银行间债券市场上第一个衍月，推出银行间债券市场上第一个衍生工具债券远期交易。债券远期交易可以有效地生工具债券远期交易。债券远期交易可以有效地帮助投资者躲避利率风险，促进市场流

31、动性的提帮助投资者躲避利率风险，促进市场流动性的提高，促进价格发现功能的实现。高，促进价格发现功能的实现。五、加快货币市场开展的根本思路五、加快货币市场开展的根本思路一是以金融产品创新为重点，进一步扩大直接融资渠一是以金融产品创新为重点，进一步扩大直接融资渠道：积极推动金融机构一般性金融债券发行；继续推道：积极推动金融机构一般性金融债券发行；继续推动资产支持证券尽快发行；推动国际开辟机构在国内动资产支持证券尽快发行；推动国际开辟机构在国内发行人民币债券；大力开展企业短期融资券市场；积发行人民币债券；大力开展企业短期融资券市场；积极推动企业债券在银行间市场交易流通；逐步推出金极推动企业债券在银行

32、间市场交易流通；逐步推出金融衍生产品（推出债券远期和借贷业务）融衍生产品（推出债券远期和借贷业务）二是大力培育和开展合格机构投资者。积极推动货币二是大力培育和开展合格机构投资者。积极推动货币市场基金和商业银行设立基金管理公司工作。逐步允市场基金和商业银行设立基金管理公司工作。逐步允许境外合格机构投资者（许境外合格机构投资者（QFIIQFII），如亚洲债券基金），如亚洲债券基金（ABFABF）等，直接进入银行间债券市场进行投资。）等，直接进入银行间债券市场进行投资。三是加强银行间债券市场根底设施建设：银行间债三是加强银行间债券市场根底设施建设：银行间债券市场管理条例的起草工作；完善银行间债券市场

33、券市场管理条例的起草工作；完善银行间债券市场与实施券款对付（与实施券款对付（DVPDVP）相关的规则、协议和系统开）相关的规则、协议和系统开辟；协调簿记系统和交易系统连接所涉及的数据交换、辟；协调簿记系统和交易系统连接所涉及的数据交换、数据共享等问题；加强银行间债券市场交易信息管理。数据共享等问题；加强银行间债券市场交易信息管理。六、资本市场六、资本市场 1、股权分置、股权分置 （对价等，方式多样）（对价等，方式多样）2、投资者保护基金设立（注册为公司型）、投资者保护基金设立（注册为公司型）3、券商注资重组与流动性支持、券商注资重组与流动性支持4、H股的全流通（交行）股的全流通（交行）5、QF

34、II的规模扩大（的规模扩大（100亿美元）亿美元）6、国有企业买股票限制取消、国有企业买股票限制取消7、推出、推出IPO询价制度询价制度8、权证交易、权证交易六、资本市场六、资本市场 （续）（续）9、银行设立基金管理公司、银行设立基金管理公司3家家10、保险公司给予席位、保险公司给予席位11、第三方独立托管保证金制度推行、第三方独立托管保证金制度推行12、四部委下发个人债权收购意见、四部委下发个人债权收购意见13、大宗农产品期货推出（目前已到达、大宗农产品期货推出（目前已到达10个交易品种）个交易品种）七、保险市场创新七、保险市场创新1、2004年年12月月11日，保险业全面向外资开日，保险业

35、全面向外资开放放2、保险公司设立资产管理公司、保险公司设立资产管理公司3、允许保险资金直接进入股市、允许保险资金直接进入股市2005-2-15中国保监会、中国证监会关于保中国保监会、中国证监会关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通险机构投资者股票投资交易有关问题的通知，保险资金直接投资股票市场取得实质知，保险资金直接投资股票市场取得实质性突破。性突破。七、保险市场创新七、保险市场创新(续续)4、农业保险、农业保险:成立第一家专业性农业保险公司（成立第一家专业性农业保险公司（2004.9.上海安信）上海安信）、第一家相互制农业保险公司（阳光）、第一家外、第一家相互制农业保险公司（阳光）、第一

36、家外资农业保险公司进入（法国安盟）；资农业保险公司进入（法国安盟）；农业险创新：农村人身保险创新、农业产业化一系农业险创新：农村人身保险创新、农业产业化一系列保险产品推出列保险产品推出5、企业年金制度、企业年金制度:企业年金试行方法和企业年金基金管理试行企业年金试行方法和企业年金基金管理试行方法方法6、保险外汇资金境外运用、保险外汇资金境外运用:2004-8-18中国保监会和中国人民银行联合发布保中国保监会和中国人民银行联合发布保险外汇资金境外运用管理暂行方法险外汇资金境外运用管理暂行方法八、金融稳定的制度构建八、金融稳定的制度构建1 1、存款保险制度的新进展：根本方案、存款保险制度的新进展：

37、根本方案已经确定；已经确定；2 2、投资者保护基金：根本方案已拟订；、投资者保护基金：根本方案已拟订；3 3、征信体系建设。、征信体系建设。4 4、资产管理公司在高风险金融机构危、资产管理公司在高风险金融机构危机管理中角色创新。机管理中角色创新。5 5、推动建立证券客户交易结算资金第、推动建立证券客户交易结算资金第三方存管模式三方存管模式 八、金融稳定的制度构建（续）八、金融稳定的制度构建（续）6 6、券商注资与重组；券商注资与重组；7 7、四部委关于个人债权收购的意见：防范道、四部委关于个人债权收购的意见：防范道德风险与保持金融稳定、维护社会稳定的平衡；德风险与保持金融稳定、维护社会稳定的平

38、衡；8 8、建立监管协调机制、建立监管协调机制德隆案例德隆案例9 9、金融稳定自评估报告已经完成：为参加、金融稳定自评估报告已经完成：为参加与的工程作准备与的工程作准备;1010、撰写中国金融稳定报告；、撰写中国金融稳定报告；1111、年底拟发布、年底拟发布3131个省、自治区、直辖市的区个省、自治区、直辖市的区域金融稳定报告域金融稳定报告谢谢观看/欢送下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH