机关事业单位养老保险制度(公布版).pptx

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1、一、养老保险制度的实施背景和政策体系。二、具体实施政策解读。三、学校工作安排。主要内容 1.实施背景u从制度内部看：主要有两个矛盾。一是退休人员按单位管理，单位之间负担畸轻畸重；二是现行退休费计发方法是以工作人员退休前的最终工资为基数，档次划分比较粗。u从社会层面看：产生了“双轨制”、“待遇差”的矛盾。一是企业单位和职工个人都缴纳养老保险费，待遇水平与缴费多少联系密切；而机关事业单位及其工作人员不缴费，待遇与缴费无关；二是由于制度模式不同，机关事业单位和企业职工相互交流时，养老保险关系转移接续困难。2.机机关关事事业业单单位位养养老老保保险险制制度度的的必必要要性性一一是是现现行行机机关关事事

2、业业单单位位的的退退休休费费用用由由财财政政或或单单位位承承担担，单单位位之之间间负负担担畸畸轻轻畸畸重重，一一些些地地区区和和单单位位，特特别别是是一一些些基基层层事事业业单单位位退退休休费费不不堪堪重重负负，无无法法保保证证及及时时足足额额支支付付。二二是是由由于于制制度度模模式式不不同同，机机关关事事业业单单位位与与企企业业之之间间养养老老保保险险跨跨区区关关系系转转移移接接续续困困难难，制制约约了了人人力力资资源源在在机机关关事事业业单单位位与与企企业业之之间间合合理理流流动动和和有有效效配配置置。三三是是机机关关事事业业单单位位与与企企业业之之间间养养老老待待遇遇确确定定和和调调整整

3、难难以以统统筹筹协协调调，待待遇遇差差距距拉拉大大。2.机关事业单位养老保险制度的必要性机关事业单位养老保险制度的必要性 的十八大和十八届三中 提出要推进机关事业单位养老保险制度 的要求。社会保险法之规定。社会保障“十二五”规划的规定。3.思路思路一个统一：机关事业与企业统一实行社会一个统一：机关事业与企业统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，都实行单位和个人缴费，都实行与缴度，都实行单位和个人缴费，都实行与缴费挂钩的养老保险待遇计发方法。费挂钩的养老保险待遇计发方法。3.思路思路五个同步：五个同步：一是机关与事业单位同步；一是机关与事业单位同

4、步；二是职业年金也基本养老保险制度同步；二是职业年金也基本养老保险制度同步；三是养老保险三是养老保险 与完善工资制度同步推进；与完善工资制度同步推进；四是待遇确定机制与调整机制同步完善；四是待遇确定机制与调整机制同步完善；五是五是 在全国范围同步实施。在全国范围同步实施。4.机关事业单位养老保险制度政策体系机关事业单位养老保险制度政策体系4.机关事业单位养老保险制度政策体系机关事业单位养老保险制度政策体系国国务务院关于机关事院关于机关事业单业单位工作人位工作人员员养老保养老保险险制度制度 的决定（的决定（【2023】2号）号）国国务务院院办办公公厅厅关于印关于印发发机关事机关事业单业单位位职业

5、职业年年金方法的通知（国金方法的通知（国办发办发【2023】18号）号）人力人力资资源和社会保障部源和社会保障部财财政部关于政部关于贯彻贯彻落落实实的通知（人社部的通知（人社部发发【2023】28号号4.机关事业单位养老保险制度政策体系机关事业单位养老保险制度政策体系河北省人民政府河北省人民政府关于机关事关于机关事业单业单位工作位工作人人员员养老保养老保险险制度制度 的的实实施意施意见见（冀政（冀政发发【2023】43号）号）1+10政策体系政策体系十个省十个省级级配套文件配套文件关于开展机关事关于开展机关事业单业单位养老保位养老保险险集中参保登集中参保登记记工作的通知工作的通知 （冀人社字【

6、（冀人社字【2023】13号）号）河北省机关事河北省机关事业单业单位工作人位工作人员员养老金养老金计发计发方法方法河北省机关事河北省机关事业单业单位养老保位养老保险经办规险经办规程程河北省机关事河北省机关事业单业单位养老保位养老保险险省省级统级统筹筹过过渡期内基金管理有渡期内基金管理有关关问题问题的通知的通知河北省机关事河北省机关事业单业单位养老保位养老保险试险试点政策点政策衔衔接方法接方法河北省机关事河北省机关事业单业单位养老保位养老保险险假假设设干干问题问题的意的意见见河北省社会保河北省社会保险险基金基金财务财务制度制度河北省社会保河北省社会保险险基金会基金会计计制度制度河北省河北省职业职

7、业年金年金实实施意施意见见河北省机关事河北省机关事业单业单位位职业职业年金基金管理方法年金基金管理方法4.机关事业单位养老保险制度政策体系机关事业单位养老保险制度政策体系1.2.3.基本养老保险缴费比例基本养老保险缴费比例 4.基本养老保险缴费基数基本养老保险缴费基数 个人缴费工资基数按照全省上年度在岗职个人缴费工资基数按照全省上年度在岗职工社会平均工资的工社会平均工资的300%和和60%限高保底。限高保底。4.基本养老保险个人缴费基数基本养老保险个人缴费基数 事事业业单单位位工工作作人人员员的的个个人人缴缴费费工工资资基基数数包包括括三三项项：本本人人上上年年 度度工工资资收收入入中中的的基

8、基本本工工资资、国国家家统统一一的的津津贴贴补补贴贴(艰艰苦苦遥遥远远地地区区津津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的工程贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的工程)、绩效工资等。、绩效工资等。具体包括：具体包括：（）基基本本工工资资：岗岗位位工工资资、薪薪级级工工资资、试试用用期期（学学徒徒、见见习习）工资；工资；（）国国家家统统一一的的津津贴贴补补贴贴(艰艰苦苦遥遥远远地地区区津津贴贴等等国国家家统统一一规规定定纳纳入入原原退退休休费费计计发发基基数数的的工工程程)：艰艰苦苦遥遥远远地地区区津津贴贴、警警衔衔津津贴贴、海海关关津津贴贴、护护龄龄津津贴贴、教教龄龄津津贴贴、特特级级教教师师

9、津津贴贴特特殊殊教教育育津贴；津贴；（）绩效工资：基础性绩效工资、奖励性绩效工资（）绩效工资：基础性绩效工资、奖励性绩效工资;（）等等（43号号文文件件另另加加）：暂暂列列登登记记工工程程取取暖暖费费、精精神神文文明明奖、其他。奖、其他。2023-2023社会平均工资社会平均工资 4.基本养老保险个人缴费基数基本养老保险个人缴费基数 5.基本养老保险个人账户基本养老保险个人账户 （1）按照参保人员缴费工资基数按照参保人员缴费工资基数8%的数额的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。按照国家统一公布的记账利率，每年为个人成。按照国家统一公布的

10、记账利率，每年为个人账户储存额计算利息，免征利息税。账户储存额计算利息，免征利息税。（2）个人账户记账利率。国家每年根据上年）个人账户记账利率。国家每年根据上年度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保度职工工资增长等因素，确定并公布基本养老保险个人账户记账利率。险个人账户记账利率。6.养老保险关系转移养老保险关系转移 （1）统筹内转移：只转移关系、不转移基金）统筹内转移：只转移关系、不转移基金 （2）跨统筹转移：以本人）跨统筹转移：以本人 后各年度实际缴后各年度实际缴费工资为基数按费工资为基数按12%转移基金（含个人账户），转移基金（含个人账户），缴费年限（含视同缴费年限），个人账户储存额缴

11、费年限（含视同缴费年限），个人账户储存额累计计算累计计算6.7.养老金计发机制养老金计发机制 多缴多得、长缴多得是基本养老金待遇确定机制多缴多得、长缴多得是基本养老金待遇确定机制的价值取向。的价值取向。后，将不再执行原机关事业单位工作人员退休后，将不再执行原机关事业单位工作人员退休费计发方法，而是建立待遇与缴费挂钩的基本养老金费计发方法，而是建立待遇与缴费挂钩的基本养老金待遇确定新机制。待遇确定新机制。实行老人老方法、新人新制度、中人逐步过渡，实行老人老方法、新人新制度、中人逐步过渡，是各项重大是各项重大 顺利推进的成功经验，这次顺利推进的成功经验，这次 也要坚持。也要坚持。8.养老金计发方法

12、养老金计发方法 （1）老人老方法（待遇不降低）：）老人老方法（待遇不降低）：前退休人员为前退休人员为“老人老人”；符合规定纳入我省机关事业单位基本养老保符合规定纳入我省机关事业单位基本养老保险统筹范围的退休人员，按照国家和省规定的统筹工程险统筹范围的退休人员，按照国家和省规定的统筹工程和有关标准发放基本养老金，从机关事业养老保险基金和有关标准发放基本养老金，从机关事业养老保险基金列支，同时执行基本养老金调整政策。列支，同时执行基本养老金调整政策。（2）新人新制度：）新人新制度：2023年年10月月1日以后参加工作的日以后参加工作的人员；个人缴费年限累计满人员；个人缴费年限累计满15年（年（18

13、0个月）退休后按个月）退休后按月发给基本养老金。月发给基本养老金。（3）中人逐步过渡：）中人逐步过渡：2023年年9月月30日前参加工作，日前参加工作，2023年年10月月1日后退休的参保人员，称为中人；新、老日后退休的参保人员，称为中人；新、老计发方法计算出的待遇标准比照，就高、限高。计发方法计算出的待遇标准比照，就高、限高。（1）老人老方法）老人老方法（1）老人老方法：老人老方法：对于对于“老人老人”对符合规定纳入我省机关事对符合规定纳入我省机关事业单位基本养老保险统筹范围的退休人员，按业单位基本养老保险统筹范围的退休人员，按照国家和省规定的统筹工程和有关标准发放基照国家和省规定的统筹工程

14、和有关标准发放基本养老金，从机关事业单位养老保险基金中列本养老金，从机关事业单位养老保险基金中列支，同时执行基本养老金调整政策；不属于国支，同时执行基本养老金调整政策；不属于国家和省规定统筹工程或超出统筹工程标准的，家和省规定统筹工程或超出统筹工程标准的，不得从基金中列支，由同级政府研究解决。不得从基金中列支，由同级政府研究解决。（2）新人新制度）新人新制度（2）新人新制度：）新人新制度：养老保险待遇养老保险待遇=基础养老金基础养老金+个人账户养老金个人账户养老金+职业年金职业年金 u基础养老金基础养老金=参保人员退休时全省上年度在岗职工月平参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资均工资（1

15、+实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数）2缴费年限缴费年限1%u个人账户养老金个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额计储存额本人退休年龄相对应的个人账户计发月数本人退休年龄相对应的个人账户计发月数 u职业年金职业年金个人账户累计储存额职业年金职业年金个人账户累计储存额计发月数计发月数(与与个人账户计发月数相同个人账户计发月数相同)（2）新人新制度：）新人新制度：u实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数=历年实际缴费工资指数之历年实际缴费工资指数之和和实际缴费年限实际缴费年限u实际缴费工资指数实际缴费工资指数=当年缴费工资基数当年缴费工资基

16、数上年全省上年全省职工平均工资职工平均工资（3）中人中逐步过渡）中人中逐步过渡（3）中人逐步过渡）中人逐步过渡 过渡期：过渡期：2023年年10月月1日日2024年年9月月30日日 原则：新、老计发方法计算出的待遇标准比照，原则：新、老计发方法计算出的待遇标准比照，就高、限高就高、限高（3）中人逐步过渡）中人逐步过渡p中人新方法待遇标准计算：中人新方法待遇标准计算：中人新方法待遇计算标准基础养老金中人新方法待遇计算标准基础养老金+个人账个人账户养老养老金户养老养老金+过渡性养老金职业年金过渡性养老金职业年金 基础养老金基础养老金=参保人员退休时全省上年度在岗职参保人员退休时全省上年度在岗职工月

17、平均工资工月平均工资（1+本人本人实际平均缴费工资指数实际平均缴费工资指数）2缴费年限缴费年限1%过渡性养老金过渡性养老金=参保人员退休时全省上年度在岗参保人员退休时全省上年度在岗职工月平均工资职工月平均工资视同缴费指数视同缴费指数视同缴费年限（计视同缴费年限（计算到月）算到月）1.3%（3）中人中逐步过渡）中人中逐步过渡p中人新方法待遇标准计算：中人新方法待遇标准计算：u视同缴费年限：对视同缴费年限：对 前参加工作、前参加工作、后退休的后退休的“中人中人”，由于，由于 前的工作前的工作年限里没有实行个人缴费，其退休时的个人账户储存额中没有表达这段时年限里没有实行个人缴费，其退休时的个人账户储

18、存额中没有表达这段时间的劳动奉献，因此将这段时间确定为间的劳动奉献，因此将这段时间确定为“视同缴费年限视同缴费年限”。前曾参加企业职工基本养老保险、后参加机关事业单位基本养老保险的工作人员，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限应予确认，不认定为视同缴费年限，并与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他情形视同缴费年限的认定，按照国家有关规定执行。u视同缴费指数：根据我省机关事业单位职务职级（技术职称）和工作年视同缴费指数：根据我省机关事业单位职务职级（技术职称）和工作年限经测算得出。视同缴费指数另行通知。限经测算得出。视同缴费指数另行通知。u本人平均缴费工资指数本人平均缴费

19、工资指数=（视同缴费指数（视同缴费指数视同缴费年限实际缴费指数视同缴费年限实际缴费指数实际缴费年限）实际缴费年限）缴费年限缴费年限（3）中人逐步过渡）中人逐步过渡p中人中人老方法计算待遇标准老方法计算待遇标准 以以2023年年9月月30日前本人工资、津补贴为基数日前本人工资、津补贴为基数的退休金（的退休金（AMB）按照国务院）按照国务院 20233号号文件规定退休人员调整增加局部（文件规定退休人员调整增加局部（C）至退休前）至退休前历年根据工资增长率增加的局部。历年根据工资增长率增加的局部。老方法待遇标准老方法待遇标准=（3）中人逐步过渡）中人逐步过渡（就高、限高）（就高、限高）（3）中人逐步

20、过渡）中人逐步过渡（就高、限高）（就高、限高）9.养老保险试点政策衔接养老保险试点政策衔接 后，对于符合纳入机关事业单位基本养后，对于符合纳入机关事业单位基本养老保险条件的人员，其老保险条件的人员，其 前在机关事业单位的工前在机关事业单位的工作年限作为视同缴费年限，退休时按照有关规作年限作为视同缴费年限，退休时按照有关规定计发待遇。定计发待遇。前个人缴费本息，划转至前个人缴费本息，划转至 后的后的本人职业年金个人账户。本人退休时，该局部本人职业年金个人账户。本人退休时，该局部个人缴费本息不计入新方法标准比照范围，一个人缴费本息不计入新方法标准比照范围，一次性支付给本人。次性支付给本人。10.职

21、业年金职业年金职业年金职业年金=退休时职业年金个人账户储存额退休时职业年金个人账户储存额计发月数计发月数（发完为止）（发完为止）10.10.职业年金职业年金 符合以下条件之一的可以领取职业年金：符合以下条件之一的可以领取职业年金：（1）工作人员在到达国家规定的退休条件并依法办理退休手）工作人员在到达国家规定的退休条件并依法办理退休手续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。可一次性用续后，由本人选择按月领取职业年金待遇的方式。可一次性用于购置商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应于购置商业养老保险产品，依据保险契约领取待遇并享受相应的继承权；可选择按照本人退休时对应的计发月数计发职

22、业年的继承权；可选择按照本人退休时对应的计发月数计发职业年金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继金月待遇标准，发完为止，同时职业年金个人账户余额享有继承权。本人选择任一领取方式后不再更改。承权。本人选择任一领取方式后不再更改。（2）出国（境）定居人员的职业年金个人账户资金，可根据）出国（境）定居人员的职业年金个人账户资金，可根据本人要求一次性支付给本人。本人要求一次性支付给本人。（3）工作人员在职期间死亡的，其职业年金个人账户余额可）工作人员在职期间死亡的，其职业年金个人账户余额可以继承。以继承。（4）未到达上述职业年金领取条件之一的，不得从个人账户）未到达上述职业年金领取条件

23、之一的，不得从个人账户中提前提取资金。中提前提取资金。祝各位：身体健康！家庭幸福！愿各位：一定要廉洁从政！一定要勤政为民！鸣 谢：感谢事业处的各位领导！感谢各位同仁！谢谢！附件资料附件资料附件资料附件资料附件资料附件资料附件资料附件资料附件资料河北省省直事业单位退休人员补贴标准表河北省省直事业单位退休人员补贴标准表单位：元单位：元/月月分类分类职务（技术等级）职务（技术等级）退休人员补贴标准退休人员补贴标准调整前调整前调整后调整后管理管理人员人员正厅级正厅级3045304536473647副厅级副厅级2660266031853185正处级正处级2310231027652765副处级副处级199

24、5199523912391正科级正科级1771177121212121副科级副科级1631163119531953科员科员1505150518021802办事员办事员1435143517191719专业专业技术技术人员人员教授级教授级2530253030403040副教授级副教授级1995199523912391讲师级讲师级1771177121212121助理级助理级1515151518021802技术员级技术员级1435143517191719工勤工勤人员人员高级技师高级技师1883188322542254技师技师1701170120372037高级工高级工1554155418591859中级工中级工1435143517151715初级工以下初级工以下1358135816311631附件资料谢谢观看/欢送下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH