中医药特色社区保健服务实施计划范文.docx
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1、 中医药特色社区保健服务实施计划范文_中医药服务工作总结 中医药安康效劳进展规划 为进一步推动我市中医药安康效劳进展，加快建立现代中药产业集聚进展基地，依据国务院办公厅关于印发中医药安康效劳进展规划（xxxx年）的通知（x办发xxx号）和xx省人民政府办公厅关于印发xx省中医药安康效劳进展规划（xxx年）的通知（xx政办xxx号）要求，结合我市实际，制定本规划。 一、总体要求 （一）指导思想。 深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，在切实保障人民群众根本医疗卫生效劳需求的根底上，以建立养生xx为抓手，加强政策引导，创新体制机制，挖掘市场潜力，鼓舞多元，拉动效劳
2、需求，大力进展中医药安康效劳，加快构建全市中医药安康效劳体系，满意人民群众多层次多样化的中医药安康效劳需求，不断提升中医药对我市经济社会进展的奉献率。 （二）进展目标。 到2023年，根本建立掩盖全生命周期，以中医药养生保健、根本医疗、安康养老、慢性病调理、安康旅游、中药产业、居家安康效劳等为主要业态，内涵丰富、构造合理、分工明确的中医药安康效劳体系，中医药安康效劳成为我市安康效劳业的优势领域，推动经济社会转型进展的重要力气。中医药安康效劳供应力量大幅提升，相关技术和产品研发、制造、流通与消费规模不断壮大，中药产业上规模、创品牌，培育一批具有竞争力的中药企业。积极打造1个集中医药医疗、保健、教
3、育、科研、产业、文化“六位一体“共同进展的省级中医药安康效劳中心，全市中医药安康效劳业进展居全省领先地位。 二、重点任务 （一）养生xx建立。 争创省级中医养生保健示范区。依托我市丰富的中医药自然资源及文化资源，大力推动养生xx建立，积极创立省级中医养生保健示范区。依托高校、医院、企业、协会，积极开发养生食品、花茶、药酒、药膳、针灸、推拿、药石、导引等养生产品与养生方法。开发集中医安康监测、询问评估、养生调理、跟踪治理于一体的智能化中医安康效劳产品。 构建养生文化产业体系。充分挖掘道家养生、“华佗五禽戏“养生以及民间“养生秘方“,整理传统中医养生保健资料，出版“中华药都“系列养生文化丛书。构建
4、有“中华药都“特色的养生文化体系，主导或参加中医药安康效劳领域有关标准的制定，大力宣传养生xx品牌。推广五禽戏、太极拳、易筋经、八段锦、六字诀等中医传统养生健身运动，全面推动五禽戏进机关、进企业、进学校、进社区、进农村；加大养生xx对外宣传力度，每年举办1次养生美食节或药膳大赛，每年举办至少1期养生文化学术讲座或论坛。 构建中医养生保健效劳体系。积极推动中医养生保健机构进展，支持社会力气兴办各类中医养生保健机构。指导和监视各类中医药安康效劳机构根据中医养生保健效劳技术标准和标准供应效劳。加快推广互联网+技术在中医药安康效劳领域的应用，鼓舞和支持建立全市中医药安康体质档案数据库。鼓舞全市中医医疗
5、机构、养生保健机构、旅游效劳企业、养生保健产品生产经营企业实行连锁经营、统一治理，促进中医养生保健产业规模化、品牌化进展。以慢性病治理为重点，以治未病为核心，加强中医药安康效劳，探究建立融安康文化、安康治理、安康为一体的中医安康保健模式。 专栏1 养生xx建立工程 中医养生保健示范区建立工程 以华佗中医院为龙头，整合区域内医疗机构、中医养生保健机构、生态旅游效劳企业、养生保健产品生产和经营企业等资源，供应研发、生产、销售、效劳等全方位中医养生保健效劳，力争创立成为省级中医养生保健示范区。 中医治未病效劳力量建立工程 在全市二级以上中医医院设立治未病中心，综合医院、妇幼保健院设立治未病科，将中医
6、体质辨识纳入医院体检工程，供应标准的中医安康干预效劳。 “药都“养生文化系列丛书编纂工程 鼓舞文化旅游、文联、大专院校、医疗机构等单位，搜集道家养生、华佗五禽戏养生、长寿老人养生阅历，编纂系列养生丛书，扩大xx养生品牌知名度。 智能化中医安康效劳产品开发工程 开发集中医安康监测、询问评估、养生调理、跟踪治理于一体的智能化中医安康效劳产品。 （二）中医医疗效劳。 完善中医药效劳体系。建立包括市级中医院-县区中医院-乡镇卫生院（社区卫生效劳中心）-村卫生室（社区卫生效劳站）的掩盖全市城乡、中医特色突出、效劳功能完善的中医医疗效劳网络。全部社区卫生效劳中心、乡镇卫生院和85%的社区卫生效劳站、村卫生
7、室具有中医药效劳力量。放开规划限制，支持社会力气举办中医医院、开办中医门诊部、中医诊所（含中医坐堂医诊所）。 创新中医医院进展模式。开展集团化和托管试点，积极参加省中医医疗联合体和中医专科联盟建立，实施县乡村中医药效劳一体化治理，将乡镇卫生院中医科和村卫生室中医药效劳力量建立纳入县区中医院“五统一“治理（统一机构设置、统一人员调配、统一技术效劳、统一饮片配送、统一业务治理），供应中医药根本医疗和安康效劳。 开展“三名“（名院、名科、名医）建立。把蒙城县中医院、华佗中医院创立为全省知名“三甲“中医院，利辛县中医院、涡阳县中医院创立为三级中医院。积极创立优势突出、疗效显著的国家级、省级、市级重点中
8、医专科（专病），在全市建立2个国医大师传承工作室，创立2个全国重点中医专科（专病），新建10个省级中医重点专科（专病）和12个市级中医重点专科（专病），着力培育国家级、省级、市级名中医。开展名师带徒工作。培育10名省级、20名市级名中医。 专栏2 中医医疗效劳建立工程 名院建立工程 在现有根底上，组建特色突出、专科优势明显的市级中医院。蒙城县中医院、华佗中医院创立为“三甲“中医院，涡阳县、利辛县中医院创立为三级中医院。全部社区卫生效劳中心、乡镇卫生院和85%的社区卫生效劳站、村卫生室具有中医药效劳力量。 大力支持民营中医医疗机构进展，积极引进中医医疗机构，对新建民营中医医疗机构赐予资金、政策支
9、持。 名科建立工程 在全市建立2个国医大师传承工作室，创立2个全国重点中医专科（专病），新建10个省级中医重点专科（专病）和12个市级中医重点专科（专病）。 名医培育工程 邀请国医大师和全国名老中医定期来亳坐诊、带徒，省、市级名中医广泛开展名师带徒工作。培育10名省级、20名市级名中医。 中医馆建立工程 依托社区卫生效劳中心和乡镇卫生院，在全市建立32个中医馆，供应标准化中医药效劳。 全国基层中医药工作先进市创立工程 争取2023年前建成全国基层中医药工作先进市。 （三）中医特色康复。 支持公立中医医院发挥中医药特色，拓展效劳领域，开展慢性病治理、残疾人康复、工伤康复等效劳。支持社区卫生效劳机
10、构与中医医院合作开展中医康复技术效劳，推动中医医院与大型康复机构开展中西医结合康复技术合作。鼓舞社会资本举办各类中医康复机构。 专栏3 中医特色康复建立工程 康复医院建立工程 新建1所康复医院。 中医医院康复科建立工程 三级中医医院建立康复中心，二级中医医院和有条件的综合医院、专科医院、妇幼保健院建立康复科；支持我市各级中医医院与省内外大型康复机构开展中西医结合康复技术合作。 社区、养老机构康复中心建立工程 中医医院与社区、养老机构合作开展康复中心建立。以派出医务人员、设立医务室等方式，与残疾人康复中心、工伤康复中心、民政康复机构、特别教育学校等机构合作，开展具有中医特色的康复效劳。开展在家康
11、复试点工作。 （四）中医药安康养老。 进展中医药特色养老机构。鼓舞新建以中医药安康养老为主的护理院、疗养院。有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。 促进中医药与养老效劳结合。二级以上中医医院开设老年病科，增加老年病床数量，开展老年病、慢性病防治和康复护理，为老年人就医供应优先优待效劳。鼓舞中医医院或乡镇卫生院、社区卫生效劳中心自办或与养老机构联办中医养老院。支持养老机构开展融合中医特色安康治理的老年人养生保健、医疗、康复、护理效劳。有条件的中医医院开展社区和居家中医药安康养老效劳，为老年人建立安康档案，实行家庭医生签约效劳，开
12、展上门诊视、安康查体、保健询问等效劳。 促进中医药与养老产业相结合。将中医药安康养老产业纳入养老效劳产业进展规划，引导相关企业开发针对老年人的中医诊疗设备、健身产品、中成药等产品，打造一批融中医医疗养生、健身休闲、文化旅游为一体的特色鲜亮、辐射面广、带动力强的养老基地。 专栏4 中医药安康养老效劳试点工程 中医医养结合试点工程 在蒙城县中医院开展医养结合试点，并在政策、资金等方面赐予支持，探究中医药安康养老的模式和运行机制。 民营中医养老院、护理院引进工程 积极引进社会资本兴办中医养老院、护理院，鼓舞其他医疗机构开展中医医养结合试点。至少引进1家民营中医养老院或护理院。 （五）中医药文化和安康
13、旅游。 进展中医药文化产业。开掘xx中医药文化资源，建立以华佗医学为特色的中医药文化宣传教育基地。创作并宣传科学精确、通俗易懂、贴近生活的中医药文化科普创意产品和文化精品。广泛开展安康教育，将中医药学问纳入学校教育教学内容。中医药机构要定期开展社会开放日活动，让群众参加体质辨识、砭石、针灸、推拿、导引、中药识别等体验活动。 进展中医药安康旅游。依托华佗中医药博物馆、中药材交易中心，加快推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合进展，形成中医药特色旅游线路。打造以华佗镇华佗故居、十八里镇中药材种植旅游基地、十河镇芍花基地为中心的中医药特色旅游小镇，鼓舞药企建立具有旅游功能的药用植物园，形成一批与中药
14、科技农业、珍贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和欣赏基地。大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的安康旅游效劳品牌。 每年举办1次中医药进展论坛、中医院院长论坛，加强中医药文化沟通。 专栏5 中医药文化和安康旅游建立工程 中医药养生旅游线路工程 整修华佗镇小华庄华佗故居，打造华佗故居华佗纪念馆中药材交易中心药用植物园（中药材种植基地）郑店子养生体验区特色中药材购物街精品旅游线路。 中医药养生一条街建立工程 推动北关历史街区爱护开发，打造融养生保健、药膳、保健产品购物于一体的养生体验街。 中医药文化宣传教育基地建立工程 做好华祖庵国家级中医药文化宣传教育基地建立工作，新创立
15、1个省级中医药文化宣传教育基地。 中医药文化宣传工程 市卫生计生委每年举办1次中医药科普宣传周、1次中医药学问技能竞赛，组织2次中医药文化科普巡讲。 编制名老中医医学阅历集3部，出版中医药文化科普著作1部，编印1部青少年中医药学问读本，并纳入学校教育教学内容。在重点地段设立中医药文化宣传专栏，加强中医药文化和学问宣传。 （六）中药产业进展。 实施现代中药产业提升规划，促进传统交易方式向现代化交易方式的转变。形成“三大中心“:即中药材大宗交易中心、中药材价格形成中心和中药材商品等级分类标准示范中心。培育中药商贸流通“六大市场“:即中药材专业市场、中药材种子种苗市场、保健品市场、植物香料市场、制药
16、机械市场、药包材市场。打造全国中药产业“九大基地“:即中药材种植基地、中药材进出口基地、中药饮片及提取物生产基地、中成药制造基地、中药保健品生产基地、植物香料生产基地、中药科技研发基地、中药科技人才培育基地、中药材检测及中药材产品标准制定基地。 稳步进展中药材种植，全市种植面积稳定在120万亩左右，种植业总产值40亿元。鼓舞本地中药生产企业走出xx,在道地药材产地设立种植基地。全市中药材种植业总产值、中药商贸流通业、中药工业总产值、进出口额连续居全国前列，销售过亿元的中成药品种数到达10个，新增中成药注册品种300个，保健品注册品种50个，5个中成药品种进入国内根本药物名目。 专栏6 中药产业
17、进展工程 道地药材综合开发与利用工程 建立以xx为中心的xx北大宗中药材种植基地。 中药资源监测、检测及平台信息化建立工程 建立省级中药资源动态监测中心及1-2个中药资源动态监测站；设立国家级第三方中药材质量检验检测中心和中药资源监测信息平台，供应中药质量检测认证效劳、中药资源和中药材市场动态监测信息。 （七）对外沟通和效劳贸易。 进展中医药。积极参加“一带一路“战略，大力进展中医药国际贸易。积极鼓舞中药材经营企业增加出口品种，扩大出口范围，争取更大出口份额。鼓舞有条件的中医药企业开展对外投资和跨国经营，建立境外营销网络。鼓舞拥有自主学问产权药物的中药企业在国外同步开展临床讨论，扩大中医药老字
18、号和知名品牌企业开展国际合作生产，以北京同仁堂（xx）饮片有限责任公司、xx协和成药业饮片有限公司等中药企业为重点，积极开拓国际市场。 推动中医药安康效劳走出去。扶持一批中医药医疗保健单位开展中医药效劳对外沟通与合作。以华佗中医院为龙头，组建中医药技术团队，通过“一带一路“走向世界，与相关国家医疗机构建立业务技术合作关系，扩大我市中医药效劳对外进展。 开展涉外中医药信息效劳。依托市药业行业协会等中介组织，建立中医药效劳网站等中外文信息效劳平台，实现信息互通、资源共享。争取驻外经济商务机构支持，收集整理国外中医药效劳和传统医疗业的市场需求、市场准入、政策法规、人员沟通等方面信息，为企业供应相关信
19、息询问效劳。组织中医药机构参与境内外中医药效劳贸易展会、工程推介会，帮忙中医药机构线上线下开拓国际市场。 专栏7 中医药国际沟通和效劳贸易工程 中药效劳贸易示范区建立工程 选择同仁堂、协和成、济人药业、广印堂等中药企业大力进展中药国际贸易，形成规模和水平，打造中药效劳贸易示范区。 中医药参加“一带一路“建立 遴选可持续进展工程，与丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展中医药沟通与合作，提升xx中医药安康效劳的影响力。 （八）相关支撑产业进展。 开发中医药安康效劳产品，鼓舞医疗机构、中药生产企业等相关单位研制便于操作使用、适于家庭或个人的安康检测、监测产品以及自我保健、功能康复等
20、器械产品。 开展第三方质量和安全检验、检测、认证、评估等效劳，培育和进展第三方医疗效劳认证、医疗治理效劳认证等效劳评价模式，建立和完善中医药检验检测体系。 完善中药材质量认证体系，建立第三方中药材质量掌握中心和流通溯源系统，实现中药种植养殖、流通、饮片生产、消费使用等环节全程追溯，做到“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究“. 专栏8 中医药安康效劳相关支撑产业工程 传统学问产权爱护与成果转化推广工程 开展民间医药及技术的筛选、验证和推广应用。对特色中药制剂、名老中医验方进展深度开发，研制生产中药新药和保健食品。 中医药安康产品及食品协同创新研发工程 研发相宜于高血压、糖尿病等慢性疾病的安康
21、食品、饮品及保健设施设备。 第三方平台建立工程 扶持进展中医药安康效劳第三方检验、检测、认证、评估及相应的询问效劳机构，开展质量检测、效劳认证、安康市场调查和询问效劳。 三、保障措施 （一）加强组织领导。 成立xx市中医药安康效劳进展领导小组，由市长任组长，相关分管副市长任副组长，市卫生计生委、进展改革委、药发局、商务局等部门主要负责人为成员，加强对全市中医药安康效劳进展的领导。领导小组下设办公室（设在市卫生计生委），担当市领导小组日常工作。进展改革、卫生计生等部门要依据本规划制定分阶段行动规划。各县区、各有关部门要高度重视中医药安康效劳，加强组织领导，仔细落实规划确定的各项重点任务，促进中医
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