乡村振兴考察调研报告集合7篇.docx

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1、 乡村振兴考察调研报告集合7篇 更新时间：2023-12-03 来源：调研报告 学校党建工作调研报告5篇 学校党建工作调研报告5篇 2023-02-03 关于文化助力乡村振兴调研报告【五篇】 2023-02-03 党建工作联系点调研报告范文(通用5篇) 2023-02-02 抓基层党建工作调研报告(通用8篇) 2023-02-02 新时代中国特色社会主义思想调研报告范文(通用4篇) 2023-02-01 【-调研报告】 调研报告是整个调查工作，包括规划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查讨论人员劳动与才智的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。以下是小编整理的乡村振兴考察调研报告集

2、合7篇，欢送阅读与保藏。 乡村振兴考察调研报告1 家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体全部、家庭承包经营为前提的一项根本经济制度，曾经极大地释放了农夫的潜能，深刻地转变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和削减，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也渐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农夫和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进展了一些实践和探究。 一、农村土地承包经营现状及难题 街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户51

3、9户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了表达公正原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农夫3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。 一是难以进展机械作业，耕作效率低； 二是增加根底设施建立的难度； 三是产业构造调整相互掣肘； 四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行； 五是对外土地流转涉及农户多，难以协商

4、全都； 六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，铺张了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进展了一些实践和探究，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。 二、土地股份制的探究及设想 在村调研发觉，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和详细路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进展土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的根底上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的设想：以生产社为单位，以

5、农夫自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进展集中整理，引进专合社、龙头企业进展成片经营。在详细探究过程中，我们分别制定了村耕地成片经营试点治理方法、农村土地承包经营权预流转协议等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传发动并与村民们达成全都意见，在不转变土地农业用途的状况下，以书面协议形式，每户农夫将全部土地经营权托付给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。 三、土地股份制的实践和成效 为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济进展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+

6、合作社+农夫”的互利共赢产业进展模式，大力进展血橙基地，切实提升村集体经济进展水平，有效增加农夫收入。 （一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推动土地股份制改革，要坚持推动“三权”分置并行，落实好集体全部权，坚持农村土地集体全部制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，给予农夫对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农夫一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体全部、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。 （二）标准资源治理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产治理有限责

7、任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进展清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、标准化治理。对村集体经济共有人进展确认，为下一步村集体收益安排供应依据。根据“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和汲取民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。 （三）培育主导产业。 一是以区大规模绿化行动工程（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，标准化种植塔罗科血橙1000亩。注入

8、社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。 二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。 三是进展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育进展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村进展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立12家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。 （四）优化利益机制。进一步强化产业进展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济进展试点工程资金90万元投入血橙

9、种植工程，专合社汲取民间资金和技术，通过实行“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参加“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益安排方案，探究建立敏捷多样的股权收益安排和土地增值收益安排机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进展长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。 （五）开展新村建立。加快“四好村”创立和幸福漂亮新村建立，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、干净亮化工程；开

10、展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造的工作，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推动乡风文明示范工程建立，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的“传统美德，提振贫困群众精气神。 乡村振兴考察调研报告2 党的十九大和中心农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革进展指明白航向。农村的“面子”就是中国的“里子”

11、，只有让农业成为有奔头的产业，让农夫成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的漂亮家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。 一、乡村根底现状 1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的出名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。 2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农夫素养不高，许多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严峻，缺乏仆人翁意识，参加热忱不高，消失了“上头热、下头冷”的现象。 3、农村环

12、境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要缘由，使农村地区环境状况日益恶化，大局部行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严峻，破坏水体生态，危害人居生存环境。 4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体进展缓慢，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动力量弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。 5、乡村文化工程贫乏。乡村精神文明建立整体创立水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在肯定范围内存在，乡村文化工程单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。 6、根底设施欠账多。由于历史欠帐，以

13、及进展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等根底条件依旧与城镇比、与兴旺地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。 7、有用人才缺乏。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村有用人才缺乏成为制约乡村振兴的重要因素，技术效劳不到位制约着我县农业产业的进展，农业部门技术力气严峻缺乏，近年来担当工作逐年加大，但人员削减和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。 二、实施乡村振兴，完善乡村村根底设施建立。首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共根底设施建立的侧重点放在农村，推动农村根底设施建立提档升级。进展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓舞民营企业投资农村根底设施建立。

14、把民营企业作为全面搞好农村根底设施建立的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优待政策，鼓舞、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先进展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建立成效显著，教育公正一盘棋的深度融合，推动了城乡学校布局一体化。最终，完善农村社会医疗保障体系建立，推动安康乡村建立。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有许多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、急躁地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于

15、“抢救车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民掩盖，普惠共享的根本公共效劳体系，让更多人放心看病。 三、实施乡村振兴，厚植乡村文化底蕴。一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过标准红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广阔群众破除封建迷信、树立文明新风。二是将文化元素注入乡村建立。在漂亮乡村建立中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融

16、入到镇村建立中，在基层镇村举办戏剧竞赛、象棋竞赛、广场舞竞赛、农夫篮球赛、武术竞赛等文体赛事，着力突出公共效劳和文化建立，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全掩盖，文化信息共享工程有序推动，“村村通”实现行政村全掩盖。大力进展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。 四、实施乡村振兴，转变乡村农业进展导向。最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的状况，可以形成以农户家庭承包经营为根底，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。

17、因地制宜进展一村一品，提升农村经济实力。农夫是农村的主体，要扩大农夫的参加度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的根底上，注意产品质量，多元化思索提升产品附加值。查找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。加强一、二、三产业关联度，着力进展现代农业产业体系。各村在进展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参加到进展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业穿插融合进展，开展电商效劳，进展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农夫、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农

18、人”“新业态”。 五、实施乡村振兴，构建脱贫致富长效机制。着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，具体了解贫困户家庭状况，核对贫困户家庭生活状况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，催促贫困户加快确定建房地址、抓紧开工、加快建立进度，早日住上新居。着实做好产业扶贫工程，带着贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业进展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善根底设施建立，重点培育特色产业，积极鼓舞和支持贫困户进展支柱产业，以进展生态养殖、特色

19、种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。 六、实施乡村振兴，培育乡村有用人才。加强“三农”工作队伍的治理，培育一支懂农业、爱农村、爱农夫的农村工作队伍，带动农夫收入稳定增长，增加乡村基层组织的分散力，让乡村成为人民憧憬的漂亮家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村有用人才队伍建立摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村有用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村有用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官力量建立、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面对贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大

20、学生村官、新型农业经营主体负责人、带着农夫群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培育一批内心真正为民生为国家做奉献、做牺牲的毕业生，培育他们的综合素养，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层效劳的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。 七、实施乡村振兴，助力乡村绿色进展。没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应当绿色先行，这就需要我们加大生态环境的爱护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善治理范围内的环境卫生治理制度和措施，理顺治理机制，制定农村环境治理和督查、环卫设施治理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主

21、动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地治理责任，齐心协力，协调协作，分散工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作供应有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延长

22、。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。 九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃进展的生气，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。 乡村振兴考察调研报告3 一、乡村旅游开发的进展现状 近五年来，中国乡村旅游进展快速，乡村旅游的消费群体扩大，已成为国内旅游的一大亮点。中国的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，并正向以观光、考察、学习、参加、康养、

23、休闲、度假、消遣等为一体的综合型方向进展。当前游客参加率和回游率比拟高的乡村旅游工程是以“休闲光观、农事体验”为主要内容的民俗风情旅游，且乡村旅游开发已经是我国在脱贫攻坚工作中实行的重要举措，乡村旅游扶贫作为新时期旅游扶贫工作重点之一，充分表达了“造血式”扶贫方式。乡村千亩基地的打造更大程度也是为了响应当前脱贫攻坚的号召，以农旅融合进展的方式，带着群众持续脱贫致富，实现全面小康。 幅员面积2.3373平方公里，全村10个社，总户数459户，总人口1296人，人均纯收入1500元左右，村民收入来源比拟单一，主要以种植和外出务工为主。目前建档立卡的贫困户人数有41户112人，以疾病、缺乏劳动力、缺

24、乏资金为主要致贫缘由。贫困户已全部脱贫，在调查的过程中发觉大局部贫困人口旅游参加意愿强，盼望通过旅游转变现状。在旅游开发扶贫的过程中主要是对这局部有意愿、有劳动力量贫困人口的扶贫。村千亩基地目前已初具规模，但在进展中的过程中还存在一些问题。 二、基地打造存在的问题 （一）根底设施建立缓慢。基地的.旅游根底设施主要存在的问题有:一是旅游可进入性较差。村基地距离县城区车程约1个小时，公共交通工具班次少,如遇梅花欣赏旺季日均上千人无法满意游客需求。而基地现有停车位规划有限，自驾游的游客有时候无法找到停车位而导致小汽车占用大路停车，从而进一步导致出入基地交通不畅通、摩托车横冲直撞乱停乱放等交通秩序混乱

25、现象。二是根底设施与游客需求不配套。基地内公共厕所、饭店等根底配套几乎没有,假如遇到紧急状况不利于准时解决。三是休闲设施尚未配套规划。旅游是一项耗体力的活动。游客在长时间的步行欣赏美景或参与活动后需要有一个短暂的休息，而在基地环线暂未规划适合歇脚的长椅、长凳或休息区。这对于老年人、孕妇和小孩等弱势群体来说非常不便利。 （二）资金投入力度不够。乡村旅游开发离不开资金的支持，长期以来农村金融进展严峻滞后，导致农村金融滞后城市金融的非均衡局面消失，缺少投融资渠道制约了乡村旅游的进展。目前基地主要实行“合作社+基地+农户”的进展模式，业主参加土地流转、供应梅花苗木，农户通过土地入股，可使用的资金量较少

26、，后续的配套建立需要大量资金，但融资力度和汲取社会资本较难，申请工程支持资金力度也不够，这严峻影响了基地的打造。 （三）品牌效应不显著。目前基地的目标客源主要是县本地居民或者相邻县居民及局部学生，均以散客居多。基地还不具备肯定的知名度,而且并没有做过多的宣传。游客出游的目的以消遣性旅游为主而且购置旅游消费品的意愿并不剧烈，梅花本身经济效益也未凸显，除了季节性欣赏外，没有打造系列梅花产品供游客购置。 三、千亩基地打造的有效措施 （一）完善旅游配套设施。乡村旅游基地根底设施功能要尽快完善，“吃、住、行、游、购、娱”六要素要配套，并且提高周边村的可进入性，改善村现状交通条件，通过加宽提高现有道路等级

27、、修建景观大道等，从交通上贯穿周边村，提高村庄可进入性，到达“进的来、散得开、出的去”的效果，加大旅游景观交通的规划力度，实现“行路亦观景，观景亦行路”。从而充分发挥其地理位置优越性，依靠德遂高速建立契机带来的游客促进村旅游业进展。 （二）加大融资投入力度。尽快制定整体规划，可行性方案，根据“多渠汇流”的原则，多渠道解决乡村旅游融资难问题。一是积极向上争取资金，依据政府投资走向，明确重点，做好配套工作，积极筹划符合上级投资方向，又能表达地方特色工程规划。二是积极引导当地群众投资，在“吃、住、行、游、购、娱”方面，发动当地群众参加投入。三是积极招商引资，与实力雄厚的业主合作，汲取社会资本参与工程

28、开发。 （三）打造品牌形象。树立旅游品牌形象必需要认清并解决现存的问题。对内积极加强旅游配套建立,提升旅游档次，对外加大宣传力度。可制作宣传手册从源头上爱护环境，拒绝乱折枝、乱扔垃圾等不文明行为，为基地打造一个更加舒适的生态环境。通过、电视、播送报纸等多媒体集中宣传扩大知名度吸引更多新奇的客源市场，打造品牌生态旅游村，同时政府部门加强指导力度和治理作用,鼓舞当地居民参加进展生态旅游,切实保障他们的利益，提高并调动他们参加的积极性。 （四）统一标准治理模式。乡村旅游业的进展要因地制宜统一规划、通盘考虑。基地作为村乡村旅游打造的重点对象，在统一规划上，既要表达梅花元素，又要融合当地特色文化“巴蜀养

29、生太极”，在环线配套设施建立风貌上应保持全都，避开建立风貌多样化，做到生态爱护、根底设施建立、资源开发、旅游创收等方面能形成一套完善的体系。同时要注意多样性和特色性相结合，如可围绕文化开发景观、太极表演、太极创意体验等，形成相互促进，共同进展的良性互动机制。 乡村振兴考察调研报告4 党的十九大和中心农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村进展带来了新的机遇和新的盼望。习近平总书记3月8日在参与山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推动，并为乡村振兴战略指明五个详细路径，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。年初以来，县

30、委农工部带着“如何建立好产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，进展了广泛学习和深入思索，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进展了调研，现形成如下调研报告。 一、我县乡村进展现状 近年来，我县强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了安康稳定进展。2023年全县粮食产量稳定在35.3亿斤；农畜产品加工销售收入10亿元以上；农牧民人均可支配收入9207元，同比增长9%。 （一）在推动产业进展、提升农牧业效益方面。一是农牧业根底设施进一步改善。共建立节水浇灌农田117万亩，其中高效节水浇灌50万亩；

31、建成标准化养殖小区大场730个；农机综合机械化率达86.5%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推动农业供应侧构造性改革，调整玉米种植面积302万亩，绿色水稻65万亩、杂粮杂豆80万亩、特色作物60万亩。2023牧业年度家畜存栏247.6万头只，优质牲畜改进率达90%。三是农村一二三产加速融合进展。胜利争取到国家现代农业产业园创立、全国农村牧区一二三产业融合进展两个国家级试点工程，培育农牧业产业化重点龙头企业40家，实现年销售收入100万元以上企业18家，带动农牧户3.2万户。 （二）在抓好生态建立、推动乡村绿色进展方面。一是自然生态逐步修复。实施土地整治工程41.28万亩，落实重点公益林和天保区

32、补偿面积141.78万亩，完成“三北四期”工程年度造林30多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建立，全县农村牧区共有卫生厕所3.98万座，普及率到达55%。 （三）在培育乡风文明、富强农村牧区文化方面。一是基层文化根底建立步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全掩盖，80%的嘎查村建立了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农夫群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力气激发

33、群众脱贫内生动力主题活动”，各地细心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传气氛日益深厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，去年以来各地共悬挂十九大精神、社会主义核心价值观等内容标语2023余块，手绘社会主义核心价值观宣传墙109390米。 （四）在加强社会治理、夯实农村基层根底方面。一是强化基层组织标准化建立。重点实施嘎查村集体经济进展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建立等农村党建工程。目前，嘎查村集体经济均到达3万元以上；248个“创业带富”党员带动贫困户1781户；196个嘎查村活动场所均到达标准化标准。二是扎实推动平

34、安乡村建立。严峻整治农村社会治安突出问题，新建改建了699个民间警务室，连续三届、12年被评为“全国平安建立先进县”，同时2023年被授予“长安杯”称号，是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农夫，每年培训农牧民达15万人，大多成为了推动产业进展的“行家里手”。目前，共有248位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业工程上，带着1781户农牧民踏上了致富征程。 （五）在促进农夫增收、提高农夫群众获得感方面。一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金3亿元，投放贷款2亿元，全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫，2023年全县实现贫困人口

35、脱贫1.34万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施，投入1800万元扶持嘎查村进展集体经济，开发农村公益岗位解决1077贫困人口增收问题。2023年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金12.5亿元，促进农牧民增收近4100元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改革措施，加快培育新型经营主体，完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权抵押贷款10.6亿元。 二、存在问题 近年来，该县在乡村进展方面取得了显著成绩，但同时也不能回避进展中存在的不平衡、不充分的冲突问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。 一是

36、农牧业根底设施薄弱。表现为区域进展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业根本都集中在东南乡镇，其中高效节水农田仅50万亩，缺乏全县耕地面积的15%，其他大局部农田抗灾力量不强。比方：以玉米为例，东南乡镇的好力保镇根底设施完善，玉米亩产可达1200斤，并且实现“旱涝保收”，而北部乡镇玉米亩产在700斤左右，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县畜牧业标准化、设施化棚圈建立滞后，导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。 二是农牧业产业不大不强。我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低、层次浅，链

37、条短，附加值不高。新型农牧业经营主体发育缓慢，有带动力量的新型经营主体太少、成长也慢、创新力量较差，一些新型经营主体出名无实，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的力量，造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的冲突。 三是农村人居环境有待加强。主要表现在环卫根底设施不完善，管护经费缺乏，长效机制不健全，各苏木乡镇、嘎查村均未建立符合环保要求的垃圾处理场，大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒，乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋，生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建立严峻滞后，实际掩盖率缺乏50%，无害化厕所根本空白，较大影响着农牧民群众的生活质量。

38、 四是农夫群众文明意识不强。相对城镇而言，农村精神文明建立整体创立水平不高、措施不实、工作不细，造成乡村传统不良习惯没有得到有效订正，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍，一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成许多老人“因婚”致贫，比方：好力保镇五家子村年过七旬的赵守业，给3个儿子娶了“媳妇”，盖了大瓦房，自己却住着危土房，后由国家救济才住上了40平米的新居。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床，只有2个女儿在床前照看，儿子儿媳不闻不问，类似问题在农村比拟常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待

39、提高。 五是乡村人才供需冲突突出。一方面，基层农技队伍和有用人才队伍缺乏，现有农村有用人才852人，其中种养技术类人才810人，占95.1%，年龄构造、专业构造、梯次构造不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面，缺乏人才引进鼓励机制，返乡大学毕业生效劳基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台，导致不能安心工作，人才流失严峻。 六是农牧民稳定增收渠道不宽。受市场、自然灾难的双重制约，农牧业内部增收动力缺乏、空间有限，要实现“土里刨金”难度很大，比方：自治区固定观看点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有3786人口、耕地2.1万亩，有家畜1.9万头只，通过对其中20户进展常年观看，该嘎查农牧民产业收入来

40、源只有三项即种地、养畜、务工，比例为4：5：1，多年根本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动力量有限，对农夫增收的辐射带动力量不强。 三、对乡村振兴战略的几点思索 新时代，新乡村。面临党中心、国务院决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势，实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统，要敢突破，要进展深入探究和创新。 首先，在思想熟悉上要有新提升。乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面进展、农夫的全面进步的新蓝图，是走共同富有、质量兴农、生态进展、文化兴盛、乡村善治、特色减

41、贫的新道路，是深入推动农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策，对于进一步提升效劳乡村振兴的力量和水平具有重要作用。 其次，在方法步骤上要有新思路。要正确处理好规划、主体和时间的关系，合理设定阶段性目标，根据中心、自治区和盟委的统一部署，实施“三步走”战略，具备战略定力，具有历史急躁，坚持因地制宜、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，避开一哄而上、搞形式主义。 第三，在资金投入上要有新举措。“钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好，乡村振兴这一美妙的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先进展的理念，在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇合社会力气等方面下功夫，使公共资源配置优先向“三农”

42、倾斜，使广阔农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策凹地。 第四，在实践探究上要有新机制。要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革，依法给予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。持续推动农村“三权”促“三变”改革，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农夫变股东，确保集体资产保值增值，使农夫收益。 第五，在推动落实上要有新合力。要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力气，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动，充分运用各类新兴媒体，准时总结提炼乡村振兴战略推动中好的

43、阅历做法，丰富宣传载体，营造全社会共同参加乡村振兴战略的良好气氛。 四、对推动乡村振兴的几点建议 实施好乡村振兴战略，就要发挥优势，抓住关键，补齐短板，统筹推动实施。详细要围绕习近平总书记提出的“五个振兴”做好文章，寻求突破。 （一）坚持质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。乡村振兴，产业兴盛是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际，大力培育优势产业，到2023年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地爱护和利用工程，建立国家“商品粮”输出基地，实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨；建立畜产品储藏供给基地，生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头，实

44、现年产肉类产品15万吨；建立中国北方“糖都”，进展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩，实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨。二要推动农业供应侧构造性改革。支持传统产业优化升级，推动一二三产业深度融合进展，实施“双稳双增双扩”工程。种植业推动“稳粮增经扩饲草”，稳定玉米种植面积，2023年水稻种植到达80万亩，其中旱作水稻10万亩，扩大甜菜、甜叶菊种植面积，鼓舞进展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料；畜牧业推动“稳羊增牛扩猪禽”，进展标准化规模化养殖，加大良种推广力度，提高优质牲畜比重，进展安格斯牛1万头，到2023年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只。三要进展特色产业、特色经济。实施特色农牧业

45、提质增效行动规划，加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级，推动农牧业与休闲旅游、教育文化、安康养生、电子商务等深度融合，进展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。 （二）坚持优先开发人力资源，推动乡村人才振兴。乡村振兴，必需破解人才瓶颈制约。一要培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农夫、农业科技人才、农村有用人才“三支队伍”培育力度，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会治理的乡村振兴人才队伍，稳固、壮大、提升抓进展的力量和水平，推动创业和创新，确保农业“后继有人”。二要鼓励各类人才在农村宽阔

46、天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境，吸引农夫工和农村大学生返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政府保障、财政优待、公共效劳、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建立的积极性。三要造就新型农夫队伍。完善职业教育和培训体系，把外乡人才培育纳入培训规划当中，深化产教融合，加强“校校合作”、“校企合作”力度，设立“技能大师”工作室，适时举办技能大赛，培育根雕、剪纸、编织等高技能人才。注意发挥“土专家”、“田秀才”的示范指导作用，培育效劳农村经济进展的新型农夫。 （三）坚持物质文明和精神文明一起抓，推动乡村文化振兴。乡村振兴，乡风文明是保障。一要焕发乡村

47、文明新气象。以“乡风文明提升行动”为抓手，加快推动文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创立活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步提升农牧民精神风貌。二要树立朴实的价值观。引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除大操大办、铺张铺张、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋俗，提倡勤俭节省、安康向上的乡村风气。三要丰富农牧民精神文化生活。组织好“用文化力气激发群众脱贫动力主题活动”、“送欢快下基层”、全民阅读等公益性文化活动，鼓舞农牧民群众围绕“脱贫攻坚”“扶贫扶志”等主题，自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目，呈现新时代农夫摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌。 （四）坚持开发与爱护并重，推动乡村生态振兴。乡村振兴，生态宜居是关键。一要让良好生态成为乡村振兴支撑点。立足恢复、建立、爱护和利益驱动生态，积极创新产权模式、造林方式，大力进展碳汇经济，不断发挥和拓展生态效益。到20