乡村振兴工作调研报告乡村振兴稳步推进调研报告(6篇).docx

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1、 乡村振兴工作调研报告乡村振兴稳步推进调研报告(6篇)2023年乡村振兴工作调研报告(推举)一 今日，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要根据“*”工作要求，今日，我来给大家讲一次党课。 党的十九大报告首次提出，要根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中心着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农夫对美妙生活的期盼作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化国家的重大历史任务。 党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党

2、的路线方针政策和决策部署贯彻落实的根底。基层党组织脆弱松散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织顽强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。 首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农夫切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建立，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面供应顽强保证。 其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最严密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广阔农村党

3、员的参加和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚决的政治优势，熟识政策、引领进展的力量优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带着群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推动乡村振兴。 第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建立结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极提倡家庭和谐、邻里和谐、勤俭节省的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋俗，以实际行动推动移风易俗，营造文明安康、向善向上的民俗乡风。 第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，

4、再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建立，坚持把政治素养高、业务力量强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发觉人才、培育人才的作用，着力培育好外乡人才，同时还要注意人才的引进，鼓舞大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农夫”的“三农”队伍。 最终，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业进展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统

5、生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革进展的作用，加强统筹规划，推动农业与旅游、教育、文化、安康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业进展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农夫创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，分散起农村改革进展的强大力气。 总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。 2023年乡村振兴工作调研报告(推举)二 乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴，人才为要。根据市委的统一安排部署，我们调研组由市委组织部牵头，联合市教育局、市

6、科学技术局、市人社局、市农业农村局组成。通过对xx市、xx县、xx县等县区，进展实地观察、查阅资料、集中座谈等形式，进一步深入了解乡村人才队伍效劳乡村振兴战略的开展状况和存在问题，为人才振兴推动全市乡村振兴战略，扎实做好“三农”工作厘清思路，现将有关状况报告如下： 近年来，全市各级各部门围绕“引、派、育、用、留”做文章，把优秀人才资源向基层一线集聚，将人才工作向效劳乡村振兴聚焦，着力打造一支敢担当、敢创业、敢带头的乡村振兴人才队伍，积极带着群众增收致富，为全市乡村振兴供应了顽强的人才支撑。 截至xx年xx月统计，全市农村有用人才总数为xx人，其中生产型xx人，经营型xx人，技能效劳型xx人，技

7、能带动型xx人，社会效劳型xx人。 （一）树立导向，引导人才向农村基层集聚。围绕基层人才的实际需要，充分发挥党的政治优势、组织优势，加强党对人才流淌工作的领导，重点抓好“高校毕业生、高层次专技人才、返乡创业人士”三支大军，积极引导各级各类人才到基层农村干事创业。一是政策导向引才。不断完善各类优待聘请政策，通过事业单位统一公开招考、特岗教师聘请、“三支一扶”招考等，鼓舞优秀青年人才投身乡村振兴工作，为乡村教育、卫生、农业等领域注入新奇血液。近年来，xx制定了xx市事业单位引进紧缺专业人才实施意见（xx办20237号），加大乡村振兴急需人才的引进力度；xx区制定了出台关于进一步加强高层次人才引进的

8、实施意见（xx办202314号），对引进或调入基层工作的农业、医疗、企业等高层次人才赐予政策支持；xx区制定出台关于加快人才优先进展的嘉奖方法（xx文202312号），对乡村振兴急需紧缺人才在购房补贴、生活补助、个人所得税优待、医疗保障、子女入学等方面赐予政策倾，为优秀人才引进制造有利条件。二是柔性合作引才。xx年10月，市委书记xx亲自带队参与了我省举办的第一届xx招才引智创新进展大会，我市有关部门积极与中国博士后科技效劳团达成签约意向xx项，通过签约聘请人才合作参谋、特聘专家等形式，柔性引进博士后xx人，涵盖装备制造、生物制药、现代农业等多个行业领域，持续为乡村经济社会进展，供应便捷高效的

9、人才智力支持。例如：xx有限公司柔性引进中国工程院院士xx，建立了院士工作站和农业部重点试验室，建成了农用无人机的科研、生产、经营、售后和培训效劳平台，为广阔农夫供应一站式全方位效劳。三是乡音乡情引才。搭建“乡音桥”，实行走出去“访”与请进来“谈”等方式，积极向在外乡土人才介绍家乡进展变化和人才引进政策。打好“乡情牌”，年初岁末，利用返乡顶峰，通过建立微信群，发送致在外乡土人才一封信，召开座谈会、恳谈会等形式，鼓舞引导在外人才返乡创业、就业。放开“直通车”，党员牵线搭桥，深挖周边资源，吸纳本地在外胜利人士、乡贤等，通过合法选举、名誉聘请等形式，进村“两委”班子，带着群众共同致富。例如：林州市大

10、力实施“乡土人才回归”和“名誉村长”工程，鼓舞在外乡土人才返乡创业投资。xx镇xx村邀请在外胜利人士xx回村担当支部书记，xx年为村集体经济增收xx万元。投资300万元建成党群效劳中心及文化广场，引进林果进展工程有效带动周边农夫就业致富。又如，xx镇高家台村，邀请外地创业人士，集中打造民宿、画家村写生基地等工程，进展乡村文化旅游产业。目前xx市已建立乡土人才库xx人，选聘“名誉村长”xx名，创立农业生态园xx家，带动村级集体经济增收xx万元，创办各类企业xx家，带动就业xx人。 （二）精准选派，为人才效劳乡村振兴牵线搭桥。始终将人力资本开发放在首要位置，畅通治理、技术、智力“三条通道”。一是选

11、好农村党组织带头人。实行下派、外引、内育等方式，注意从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村党组织书记，不断加强村级干部队伍建立。目前全市在岗第一书记xx名（其中市派117名），实现对全市全部建档立卡贫困村、组织脆弱松散村、深度贫困村全掩盖。同时，市、县两级共选派驻村工作队xx个、工作队员xx人（其中市派xx人），进一步充实帮扶力气，鼓舞优秀年轻党政机关人才，扎根效劳基层，帮忙村两委理清进展思路，为乡村振兴打下坚实根底。二是派好科技特派员。持续抓好特派员队伍建立，聚焦需求、强化效劳，充分发挥科技特派员在农业科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴中的积极作用，通过送技术上

12、门、现场询问、集中培训、网络答疑等方式，选派、引导各级各类人才深入基层一线开展科技创业与技术效劳。例如：结合科技特派员“十百千”工程，市科学技术局实行省市县科技特派员三级联动，针对农村农夫生产技术瓶颈，创立示范基地，引领新品种新技术示范等，以点带面，辐射推广，开展技术效劳、培训，致力解决农业技术难题，从科学技术层面助力乡村振兴。三是派好专家效劳团。持续选派教育、农业、卫生等各类专家效劳团，将“单兵作战”升级为“团队攻坚”，重点围绕“三农”产业工程，开展政策询问、工程筹划、技术效劳、智力输送等，助力乡村振兴一线。例如：市教育局坚持智力输送，每年选派具有中级以上职称的城镇优秀教育xx名，赴“两区”

13、（xx县、xx县）受援县开展为期1年的支教任务；选派市直学校xx名以上优秀教师赴乡村学校开展兼职支教工作，弥补了乡村优质师资缺乏，有力支持农村教育进展，为乡村振兴供应先进的教育理念和智力支持。 （三）注意培训，为基层人才提质增效。积极创新培训模式，注意培育的连续性、培育对象上区分层次性、培育方法上兼顾多样性，努力培育一批擅长经营、精于治理、勇于创业的农村复合型人才。一是依据培训主体开展专题培训。大力开展新型职业农夫培、农村有用人才培训等新型农村人才培训。以种粮大户、养殖大户、畜牧养殖场、农业园区等主体带头人为重点培育对象，大力开展新型职业农夫培训。截止目前，已培育500亩以上种粮大户等新型农业

14、经营主体带头人xx余人、育畜牧养殖场主xx余人、全市农业园区等新型农业经营主体带头人xx余人；以开展现范家庭农场、示范合作社、市农业产业化龙头企业创立活动为载体，培育了一批新型农村有用人才。截至目前，全市家庭农场主xx人，农夫合作社带头人xx人，农业产业化龙头企业家xx人。二是依托农村传统技艺协会开展技术培训。依据外乡行业特色、人才特点，组建传统技艺协会，加强外乡人才之间的联系，在协会内部建立产、学、研等技术小组，不定期开展技术培训、技术指导活动。例如：xx协会基于xx多家会员单位开展行业内部专业技术培训，带动就业xx多人。此外，xx还组织成立电线电缆协会、服装加工协会、纺织业协会等传统技艺协

15、会等。目前，全县已成立各类传统技艺协会x个，x名协会带头人，通过“传、帮、带”，引领周边群众致富。三是利用职业技术学校等基地开展专业培训。支持建立了一批新型职业农夫培育基地，实行面对面、手把手的现场培训和示范指导，理论联系实际，就农业产前、产中、产后效劳，以及农业经营、农村社会治理等内容开展培训。截至目前，已建立新型职业农夫培育基地xx个，培育新型职业农夫xx人。例如：xx县职业中专，加强校内外基地建立，实现农科技示范工程，让农夫入眼，以校内现代农业生态示范园为重点，以专业教师示范工程为平台，引领农夫进展现代化农业，着力培育和造就一批现代农夫经纪人和专业大户。 （四）创新载体，促进人才效劳乡村

16、振兴作用发挥。以开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动为契机，围绕实现我市“一个重返、六个重大”目标任务，着力“三个搭建”，引导人才向基层倾斜、资源向基层会聚、力气向基层集中。一是搭建农业农村创新创业平台。着力打造适应于农业农村创新创业需求的众创空间，进一步激发农业农村人才的创新创业活力。市科技局制定印发xx市科学技术局关于开展xx年度市级“星创天地”建立工作的通知，开展了2023年度市级“星创天地”建立工作，共评审出包括农村创新创业在内的10家市级星创天地，提高了农业创新供应质量和产业竞争力。同时，开展我市农业科技园区（基地）的培育工作，认定农业科技园区x家，示范基地x家，并赐予x万元

17、奖补专项资金，引导科技人才在技术开发方面取得新突破。二是搭建科技实践平台。组建农业科技人才特色效劳团，让技术人才扎根农村，直接推广先进有用技术。市农业局发挥部门优势，特地成立全市农业（畜牧）系统特色产业精准扶贫专家效劳团队，组织x个专家效劳组的x名科技工深入基层，特殊是在特色农业农产品、畜牧养殖业、优质粮食产业、设施农业产业、农村沼气产业等方面，开展技术效劳与指导。xx县组织粮食产业技术人员，建立涵盖贫困村的x万亩郑麦x等优质强筋小麦种子生产基地，推动整建制进展，支持企业特殊是带贫企业申报“x优麦”国家地理标志，提升x优质强筋小麦知名度和影响力。三是搭建专业技能效劳平台。整合全市各级各类专家人

18、才资源，以实施“科技特派员行动规划、农村有用人才包村扶贫行动规划、企业经营治理人才精准扶贫行动规划、骨干医护人才下基层安康扶贫行动规划、骨干教师下乡支教行动规划、文艺工送效劳下基层行动规划、农村生态环境爱护行动规划”等x个规划为载体，开展支农效劳活动。xx县业印发关于开展抓人才、聚智力、促脱贫活动的实施意见，统筹全县专业技术人才力气，组织开展专家人才系列专项效劳活动，为扶贫攻坚供应人才支撑和智力保障。xx市印发xx市人才助力脱贫攻坚“双联双扶”活动实施方案，激发各类人才投身脱贫攻坚和乡村振兴内生动力。 （五）强化保障，激发人才扎根基层动力。营造良好的环境是吸引留住人才的关键。一是治理上标准。下

19、发专家人才智力支持专项行动实施方案、关于开展全市农村有用人才统计调研工作的通知等文件，建立健全乡村振兴人才工作网络及农村有用人才信息库，为进一步了解和把握全市农村有用人才队伍的根本状况，探究农村有用人才充分发挥作用的有效途径，全面加强对农村有用人才的动态治理。二是使用上倾斜。对选派到一线工作实绩突出的人才，优先提拔重用，让作出突出奉献的人才在事业上有成就感、社会上有荣誉感。评比市级优秀农村有用人才x名，推举省级优秀农村有用人才xx名。我市优秀农村有用人才xx、xxx两位同志，获得全国农业劳动榜样荣誉称号。农牧系统评比表彰一批市级优秀新型农业经营主体，其中，现代农业先进园区x个、“十佳”农业产业

20、化龙头企业x个、“十佳”示范农夫专业合作社x个、“十佳”示范家庭农场x个、畜禽标准化规模养殖示范场x个，营造出了奋勇争先的深厚气氛。三是生活上支持。成立“专家效劳基层工作站”，在政策询问、资金支持等方面供应全天候效劳，为优秀人才实施创新创业供应稳定的“家”。对于引进的专家人才，在住房政策、工资待遇、子女就学就医等方面赐予倾斜，尽最大努力让引进人才切实感受到家的暖和。 虽然我市人才效劳乡村振兴工作已取得了肯定成效，但与市委、市政府的要求，人民群众的热切期盼相比，还存在肯定差距。 一是人才效劳乡村振兴载体设计还不够科学，对接基层需求还不够准确。虽然每年市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局

21、等相关部门都依据职能，对县区、乡镇进展相应的指导、培训活动。但是在培训“供需对接”方面不够精准，有时存在“有人唱戏，没人听戏”的状况。比方：是否能准时针对林果种植户供应相应的林果种植技术。 二是职能部门在人才效劳乡村振兴的过程中还没有形成工作合力。通过调研发觉，各县区、乡镇存在人才工作进展不平衡不充分，导致人才工作开展程度也不尽一样。有些职能部门对于人才工作职能不清，“各唱各戏”。个别部门对人才工作做什么、怎么做没有头绪，常常是事不关己、高高挂起，导致人才效劳乡村振兴工作缺乏有力抓手。甚至个别职能部门，不重视人才工作，缺少主动作为、积极参加的意识。 三是基层农村在引才、留才效劳保障方面还有待进

22、一步强化。农村基层在引才方面有时存在“抓大放小”的状况，眼睛都盯着“大专家”“大工程”，从而忽视了周边的“土专家”“田秀才”和“微创工程”。又或者受到基层配套设施环境制约，引来的人才留不住。因时因地因势引才，加强人才引进后的配套效劳保障，就显得尤为重要。 乡村振兴，关键在人，实施乡村振兴战略，必需破解人才瓶颈制约。下一步，建议依据调研发觉的问题，会同相关部门做好以下几方面工作。 一是明确工作职责，形成工作合力。健全工作机制、完善政策制度，进一步理顺市委组织部、市教育局、市科学技术局、市人社局、市农业农村局等人才工作领导小组成员单位的工作关系，做好任务安排，相互支持和协作各级各部门在职责范围内开

23、展工作。促进人才工作同分工、同部署、同推动，压实责任，形成“全方位”工作合力。职能部门要各司其职，既要“分”得清，又要“合”得来。市委组织部正在积极筹备全市人才工作效劳乡村振兴战略实施方案，积极引导鼓舞相关部门，在挖掘人才信息、引荐人才落户、效劳乡村振兴战略上形成合力，多做奉献。 二是精准对接需求，务求工作实效。以满意农村进展实际需求为动身点，进一步完善“专家人才信息库”，形成市、县、乡三级联动机制，由乡、村“点单”，市、县“接单”，基层村、农户和相关专家人才进展双向选择，充分调动双方的积极性，形成按需“引、选、派、送”，努力做到相关工程与所需人才、技术形成无缝对接的良性互动，真正让农村基层群

24、众享受到各级各类人才效劳乡村振兴的红利。 三是强化担当作为，鼓舞奋勉有为。以我市开展的“弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代”主题实践活动为契机，充分发挥乡村根底产业、资源优势，搭建切合实际的创业平台，促进人才理论优势与外乡农夫实践力量相结合，相互学习，相互补充，带动外乡人才培育，建立起人才“活水源”，让更多的人才能够在农村施展才华，实现自身价值。同时，加大对农村根底设施建立投入，完善乡村人才的根底生活保障，提升人才的农村归属感，着力解除后顾之忧。让情愿留在乡村、振兴乡村的人更安心，更有信念，鼓励各类人才在农村宽阔天地大施所能、大展才华。 2023年乡村振兴工作调研报告(推举)三 实施乡村振兴战略

25、是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和进展，是新时代“三农”工作的总抓手。xx村驻村第一书记何xx到岗后，秉持乡村振兴试点先行、先建先试的原则，以“党建+”为引擎，依托xx村毗邻交通干线区位优势，创立“特色产业+环境治理+乡村旅游”乡村综合进展模式，助力xx村早日实现乡村振兴总目标。 驻村第一书记何xx到岗后，积极探究“党建+”模式促进乡村产业振兴，大力进展集体经济。一是助力集体经济“牛”起来。xx村在县委、县政府以及镇党委的帮忙下，猎取财政投资450万元购置了154头品种优良的西门塔尔肉奶皆用根底母牛，通过三户联保、个人租养的方式，在xx村试行规模化养殖，以此

26、壮大村集体经济，提高村民收入。二是盘活村集体经济资产。针对村集体经济全部大棚无人承种的问题，现由村党支部统领，村集体经济牵头，驻村工作队协作，对无人承包的大棚进展包种，共同出资、共担风险，引入新品种进展种植试验。三是探究集体经济进展新模式、新业态。xx村驻村第一书记、村支部书记等赴xx镇xx羊驼养殖基地调研羊驼养殖产业，该基地实行“企业+嘎查集体+牧户”模式，并引导有意愿牧户积极进展羊驼产业，带动牧民群众稳定增收。下一步将连续开展在xx村进展羊驼养殖的可行性讨论。 立足xx村现实状况，第一书记到岗后强力提升村容村貌、整治环境卫生、打造漂亮乡村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村内闲

27、置土地，驻村第一书记推动村党支部，实行分期分步实施的方式，立足20xx年春季美妙季节和xx村地域特点，划定试验区，通过种植耐寒、耐旱、花期长、造价低的花卉品种以及经济类农作物，形成沿路有花带、村内有花海的局面。二是围绕漂亮乡村建立目标，改善人居环境。以村党支部为引领，组建环境综合整治领导小组、卫生评比小分队及保洁员队伍三支力气，结合村情实际制定奖罚机制，促进村民自觉维护人居环境和村容村貌。三是完善村内根底设施。积极与上级部门沟通，争取村级公益事业工程和漂亮乡村工程奖助资金，在年内开展村组道路进展升级改造、实施亮化工程、修建文化广场等根底设施，补齐民生短板。 自治区财政厅派驻第一书记到岗后，联合

28、市、县级财政部门，扎扎实实开展包联帮扶活动。一是自治区财政厅主动向xx村爱心公益超市捐赠的米面40袋、防寒外套10件等物品，为村民生产生活供应了帮忙。二是驻村第一书记协调xx市财政部门和xx县民政部门为村委会建立玻璃门楼，现工程已经完工，加强了村委会的阵地建立。三是针对村内文化消遣设施缺乏的问题，驻村第一书记准时与上级有关部门反映，县财政局为xx村捐赠了包括报刊架、文件柜、图书、音响等总价值约一万五千元的办公、文化用品，健全了村文化活动室的设施设备。四是针对驻村工作队、村两委办公设备缺少的状况，xx县财政局为村党支部捐赠电脑两台以及打印机一台，有效解决了办公效率低下的问题。 xx村驻村工作队到

29、岗后，做到仔细履职，扎根基层，团结村两委，推动xx村工作有序开展。一是走村入户开展调查。驻村第一书记对xx村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户和老党员户等进展入户走访，与村民面对面进展沟通，进一步了解村民在生产、生活中遇到的困难和期望。二是健全村两委组织。驻村第一书记推动xx村重新选举了xx村、昌海村、郭三牛村三个自然村村长，设立了村党支部委员两名。三是严厉政治生活。村党支部成员一同严格落实“三会一课”要求，组织生活会等按要求定期开展。四是完善制度标准。驻村第一书记起草制定了20xx年xx村党支部工作规划暨乡村振兴工作年度规划xx村文化活动室治理使用制度xx村村规民约等一系列制度性标准

30、，使xx村工作更加制度化、标准化，经济进展趋向常态化、长效化。五是加强宣传教育。运营“xx县xx镇xx村村民委员会”微信公众号，宣传xx村党建、村规民约等信息。六是加强档案治理标准化建立。为保障乡村社会治理各项工作标准运行，驻村第一书记推动xx村实现档案收集齐全、整理标准、保管安全、利用便利总体要求，进一步加强档案治理科学化、标准化水平。 2023年乡村振兴工作调研报告(推举)四 围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推动乡村绿色进展、加强乡村人才建立、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组

31、织座谈等方式对我市xx县、xx县局部乡村进展调查讨论，仔细思索，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。 深入实施乡村振兴进展战略，必需以问题为导向，找出乡村进展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村进展不平衡、不充分的冲突。目前，我市乡村振兴取得了肯定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建立的历史欠账仍旧较多，主要问题表现在以下三个方面。 （一）乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴进展。一是人才队伍构造欠佳。我市乡村有用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄构造上看，45岁以上的占比拟多，35岁以下的乡村有用人才较少，缺乏后备力

32、气。文化程度不高，我市乡村人有用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人由于政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快进展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量缺乏。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有很多在外闯出天地的人从今留在了城市，根本不回村里，同时，随着城镇化建立的迅猛推动，城市的进展理念、生活环境、根底设施、教育资源、公共效劳等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满意现在年轻人的进展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村进展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的鼓励机制。乡村有用人才和优秀的村书

33、记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向嘉奖、正向宣传，让优秀人才特殊是创新力量强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村有用人才的创业创新才智和热忱。但是，当前乡村已有的许多有用人才缺乏一套完善的治理制度，特殊是优秀的乡村有用人才没有得到相应的嘉奖。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村有用人才的典型报道较少，影响了乡村有用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村有用人才进展培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农进展的要求。 （二）乡村生

34、态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和珍贵财宝。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在缺乏之处。一是局部群众的生态环境爱护熟悉不到位。随便丢弃生活、生产废弃物，处处排放污水等陋俗短时间内难以转变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底铲除。二是乡村环保根底设施落后的局面依旧存在。乡村环保根底设施建立总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，局部水利设施老化失修严峻，对水源地爱护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜掩盖已在广阔乡村大量使用，上述废棚（地）膜长期滞留于土

35、地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在燃烧秸秆现象，是造成大气严峻污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随便堆砌排放，根本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。 （三）乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模安康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有肯定的进展，但这些力度还不是很大，进展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要缘由就是产业进展缺乏，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍旧以卖原料为主，即使是简洁的清洗、分

36、装、预冷、贮存、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的进展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建立严峻滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建立力度更是很小。 （一）不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建立。把干部资源向县（区）倾斜，把精力、资源、力气聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业构造、学问构造，增加班子领导“三农”工作力量，把喜爱乡村、有进展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员进展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、

37、再培训工作。二是创新教育培育理念。要进展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮忙种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化进展，就需要更好地培育乡村有用人才和加快推动乡村有用人才队伍建立。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差异。“培训”仅是传授学问及技能，而“培育”则包括农村有用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。假如不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村有用人才的队伍建立就无法实现更大的进展。三是汲取各类有用人才。讨论制定中长期“乡村有用人才规划”汲取和引进各类人才充实乡村有用人才队伍。

38、在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，制造各类相宜的条件，大力汲取和引进各方面的人才（工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村有用人才队伍，大量汲取涉农大中专毕业生，通过网上聘请会、人才沟通大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓舞我市的涉农龙头企业、农夫专业合作社、等汲取涉农院校毕业生为农村有用人才。 （二）不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进展宣传城乡生态环境建立的重要意义。通过第三方效劳建立村中的物业治理组织，加强垃圾中转站、污水处理等根底设施建立，全权负责治理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体

39、化处理模式及长效治理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推动建立生态文明。积极推动农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，进展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、安康养生等“漂亮经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批漂亮小镇、漂亮村庄、漂亮庭院、漂亮田园，让漂亮乡村成为农夫幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。稳固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推动农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等根底设施

40、建立，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和爱护，爱护好饮用水源。 （三）不断推动乡村农业体系建立。一是加快完善现代农业融合体系框架。连续推动种植业、养殖业、园林特产业蓬勃进展，促进一二三产业融合，大力进展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化构造，培育壮大特色主导产业，加快推动与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广阅历及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的爱护和建立，进展科学施肥

41、，削减化肥和农药的使用量。加强农田水利根底设施、水浇灌工程建立，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建立和改造，提高耕种质量。根据各地资源禀赋特点，注意分工协作，避开铺张资源环境，制止在不适合区域进展相应产业。借助局部乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的进展契机。注入文化景观元素，大力进展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创立一批特色小镇和现代农业产业园，全面查找新的经济增长点。三是加快构建现代农业效劳体系框架。大力进展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建立，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建立一批可清洗、分装、预

42、冷、贮存、加工的设施，择优选择和推介一批有根底、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、选购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、效劳为核心的竞争力新优势。 2023年乡村振兴工作调研报告(推举)五 实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中心从党和国家事业全局动身，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农夫对美妙生活的憧憬作出的重大决策，也是汶上县委、县政府给予我们的重大任务。为贯彻落实好汶上县实施乡村振兴战略三年行动规划（20232023年）(汶发20231号）的部署要求，结合寅寺镇实际，特制定本实施方案。 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十九大和十九届

43、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先进展，根据乡村振兴战略“20字”方针和“五个振兴”科学论断总要求，统筹推动农村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党的建立，加快推动乡村治理体系和治理力量现代化，加快推动农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业、让农夫成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美妙家园。 (二）主要目标 2023年编制完成全镇乡村振兴战略实施方案，完善根底设施和后续管护，进一步提高公共效劳力量。大力进展特色产业，推动

44、生态治理，培育乡村文明新风，创新乡村治理体系和治理模式，多措并举增加农夫收入。讨论对接国家、省、市、县推动乡村振兴的政策措施，编制工程方案，增加工程储藏，积极争取工程资金。深刻熟悉“乡村振兴”带来的机遇和挑战，形成了“镇西兴工、镇东兴农”的共识，确立“以点带面”“产业支撑”的总体思路，探究推行“党支部+合作社”的模式，力争2023年在“乡村振兴”上起好步、破好题。到2023年，完善城乡融合进展的规划体系，农业根底设施和公共效劳实现全掩盖。农业供应侧构造更趋合理，生态建立、农田水利等乡村振兴重点工程全面绽开，形成依靠质量、依靠绿色、依靠科技兴农制度体系。农村基层党组织更富活力，乡风文明更加进步，

45、集体经济不断壮大。到2023年根底设施和公共效劳建立根本完成，并形成长效管护机制。农村产业更加兴盛，农业供应体系质量明显提高，农村生态环境明显好转，人居环境突出问题得到有效治理,农夫文化生活不断丰富，乡风文明程度进一步提高，农村基层组织建立进一步加强，乡村治理体系进一步完善，广阔农夫共同迈入全面小康社会。 （三）根本原则 坚持党建引领。切实加强党对“三农”工作的领导，积极探究推行“党支部+合作社”的模式，进展壮大村集体经济，实施基层党组织带富引领工程，夯实党建根底，抓好骨干队伍建立，提升基层党建水平，引领乡村全面振兴。 坚持生态优先。坚决践行绿水青山就是金山银山理念，以乡村绿色进展、环境靓丽为

46、主攻方向，因地制宜开展乡村绿化，使农村进展为既是漂亮宜居的生态家园，又是保障进展的绿色宝库，构筑资源利用节省高效、空间布局科学合理、进展方式绿色生态的生态格局,促进“三生三美”融合进展。 坚持因地制宜。充分考虑农村人口布局、产业布局，科学把握农村进展趋势，本着缺什么补什么，科学规划、分类指导、合理布局、典型引领、重点突破。推动乡村振兴要循序渐进，既要积极作为、尽力而为，又要量力而行，久久为功。 坚持城乡融合。健全城乡融合进展体制机制，推动城乡根底设施共享共建、提档升级，促进根本公共效劳普惠共享、城乡一体。既要引导城镇资源要素支持乡村振兴，激发农村各类要素潜能和各类主体活力，又要坚持转移进展，推

47、动公民待遇城乡一体化进程，形成城乡互补、全面融合、共同富强的新型城乡关系。 坚持突出特色。结合各村实际，立足自身自然条件、资源禀赋、产业根底和民俗特点，进展特色产业，传承传统文化，注意觉察文化积淀，高标准打造乡村旅游目的地，有序推动乡村振兴战略，形成一村一景、一村一业、一村一品，推动人与自然和谐进展。 坚持主体作用。充分表达以人民为中心的进展思想，健全农村基层组织，提升农夫组织化水平，敬重农夫首创精神，培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农夫，提升其推动乡村振兴的力量，调动其建立美妙家园的积极性、主动性、制造性，增加乡村振兴内生动力。 （一）持续推动农村供应侧构造性改革，加快培育农村进展新动能

48、。 1、加速推动特色产业进展。坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，强化用途管制，加强永久根本农田建立，建立健全耕地爱护补偿和鼓励机制，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”爱护，提升粮食综合生产力量。着力进展有机农业，在蔬菜大棚推动引导符合市场预期的高价值蔬菜种植，建立有机韭菜、小麦面粉、生态番茄等农产品质量安全认证体系，增加农产品附加值。2、稳固和完善农村根本经营制度。落实其次轮土地承包到期后再延长30年的实施方法，让农夫吃上长效“定心丸”，探究农村土地“三权分置”多种实现形式。探究党支部+合作社的方式推动富民强村工程，2023年在小楼、马口试点，村民以土地入股，村集体运营，村民、村集体共同受益的新型进展方式。稳固和完善农村宅基地和集体建立用地使用权登记颁证，盘活利用落实宅基地全部权制度。严格落实农用地政策，支持预留局部建立用地指标用于单独选址的农业设施、休闲旅游