乡镇冬季取暖安全工作方案.docx

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1、 乡镇冬季取暖安全工作方案乡镇冬季取暖安全工作方案1 为加快推动全市农村居民清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，特制定如下实施方案。 一、根本原则 （一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参加的工作机制，明晰扶持政策，鼓舞实行市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建立。 （二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建立完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。 （三）因地制宜，统筹兼顾。根据“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已掩盖的区域，居

2、民取暖必需接入集中供热；在热源充分但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延长，优先进展集中供热；在供热管网无法掩盖的其他区域，加快燃气管道延长，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采纳电采暖技术进展补充。 （四）先易后难，有序推动。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善根底条件，按时完成任务。 二、目标任务 20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年削减生活燃煤42万吨。全面加

3、快城市“禁煤区”建立，到20xx年底，市区集中供热普及率到达100%，各县城集中供热普及率到达90%以上。 三、工作内容 （一）清洁集中供热 清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进展集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。 在市区和县城建成区、重点乡镇等供热根底条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚拢区，以及有工业余热的地区，优先进展集中供热。 （二）“以气代煤”供热改造 依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20xx年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓舞对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的

4、居民实施“以气代煤”供热改造。 （三）“以电代煤”供热改造 20xx年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。 四、支持政策 （一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推动全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府根据每户6500元的标准进展配套，配套资金可用于管网建立、设备选购、配套设施建立以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。 对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，掌握在居民可承受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县

5、两级政府根据1:1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。 （二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府根据1:1的比例分担。 （三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程赐予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司担当。 五、工作职责 各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的详细实施，积极筹措改造资金，除企业和居民担当的费用外，缺乏局部要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓舞引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。全部完成清洁取

6、暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并依据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。 市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、催促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建立。 市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消退供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，根据属地治理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。 市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“

7、煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优待气价。 市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优待电价。 市财政局负责准时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金治理方法并监视使用。 市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建立用地指标。 市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监视工作。 市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进展跟踪审计。 六、时间安排 （一）摸底调研，落实政策（6月XX日6月30日） 各县（市、区）要结合辖区管网建立、气源供给、

8、电网配套等状况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建立和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施方法。 （二）制定方案，仔细实施（7月1日10月XX日） 各县（市、区）政府要依据市政府下达的改造任务规划，制定本地区详细改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，根据时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。 （三）全面完成，综合评估（10月XX日10月31日） 各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造状况进展抽查，综

9、合评估改造效果，并进展全面总结。积极推广典型改造阅历，通报表彰和嘉奖表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代供应良好示范。 七、保障措施 （一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进展。各县(市、区)政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工

10、作领导组，快速制定详细改造工作实施方案，加快推动各项工作。 （二）加快工作进度。各县（市、区）政府要根据市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定具体的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要依据工作职责，抓紧制定详细推动方案，协调协作各县（市、区）政府推动工程建立，确保如期完成改造任务。 （三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展状况，并准时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进展报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调

11、解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺当推动。 乡镇冬季取暖安全工作方案2 冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体安康、学校教育教学工作顺当进展，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创立平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下： 一、目标与任务 仔细落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化治理，落实措施，增加师生员工的防范意识和力量，为师生安康、和谐进展供应良好的环境。 二、方法与步骤 （一）宣传发动 1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神；完善各项安全治理制度。 2、利用板报、橱窗等方式，准时宣传取暖的留意问题。 3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。

12、 （二）自查整改 1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，详细分工，明确责任，仔细部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。 2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气；四周不能有易燃物。常常检查线路，保证线路安全。 3、坚决毁灭明火取暖，消退煤气中毒的隐患；制止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。 4、仔细检查消防器材，保障安全设备到位。 （三）应急预案 突发大事发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，马上启动突发大事应急预案，向中心校上报突发大事状况，并组织应急救援工作。 大事发生后，要准时把受灾大事具体状况统计，做好学生安抚

13、工作，准时查清大事发生起因，做好大事的进展分析、猜测，开展救援工作宣传，协作其他部门救灾抢险；组织医疗抢救队，确保受害师生在最短时间内承受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺当进展。 三、工作措施 1、学校对对师生进展安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生把握预防一氧化碳中毒的根本学问和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故力量。 2、加强对预防煤气中毒的安全学问的宣传，时刻关怀支教教师的生活。 3、加强安全课教育，定期开展安全学问讲座。 4、切实进展安全预警演练，提高师生预防自救力量。 乡镇冬季取暖安全工作方案3 1、总则 1.1现状及风险分析 我县主城区共有集中供热企

14、业4家，集中供热热源4个，总供热力量700万。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积到达650万，集中供热普及率到达98%以上，掩盖居民5.2万户。 目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同担当。 1.2工作原则 （1）统一领导。在县委、县政府统一领导下，在县供热应急处置领导小组的详细指挥下，各相关部门积极开展供热突发大事的隐患排查、应急处置、善后恢复等。 （2）属地治理

15、。各乡（镇）政府组织制定本级供热突发大事应急预案，负责辖区内供热突发大事应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。 （3）分工负责。供热突发大事的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极协作，确保快速反响，快速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。 （4）资源共享。供热突发大事抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县政府和相关部门可以根据程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。 1.3编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、突发大事应急预案治理方法、河北省突发大事应对条例、张家口县突发大事总体应急预案、河北省供热用热方法及河北省

16、供热行业重大突发大事应急预案有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。 1.4适用范围 本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供给中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾难等不行抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热大事的应急处置。 2、组织机构与职责 2.1县供热应急处置领导小组 为进一步加强我县供热突发大事应急处置工作的组织领导，县政府成立涿鹿县冬季供热突发大事应急处置领导小组，组长由县政府县长李建富担当，常务副组长由县政府常务副县长赵小宝担当。 2.2县供热应急处置领导小组主要职责： 根据县委、县政府的统一部署，指挥、处置冬季

17、发生的供热突发大事；对发生的较大以上供热突发大事，准时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门准时开展供热应急处置工作；催促、指导成员单位和供热治理部门及供热单位做好供热突发大事的应急治理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发大事的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及武警部队供热突发大事的应急处置工作。 2.3县供热应急处置领导小组主要职责 县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建立局，办公室主任由县住房和城乡建立局局长担当；其次办公室设在县进展和改革局，办公室主任由县进展和改革局局长担当。供热治理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日

18、常治理工作，协调各成员单位根据各自分工开展供热应急的预备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实状况；详细负责供热突发大事的应急处置工作。 2.4成员单位及职责 办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监视治理局、县应急治理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。 县住建局：负责涿鹿县冬季供热突发大事应急预案的编制、修订工作；详细组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发大事的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发大事进展综合协调。 县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁

19、煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。 县公安局：负责组织处理因发生供热突发大事而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发大事时的交通维护、疏导工作。 县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。 县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。 县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，财政部门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够平稳运行。 县市场治理局：负责协调检验检测机构对供热突发大事中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进展鉴定。 县应急治理局：对供热企业生产安全及事故进展调查处理。

20、县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。 县生态环境局：负责帮助解决因煤改清洁能源及供热锅炉撤除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。 县供电公司：负责供热电力保障，帮助处置因供热用电引发的供热问题及电力供给的实物救助。 各乡（镇）政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发大事的应急预案；进展供热突发大事的先期处理、应急救助和蔼后处理。 2.5供热单位职责 各供热单位应在保障正常供热根底上，结合本企业供热力量和区域供热需求等实际状况，建立应急供热燃料储藏，制定供热突发大事应急预案，建立专业的应急抢修抢险

21、队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发大事做到准时报告、快速抢修、尽早恢复。 3、监测预警 3.1监测和风险分析 3.1.1信息监测 县供热应急处置办公室牵头，各有关部门协作，根据早发觉、早报告、早处置的原则建立供热突发大事信息监测猜测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解把握供热忱况和动态。 3.1.2风险分析 消失以下状况时，供热企业（单位）应马上分析推断影响正常供热的可能性，并打算是否需要上报。如需上报，要马上将发生大事时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应

22、急处置办公室。 （1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热； （2）因供热燃料消失短缺可能影响正常供热； （3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热； （4）因天气持续低温可能影响正常供热； （5）因其它自然灾难可能影响正常供热。 4、信息报告 发生供热突发大事后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发大事发生的时间、地点、缘由和影响范围等信息即时向供热治理部门或县供热应急处置领导小组报送。 5、应急响应 5.1响应程序 5.1.1发生供热突发大事后，供热单位及事发地乡（镇）政府负责人，应在最短时间内赶到现场了解状况、调解冲突、掌握局面，准时向县政府和相关部门报告有关状况，同时

23、向有关采暖用户通报供热突发大事状况。 5.1.2乡（镇）政府及相关单位应依据供热突发大事现场状况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。 5.1.3现场指挥部准时把握大事进展状况准时向上级报告。受报单位或部门进展坚决处置，需调动有关人员和县级抢修抢险队伍参加处置时，应马上调动。 5.1.4供热应急处置领导小组依据发生供热突发大事的详细状况，对特别群体居住相对集中、欠费严峻、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。 5.2应急完毕 供热突发大事处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾难和大事影

24、响根本消退后，应急处置工作即告完毕。 特殊重大和重大供热突发大事处置完毕后，经县供热应急处置领导小组组长批准后，由县供热应急处置领导小组宣布应急完毕。较大和一般供热突发大事处置完毕后，由县供热应急处置办公室宣布应急完毕。 6、善后处理与调查评估 6.1善后处置 供热突发大事处置完毕后，组织开展供热事故损害核定工作，对事故状况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复规划，并尽快实施。 6.2大事调查 由供热应急处置办公室牵头组成供热突发大事调查小组，对处置工作进展全面客观的调查，总结阅历教训，制定改良措施。 6.3评估和总结 准时组织对大事处置工作进展评估，总结阅历教训，分析查找问题

25、，提出改良措施，形成处置评估报告。冬季供热期完毕后，对采暖季供热突发大事应急工作进展全面总结，并报县供热应急处置办公室。 7、保障措施 7.1两级联动协调保障 建立县、乡（镇）两级联动协调机制，对供热隐患进展排查并协调相关工作，确保正常供热。 7.2抢修抢险队伍、物资、器材保障 各供热单位必需组建供热突发大事抢修抢险队伍，建立并完善相关应急预案；配备必要的抢险机动车、安全防护用品、各类抢修设备、监测仪器、移动电源、警示标志以及各种规格的管材、阀门和水暖件等抢修抢险物资器材，具备肯定的供热事故自救力量。 7.3应急供热燃料保障、农村干净煤保供及农村气代煤工程的安全运行与气源保障 建立应急供热燃料

26、政府储藏。各供热单位建立供热燃料应急储藏。其中供热煤炭应急储藏不少于15天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储藏量；加快自然气应急储藏力量建立，逐步提高调峰和应急力量。 抓好干净煤托底政策的落实，增加干净煤保供力量，是推动农村地区冬季清洁取暖的重要组成局部。为确保全县农户能安全暖和清洁过冬，保障干净煤稳定供给，准时应对上游煤源单位因自然灾难、人为破坏、供给调度及其他不行预见的缘由导致消失紧急状况，消失对全县供煤规划不能满意正常实际需求，且已超出县乡储藏调整范围的紧急状况。特制定以下应急措施： 7.3.1县发改局积极协调、多方联系干净煤生产企业，拓宽干净煤煤源供给渠道。 7.3.2县

27、财政局筹备应急资金，应对极端气候需求量增加、市场价格非正常上涨等状况。 7.3.3发动社会各方力气，积极协作政府做好向农户供给兰炭、型煤等干净煤工作。 7.3.4启动生物质燃料替代清洁煤供给，保障应急需求。 7.3.5考虑电力资源、电网支撑力量等因素，在局部区域应急发放液化气取暖器、电取暖器等分散式采暖器具。 农村气代煤工作要建立三个责任主体，一是中燃公司要全面担当燃气经营过程的安全主体责任；二是乡镇、村两级要担当原地治理的主体责任；三是县住建部门要担当行业督查指导的监管主体责任，以确保用户在安全的前提下暖和过冬。由于气源、气价的.市场波动较大，县住建局要协调中燃公司进展气源保障，县财政部门要

28、重新核定政府预算，保障补贴资金。各乡镇要成立农村气代煤安全治理工作专班，加强宣传，保证用户安全使用意识，防范各类问题发生，公安部门要对恶意损害燃气管网行为进展罚戒，应急、消防、公安部门要针对农村气代煤进展安全监视，并制定相应的应急措施。 7.4应急救助保障 县政府建立供热应急救助保障体系，对特别群体居住相对集中、欠费严峻、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。 7.5通信联络保障 供热期内，供热单位、县政府及其供热治理部门、县供热应急应急处置领导小组和各成员单位必需保证供热应急体系中有关人员的通信联络畅通。 7.6紧急接收保障 供热单位因客观缘由

29、停供弃供的，经协调无效，县政府须对供热单位实行紧急接收措施，以保证正常供热。 7.7供热应急资金保障 县级财政应安排供热突发大事应急预备资金，明确应急救助政策，确保本县供热应急措施顺当实施，保障全县正常供热，缓解供、用热冲突，确保社会稳定。 8、宣教培训和演练 8.1宣教培训 各级政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发大事应急学问的宣传、培训和教育活动。 8.2应急演练 县供热应急处置办公室负责制订年度应急演练规划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各

30、岗位工作人员的应急抢险力量。 9、 附则 9.1预案制定 本预案由涿鹿县人民政府负责制定，县供热应急处置领导小组负责解释。依据本预案，各乡（镇）政府及相关部门和单位应制定各自的应急预案。 9.2预案更新 依据状况变化和发觉的问题，准时修订完善应急预案。原则上每三年修订一次。 9.3预案实施时间 本预案自公布之日起实施。 乡镇冬季取暖安全工作方案4 为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和削减降雪冰冻等灾难性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众安全生产、安全过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。 一、建立防寒防冻应急指挥机构 为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立xx区冬季防

31、寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全区的防寒防冻工作。指挥长由区政府区长担当，常务副指挥长由常务副区长担当，其他副区长担当副指挥长，各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度，区政府应急治理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建立局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员，指挥部办公室下设8个小组： 1、工作督查组。组长：郑少会。由区政府办应急治理办公室等部门组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，准时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作状况，准时向指挥部汇报，并协调各小组工作。

32、2、交通保障组。组长：邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。 3、医疗卫生保障组。组长：周文源。由区卫生部门组成，负责防寒防冻期间医疗救助。 4、电力供给修理保障组。组长：刘建。由区电力部门组成，负责电力供给修理。 5、居民生活物资保障组。组长：刘建。由区民政、经贸部门组成，负责居民群众日常用品、食品供给信息的把握及困难群众防寒防冻、生活救助。 6、安全生产、消防安全保障组。组长：刘建。由区安监、消防部门组成，负责防寒防冻期间安全生产、消防学问的宣传以及安全生产、消防安全保障。 7、治安秩序维护组。组长：龙仕国。由区公安部门组成，负责防寒防冻期间社

33、会治安的维护。 8、农作物防寒指导组。组长：邹金芝。由区农口部门组成，负责指导帮忙农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。 二、防寒防冻工作措施 为全区防寒防冻工作顺当进展，各乡、街道、部门、单位要依据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，仔细落实防寒防冻措施。 一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队，实行多种形式深入千家万户，广阔干部职工和全区民众做好宣传工作，增加全区民众防寒防冻信念，发动全区民众支持协作区政府的工作，积极主动投入到防寒防冻工作中来。 二要仔细摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要准时把握防寒防冻期间全区群众的生活状况，摸清困难户的底子，根据统一部署

34、准时绽开救助，确保人民群众的生命安全。 三要预备力气。各部门单位要抽调精干力气，组织人员积极开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能消失工作脱节现象。 四要预备物资。民政部门要预备好棉被等保暖物资，以便准时救助困难群众。环卫、建立部门要预备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，准时开展除冰工作，保障道路安全和绿化植物安全。 五要信息畅通。防寒防冻期间，各级各部门各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需准时上报指挥部，否则严厉追究有关人员责任。 三、启动应急指挥程序 指挥部启动应急预案程序后

35、，有关单位根据各自职责开展工作。 指挥部：实行召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式发动部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。 办公室：建立24小时昼夜值班制度，亲密关注气象部门通报和防寒防冻状况，准时下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展状况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。 1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、催促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等状况一天一次报防寒防冻指挥部办公室（联系电话： 2、交通保障组：区交警大队全员上岗分赴主要交通路口，指挥疏

36、导人员车辆，防止交通堵塞；区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务；区水利农机局要加强农用车的治理。 3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求准时赐予救助。如有大型防寒防冻行动，派出医疗抢救车现场待命，随时执行救助任务。 4、电力供给修理保障组：防寒防冻期间合理调度用电，确保重点用电，准时处置电路险情。 5、居民生活物资保障组：根据方案和防寒防冻状况，把握市场供给动态，积极联系货源，储藏居民生活物品，确保防寒防冻期间市民根本生活不受影响。 6、安全生产、消防安全保障组：检查安全生产及火灾隐患整治状况，准时处置安全生产及火火灾等险情。

37、 7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严峻打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。 8、农作物防寒指导组：指导帮忙农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，安全越冬。 各级各部门各单位要严格根据预案要求，落实工作职责，保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要根据属地治理的原则，严密关注辖区内高速大路、国道的通行状况，并预备好食品及其他防寒物资，随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。 四、工作要求 城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通根底设施的冰雪要撒盐、清扫，每天要准时将全部堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内，确保行路安全。 乡镇冬季取暖安全工作方案5 时值年终岁尾，天气日渐严

38、寒，用火用电量激增，且天干物燥，是各种火灾事故的”多发季节。为有效地预防和杜绝各类安全事故的发生，办公室打算在全俱乐部内开展“大力推动20xx俱乐部冬季安全防范工作”活动，详细工作规划如下： 一、指导思想： 通过开展深入、广泛、细致的冬防工作，进一步提高员工的安全意识和自防自救力量，准时发觉、整改火灾隐患，落实好20xx俱乐部冬季安全防范工作方案，切实保障俱乐部来宾、员工的生命财产安全，使俱乐部的安全防范工作形成一个“群防群治”的良好局面，为俱乐部的经营、进展制造稳定的安全环境（俱乐部月考核安全局部分数将以本次冬防安全工作落实状况考核为准）。 二、组织领导： 成立俱乐部冬防工作领导小组，全面负

39、责冬防工作的部署和落实。 组长：俱乐部经理 副组长：俱乐部副经理 组员：各班组领班 三、对象和范围： （1）俱乐部全体员工； （2）俱乐部所使用、治理的区域。 四、活动时间和阶段： （1）第一阶段（20xx年11月26日至20xx年11月30日）为宣传发动阶段。各班组要成立相应的.领导小组，实行多种形式对员工进展广泛地宣传，营造活动气氛，大造冬防声势，使每位员工都知道冬防工作的根本内容和实施状况，并了解此次活动的目的和意义，积极参加到活动中来。 （2）其次阶段（20xx年12月1日至20xx年12月15日）为培训阶段。各班组依据本班组的工作特点，有针对性地进展培训，重点对以下内容向员工进展培训

40、： 1、酒店行业冬季接待活动的特点； 2、防火工作的重要性、必要性和留意事项； 3、消防法规常识； 4、消防设施设备的使用； 5、应对火灾各岗位的工作； 6、火场逃命自救互救常识等。各班组将培训状况向办公室准时反应。各班组特殊要把安全意识差的员工作为重点培训对象，以促进整体安全意识的提高，俱乐部冬防工作领导小组将对各班组的宣传发动和培训状况进展指导检查，并将检查状况准时予以通报。 （3）第三阶段为检查、整改阶段。要求各班组每半月组织一次自查，并将检查状况和整改措施报办公室冬防工作领导小组；办公室不定期组织大检查，并将检查结果照实通报。 （4）第四阶段为考核评比阶段。“活动”完毕后各班组要对各自

41、开展冬防工作的状况自上而下进展全面总结，俱乐部将按有关精神推选出相关先进个人和组织赐予表彰和嘉奖。 五、详细要求： （1）各班组要统一思想，充分熟悉到冬季开展安全工作的重要性和必要性。 （2）各班组要成立以领班为组长的冬防工作小组，根据俱乐部统一安排，制定本班组的冬防工作规划，根据消防法的有关规定，逐级落实防火责任，保证俱乐部冬防工作有规划、有组织、有步骤地进展（各班组的冬防工作规划在11月30日前报俱乐部冬防工作领导小组）。 （3）各班组要树立“安全第一、预防为主”的观念，加大日常安全检查力度，时刻保持警觉，准时发觉问题，力争把事故苗头毁灭在萌芽状态。 （4）各班组要在俱乐部冬防工作领导小组

42、的统一指挥下绽开工作，对领导小组的各项指示，要不折不扣地落实，如确因客观实际困难不能如期完成的要准时报冬防工作领导小组 乡镇冬季取暖安全工作方案6 针对冬季可能消失的雨雪天气，提前做好人力、物力等预备工作，仔细贯彻落实扫雪铲冰任务，确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全，保证下雪后，能准时组织师生员工快速清校园内的积雪和冰冻，力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。依据我校实际，特制订本应急预案: 一、组织领导 学校高度重视扫雪铲冰工作，成立扫雪领导小组，统一指挥协调校园扫雪铲冰工作，监视检查各部门扫雪铲冰工作的落实。 组长：XXX 副组长：XXX 组员：各年级主任、各班主任等 二、适用范

43、围 本预案实施的范围主要是每年冬季消失大雪至特大暴雪，导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。 三、扫雪任务分工 1、夜间降雪，由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开头清扫，重点是道路积雪。 2、节假日降雪，全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必需根据领导小组的通知准时到达学校进展扫雪。 3、当白天突降大雪时，扫雪工作随时有可能进展，详细时间和扫雪安排由领导小组临时通知。 四、详细工作要求 1、下雪后，各班主任要加强对学生的安全教育，提

44、出详细要求。班主任是班级学生安全第一责任人，要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。 2、白天有体育课的班级，一般状况在教室上室内课，体育教师必需在班上；如需上室外课，严禁学生打雪战、严禁追赶打闹，体育教师要加强教育和看管。体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。 3、扫雪工具由总务处统一预备。总务处要提前做好购置、更换和准时回收等工作。 4、清扫后要将冰雪堆放在不影响行人通行和美观的地方。 5、全体教职员工在做好学生安全教育的同时，要进一步树立全局观念，明确扫雪工作的重要性和严厉性，增加扫雪工作的责任感，顾全大局，听从命令，特殊是党员干部要身先士卒，做好表率作用，表达奉献精神，不管何时，特殊是双休日、节假日期间，下雪就是命令，见雪就见行动，保证结冰之前彻底清扫完积雪，确保全体师生校园内出行安全，确保学校办公、教学、生活秩序正常运行。 【乡镇冬季取暖安全工作方案】