乡镇农作物秸秆禁烧工作实施方案.docx
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1、 乡镇农作物秸秆禁烧工作实施方案_有利农作物广告投放宣传方案 农作物秸秆禁烧工作方案 下面是我们网站的小编给大家推举的农作物秸秆禁烧工作方案供大家参阅! 为切实做好xxxx 年全乡农作物秸秆禁烧工作,加强生态环境爱护,有效防治大气污染,切实保障我乡空气环境质量,维护人民群众环境权益和生命财产安全,依据川大气办xxxx7号四川省大气污染防治领导小组办公室关于切实加强春秋季农作物秸秆禁烧工作的通知文件要求,根据州、县工作部署,结合我乡实际,制定如下方案: 一、指导思想 以科学进展观为指导,以爱护大气环境、提高农业综合效益为目的,根据“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持行政措施、技术措施、经济措施和法
2、律措施相结合,全面制止燃烧秸杆,进一步提高秸杆综合利用率,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续进展。 二、目标任务 在全乡范围内全面制止燃烧秸秆,坚决杜绝大面积燃烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用,大力推动秸秆还田,鼓舞养殖大户做好玉米青贮工作,力争秸秆还田率到达百分之八十以上,不断提高我乡秸秆综合利用率。 三、保障措施 (一)细心组织,加强领导 各行政村要把秸秆禁烧及综合利用工作作为头等大事,仔细落实禁烧措施。实行“突出重点,统筹兼顾,分片治理,村级负责”的治理方法,原则上各包村干部负责所包村的禁烧工作。各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人,要全面、详细负责做好本村的禁烧工作。要
3、切实履行职责,层层落实责任制,将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点,安排专人严防死守,确保不发生火情。 乡党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,设立督查组,在全乡巡回督导检查,并加强对农业大户回收秸秆工作的催促和协调,加大对秸秆回收的奖补措施。 (二)强化深入宣传,营造深厚气氛 一是悬挂横幅,张贴标语作。各行政村要在主干道显要位置悬挂横幅,张贴临时性标语,对“燃烧秸秆污染环境”,“谁烧罚谁、烧谁罚谁”,“搞好秸秆禁烧是创立文明村的必要条件”等政策规定进展全面宣传,营造深厚的舆论气氛。对于该项工作乡督查组要进展专项督查,在全乡范围内通报落实状况。 二是播送宣传。各行政村要利用村里播
4、送,安排禁烧宣传员,对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严峻的惩罚措施每天要进展不连续宣讲。宣传时间为每天上午8:009:00,下午6:30-7:30。把禁烧政策每天讲,常常讲,到达家喻户晓,人人皆知。 三是深入学校宣讲。乡中心校和吉加小学组织学校师生,利用学生课余或假期时间,对秸秆禁烧政策规定进展全面宣传。印发宣传单,通过学生转交到家长手中,由学生监视家长履行承诺,做好秸秆禁烧工作。 (三)疏堵结合,提高秸秆综合利用率 1、设立堆放点集中堆放,严禁乱堆乱放。各村依据实际状况,合理设定集中堆放点,组织和监视群众将玉米秸秆集中堆放,严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆,发觉乱堆乱放者,每堆惩
5、罚村200元,并责令限期拉走。如找不到当事人的,由村两委会负责限时清理。 2、将秸秆禁烧工作与文明村创立结合起来,教育引导群众落实禁烧政策,形成文明习惯,维护集体荣誉,稳固创立成果。今后,秸秆禁烧工作成效作为评比文明村的重要依据,如工作不力造成大面积燃烧或其它严峻后果的,实行一票拒绝,取消文明村荣誉或参评资格。 3、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块,严防死守。发觉燃烧秸秆现象,每发觉一起对燃烧者处以500至2023元以上罚款,或移交公安部门强制拘留,情节严峻造成重大损失或构成犯罪的,直接追究刑事责任,从严从重予以打击。 4、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点,监控点必需做
6、到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必需24小时值班,不许消失脱岗、空岗现象。 (四)明确分工,落实责任,严格奖惩 禁烧期间各行政村要仔细组织,周密安排,村组干局部包地块,严防死守。各村要尽可能多地布设监控点,确保把每一地块都纳入监控视野。发觉火情马上进展扑救,防止大面积扩散。对发生大面积燃烧、连续燃烧或造成重大损失的,对村两委会主要干部进展组织处理,村支部书记就地开除,责令村主任辞职。因发生燃烧秸秆现象,被上级督查组通报或惩罚的,由所在行政村担当责任,经济惩罚由村里全部负担。如发生大面积燃烧、连续燃烧或造成重大损失的,取消包村干部的年终评先评优资格。 (五)严厉
7、纪律,确保各项制度贯彻落实 各行政村党支部书记、村主任及乡机关全体干部职工在禁烧期间必需坚守岗位,保证通讯工具畅通。禁烧期间,各村支部书记、村主任出乡域范围以及机关干部请假均必需经乡主要领导同意,违者严厉处理。 在禁烧期间,乡派工作人员必需坚守岗位,消失无故脱岗或点名不到的,实行行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内消失火情并造成严峻后果的,乡政府依据状况做出相应处理。各村支部书记、村主任要切实组织好全村秸秆禁烧工作,全力指挥协调好相关事宜。对于责任区内发生火情的,村组干部和包村人员应准时赶赴现场扑救。 乡督查组要对乡村干部在岗状况及禁烧状况进展仔细督查,发觉人员脱岗及火情严格根据以上规定处理,
8、并在全乡进展通报。 夏季农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案 夏季农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的夏季农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案,请大家参阅! 为切实加强生态文明建立,严守环境质量“只能更好、不能变坏”的生态红线,全面做好我镇*年夏秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,根据上级相关规定,结合我镇实际,制定本工作方案。 一、总体思路 根据“政府主导、属地治理、标本兼治、疏堵结合”的原则,实行全面防控与重点布控相结合、严管重罚与政策鼓励相结合、全面落实各项农作物秸秆禁烧和综合利用措施,实行最严格的农作物秸秆禁烧制度和问责方法,强化领导、压实责任,严防死守、综合
9、施策,坚决打好*农作物秸秆禁烧和综合利用攻坚战。 二、目标任务 (一)工作目标 在全镇范围内实施农作物秸秆燃烧,确保“不烧一把火、不冒一处烟、不被国家卫星遥感监测到一处火点”;全镇农作物秸秆综合利用率到达95%以上,形成农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。 (二)重点时段 夏季:5月20日至6月30日:秋季:9月20日至11月30日。 三、工作措施 (一)加大宣传力度。镇政府出动宣传车巡回各村宣传。各村必需张贴镇下发的禁烧通告,悬挂过街条幅,大村5幅以上,小村3幅以上,每村张贴宣传标语不得少于15幅。教育部门组织开展“小手拉大手,学生带家长”活动,由各学校对全镇全部中小学生进展一次秸秆禁烧工作的
10、专题教育课,发动学生对家进步行宣传教育。 (二)大力推动秸秆综合利用。各管区、村和有关部门要实行相应措施,积极推动秸秆综合利用,积极向上级主管部门争取农机及农作物秸秆综合利用补贴。要结合各自实际,因地制宜抓好综合利用,大力进展秸秆还田机械,推广秸秆青贮氨化技术,引进秸秆利用新技术,通过组织召开秸秆还田机械作业现场演示会、秸秆青贮氨化现场会等形式,培育典型,示范带动。 (三)设立村级看管固定岗,实行全掩盖网格化地块治理模式。各管区、村居要成立相应的领导班子仔细抓好落实。各村居要依据村庄大小设置地块看管固定岗,小村至少一个,大村二至四个,看管人员24小时不断岗,同时,各村要上报固定岗带班村干部和值
11、班人员名单电话。在全镇实行全掩盖网格化地块治理模式,各村依据实际状况,将地块网格化,明确详细负责人,上报名单和电话。届时镇将进展督导检查。 (四)加强监视检查。一是建立调度制度。镇秸秆禁烧领导小组负责对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进展调度,实行每日一调度、每周一小结,准时汇总各巡查组督导检查状况。二是强化监管。各级各部门肯定要严格根据有关要求,标准运作,抓好实施。要严格各项纪律,确保责任落实到位。连续完善“镇包管区、管区包村、村组包户”的三级联包督查体系,实行四级穿插联动督查的方法。1、驻村督查,第一书记要深入到田间一线固定岗,当好禁烧政策宣传员、信息报告员和督查员。2、不定向巡查,镇巡查组、派
12、出所巡查队对全镇各村居的秸秆禁烧、安全防火工作实行24小时不定向巡查,发觉燃烧现象准时处理,并上报镇秸秆禁烧工作领导小组。3、由镇纪委、下派办牵头组成巡回暗访督查组,重点督查包第一书记、村干部到岗到位状况,发觉不到位、缺岗、空岗或离岗的状况,将进展通报批判、经济惩罚或赐予组织处理。4、镇级领导巡查,镇主要领导、分管领导和包管区领导将不定期进展现场办公和指导,准时处理各种突发大事。 四、责任追究 (一)实施经济奖惩 在禁烧工作完毕后,依据检查考核结果,排定嘉奖档次,适时进展表彰和嘉奖,对未发生问题的村居,赐予每亩地0.5元的补助。 禁烧期间,被镇领导、巡查组发觉一处,惩罚所在村居党支部书记100
13、0元,惩罚包管区领导、管区书记、第一书记各300元;被*市级以上发觉一处,惩罚所在村居党支部书记2023元,惩罚包管区领导、管区书记、第一书记600元。 (二)实行责任追究 1、辖区内县乡道路、村村通大路两侧、村内主要街道农作物秸秆限期内清理不彻底的,对包管区领导、管区书记、第一书记及村支部书记通报批判,限期整改。 2、辖区内被镇领导、巡查组发觉燃烧秸秆一处的,对管区书记、第一书记、支部书记进展约谈,全镇通报批判,并赐予相应经济惩罚。 3、辖区内被镇领导、巡查组发觉燃烧秸秆2处(含2处)以上的,对包管区领导进展约谈,对管区书记、第一书记、支部书记赐予停职检查处理,同时赐予相应经济惩罚。 4、因
14、燃烧秸秆被*市级以上(含*市)及国家卫星遥感监测发觉、曝光、通报及追究我镇责任的,赐予包管区领导与分管领导一样的问责处理,管区书记、第一书记、村支部书记予以开除处理。 5、对镇机关有关部门未较好履行规定职责,工作落实不到位,严格追究相关部门主要负责人的失职、渎职责任。 6、对未按要求进展巡查督查,玩忽职守,弄虚作假或知情不报,造成肯定后果的巡查人员,视情节轻重赐予通报批判,并追究相关责任。 (三)严峻打击秸秆燃烧行为 对燃烧秸秆造成大气污染的,报上级监管部门根据大气污染防治法,对燃烧责任人根据上限赐予经济惩罚:涉及燃烧他人秸秆的,除根据上限赐予经济惩罚和赔偿损失外,由公安机关根据治安治理惩罚法
15、,依法从严从重查处;对因燃烧秸秆烧伤烧死树木的,由林业部门根据森林法从重查处;对因燃烧秸秆造成人员伤亡或财产重大损失的,由司法机关依法从严从重追究刑事责任。对有意燃烧他人秸秆、造谣惑众、污蔑诬告的行为,由公安机关立案侦查、从严从重惩办。 五、组织领导 镇成立由书记、镇长任组长,副书记、下派工作队长、纪委书记、分管领导和包管区领导任副组长,相关部门负责人和管区书记为成员的领导小组,详细负责秸秆禁烧工作的领导、指挥、协调、督导、奖惩等。领导小组下设办公室,王彬兼任办公室主任,白振明任办公室副主任,抽调各部门精干人员组成秸秆禁烧巡查组,白振明兼任巡查组组长,详细负责全镇范围内的秸秆禁烧督导巡查工作。
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- 乡镇 农作物 秸秆 工作 实施方案
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