乡镇年度综治维稳工作实施方案.docx
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1、 乡镇年度综治维稳工作实施方案_综治维稳工作小结 乡镇维稳工作实施方案 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇维稳工作实施方案,请大家参阅! 为提高维稳工作的应急处理和协调力量,快速妥当处置突发性、大规模或特别性群众到各级政府的上访大事,准时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定,依据信访条例的有关规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。 一、指导思想 以党的“十八大”精神为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐社会为目标,站在讲政治的高度,严格防控各类突发大事的发生。处置群众上访,坚持属地治理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立
2、统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作格局,积极实行措施做好群众的疏导化解工作,准时化解冲突和纠纷,为我镇的经济建立、平安建立,营造一个良好的政治气氛。*镇内维稳处置应急处理工作,由综治维稳信访领导小组统一指挥协调,各专职人员必需全力支持和协作。 二、适用范围 本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大突发大事的预防、预警及处理。 三、处置原则 1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 2、坚持依法治理、分级掌握的原则。严格根据信访条例的有关规定,对突发大事的预警、掌握进展治理和处置,最大限度地掌握事态进展。 3、坚持快速反响、科学应对的原则。建立预警和处置突
3、发大事的快速反响机制,一旦消失突发大事,确保发觉、报告、指挥、处置等环节的严密连接,准时应对。 4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要准时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解冲突;对外要严格掌握宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。 5、对突发性群体上访大事,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,留意方式,正确做好上访大事现场处理工作。 四、工作要求 处置工作要做到准时、妥当、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做到思想重视,镇静应对,措施得力,处理得当。 1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的熟悉。但凡涉及信访的工作,必需在
4、第一时间作出反响,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。 2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特殊是要做好特别人员、群体的跟踪调查,准时把握状况,高度警觉,早发觉、早渗透、早报告、早化解,把问题毁灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中消失的一些不利于信访的话和事,要准时进展正确引导,引导群众把主要精力放在生产、生活和进展上来。 4、做实、做细群众的思想工作。坚固树立“群众利益无小事”的观念,关怀群众生活,重视群众的利益问题,特殊是要关怀弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮忙他们解决实际问题。要准时做好
5、宣传、引导、切实化解冲突,扎实有效地做好信访工作。 五、工作制度 (一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极协作的原则。 (二)实施属地治理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。 1、属地治理、分级负责。如发生突发性、大规模或特别性群众上访大事,协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内快速赶到现场帮助处理。 2、谁主管、谁负责。依据突发性大事的性质和群众诉求的类别,根据责任分工的原则,各司其职,各负其责,快速赶到现场做群众的疏导教育工作,准时化解冲突和纠纷。 六、对发生状况的处理原则和要求 发生信访突发大事时,领导小组成员必需到现场亲自指挥,相关工作人员按其工
6、作职责准时开展工作。同时,领导小组马上实行对策,组织力气,实行可行性方式来应对事态的进展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 (一)必需坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥当化解冲突,维护社会稳定;又要坚持依法办事,精确运用政策法规,实行坚决措施快速处置,防止事态的扩大和扩散。 (二)要高度重视信访突发大事的处理工作,本辖区接到通知后,主管领导和详细工作人员应马上根据各自的职责分工快速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。 七、个体、群体突发性大事及突发性重点问题处置程序 1、各村维稳信息员接报后,马上向镇综治办通报状况,并启动应急预案。 2、应急
7、状态启动后,维稳领导小组安排人员马上赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作: (1)事态掌握:制定现场应急方案,并进展上报和组织实施,准时向主要领导汇报现场工作进展状况。 (2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进展对话,做好解释疏导工作。 (3)协调联络:通知上访人员亲属及村主要干部赴现场进展劝导,发动家人参加做好思想教育工作。 3、直至突发大事切实消退后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。 八、大事的善后处理工作 1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定,对信访人违规行为进展批判教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为,
8、经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所,或者通知监护人员将其带回。 3、将大事的整体状况进展总结,形成全面报告,上报镇综治办公室。 九、领导组织及工作职责 维稳应急工作由镇维稳工作领导小组负责,组长由党委书记汪前进、镇长*担当,副组长由镇综治维稳中心主任*担当。领导小组的主要任务是对镇内实行统一领导、统一指挥、协调作战,共同完成应急处置任务。镇维稳工作领导小组下设镇处置群众上访协调小组(以下简称协调小组),组长由镇综治维稳中心主任*兼任,成员由镇综治办组成。协调小组的主要职责是: 1、组织协调处理突发性、大规模或特别性群众到各级政府上访的处置工作,准时对群体性上访突出问题提出对策
9、和建议,准时向镇党委、镇政府请示报告并予以实施。 2、组建应急处置队伍,组织实施培训,催促做好信访突发大事的预防措施和应急处置的各项预备工作。 3、根据市委、市政府信访办要求,公布和解除应急通知,组织社区内信访应急处置队伍和办事处应急救援行动,现场紧急处置突发事故,必要时请有关方面支持。 4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发大事的统一协调。 5、组织力气确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。 6、发生突发大事时,为领导供应信息、通信、预案等,保证正常运转。 7、对因工作不力而引发大事的责任人,根据干部治理的有关规定追究责任。 8、加强对辖区内重点人员的稳控工作。 9、做好大事的善后
10、处理工作; 镇处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。 (一)应急处置组。组长由镇综治办主任*担当,成员由镇维稳中心、综治办、事发村相关负责同志组成,必要时抽调机关干部参与。其工作要求: 1、应急待命期间,应保持手机24小时通讯畅通,接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在镇指定地点集合,第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作,引导上访群众到镇政府反映有关问题。 2、劝导上访群众到指定的场所,做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。 3、通知相关部门的负责同志到现场帮助处理,按各自的职责做上访群众的解释说服工作。 4、准时做好信息的收集、反应工作,了解状况,把握动态,准时报告,让领导把
11、握全局。 5、仔细讨论分析上访群众反映的问题,提出切实可行的处置意见和建议为领导决策参考。 6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会,倾听上访群众的意见、建议和要求,稳定上访者的心情。 7、做好协调会的记录及整理,将协调会的状况汇总后报送给镇领导阅批,将镇领导的批示传到达相关部门,并做好跟踪落实工作。 (二)后勤保障组。组长由镇财政所所长于雷渭亚同志担当,组员由镇财政所机关后勤人员组成。其工作要求是: 1、帮助维持接访室和现场秩序,劝导上访群众到指定地点聚拢,准时把握上访群众的动态,随时将有关状况向协调小组领导报告。 2、做好上访群众的送返工作,联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如的确有必要
12、),帮助发动上访群众返回当地。 3、妥当安排工作人员的食宿、交通等后勤工作,预备必要的急救药物,保证资金支持。 十、责任追究 消失群体性上访大事时,应马上启动本预案,决不允许消失延误失措,造成不良社会影响;决不允许简洁地将人员带回后层层移交,一交了事;决不允许打击报复,激化冲突。对因工作失职造成群众性上访大事的,或因不准时到位、处置不力,或善后工作没有跟上,造成群众长时间滞留带来不良影响的,由镇党委讨论提出处理意见,依照有关规定和程序严厉追究相关责任人员的责任。 学校综治维稳工作实施方案 学校综治维稳工作实施方案 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的学校综治维稳工作实施方案,请大家参阅! 一
13、、指导思想 根据*教办发【*】26号关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知和镇党委政府的要求,确保师生人身安全,切实维护正常的教育教学秩序,确保我镇教育系统的持续安全稳定。 二、工作目标 坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全大事,坚决防止侵害师生人身安全事故的发生,坚决防止学校安全隐患事故的发生,确保教育稳定,师生安全。 三、工作措施 1、提高熟悉,加强领导 综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障,各学校要增加做好综治维稳工作的责任意识,仔细履行各自职责,把全面推动综治维稳工作,统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“根底工程”、是“民心工程”的高度上来,镇教委成立由主
14、任任组长的领导小组,各校都要成立综治维稳工作领导小组,并设立办公室,由专人负责综治维稳工作。 2、落实责任,健全制度,强化考核 (1)、根据“分级负责、分级治理、属地治理、谁主管、谁负责”的治理体制,校长是学校综治维稳工作的第一责任人,明确学校的主体责任,教师的详细责任,并签订目标责任书予以确定,形成掩盖教育系统的责任体系。 (2)、进一步完善安全工作制度、责任制度、状况报告制度、催促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任追究制等制度,确保各项制度贯彻落实。 (3)、严格实行领导责任追究制和“一票拒绝”制;坚持把抓综治维稳和平安校园创立工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑
15、现。 四、工作任务 1、加强安全教育,增加师生安全防范意识,各校要制定安全教育规划,每班每周开设一节安全教育课,并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进展安全教育。 2、各学校要切实加强门卫治理,严格校门准入制度,严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担当门卫,实行24小时值守;二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校;三是外来工作人员要由学校干部或教师引见方可入内,并要登记;四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度;五是加强门卫工作监视检查,准时清退不负责任的门卫人员;六是不得聘用50岁以上的人担当门卫;七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。 2、各小学和幼儿园
16、,要连续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时,安排局部男教师组成学生护卫队,由干部带队在校门口值守。亲密关注学生入校和离校,准时维持校门周边秩序,发觉不法行为马上报警,并尽一切可能爱护学生人身安全。 3、*中学和*小学因有学生住宿,要组织特地力气,加强夜间校园特殊是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查,防止不法分子侵入校园对学生实施损害。 4、学校要加强对教职工的教育和培训,培育他们安全防范意识和同不法分子作斗争的士气,一旦发生校园外来侵害大事,全体教职工要同仇敌忾,全力维护学生的生命安全。 5、中学、中心小学、*小学要尽快增设或完善校园电子监控设施,加强学校重要部位和重点时段的安全监控,实现人防
17、物防相结合,消退校园安全监控盲点。 6、突出“警校共育”,治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会气氛。 乡综治维稳工作实施方案 乡综治维稳工作实施方案 为切实做好我办综治、维稳工作,根据县政法委有关文件精神的要求,依据我办实际状况,特制定本实施方案: 一、指导思想 在乡党委政府的统一领导下,紧紧围绕确保我办社会稳定工作目标,坚持“内紧外松,安全第一”的工作原则,细心组织,周密部署,全面落实维护社会稳定工作的措施和责任,努力消退可能影响我办的各种不稳定因素,努力营造和谐稳定的社会环境。 二
18、、工作重点和任务 在乡党委政府在的高度重视和正确领导下,我办社会治安整体形势是好的,但维护稳定工作形势不容乐观,任务非常艰难。各村委、各单位要充分熟悉到综治、维稳工作的特别性和重要性,把思想统一到维护稳定的大局上来,要抓紧抓细、抓出成效,要重点排查各类安全隐患,治安难点、乱点,因土地征用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷;因环境污染、违规办案、医疗纠纷、食品安全、生产经营、山林水利、土地权属、村务治理等问题引发的冲突纠纷;以及已经发生并未化解的上访大事。 三、工作措施 (一)进一步加强情报信息工作。各村委、各单位要广开信息渠道,亲密把握社情民意动态,形成掩盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安
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