义务教育均衡发展内容义务教育均衡发展会议上的讲话.docx
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1、 义务教育均衡发展内容|义务教育均衡发展会议上的讲话 更新时间:2023-08-23 来源:黑板报 点击: 疫情防控黑板报内容文字(通用4篇) 疫情防控黑板报内容文字(通用4篇) 2023-01-06 兔年春节黑板报文案句子130句汇编3篇 2023-01-06 防疫黑板报文字内容锦集三篇 2023-12-29 疫情防控黑板报汇编3篇 2023-12-26 疫情防控黑板报文字(锦集5篇) 2023-11-25 【-黑板报】 义务(教育)均衡进展是教育公正的根本要求,教育公正是社会公正在教育领域的延展和表达,是和谐社会的重要价值取向。下面是小编给大家整理的义务教育均衡进展会议上的讲话,仅供参考。
2、 义务教育均衡进展会议上的讲话篇1 同志们: 经县委、县人民政府讨论,(打算)今日在这里召开全县推动义务教育均衡进展暨 20xx年教育工作会议,主要任务是: 深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届九次全会、省州教育工作会议和县委十二届七次全会精神,安排部署全县推动义务教育均衡进展和 20xx年教育工作任务,奋力推动全县教育事业跨越式进展,努力办好人民满足的教育。 下面,我讲三点(意见)。 一、统一思想,正视差距,充分熟悉推动义务教育均衡进展工作的重要性和紧迫性 推动义务教育均衡进展,就是要缩小城乡办学差距、均衡配置教育资源,做到校园环境一样美、设施设备一样齐、生均公用经费
3、一样多、教师素养一样好、治理水平一样高、学生共性一样张扬、校园安全一样保障、人民群众一样满足,努力实现起点公正、过程公正和结果公正,促进每一个学生(安康)成长。 (一)推动义务教育均衡进展是提升国民素养的需要。 自 1986 年公布实施义务教育法以来,我县先后组织实施了 “扫盲”、“普六”、“普九”、“两基”等教 育工程, 用了 25 年时间全面普及城乡免费义务教育,全县教育在质和量等方面都有了(历史)性的突破,极大地促进了(根底教育)事业的进展。但区域之间、 城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距。推动义务教育均衡进展工作,就是要着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教
4、育质量,努力实现全部少 年(儿童)从“上学难”、“有学上”向“上好学”转变。推动义务教育均衡 进展,对于解决义务教育深层次冲突、推动教育事业科学进展,促进教育公正、构建(社会主义)和谐社会,进一步提升国民素养、建立人力资源强国,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 (二)推动义务教育均衡进展是贯彻落实国家中长期教育改革和进展规划纲要(20xx 2023 年)的需要。 推动义务教育均衡进展,是党和国家着眼现代化建立全局和经济社会进展的阶段性特征,着眼满意群众承受更加公正和更高质量教育的新期盼,对义务教育进展提出的方向性和制度性要求。“十二五”初期,国家提出“大力推动义务教育均衡进展”的整体思路
5、,并列入国家中长期教育改革和进展规划纲要( 20xx 2023 年)。随之,国家先后制定出台了关于贯彻落实科学进展观进一步推动义务教育均衡进展的意见、县域义务教育均衡进展督导评估暂行(方法)等(措施)方法,义务教育均衡进展工作在全国全面启动实施。 (三)推动义务教育均衡进展是适应全县经济社会进展、 为全面建成小康社会供应智力支持和人才保障 的需要。 推动义务教育均衡进展工作,是我县 “十三五”时期教育进展的重中之重,是落实“科教兴县”战略的重大举措,是义务教育迈向基 本现代化的重要阶段。当前 ,全县教育整体进展比拟滞后,仍旧不能适应地方经济社会进展需要。“ 强县必先强教 ” , “ 经济进展,
6、教育先行 ” ,教育在经济社会进展中具有根底性和先导性作用。要加快全县经济社会进展速度,实现脱贫致富目标,为全面建成小康社会供应智力支持和人才保障,最根本的就是要大力进展教育。 (四)推动义务教育均衡进展是破解教育事业进展“瓶颈”,努力办好人民群众满足教育的需要。 我县“普九”、“两基”虽然通过国家级验收,但 “普九”还是低水平的“普九”,“两基”还是低层次的“两基”。全县的教育事业仍旧存在以下几方面的“制约因素” 。一是投入缺乏成为教育均衡发 展“瓶颈制约因素”。 近 年来,全县平均每年投入学校根底设施建立的资金将近 1 亿元,组织实施了大量教育工程工程,打造了民族中学、县职中、镍蕾幼儿园等
7、一批亮点和示范工程。但由于县级财政困难,投入教育资金远远缺乏,学校根底设施建立与兴旺地区相比,差距仍旧较大。二是队伍建立困难多成为教育均衡发 展的“关键制约因素” 。 由于受专业教师紧缺、教师素养参差不齐、 骨干教师流失严峻等因素影响 ,全县师资数量和质量还不能满意教学需求。三是资源配置不均成为教育均衡进展 的“重要制约因素” 。 教育资源配置不合理,城区学校校舍紧缺, 学校“大班额”现象突 出,农村学校规模较小,师资力气缺乏,布局不合理,(计算机)、图书、音体美等器材配备和功能室建立严峻缺乏,严峻影响教育教学质量的提高。 四是局部纲性指标难达标成为教育均衡进展的“重点制约因素”。 在2023
8、 年县级自评的 127 所义务教育学校中, 10 项根本办学条件达 7 项及以上达标的学校仅有 80 所,占 62.99% ,校舍建筑面积不达标 114 所缺 94000 平方米 (其中学生宿舍面积缺 84306 平方米 ),(体育)运动场地不达标 84 所缺 88710 平方米 ,百名学生拥有计算机不达标 71 所缺 316 台,图书不达标 85 所缺 139500 册,体育、音乐、(美术)器材分别有 68 、 62 、 64 所不达标。初中控辍保学工作任务艰难,辍学率达5.58% ,超出 2.58 个百分点。五是学校治理水平不高成为教育均衡进展的“客观制约因素”。学校治理水平不高,现代教育
9、治理机制还未建立完善,少局部学 校“脏、乱、差”现象 仍旧存在,安全治理、(财务治理)等存在漏洞,鼓励机制未健全完善,学校“内涵”需进一步提升。为此,我们要紧紧抓 住“义务教育均衡进展达标创立工作”这一历 史机遇,努力破解全县教育事业进展难题,全面提高根底教育质量,大力推动教育公正,努力办好人民群众满足的教育。 二、明确任务,强化措施,确保义务教育均衡进展各项工作顺当通过检查验收 依据国家和省、州的统一部署,麻栗坡县到 2023 年要实现义务教育根本均衡的进展目标。因此, 各乡镇、各相关部门党政“一把手”要仔细履行职责,坚持重大问题要亲自讨论、亲自协调、亲自过问,切实把推动 义务教育根本均衡
10、工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,以强有力的措施,确保按期实现根本均衡目标。 (一)突出重点,找准义务教育均衡进展工作突破口。 根据云南省县域义务教育均衡进展督导评估实施方法(试行)的要求,县域义务教育均衡进展评估的主要内容包括三大块 41 项指标(即:县域义务教育学校办学条件标准达标状况 10 项指标、县域内义务教育校际间均衡状况 8 项指标、县级人民政府推动义务教育均衡进展工作状况 23 项指标),分解后重点和关键点就是 “一个门槛、三项内容、四个一票拒绝” 。 第一,关于“一个门槛 ”的问题。 “一个门槛 ” 指县域内义务教育学校全部到达省定根本办学标准,才有资格申报义务教育进展根本
11、均衡县。 “一个门槛”共 包括 10 项指标,有硬件方面的,有软件方面的。硬件方面,主要是校舍建立的问题。县级教育相关部门要结 合“十三五” 教育事业进展规划,着眼全局,统筹考虑,要充分整合校安工程、薄弱学校改造、教师周转宿舍、外援等工程,有针对性地合理安排工程的实施。 20xx年、 2023 年、 2023 年实施的工程要优先考虑和安排在校舍面积不达标的学校。同时,各级各部门要多方争取,力争更多更好教育工程落户麻栗坡。软件方面,主要是设施设备配备的问题。要充分借鉴 “普六”、“普九”的(阅历)做法,坚持“多条腿走路”的方针,根据“县级政府筹措一点、学校自筹一点、县级挂钩单位捐献一点、向外交部
12、及上海闸北区等挂钩单位争取一点”等方法,争取尽快把各学校设施设备配全配齐。 其次,关于“三项内容 ”的问题。 “三项内容 ”包括“县域义务教育学校之间的均衡状况、政府推动义务教育均衡进展工作、公众满足度调查”。“县域义务教育学校之间的均衡状况”主要 包括生均教学及帮助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值等 8 项指标。客观地讲,只 要“一个门槛 ”的问题解决了,“县域义务教育学校之间的均衡状况”就 不会有多大的问题。 “政府推动义务教育均衡进展工作” 主要包括入学时机、保障机制、教师队伍、质量与治理 4 块内容 23 项指标,主要评估认定县级政府推动义务教育均衡进展工作和实际效果
13、,概括起来讲主要包括 “制度体系建立、相关指标达标、经费投入”三个方 面。一是建立完善 3 项制度体系。 要进一步完善教师绩效工资安排制度;建立和完善县域内义务教育学校校长和教师定期沟通制度;讨论制定留守儿童少年、进城务工子女就学保障体系。二是抓好 3 个难以达标的硬性指标。难以完成的指标主要有小学六年和初中三稳固率均达 85% 以上;初中辍学率掌握在 3% 以下;三类残疾儿童少年入学率不低于 80% 。为此, 各乡镇、各相关部门要进一步建立健全流失学生清收工作长效机制和学生辍学治理防控体系,深入长久地宣传义务教育法等(法律)法规,仔细抓好残疾儿童少年入学工作,标准建立残疾儿童少年名册档案,确
14、保义务教育阶段入学率、稳固率、辍学率均达验收标准。 三是建立 4 项教育经费投入保障机制。 义务教育经费在财政预算中要单列,验收前三年教育经费做到 “三个增长”;县财政部门要依据省的规定,按农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例到达 50% ;教育费附加足额征收并全额用于教育;土地出让总收益的 10% 计提教育资金。同时,要进一步落实教育优先(进展战略),调整财政支出构造,在仔细落实好免除普高在校学生学费和住宿费政策、村完小及以下学校和特殊艰难学校教师补助政策等惠民政策的根底上,仔细落实教育各项配套资金和工程前期工作经费。对已收缴国库的教育专项经费,依据国务院关于盘活财政存量资金的要求,根
15、据预算治理程序重新安排用于教育。各乡镇、各学校要根据 “一校一策”达 标规划,做好年度经费编制预算,按规划逐项抓好落实,确保校校过关。 “公众满足度调查状况” 就是公众对全县义务教育均衡进展状况的满足程度。在我们各项工作都抓好抓扎实的根底上,公众满足度就(自然)提高,我们的工作抓得不扎实,公众的满足度就低。 第三,关于 “ 四个一票拒绝”的 问题。 “ 四个一票拒绝” 包括 “教育经费三个增长近三年中有一年存在不达标状况、教育系统存在重大安全责任事故和严峻违纪大事、残疾儿童少年义务教育入学率不达标、未完成义务教育薄弱学校改造任务”,这“四个一票拒绝”主要贯穿于验收年之前三年中,既是重点也 是难
16、点。因此,各乡镇、各部门必需脚踏实地,从一点一滴做起,从现在做起,该建立的台账逐年建立,该完善的资料逐年建立并归档备查。 总之,以上几个方面内容是相互关联、逐层递进的。其中,县级政府依法推动义务教育均衡进展所做的工作是根底,义务教育阶段全部学校到达省定根本办学标准是底线,县域内义务教育小学、初中生均差异系数是核心,公众满足度调查是国家认定的重要参考依据,“四个一票拒绝”是不 能碰的红线。 (二)加强领导,进一步完善义务教育均衡进展工作机制。 为加快推动全县义务教育均衡进展, 县里已成立了由我任组长,各乡镇长、县直相关部门负责人为成员的全县义务教育均衡进展工作领导小组,并 在全县范围内实行县级领
17、导挂钩联系乡镇、县级有关部门挂钩联系村委会的义务教育均衡进展工作制度。 各乡镇也要成立相应工作机构,完善工作机制,积极推动区域义务教育均衡进展工作,确保全县义务教育根本均衡进展目标按期实现。同时, 在全县范围内连续实行义务教育均衡进展双线目标责任制,把义务教育均衡进展工作纳入乡镇人民政府、各有关部门年度工作目标责任双线(考核)内容,由县人民政府办公室牵头,组织监察、教育等部门联合开展定期检查,并实行严格的问责制度。 (三)完善方案,明确推动义务教育均衡进展工作时间表。 各乡镇要根据省州的总体部署以及今日签订的麻栗坡县推动义务教育均衡进展(责任书)要求,对比评估指标体系,尽快制定完善 “一乡一法
18、、一校一策”方案, 明确各项工作的路线图、时间表、任务数,并根据“缺什么、补什么”、“弱什么、强什么”的原则, 有条不紊抓好各项工作的落实。确保 2023 年全县 11 个乡镇全部实现义务教育根本均衡, 2023 年顺当通过国家检查验收。 (四)齐抓共管,确保义务教育均衡进展各项工作整体推动。 一是 县级教育主管部门要做好学校的规划布局调整工作,抓好学校的建立治理、教师队伍建立、财务治理等工作,严格根据目标责任书要求抓好各项工作任务的落实。二是县级相关部门及挂钩联系单位要根据麻栗坡县义务教育均衡进展职能部门工作职责要求,指定专人抓好各项工作的落实,确保按时按质按量完成相关工作任务。同时,各挂钩
19、联系单位要准时深入挂钩村委会(学校),与挂钩联系点共同讨论分析推动义务教育均衡进展工作中存在的问题,并切实加以解决。三是各乡镇人民政府要全面做好稳固义务教育普及水平,提高普及质量,严格落实 “控辍保学”目 标任务。实施辖区内义务教育学校校长、教师定期沟通制度,均衡配置(学科)教师。切实加强学校(交通安全)、(消防)安全、校舍安全、饮食卫生安全治理和校园周边环境整治等工作,确保无重大学校安全责任事故发生。四是县人民政府教育督导委员会要定期组织召开义务教育均衡进展联席会议,建立有效的监视检查机制和鼓励约束机制,加强过程指导,建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩清楚、公开问责的县域义务教育均衡进展
20、嘉奖考评督查机制。五是各学校要加强学校校风、教师教风和学生学风建立,加强学校内部治理,彻底整治并消退 “ 脏、乱、差 ” 现象。严格标准办学行为,严禁教育乱收费、体罚和变相体罚学生等现象发生。严禁乱组织补课,切实减轻学生过重课业负担。扎实抓好教育教学工作,严格按要求开齐课程、开足课时,稳步提高办学质量和办学水平。 三、开拓进取,务实创新,奋力推动全县教育事业跨越式进展 20xx年是“十三五”的开局之年,也是一些重大专项工作启动、推动、收官的重要年份,要分散力气、奋勉有为,踏踏实实抓好各项工作,为“十三五”开好头、起好步。关 于20xx年工作,这里我着重强调以下几个方面: (一)科学谋划“十三五
21、”教育事业进展工作。 “十三五”规划是今后五年教育工作的行动指南和根本遵循。各乡镇、各学校要以党的十八届五中全会、省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届七次全会精神为统领,坚持目标导向和问题导向,根据打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、教育跨越式进展和根本实现教育现代化的总体要求,本着促进公正、育人为本的原则,编制好“十三五”教育事业进展规划,特殊编制好工程建立规划。在这里要强调的是,县和乡的规划必需与省、州的规划逐级连接,特殊是重大建立工程要进入省、州的规划盘子,重要政策要有省、州的政策依据和支持。所以,在编制规划的同时,要准时主动与省、州相关部门汇报对接,落实工程和政策的来源。 (
22、二)着力加快教育工程建立进度。 今年 1 月 12 日, 全县消退中小学 D 级危房工作紧急会议召开 后,各乡镇决心大、行动快、措施实、效果好,已按期全部撤除了中小学D 级危房。目前春季学期开学接近,各乡镇、各学校要加快学校活动板房搭建进度,确保学校正常开展教育教学工作。重建的工程要想方设法筹集资金,化解工程实施的各种障碍,加快实施进度,严把工程质量关,确保工程早日建成投入使用。要 加快推动县职中异地搬迁工程建立工作,力争县职中异地搬迁建立工程于 20xx年 8 月建成投入使用。将现有县职中校舍修理改造为县二小,实现县一小和县二小分开办学,缓解县一小的办学压力。 同时,加快义务教育薄弱学校改造
23、、全面改善义务教育薄弱学校根本办学条件、农村初中校舍改造、教师周转宿舍、农村学前教育推动等工程,特殊是义务教育薄弱学校改造、全面改善义务教育薄弱学校根本办学条件、农村初中校舍改造工程,关系到县域义务教育根本均衡进展目标的实现,更要加大工作力度,优先组织实施。 (三)着力抓好省其次轮教育督导评估工作。 2023 年,麻栗坡县顺当完成了省人民政府对全县第一轮教育督导评估工作 。 20xx年,我们将承受其次轮评估。各乡镇、各有关部门要准时制定工作方案,仔细开展自检自查,制定整改方案抓好整改落实,并仔细组织实施确保各项工作顺当完成,并于 20xx年 3 月 15 日前 将自查(报告)报县教育局审核汇总
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