乡镇林长制工作实施方案材料范文四篇.docx

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1、 乡镇林长制工作实施方案材料范文四篇 为了全面贯彻落实党中心关于生态文明建立的总体部署和习近平总书记系列重要讲话精神，仔细落实省委、省政府关于全面推行林长制的意见、临川区稳固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实中共中心和国务院关于加快林业进展的打算省委省政府关于建立生态文明先行示范区的实施意见依据省委办公室省政府办公室印发的关于全面推行林长制的意见和临川区稳固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案文件精神，构建由各级党政领导同志担当林长，全面负责相应行政区域内森林资源爱护进展的治理机制，坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，为协作

2、我区打造成全市建立生态文明先行区的试验点和样板点积极工作。围绕坚持生态优先、协调进展、绿色惠民，筑牢生态安全屏障，构建责任明确、协调有序、监管严格、爱护有力的森林资源培育爱护责任体系。 二、根本原则 （一）坚持生态优先、绿色进展。坚固树立“绿水青山就是金山银山”意识，围绕森林的爱护、建立与进展，实行规划一体化、监管常态化、考核标准化。加强生态爱护与修复，维护生物多样性，全面提升森林和湿地生态、经济和社会效益。 （二）坚持党政主导、部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，建立横向联动和纵向鼓励机制。统筹整合政策资金，形成聚拢效应。 （三）

3、坚持因地制宜、突出重点。结合区域特点，因地施策，分类经营，大力拓展国土绿化空间，对生态脆弱地区进展修复爱护，对可利用林地进展有序开发，提高综合效益，实现森林永续经营。 （四）坚持制度约束、严格考核。建立健全爱护和进展森林资源目标责任制，坚持依法治林，实现工程化、责任化、详细化，讨论制定有关治理方法和措施，建立健全国土绿化、森林资源爱护目标考核和责任追究制度，强化督查检查，严厉问责查处。 三、目标任务 202*年12月底前完成镇、村二级林长制工作体制，涵盖全镇森林及建城区绿化区域；全镇森林火灾受害率掌握在0.5以内，林业有害生物成灾率掌握在5以内；山区农夫林业年收入增幅超过10%。 到2023年

4、，森林（湿地）及野生动植物资源得到有效爱护，林区生产生活稳定，林业经济稳步提升，农夫收入持续增长。胜利实现增绿、增效、增收等“三增”目标；全县森林火灾受害率掌握在0.5以内，林业有害生物成灾率掌握在5以内。 到2030年，生态文明及林业进展相关政策制度进一步健全，森林（湿地）生态功能日益完善，林业经济步入良性进展轨道，森林（湿地）实现可持续经营。 四、组织体系与工作职责 （一）组织体系 1、分级设立林长。建立镇、村二级林长制体系。镇级林长由镇党委副书记、镇长担当，镇级第一副林长由镇党委副书记担当、其他负责同志担当各片林长、片副林长。村书记担当各村林长，村两委其他干部担当村副林长。 2、建立镇级

5、林长会议制度。镇级林长会议成员单位为镇党政办、两所中心学校、两所中学、派出所、财政所、国土资源所、司法所、卫生院、派出所、综合执法大队、文化综合效劳中心、农业综合效劳中心。各成员单位确定1名干部为联络员。 3、设立镇级林长制办公室。镇级林长制办公室设在镇办公楼4楼，由镇分管负责林业同志任办公室主任，镇林业员任副主任，镇级林长会议成员单位联络员为林长制办公室成员。定期召开会议，讨论解决森林爱护和进展中的重点难点问题。 （二）工作职责 1、镇林长职责。镇林长负责领导组织全镇城乡国土绿化、森林（湿地）资源爱护治理和进展林业经济，担当推行林长制的总指导、总调度。 2、镇第一副林长职责。帮助总林长做好林

6、长制的组织、协调及调度工作。 3、片林长职责。督查指导片所属村按林长制要求开展工作，催促指导协调有关成员单位履行林长制相关职责。 4、村林长职责。牵头联系村推行林长制各项工作。 5、林长制办公室职责。担当林长制的日堂工作，落实镇林长、镇第一副林长交办的工作任务。 6、林长会议职责。讨论落实中心及省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于生态文明建立的重大决策部署；讨论打算林长制工作的相关制度和方法；组织协调有关综合规划和专业规划的制定、连接和实施；协调处理涉及部门、地区之间的一般林权纠纷和争议；组织开展执法监视和综合考核工作。 7、林长联席会议成员单位职责。林长联席成员单位应当根据职责分工，

7、各司其职，各负其责，协同推动林长制各项工作。 镇级林长联席会议成员单位的职责如下： （1）镇党政办公室：负责镇党委、政府重要会议、文件及工作部署贯彻落实状况的催促检查；负责镇党委、政府领导指示、批示、交办事项和林长制会议打算事项的催促落实。 （2）镇属两所中学及两所中心小学:负责组织开展国土绿化和森林（湿地）爱护宣传教育活动，提高中小学校园绿化水平。 （3）派出所:负责组织公安消防力气参加森林火灾扑救，进展交通疏导，维护治安秩序。指导并参加查处破坏森林资源刑事案件查处工作。 （4）镇财政所:负责将镇级林长制工作经费纳入财政预算，积极争取上级财政投入，并监视资金使用。 （5）镇国土所:负责协调保

8、障林业生态建立用地；负责协调矿产资源开发过程中的森林资源爱护。依法严格掌握林地（湿地）征占用及审批。 （6）司法所:负责对重要决策供应法律依据和意见。 （7）镇农业综合效劳中心:负责全镇农业、林业、水利及其生态建立的监视治理；组织、协调、指导和监视全镇造林绿化、湿地爱护治理工作；加大石质山造林和芭茅山改造，进展林下经济。担当全镇森林资源爱护监视治理的责任。组织、指导全镇陆生、水生野生动植物资源的爱护和合理开发利用；组织、协调、指导、监视全县森林防火和林业有害生物防控等工作，承办镇级林长会议交办的其他事项。 （8）镇卫生院：负责森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作，帮助做好林业血防工作。 （9

9、）市场质量监视治理所：负责加强对市场日常巡查监管，开展专项执法检查，严峻打击非法收购、经营野生动物的行为。 （10）镇综合行政执法大队：负责加强园林绿化执法，严峻打击破坏园林绿化景观的行为。 （11）镇文化综合效劳中心：负责对林长制工作机制、运行模式、建立成效及阅历教训进展总结和宣传报道。 五、主要任务 通过实施增绿、增效、增收等“三增工程”，进一步提高森林掩盖率，提升森林（湿地）综合效益，带动山区农夫增收致富，努力实现“绿水青山就是金山银山”。 （一）全面加强森林资源爱护。建立和完善进展爱护森林资源目标责任制考核体系，仔细落实进展爱护森林资源目标责任制，完善考核机制。严守林业生态爱护红线，建

10、立最严格的森林、湿地、物种资源爱护制度和与之相适应的效益补偿制度；确保各级各类自然爱护区严禁开发，确保濒危野生动植物种类不再增加，濒危野生动植物全部得到爱护，严防“青山白化”现象发生。严格实行采伐限额治理，连续在“五不准”地区实施“零采伐”。实施好防火防虫工程，全面落实森林防火行政首长负责制和“六级包保”责任制，完善森林防火责任、信息、预防、扑救四大体系。加强风景名胜区、国家自然爱护区、省界和县界生物防火林带建立；全面加强林业有害生物防治，突出抓好松材线虫病防控和松毛虫防治工作。加强对野生映山红、兰草花、大别山五针松、都支杜鹃等资源的爱护，严禁采挖、移栽和贩卖。 （二）持续推动国土绿化进程。坚

11、持人工造林、封山育林并举，宜造则造、宜封则封，宜林则林、宜灌则灌。统筹实施退耕还林、长防林、公益林爱护等国家林业重点工程，扎实推动增绿增效行动，努力创立森林城镇、森林村庄。深入开展全民义务植树活动，努力拓展造林绿化空间，积极开展重点生态功能区、生态脆弱区的生态系统修复。稳步推动茅草山造林。 （三）进展特色林业，促进林农增收。根据因地制宜、分类施策的原则，开展森林分类经营。推动低产低效林和退化林修复，优化林分树种构造，进展特色林业。力争到2023年，特色优势产业在现有符合产业脱贫条件的建档立卡贫困村、贫困户实现全掩盖，其中有劳动力量的贫困户有一项以上增收致富的主导产业，有一至两种相关林下经济进展

12、和“短、平、快”增收工程。主要包括新建油茶基地，进展南丰密桔，同时对低产低效林进展改造提升。 （四）切实加强依法治林。严格依法爱护林地资源，实行最严格的森林资源治理制度。全面加强林木采伐治理，加强林地征占用审批。对我镇古树名木实行挂牌爱护，建立古树名木资源信息治理系统，突出做好松材线虫病、马尾松毛虫和思茅松毛虫等林业有害生物的防控。健全林业普法体系，在全社会深入开展林业普法宣传教育活动，加强森林防火以及毁林案件的侦破和打击力度。 六、保障措施 （一）强化领导，落实责任。各“林长”要坚持守林有责、守林尽责，全面落实治理责任和治理人员。林长会议要定期讨论解决重点难点和突出问题。各职能部门各司其职，

13、积极协作，形成齐抓共管的强大合力。 （二）明确目标，细化任务。深入开展调查讨论，把握森林资源状况，学习借鉴好的阅历做法，多方听取意见建议，拟定工作目标，细化工作任务，明确时间节点，落实详细措施。围绕森林的爱护、建立、进展，突出工程化、责任化、详细化，使林长制落地生根，发挥预期效益。 （三）加强督查，严格考核。建立健全林长制考核评价体系，推行林长制工作状况纳入各村考核内容。加强对林长制工作的督查检查，督查结果准时通报，发觉问题马上整改。对工作突出、成效明显的予以通报表扬；对工作不力的予以通报批判，情节严峻造成后果的，严厉问责严峻查处。 （四）广泛宣传，全民参加。充分利用播送电视、报刊杂志、门户网

14、站、微信、微博网络等新媒体，大力宣传习近平总书记关于生态文明建立的重要论述，不断增加社会各界和广阔公众敬重自然、顺应自然、爱护自然的自觉性。大力开展全民义务植树和认建认养，让市民参加生态建立变被动承受为主动参加。组织开展摄影大赛、森林防火学问竞赛及“爱鸟周”等形式多样的专题宣传活动，发放通俗易懂、群众喜闻乐见的科普宣传资料，提高宣传成效。实行正面引导、反面警示的方式提高森林防火和林业执法成效。建立生态文化和林业产业示范基地，发挥示范带动与辐射效应，通过招商、租赁、承包、转让等形式，全方位、多渠道吸纳民间资金，形成生态建立和林业产业进展多层次、多元化投资格局。 （五）部门联动，加强监视。加强森林、湿地及野生动植物资源爱护，是全社会的共同职责和荣耀义务。各相关部门要在林长和林长制会议的组织领导下，各司其职、各负其责、亲密协作、协调全都，依法履行森林湿地资源爱护和进展的相关职责，建立健全部门联合执法机制，严峻打击破坏森林、湿地及野生动植物的行为。 充分发挥人大、政协、民主党派等监视作用，形成社会合力。建立森林治理爱护信息公布平台，通过媒体向社会公告林长名单，在林区主要路口或显著位置直立林长公示牌，标明林长职责、森林林地概况、监视电话等内容，承受社会监视。 乡镇林长制工作实施方案材料