乡村振兴战略工作总结和计划乡村振兴战略工作总结报告.docx

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1、 乡村振兴战略工作总结和计划乡村振兴战略工作总结报告乡村振兴战略工作总结和规划 乡村振兴战略工作总结报告一 是乡村振兴战略的根底 党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化；深化农村土地制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,进展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展。 土地流转是“深化农村土地制度改革”和“进展多种形式适度规模经营”的前提和主抓手；中心一号文件首次提出的“田园综合体”是培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展的支撑和主平台。 在深入推动农业供应侧构造性改革,加快培育农

2、业农村进展新动能的新阶段,土地流转和田园综合体建立理应成为乡村振兴战略的主抓手与主平台。 美妙的“田园”是我国古代人们憧憬的抱负空间。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,村不能成为荒凉的农村、留守的农村、记忆中的故园。 实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农夫成为风光的职业,让农村成为安居乐业的漂亮家园,必需着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合进展中制造“现代田园”。关键的平台就是“田园综合体”。 1 中心“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念,“支持有条件的乡村建立以农夫合作社为主要载体、让农夫充分参加和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体

3、的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。 这是加快推动农业供应侧构造性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式,是培育和转换农业农村进展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有宽阔的进展前景。 中心城市工作会议指出,“我国城镇化必需同农业现代化同步进展,城市工作必需同三农工作一起推动,形成城乡进展一体化的新格局。” 中心农村工作会议指出,“肯定要看到,农业还是四化同步的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必需强；中国要美,农村必需美；中国要富,农夫必需富。”以城带乡、

4、以工促农、形成城乡进展一体化新格局,必需在宽阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田园综合体恰好可以成为实现这一目标的优良载体。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 2 2.田园综合体将成为农业供应侧构造性改革新的突破口 近年来,我国将农业供应侧改革作为转化“三农”进展动能的主要抓手,进展了多项改革尝试,取得了肯定效果,积存了良好根底,特殊是在“提质”方面,在优质农产品供应方面,取得了较大突破。 下一步,如何将现有改革工程集聚、联动,形成精准发力、高起点突破的

5、新引擎,在进一步“提质”的根底上做到“增效”,让农夫充分受益,让投资者增加收益,将是“三农”领域改革面临的新挑战。 田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延长,有助于实现一二三产深度融合,打造具有鲜亮特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。 我国农村幅员宽阔,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优”的综合效益,应当选择聚居模式。但以往局部地区“赶农夫上楼”的聚居模式,并不能满意广阔农夫的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。 依托田园综合体,可以探究多元化的聚居模式,既保持田园特色,又

6、实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡根底设施和公共效劳均等化的最正确空间。 3 我国现代化进展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特殊是在沿海兴旺城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为兴旺的城市,郊区化现象将进一步集中。而中国人传统的“田园”情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。 精准扶贫最重要的是给予农夫及其从事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能,让农夫充分参加和受益,是培育新型职业农夫的新路径。 各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台,释放更多红利和效应,让农夫有更多

7、获得感、幸福感,让“三农”有可持续进展支撑,让农村真正成为“盼望的田野”。 总之,田园综合体将推动农业进展方式、农夫增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农”进展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲”! 土地问题依旧是“三农”进展的关键问题。党的十九大报告指出,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长期不变,深化农村集体产权制度改革,保障农夫财产权益。 近年来,在农村土地制度改革领域,一项最具活力的改革举措是“土地流转”。乡村振兴战略必需建立在土地流转机制不断完善的根底上。当前,农村土地流转面临着多种机遇叠

8、加。 4 依据住建部等9部门近日联合印发关于在人口净流入的大中城市加快进展住房租赁市场的通知,根据国土资源部、住房城乡建立部的统一工作部署,超大城市、特大城市可开展利用集体建立用地建立租赁住房试点工作。这一探究,为农村土地流转制造了新的机遇。 党的十九大报告进一步明确,坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。可以预见,随着“租购并举”的推动,城市郊区以及处于郊外交通节点上的农村集体土地流转,将迎来重大利好。 国土资源部提出,深度贫困地区开展城乡建立用地增减挂钩,可不受指标规模限制,增减挂钩节余指标可在东西部扶贫协作和对口

9、支援省市范围内流转。 党的十九大报告进一步明确,坚决打赢脱贫攻坚战,发动全党全国全社会力气,坚持精准扶贫、精准脱贫,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2023年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。 5 在调研走访中，我发觉当前农村金融环境主要呈现几个问题： 从自身来看，我们工作做的不到位的地方：一是金融效劳效率有待提升。虽然我行已经在辖内全部乡镇实现了物理网点全掩盖，但由于局部乡镇地域广、所属行政村较多、人口分布比拟分散，与我行现有的物理网点及自助设备数量相比照，金融效劳配置还存在缺乏。一方面，金融效劳力气缺乏。

10、以*镇为例，我行*支行是*镇内唯一一家金融机构，共有3个网点，布放了4台自助取款机、2台机、5台惠农终端、36台助农pos机，但*镇面积达96平方公里，辖内38个行政村，人口7.6万余人。从数据可以看出，目前农村支行的金融效劳力气难以完全满意农村的金融需求。另一方面，信贷投放机制僵化。较为僵化的信贷投放机制带来了审批慢、周期长、效率低等弊端，导致信贷投放难以满意农村的有效需求。同时，局部客户经理由于可怕贷款消失风险，而存有惜贷、畏贷、不敢贷等心理，导致人为的延长了信贷审批时间。以*村为例，局部副食店、小卖部，用于“春节”等节假日经营囤货的临时性贷款需求难以得到有效满意；局部“无抵押、难担保、有

11、产业”的农户由于缺少必要的资金而难以扩大经营规模；个别农户因缺少资金导致正常的生活需要无法得到满意。二是居民对物理网点的依靠较强。随着手机银行、微信银行的渐渐普及和“晋享生活”系列互联网金融产品的胜利上线，我们在移动金融领域取得了大突破。但是，传统习惯和农村地域限制，导致客户对物理网点仍旧有较大的依靠性。一方面，固有效劳模式有待打破。以*支行为例，在支行营业部搬迁以后，消失了较为严峻的客户流失现象。据统计，流失存款客户2120户，金额1.21亿元。这说明，客户粘性还不够强， 6 客户没有与我们员工真正建立起严密关系。另一方面，每逢农村赶集期间，我们农村支行的物理网点往往消失柜台“挤满人”、客户

12、“排长队”的现象。这说明，自助机具和移动支付渠道的使用率还不够高，农户的金融效劳习惯有待转变。 从外部环境看，受到的主要制约：一是农村人口“空心化”现象严峻。我在调研中发觉，大局部乡镇消失了较为严峻的人口“空心化”现象。以#村为例，该村地处，登记人口5290人，年龄在20岁40岁之间的人口仅有1501人，占比仅为28.4%。并且，大局部青壮年都选择了出去打工。据统计显示，该村有超过1100人在外务工，多为青壮年，而留守人口主要是老年人和儿童。同样的状况还表现在其他乡镇，在位于#乡，在其乡政府所在地一#村，登记人口1645人，年龄在20岁40岁之间的仅有348人，占比仅为21.2%；在距离城市中

13、心最远的*乡，在其乡政府所在地*村，登记人口1248人，年龄在20岁40岁之间的仅有243人，占比仅为19.5%。从上述情形看，农村人口“空心化”是我们辖区内的普遍状况。二是农户的信贷需求与实际状况不相匹配。一方面，农村经营性信贷需求虚高。局部农户运用资金力量差，经营水平低，对市场需求反响慢，“拍脑袋做决策”等盲目投资行为较为突出。加之，这些农户“不成熟、不合理、不切实际”的申贷规划，导致金融机构不愿为其放贷。另一方面，局部农户受制于自身资产状况、经营状况、信用状况，难以通过正规渠道在金融机构猎取贷款或其预期额度的贷款。三是农户金融学问较为匮乏。我在调研中发觉，多数农户认为理财、手机银行、网上

14、银行等新型金融产品不够安全，对互联网金融等新渠道持有戒备心理，导致金融创新成果不能广泛的应用于农村。在金融学问宣传活动 7 中，我发觉局部村民对金融风险缺乏防范意识，对金融诈骗、非法集资等法律常识知之甚少，给犯罪分子以可乘之机。四是农村小额贷款风险本钱高。一方面，当前农村信用环境不容乐观，局部农户信用观念淡薄，导致逃废金融债务等违法行为在农村地区时有发生；一旦消失不良贷款，受制于农村特别的环境，清收手段单一，很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收不良贷款；另一方面，农夫风险防范力量弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，导致农户小额信用贷款风险较大。同时，局部贫困农户对扶贫贷款熟悉不到位

15、，误把农商银行的“扶贫贷款”当做政府供应的“扶贫专项资金”，缺乏履约还款的意识，导致消失局部逾期贷款。五是农村信贷需求与供应不相平衡。经过测算，我行年均可投放信贷资金10亿元，不仅能完全掩盖辖内企业、商户、居民的信贷需求，而且还有较大充裕。缺乏投向的充裕资金不仅造成了资源配置的铺张，更加重了我们的经营本钱。 从政策角度来看，目前的局限主要有：第一，需要完善相关法律法规。当前，有关农村金融的法律法规尚不完善。立法上的缺陷，使农村信用环境的整治难度加大；破产法清算程序把银行排在最终，没有明确金融机构对欠债不还的债务人享有破产起诉权；贷款诉讼执行难也是一个不争的现实，对逃废债行为缺乏强有力的威慑手段

16、，金融债权得不到有效维护。其次，农村征信系统建立的滞后性是导致农村金融生态环境恶化的直接缘由。信息不对称，使得我们农商银行缺乏农户个人信用信息和涉农企业信用信息的猎取渠道，无法从源头把控风险。第三，缺乏涉农贷款风险补偿机制。涉农贷款风险较大、本钱较高，而其风险补偿机制又非常匮乏，导致贷款风险和收益的不对称，严峻影响到涉农金融机构支持农村经济的积极性。比方，利率 8 补偿机制缺失。国家对农村金融市场中的贷款利率实行严格掌握，要求对农户贷款实行优待利率，导致涉农贷款本钱较高；农业保险制度不完善。我国农业保险的现状是“三低三高”即低保额、低收费、低保障和高风险、高本钱、高赔付，致使国内商业保险公司均

17、不敢轻易进入农业保险领域，导致农业保险作用无从发挥。 十九大报告里讲到七大战略，乡村振兴战略是其中之一。这是决胜全面建成小康社会、全面建立社会主义现代化强国的一项重大战略任务。这是以习近平同志为核心的党中心对三农工作出的新要求，意义特别重大。亿万农夫对乡村振兴战略的实施也布满期盼。实施乡村振兴战略的总要求，是要坚持农业农村优先进展，努力做到产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有。这是新的历史背景下，农业农村进展到新阶段的必定要求。 党的十九大把乡村振兴战略提到前所未有的政策高度，既是农商银行的艰难任务，更是农商银行实现自身进展的利好契机。 估计将会有一大批在城市务工的青年农夫、农村大

18、学生、下乡干部等具有现代金融意识的人群去农村进展事业，将会给农村经济进展带来新活力，带来更多的有效金融需求，既有利于改善农村金融环境，也为我们的信贷投放供应了新机遇。 9 二是实施乡村振兴战略，将会稳固和完善农村根本经营制度，深化农村土地改革，完善三权分置制度。对农用地而言，在其次轮承包到期后，中心已经明确再延长30年。当前，“两权”抵押贷款（农村承包土地的经营权和农夫住房财产权）是比拟有效地抵押贷款模式，而农村土地承包关系的稳定将会为我们大力推动“两权”抵押贷款供应了顽强保障。 这意味着，将会有一大批涉农工程、涉农工程在农村地区铺开。而作为农村地区最为重要的金融机构，我们农商银行可以凭借与地

19、方政府的良好关系，利用坚固的农村客户根底，依托乡镇网点，集中营销涉农工程，重点进展活泼客户，汲取惠农资金，发放涉农贷款，进一步夯实农村根底市场。 尽管有上述机遇，然而农村金融机构进展力量相对偏弱的瓶颈问题依旧存在。农村金融业务本钱高、风险大、收益低的状况短期内难以得到根本改观。特殊是利率市场化以来，农村金融机构的经营尤为困难。以我行为例，我们当前的年资金本钱高达3.14%，而贷款平均年利息只有6.15%，利差仅有3.01个百分点。利差收窄导致我们只有“薄利多销”，通过不断进展小微贷款突破经营困难的瓶颈。 通过实地调研，我感受最深的一点是：假如不深挖农村市场，不专心效劳农村，我们就有可能失去这片

20、生气勃勃的宽阔市场。为此，我们将在省 10 市的科学指引下，以落实乡村振兴战略为契机，不断强化农村金融效劳力度，不断厚植传统进展优势，切实把农村根底市场打造成支撑农信事业进展的“依据地”。 在自然条件较差的农村地区做好效劳，不仅考验着我们的效劳水平，更加表达着我们的普惠意识。第一，支持改善农村根底设施。根底设施落后是农村地区的“先天缺乏”，不仅制约了经济进展，也影响到金融效劳。为此，我们把改善农村根底设施作为做好农村效劳的前提。一方面，加大对高标准农田建立、农田水利、农村土地整治等农业根底领域的金融支持力度，改良农业生产条件；另一方面，主动对接农村道路交通、电信网络和农村电力等根底设施建立工程

21、，探究“银行+农户+财政补贴”等效劳模式，为改善乡村生活和人居环境供应资金支持；其次，下沉效劳重心。我们农村金融机构要紧紧围绕农户效劳“满足度”，进一步下沉效劳重心，通过“上门宣传、上门营销、上门办业务”的主动效劳，不断加深与客户感情，不断增加客户粘性，不断培育客户使用农信产品的习惯，让广阔农村客户真正认可农商银行。第三，建立效劳体系。依托普及城乡的效劳网络，通过“物理网点+网上银行+电子银行”三位一体的效劳网络建立，形成立体多元的效劳体系。通过加大金融科技投入力度，加大电子化渠道建立力度，为广阔农户供应更便捷、更高效、更低本钱的普惠金融效劳。第四，探究分层效劳。为适应农夫多元化的金融效劳需求

22、，我们在农村探究建立分层效劳模式。针对进城创业群体，我们实施跟踪效劳，依托阳光快贷惠商通等信贷产品，为农户发放小额信用贷款，切实解决其融资难题。针对在农村创业群体，我们不仅通过创新信贷产品、完善信贷政策、降低贷款利率 11 等传统手段进展扶持，而且围绕产业链上下游，主动帮忙其找销路、找商机、找市场，帮忙他们做大做强产业。针对留守群体，我们借助“金融学问进万家”等活动，以农村网点为阵地，实行现场宣传演示、制作播放动画、文艺演出等老百姓喜闻乐见的方式向广阔农户普及根底金融学问。同时，针对留守群体普遍年龄偏大、行动不便的特点，我们通过上门效劳、电话效劳等方式，简化程序、缩短流程，快捷高效的为其办理根

23、本金融业务。 产业兴盛是进展农村生产力的根本要求，也是乡村振兴战略的首要任务。党的十九大报告进一步提出：构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持爱护制度，进展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化效劳体系，实现小农户和现代农业进展有机连接。促进农村产业融合进展，支持和鼓舞农夫就业创业，拓宽增收渠道。为此，我们将紧紧围绕效劳农村供应侧构造性改革，主动适应农业农村新形势新需求，以支持涉农产业作为落实乡村振兴战略的“切入点”，通过发挥现代农业产业的引领作用，有效带动农户致富增收，助力打造富有农村。 定位核心工程。产业要进展，关键看“龙头”。找准龙头企业，定位核心工程

24、，可以将金融效劳传导至产业链上下游，发挥辐射效应，带动乡村致富。比方，我们通过向食品有限公司发放扶贫贷款*万元，不仅直接带动贫困人口*余人，而且大大促进了当地养殖业的进展；同时，我们因地制宜，支持具有沂蒙地域特色和自然优势的光伏产业，先后向*光伏发电有限责任公司、阳光光伏发电有限责任公司发放扶贫贷款*万元，直接解决就业时机*余个。通过支持核心工程，发挥“以点带面”的辐射引领作用，有效激活了 12 县经济。下一步工作中，我们将深入分析产业特征，不断挖掘优势产业，依据辖内农村的产业特点，进展科学精准扶持。探究运用“龙头企业+基地+农户”等产业链金融效劳新模式，集中打造一批农业品牌，帮忙农夫脱贫致富

25、。 创新金融产品。创新产品就是为了提升效率，着力解决涉农信贷“效率低、审批慢、流程长”的问题。我认为，在产品创新上，需要依据农村信贷市场与城市信贷市场在客户对象、信贷需求、风险特点、治理要求等方面的差异性，完善信贷政策、研发信贷产品、创新担保方式、进展消费金融，提升农户的获得感。第一，要进一步健全完善三农信贷业务制度，对涉农产业的效劳范围、信贷政策、业务流程、风险治理及利率定价进展具体规定。比方说，考虑到当前居高不下的资金本钱，农商银行的贷款利率需要适当提高；考虑到不同产业的特点，可以适当延长贷款期限；考虑到农户的临时性资金需求，可以敏捷运用差异化的信贷政策。其次，研发符合农业产业进展需要的信

26、贷产品。针对农业生产季节性强、周转快、需求急等特点，可以推出龙头企业收购资金贷款、仓单质押贷款、小企业简式快速贷款等新型信贷产品，有针对性地开展产业链融资和产业集群融资，满意客户融资需求。第三，加快担保方式创新。为有效解决涉农贷款抵押担保方面的“瓶颈”制约，需要不断扩大抵押担保特殊是动产抵押的适应范围，在推动“两权”抵押贷款的根底上，不断拓展应收账款质押、存货抵押、林权抵押等贷款品种；同时，创新保证担保方式，依据产业链各个环节之间的严密关系，实行农户联保、公司担保+农户联保、专业合作社担保+农户联保等担保方式，加强与担保机构合作，放大担保倍数，以解决三农融资难的问题。 13 三是消费金融，助力

27、打造活力农村。人民日益增长的美妙生活需要和不平衡不充分的进展之间的冲突在“三农”领域表现相对集中。比方，农夫的生活开支、红白喜事、房屋翻新等消费活动都需要金融效劳。为此，我们以消费金融为支农惠农的“突破口”，着力为农村供应城乡均等化的消费金融效劳。第一，开展常态化“进村入户”的营销活动，逐户建档立卡，筛选重点客户，建立农村消费金融大数据。在大数据的根底上，针对农村消费信贷需求小、客户相对分散的特点，精准研发消费金融产品。依据消费产品类型及用途、客户的信用等级、家庭资产收入等因素，对不同类型、不同行业的农村消费群体，实行差异化、共性化利率定价，合理确定消费贷款利率水平和贷款期限。其次，严密对接新

28、型城镇化、农夫市民化进程中产生的住房、就业、教育、医疗、养老等各类金融需求，加大消费金融领域的信贷支持力度，帮忙广阔农夫实现“住有所居、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所居”的根本生活目标。第三，积极筹建消费金融公司，以城乡中低收入人群作为主要的目标客群，建立线上申请、审批的消费贷款平台模式，通过手机银行、微信银行、网上银行进展自助办理，着力满意农村客户日益增长的金融消费需要。 信用是金融的根底。为此，建塑农村信用环境就成为做好农村金融工作的重中之重。第一，要持续开展好信用乡镇、信用村、信用户的评定工作，提高农夫信用意识。对信誉好、主动按期还款的农户在贷款额度、期限、利率上赐予优待，对不讲诚

29、信的贷款者公开曝光，切实营造出“诚信荣耀、失信可耻”的舆论气氛。其次，开展农村信用共建工程。进一步加强与政府、人行、银监、法院、工商、税务等合作 14 力度，借助村两委、驻村干部、农村信息联络员等力气和第三方数据平台，完善农户信用信息档案，填补农村信用空白，着力解决信息不对称等问题。第三，要充分发挥村“两委”和农村信息联络员“人熟、地熟、状况熟”的优势，发动信用农户，实行有效手段，积极帮忙农商银行清收不良贷款。 践行绿色进展理念，把绿色金融进展模式融入到“乡村振兴”战略中，加大对生态旅游、清洁能源、节能减排、绿色农业等新兴领域的支持力度，既要金山银山，也要绿水青山，全力打造生态乡村。第一，坚持

30、绿色导向，将企业环保守法状况作为授信的前提条件，对于符合“绿色信贷”准入条件的工程，不断加大扶持力度。我们规划在辖内支持推广农村秸秆综合利用技术工程，大力引导农夫开发利用沼气等清洁能源。其次，支持运用互联网、人工智能等技术，拓展农村电商、休闲农业、文化创意等新业态，整合农村劳动力，激活农村的内生力气，助力培育一批宜居宜业的“特色小镇”。第三，支持乡村旅游进展。依托我省丰富的山水、人文、历史等旅游资源，支持开发一批具好玩味性、消遣性和参加性的生态农业观光游、名胜古迹文化游、乡村生活体验游等乡村旅游产品，打造乡村旅游特色品牌。同时，通过扶持“乡村农家乐”、“农家客栈”等工程，帮忙当地农夫创业兴业。

31、 第一，农村金融机构具有客户资源的优势，但对客户信息的整合和分析力量缺乏。因此，农村金融机构可以尝试同互联网数据分析厂商合作，对海量数据进展分析处理，既为客户供应更为精准的效劳，也有效提高了自身的获客力量。其次，加紧与第三方机构合作，高效推动农业信息化效劳网络建立，提升农业信息化水平和普惠金融 15 效劳力量；同时，加快构建“互联网+农业”信息化及网络销售平台，引导农业企业与相关知名运营商建立战略合作关系，形成线上线下融合的双向流通格局，实现城乡资源的合理配置。第三，应当鼓舞农村金融机构在完全满意辖内农户根底金融需求的条件下，将充裕资金投向消费金融和资金市场等投资回报率较高的市场。特殊是，符合

32、条件的农村金融机构可以“走出去”，在严格把控风险的前提下，适当进展域外业务。 总之，我将以本次大调研活动为契机，在全行进一步完善“全员下乡”的常态化调研机制，在一线解决困难，在一线锤炼作风，在一线推动工作，在一线联络感情，把农村市场耕耘为支撑农信事业进展的依据地，真正把乡村振兴战略落到实处！ 乡村振兴战略工作总结和规划 乡村振兴战略工作总结报告二 乡村振兴战略 （10.0分） a.“三农”问题 b.根本冲突问题 c.就业问题 d.教育问题 我的答案：a 答对 （10.0分） a.城市和农村的进展相互促进 b.城市和农村相互联系 c.城市和农村就是一个命运共同体 d.城市和农村相互联系，但不相互

33、区分 我的答案：d 答对 （10.0分） a.五 b.十 c.十五 d.二十 我的答案：c 答对 1.十九大报告中明确提出：“必需始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。”详细做法包括（）。（10.0分） a.构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系 b.完善农业支持爱护制度 c.进展多种形式适度规模经营 d.培育新型农业经营主体 我的答案：abcd 答对 （10.0分） a.自治 b.法治 c.德治 d.人治 我的答案：abc 答对 （10.0分） a.产业兴盛 b.生态宜居 c.乡风文明 d.治理有效 我的答案：abcd 答对 1.农村土地全部权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包

34、责任制后农村改革又一重大制度创新。目前全国已有十七个省份出台了实施意见。（10.0分） 我的答案：错误 答对 （10.0分） 我的答案：正确 答对 （10.0分） 我的答案：错误 答对 （10.0分） 我的答案：正确 答对 乡村振兴战略工作总结和规划 乡村振兴战略工作总结报告三 人民日报：土地流转与田园综合体 是乡村振兴战略的根底 党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合进展体制机制和政策体系,加快推动农业农村现代化；深化农村土地制度改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,进展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展。 土地流转是“深化农村土

35、地制度改革”和“进展多种形式适度规模经营”的前提和主抓手；中心一号文件首次提出的“田园综合体”是培育新型农业经营主体,促进农村一二三产业融合进展的支撑和主平台。 在深入推动农业供应侧构造性改革,加快培育农业农村进展新动能的新阶段,土地流转和田园综合体建立理应成为乡村振兴战略的主抓手与主平台。 美妙的“田园”是我国古代人们憧憬的抱负空间。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,村不能成为荒凉的农村、留守的农村、记忆中的故园。 实施乡村振兴战略,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农夫成为风光的职业,让农村成为安居乐业的漂亮家园,必需着眼于“新田园时代”背景,在城乡融合进展中制造“

36、现代田园”。关键的平台就是“田园综合体”。 1 中心“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一新概念,“支持有条件的乡村建立以农夫合作社为主要载体、让农夫充分参加和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。 这是加快推动农业供应侧构造性改革,实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式,是培育和转换农业农村进展新动能,推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级的新路径,具有宽阔的进展前景。 中心城市工作会议指出,“我国城镇化必需同农业现代化同步进展,城市工作必需同三农工作一起推动

37、,形成城乡进展一体化的新格局。” 中心农村工作会议指出,“肯定要看到,农业还是四化同步的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必需强；中国要美,农村必需美；中国要富,农夫必需富。”以城带乡、以工促农、形成城乡进展一体化新格局,必需在宽阔的农村地区找到新支点、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田园综合体恰好可以成为实现这一目标的优良载体。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 也就是说,田园综合体将成为实现乡村现代化和新型城镇化联动进展的一种新模式。 2 2.田园综合体将成为农业供应侧构造性改革新的突破口 近年来,我国将农业供应侧改革作为转化“

38、三农”进展动能的主要抓手,进展了多项改革尝试,取得了肯定效果,积存了良好根底,特殊是在“提质”方面,在优质农产品供应方面,取得了较大突破。 下一步,如何将现有改革工程集聚、联动,形成精准发力、高起点突破的新引擎,在进一步“提质”的根底上做到“增效”,让农夫充分受益,让投资者增加收益,将是“三农”领域改革面临的新挑战。 田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延长,有助于实现一二三产深度融合,打造具有鲜亮特色和竞争力的“新第六产业”,实现现有产业及载体(农庄、农场、农业园区、农业特色小镇等)的升级换代。 我国农村幅员宽阔,要实现“农村美、产业兴、百姓富、生态优

39、”的综合效益,应当选择聚居模式。但以往局部地区“赶农夫上楼”的聚居模式,并不能满意广阔农夫的宜居愿望,也不符合中国乡村自古以来的田园居住特色。 依托田园综合体,可以探究多元化的聚居模式,既保持田园特色,又实现现代居住功能。借助聚居功能,田园综合体也将成为实现城乡根底设施和公共效劳均等化的最正确空间。 3 我国现代化进展较快的地区,作为主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特殊是在沿海兴旺城市,逆城市化的主要群体是高端人群。可以预见,在较为兴旺的城市,郊区化现象将进一步集中。而中国人传统的“田园”情结,也将吸引越来越多的人选择住在郊区、回归田园。 精准扶贫最重要的是给予农夫及其从

40、事的产业自主“造血”的功能。田园综合体集聚产业和居住功能,让农夫充分参加和受益,是培育新型职业农夫的新路径。 各种扶贫政策和资金,可以精准对接到田园综合体这一“综合”平台,释放更多红利和效应,让农夫有更多获得感、幸福感,让“三农”有可持续进展支撑,让农村真正成为“盼望的田野”。 总之,田园综合体将推动农业进展方式、农夫增收方式、农村生活方式、乡村治理方式的深刻变化,实现新型城镇化、城乡一体化、农业现代化更高水平的良性互动,奏响“三农”进展全面转型、乡村全面振兴的“田园交响曲”! 土地问题依旧是“三农”进展的关键问题。党的十九大报告指出,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长期不变

41、,深化农村集体产权制度改革,保障农夫财产权益。 近年来,在农村土地制度改革领域,一项最具活力的改革举措是“土地流转”。乡村振兴战略必需建立在土地流转机制不断完善的根底上。当前,农村土地流转面临着多种机遇叠加。 4 依据住建部等9部门近日联合印发关于在人口净流入的大中城市加快进展住房租赁市场的通知,根据国土资源部、住房城乡建立部的统一工作部署,超大城市、特大城市可开展利用集体建立用地建立租赁住房试点工作。这一探究,为农村土地流转制造了新的机遇。 党的十九大报告进一步明确,坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。可以预见,随

42、着“租购并举”的推动,城市郊区以及处于郊外交通节点上的农村集体土地流转,将迎来重大利好。 国土资源部提出,深度贫困地区开展城乡建立用地增减挂钩,可不受指标规模限制,增减挂钩节余指标可在东西部扶贫协作和对口支援省市范围内流转。 党的十九大报告进一步明确,坚决打赢脱贫攻坚战,发动全党全国全社会力气,坚持精准扶贫、精准脱贫,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2023年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。 5 在调研走访中，我发觉当前农村金融环境主要呈现几个问题： 从自身来看，我们工作做的不到位的地方：一是金融效劳效率有

43、待提升。虽然我行已经在辖内全部乡镇实现了物理网点全掩盖，但由于局部乡镇地域广、所属行政村较多、人口分布比拟分散，与我行现有的物理网点及自助设备数量相比照，金融效劳配置还存在缺乏。一方面，金融效劳力气缺乏。以*镇为例，我行*支行是*镇内唯一一家金融机构，共有3个网点，布放了4台自助取款机、2台机、5台惠农终端、36台助农pos机，但*镇面积达96平方公里，辖内38个行政村，人口7.6万余人。从数据可以看出，目前农村支行的金融效劳力气难以完全满意农村的金融需求。另一方面，信贷投放机制僵化。较为僵化的信贷投放机制带来了审批慢、周期长、效率低等弊端，导致信贷投放难以满意农村的有效需求。同时，局部客户经

44、理由于可怕贷款消失风险，而存有惜贷、畏贷、不敢贷等心理，导致人为的延长了信贷审批时间。以*村为例，局部副食店、小卖部，用于“春节”等节假日经营囤货的临时性贷款需求难以得到有效满意；局部“无抵押、难担保、有产业”的农户由于缺少必要的资金而难以扩大经营规模；个别农户因缺少资金导致正常的生活需要无法得到满意。二是居民对物理网点的依靠较强。随着手机银行、微信银行的渐渐普及和“晋享生活”系列互联网金融产品的胜利上线，我们在移动金融领域取得了大突破。但是，传统习惯和农村地域限制，导致客户对物理网点仍旧有较大的依靠性。一方面，固有效劳模式有待打破。以*支行为例，在支行营业部搬迁以后，消失了较为严峻的客户流失

45、现象。据统计，流失存款客户2120户，金额1.21亿元。这说明，客户粘性还不够强， 6 客户没有与我们员工真正建立起严密关系。另一方面，每逢农村赶集期间，我们农村支行的物理网点往往消失柜台“挤满人”、客户“排长队”的现象。这说明，自助机具和移动支付渠道的使用率还不够高，农户的金融效劳习惯有待转变。 从外部环境看，受到的主要制约：一是农村人口“空心化”现象严峻。我在调研中发觉，大局部乡镇消失了较为严峻的人口“空心化”现象。以#村为例，该村地处，登记人口5290人，年龄在20岁40岁之间的人口仅有1501人，占比仅为28.4%。并且，大局部青壮年都选择了出去打工。据统计显示，该村有超过1100人在

46、外务工，多为青壮年，而留守人口主要是老年人和儿童。同样的状况还表现在其他乡镇，在位于#乡，在其乡政府所在地一#村，登记人口1645人，年龄在20岁40岁之间的仅有348人，占比仅为21.2%；在距离城市中心最远的*乡，在其乡政府所在地*村，登记人口1248人，年龄在20岁40岁之间的仅有243人，占比仅为19.5%。从上述情形看，农村人口“空心化”是我们辖区内的普遍状况。二是农户的信贷需求与实际状况不相匹配。一方面，农村经营性信贷需求虚高。局部农户运用资金力量差，经营水平低，对市场需求反响慢，“拍脑袋做决策”等盲目投资行为较为突出。加之，这些农户“不成熟、不合理、不切实际”的申贷规划，导致金融

47、机构不愿为其放贷。另一方面，局部农户受制于自身资产状况、经营状况、信用状况，难以通过正规渠道在金融机构猎取贷款或其预期额度的贷款。三是农户金融学问较为匮乏。我在调研中发觉，多数农户认为理财、手机银行、网上银行等新型金融产品不够安全，对互联网金融等新渠道持有戒备心理，导致金融创新成果不能广泛的应用于农村。在金融学问宣传活动 7 中，我发觉局部村民对金融风险缺乏防范意识，对金融诈骗、非法集资等法律常识知之甚少，给犯罪分子以可乘之机。四是农村小额贷款风险本钱高。一方面，当前农村信用环境不容乐观，局部农户信用观念淡薄，导致逃废金融债务等违法行为在农村地区时有发生；一旦消失不良贷款，受制于农村特别的环境，清收手段单一，很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收不良贷款；另一方面，农夫风险防范力量弱，受社会、自然、市场条件的影响很大，导致农户小额信用贷款风险较大。同时，局部贫困农户对扶贫贷款熟悉不到位，误把农商银行